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XX年县房改办十一五工作总结与十二五工作思路一、“十一五”工作情况的简要回顾五年来,在县委、县政府的领导下,在上级住房公积金管理部门的指导监督下,县房改和住房公积金管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导,深入学习实践科学发展观,坚持以服务民生为宗旨,以做好房改和住房公积金管理工作为落脚点,扎实有效的开展各项工作,全县房改和住房公积金工作取得了长足的发展和显著的成绩,圆满完成了各项工作任务。五年来,我县住房公积金归集额、贷款发放额、增值收益、非公企业扩面等四项主要指标都不断创历史新高。一是住房公积金归集。全县归集住房公积金 亿元,累计归集突破 亿元,今年19月归集住房公积金 亿元,平均年增长20全县住房公积金余额已达到 亿元。二是住房公积金贷款。全县向3183户职工家庭发放住房公积金贷款 亿元,平均年增长38。住房公积金贷款支持职工购买住房 万平方米。全县住房公积金贷款余额已达到 亿元,存贷比率为 。三是住房公积金增值收益。全县共实现住房公积金增值收益为 万元,平均年增长29。四是住房公积金扩面工作。XX年开展住房公积金金制度扩面工作以来,工作不断取得突破和发展。五年多来,全县非公企业住房公积金扩面新增5425人,其中今年新增571人。在落实房改政策方面,五年来办理机关及教师队伍退休人员住房补贴1783人次,补贴金额 万元(其中今年19月38人次,补贴额 万元);审核房改房上市381户(其中今年19月202户);接受房改和住房公积金政策咨询人2万余人次。二、主要工作特点:(一)归集扩面工作不断取得新突破。通过宣传发动、行政推动、政策带动、氛围促动、服务互动,有力地推动了非公企业建立住房公积金制度的工作。龙政办发XX79号龙游县人民政府办公室关于开展住房公积金扩面工作的通知、龙政办发【XX】168号龙游县住房公积金提取管理实施细则的通知、龙政办发【XX】170号龙游县住房公积金缴存管理实施细则的通知和龙政办发【XX】171号龙游县住房公积金贷款管理实施细则的通知四个文件的下发,给我县住房公积金扩面工作注入了强身剂,扩面工作稳步推进,不断拓展。五年来全县有215家(其中今年19月19家)非公有制企业新建了住房公积金制度,有5485名(其中今年19月571名)非公企业职工建立了住房公积金。积极探索和扎实开展非公企业建立公积金制度工作,对统筹城乡发展,加快城市化进程和构建和谐社会,对健全住房保障体系,解决职工住房难的问题,发挥了重要的作用。(二)资金管理规范化、制度化。针对我县住房公积金工作没有综合性的规范性文件这一情况,我们注重从完善内部管理制度入手,强管理,抓落实。五年来,我们三次对内部管理制度进行修订和完善,形成加强内部监督管理的住房公积金贷款三级审批制度、财务报告制度、房改办人员内部考核奖惩制度等多项制度,进一步规范了房改业务和公积金归集、支取、贷款等业务政策,规范了行政管理办法。初步形成了用制度管资金、管工作、管人的工作氛围。(三)防范风险的措施落到实处。防范风险是公积金管理工作的永恒主题。在贷款风险管理工作中,我们创新了贷款集体研究放贷签名负责制风险管理办法,受到了上级业务部门的肯定;进一步健全了公积金贷前、贷中、贷后的管理措施,建立健全了贷款风险控制三级警示制度。发放那么多贷款,没有出现一笔逾期贷款和呆帐,连续5年保持了优良资产率100的记录。(四)队伍建设取得成效。以开展“市级文明单位”创建活动为契机,狠抓队伍建设,对干部职工进行思想道德、政治文化、业务能力方面的教育培训;在效能建设中,针对公积金工作与群众关系密切的特点,推出了实行一柜式服务、延长服务时间、对行动不便的贷款户上门服务等为民、便民、利民措施。现在,从办领导到一般干部职工,精神状态良好,凝聚力、向心力强,形成了积极向上,齐心协力,勤奋工作的局面。(五)服务工作不断迈上新台阶。以分中心建设为平台,开展服务效能建设,推动我办服务水平的不断提高,群众对我人办服务工作的满意度逐不断提高,从县委县政府近四年组织的“满意不满意评比”结果看,群众对房改办服务工作的满意度的名次呈逐年上升态势。三、主要经验体会:一是房改办各项工作必须服从和服务全县工作大局。我们坚持围绕大局开展工作,注意把房改和住房公积金工作放到全县工作大局工作中去考虑。