矿井应急救援预案.doc

一、应急组织及组织成员的职责与权力（一）、应急组织当实施应急预案时，临时成立矿区指挥部，指挥部设在调度室，下设若干工作小组，内设机构如下：总指挥：周乃怀副总指挥：刘学刚 戴跃进 杨永平 李东峰 严汉祥 马 成员：各科长 队长 调度主任1、后勤保障组组长：郭牛应 副组长：王明明 组员：3人2、抢险救援队队长：宋小峰副队长：严汉如第一组组长：康鸡贸 副组长: 苏锦涛 组员：10人第二组组长：计承实 副组长： 徐全德 组员：10人3、医疗救护队组组长：张兵兵 副组长：陈三星 组员：3人4、基础设施抢修组组长：刘保林 副组长：车三小 组员：5人5、治安保卫组组长：陈候星 副组长：陈建斌 组员：2人（二）、组织成员的职责与权利1、所有成员要背着“以人为本、生命第一”的心态，充分认识自己所肩负工作的重要性。2、组织各成员平时按各自职责进行日常工作。3、所有成员有权指挥调动井下其它工作人员，紧急撤人避灾或应急处置抢险和互救。4、当总指挥不在矿时，副总指挥必须全权负责救援工作。5、平时要经常性的招集和成员学习，掌握井下图纸，井下救援、自救、互救等基本救护知识。6、指挥部要根据所发生灾害的具体情况，向上级汇报，向相邻矿通报事故情况，必要时发出请求相关单位支援的命令。7、事故过后，指挥部要按照处理事故“三不放过”的原则，组织人员进行事故调查，分析事故原因，制定相应措施。二、通讯联络井下与调度室以电话互相通知，一旦电话不通，先以连续打七下长铃为灾害信号，互做准备之前，再派人升井直接通知主要负责人。各成员电话号码如下：姓 名 手机号码 内线周乃怀800杨永平801李东峰802严汉祥805刘学刚806戴跃进804三、重大危险源辨识、确定、分析、监测、评估、监控措施与应急预案“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防工作如何周密，事故和灾害总是难以避免的，为了减少事故灾害的损失，应付紧急情况及时，就应居安思危，常备不懈，才能在事故和灾害发生的紧要关头，反应迅速，措施正确。要从容地应付紧急情况，需要周密的应急准备，严密的应急组织，精干的应急队伍，灵敏的报警系统，完备的应急救援方案、措施。（一）、重大危险源的确定辨识分析根据山西省煤炭工业局综合测试中心对我矿煤层煤样的检验报告，我矿11#煤层属有煤尘爆炸危险性的煤层，11#煤层自然等级为级，属自燃煤层，煤层自燃发火期均6个月的矿井。根据上述规定，我矿11#煤属有煤尘爆炸性二级自燃危险源矿井。虽然，我矿11#煤自建矿以来，均未发生过煤尘爆炸事故及煤层自燃事件，井下无火区。但是根据山西省煤矿工业局检测中心对我矿煤样的检测报告指出：煤层有自燃的可能性是存在的，一旦发生煤层自燃事件，将形成高温、高压、冲击波、形成粘焦，产生大量的 CO，同时也可能引起煤尘爆炸，给国家财产和人民生命财产带来不可弥补的损失，所以我们在防煤层自燃的同时，也要防止煤尘爆炸的可能性。（二）、山西省煤矿企业安全生产许可证实施细则第十条第三款，存在重大危险源的煤矿企业应当制定监控措施和应急预案，根据上述规定特制定我矿重大危险源监控措施和应急预案然。（三）、重大危险源的预防与监控1、重大危险源的预防：煤尘爆炸的三个条件为煤尘本身具有爆炸性，浮尘达到爆炸浓度，足以点燃煤尘的高温热源。根据上述三个条件，煤尘本身具有爆炸性是不可控制的，可控制的是浮尘浓度及足以点燃煤尘的高温热源。2、重大危险源的预防措施（1）减降煤尘措施1）湿式打眼或用水冲洗炮眼；2）使用水炮泥放炮；3）通风防尘，保证巷道必要的风速排除粉尘。煤巷、半煤岩巷最低风速不低于0.25 m/s，岩巷不小于0.15 m/s，最大风速不得大于4 m/s，防止粉尘吹扬。4）喷雾洒水：放炮前冲洗岩、煤帮，放炮后工作面20m范围内必须洒水消尘；各转载点必须喷雾洒水，进、回风风流中必须设置静化水幕；5）刷洗岩帮、煤帮、清除落尘。（2）防止煤尘引燃的措施1）防止明火，严禁任何人携带引火物品下井，井下严禁吸烟，消灭井下一切高温火源。2）防止电火花，完善井下电器三大保护，使用防爆性能好的电气设备，消除鸡爪子，羊尾巴，明接头，使用煤电钻综合保护。3）防止爆破引燃煤尘。4）防止机械磨擦火花、冲击火花。（3）防止煤层自燃的措施及监控措施1）矿界间严禁贯通，至少留20m保安煤柱，采空区隔离煤柱不得小于10m 。2）严格按长壁式炮采进行回采作业，及时清理老塘浮尘。