譬如:我们把整个公积金工作,放到落实科学发展观,坚持以人为本、维护人民群众切身利益中去考虑;把非公有制企业和农民工建立住房公积金制度的工作,放到统筹城乡发展,加快城市化进程中去考虑;把发放公积金贷款,放到解决中低收入职工家庭住房难,构建和谐社会中去考虑;把实行适当灵活的住房公积金支取政策,和服务和保障全县企业改制平稳进行,促进社会稳定、和谐统筹考虑等等。我们体会到,部门工作虽然职责不同,分工有别,但都应该懂全局、管本行,特别是象房改办这样专业性较强、工作单纯的部门,更要在为全县工作大局服务中找准自己的定位。二是本着以人为本、关注民生的要求完善住房公积金制度。我们在考虑问题、制订政策时,坚持维护最广大人民群众的切身利益,设身处地为中低收入职工着想。如非公企业职工是一个低收入群体。为了让这部分职工享受公积金制度的优惠政策,采取了低门槛进入的政策,同时为了更好地解决中低收入家庭住房难的问题,出台了对非公企业职工购房贷款实行政策倾斜,允许贷款限额提高到10万元。又如针对特困职工的实际情况,我们对特困职工支取住房公积金实行适当灵活的政策,给特困职工予以照顾。三是必须争取领导重视和有关部门支持。在争取领导重视和部门支持这个问题上,我们注意把握三条:第一、积极争取;第二、注意方法;第三、关键还是要把自己的事情做好。通过争取领导重视,县政府出台了龙政办发XX79号、168号、170号171号文件,对推进非公企业建立公积金制度发挥了重要的作用。同时,通过和部门的协调和沟通,适时解决了教师队伍、乡镇卫生系统员工建立住房公积金金制度,通过和人劳,工会等其他部门的协调和沟通,使得他们对公积金工作给予充分理解和大力支持。对我们所做的工作,县委、县政府和上级主管部门予以充分肯定。我县住房公积金管理连续四年被省建设厅评为年度目标责任制考核优秀单位。四、存在的问题和困难在肯定成绩的同时,还应清醒地看到,我们的工作仍然存在一些困难和问题:我县住房公积金制度的覆盖面还不广,特别是非公企业推行住房公积金制度,还有许多工作要做;住房公积金行政执法工作难度大,影响了住房公积金制度的实施力度;我县住房货币化补贴政策出台较早,补贴标准明显低于兄弟县市工(区),特别是近几年房价上涨幅度较大,我县的住房补贴标准一直没有调整,职工意见很大;队伍建设仍然存在一些薄弱环节,等等。五、“十二五”工作总体思路(一)突出一个主题。进一步贯彻落实科学发展观,围绕实施县政府民生工程,加大实施住房保障制度的工作力度,提高住房公积金制度的覆盖面,更好地为大局服务,更好地解决中低收入职工住房难的问题,努力促进住房公积金工作再上新台阶。(二)实现五项目标。一是全县归集住房公积金 亿元,比上“十一五”增长12;二是发放住房公积金贷款 亿元,比“十一五”增长12;三是实现增值收益为 万元,比“十一五”增长12;四是全县年计划新增非公企业住房公积金缴存人数5696人,比“十一五”增长5;五是确保全年住房公积金贷款逾期率低于1,资产优良率保持100。(三)狠抓两个重点。整个住房公积金工作,要以业务建设为中心,进一步深化各项管理工作,把归集与规范作为贯穿“十二五”住房公积金业务建设的重点。一是继续做好扩面工作。要站在统筹城乡发展、构建和谐社会和建立企业职工住房保障制度的高度,进一步抓好非公企业扩面工作。继续保持我我县扩面工作积极、稳妥,不断推进工作开展的好势头。已经完成扩面任务工作的企业,要巩固完善;部分职工建立公积金制度的企业,要逐步做到全员实施;尚未建立公积金制度的企业,要积极推行。二是全面达标。要按照“规范化管理、高效化运转、亲和化服务”的要求,对照省、市住房公积金工作目标责任制考核办法,全面开展达标升级活动。要坚持标准,对症下药。要通过扎实有效的工作,努力使我县在住房公积金考核中继续保持省级岗位目标责任制考核先进单位行列,各项工作再上新台阶。(四)强化两项措施。一是强化防范贷款风险的措施。个人贷款要从前几年数量增长为主方式,转到质量提高为主、风险控制为主,要进一步强化基础工作,落实各项管理措施。在住房公积金制度扩面的形势下,特别进一步要建立防范贷款风险责任制,贷前要落实审核责任制,贷中要健全抵押管理责任制,贷后要强化催收责任制。在贷前审核中,不仅要审核借款人身份、缴存公积金时间,还要审核借款人的还款能力和个人信用。重视防范二手房贷款风险。同时,要重视和健全内控制度。力争将贷款和内部
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