3）及时封闭老空区，工作面采完后在上、下口处构筑永久密闭。4）每半月定期对采空区永久密闭 进行检查，有无裂纹、异味、发现问题及时报告。5）每班对总回风巷道的CH4和CO2进行检测，发现问题及时报告。（4）防止煤尘爆炸的监控措施1）加强浮尘检测，每星期对井下粉尘浓度检测一次，把浮尘浓度控制在煤尘爆炸下限以下。2）每月对矿井煤尘进行一次检查，并冲洗岩、煤帮，每半年对井下巷道进行一次刷白。3）加强井下高温热源的检测。（5）应急准备1）井下各转载点的主要峒室及机电硐室必须配备必要的灭火设施和灭火器、沙箱、工具等。2）井下设置隔爆水棚长度不得低于20m，按断面计算不得小于4001m2 。3）撒布岩粉长度不得小于300m。4）井口设置抢险救灾物资库，并储存一定数量抢险物资。5）井下消防材料库内的消防器材必须保证齐全，能随时使用。四、危险源的确定及存在场所（一）矿井火灾本矿可能发生的火灾主要有：1、由煤层自燃引发的火灾其主要发生在本矿或相邻的采空区内，一旦发生，产生的CO气体可能从密闭墙或煤帮裂隙中渗透到回风巷内，由回风风流带到风井，对在回风巷道的行人造成伤害。2、由电气设备短路故障引发的火灾，其主要为设备或电缆燃烧引起火灾，也可能是由其它引燃周围的易燃物燃烧造成更大的火灾，其多发生在井下变电室以及其它有电气设备的地方。3、由井下电器或其它明火作业引发的火灾，其多发生在作业点附近，造成伤害同上。 （二）、矿井水灾1、地表水灾由于本矿煤层埋的较浅，地表起伏变化较大，采空区和地表裂缝相串联，沟谷洪水可潜裂缝灌入地下。2、井下水灾据调查井下水灾的主要水害威胁有上敷9#为的老空积水，含水层及断层裂隙带内积水，相邻10#煤层的采空区积水。（三）瓦斯灾害本矿可能发生的瓦斯灾害主要有：1、相邻矿采空区内瓦斯灾害积聚掘进巷一旦与古空及相邻矿古空区贯通，如果有瓦斯积聚，可能造成爆炸或 CO2 窒息事故的发生。2、掘进工作面瓦斯事故的发生由于局扇安装位置不符合要求，造成循环风，致使工作面瓦斯浓度增高，特别是在过断层及破碎带时，将造成人身伤亡事故。（四）工作面顶板大面积冒落灾害主要发生在回采工作面或严重超宽的掘进工作面，使在该区域作业的人员受到伤害。五、危险源监控及应急措施（一）矿井火灾1、合理布置采区的范围，使回采时应控制在5个月左右采完，采完后在7天内要进行永久性密闭。采区间的隔离煤柱要大于10m 。矿界间严禁贯通，要至少留20 m保安煤柱，已贯通处要筑永久性密闭。2、严格按“长壁炮采法“进行回采作业，随着回采的推进，及时将巷内浮煤清理干净。3、每采完一个工作面时，要与盘区大巷留有20m厚的煤柱，并在井上、下出口处构筑永久性密闭。4、要逐步推广壁式无煤柱的采煤方法，即减少煤柱损失，又能防止煤层自燃。5、要定期对采空区永久性密闭及煤帮进行检查，看其是否有裂纹，周围有无异常，要及时报告。6、井下供电、用电设备，要按规程要求，各种保护要齐全完善，一旦发生短路故障时，能及时自动切断供电电源。7、对电缆的悬挂钩和煤帮要经常检查其稳定性，对于发现的片帮煤要及时处理，以防其冒落砸伤电缆。8、井下严禁明火作业，若必须动用电、气焊时，必须制定相应的安全措施，经矿总工批准，且只能在井底车场（进风侧）内进行，要把附近的煤和易燃物清理干净，准备好必须的砂袋、灭火器、工具等消防器材，并做好瓦斯检查工作，在周围20m范围内无瓦斯的情况下方可进行。9、电、气焊使用完毕后必须将现场处理干净，并留专人在该处监测1h后无异常方可撤离。10、井下用料要尽量用不燃性材料，严格控制易燃物品的堆放，严禁将其堆放在井下。（二）矿井水灾1、每年的汛期前，首先要做到防洪物资的储备，组建防洪抢险组织，清挖加固排水沟，清理涵洞内杂物，并做到大雨过后及时检查重新清理的工作。2、雨季来临之前组织生产、技术人员，对地表裂缝进行调查，充填，设专人每天观察天气的变化情况，注意收看天气预报，并与周围煤矿做好相互联络工作。3、发现有暴雨征兆或接到有暴雨通知时，要及时通知井下人员上井避灾。4、井下必须配有能及时起动，能正常使用的备用主水泵。5、井下积水，必须及时排出地面，不得流入采空区内。6、必须坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，探明深度要超前掘进工作面20m以上。7、钻探眼时若发现眼内有水量、水压增加，以及有顶板等异常情况时，必须停止钻进，不得将钻杆拔出，监视水情，并向跟班矿长和矿调度室报告。情况危急时，应先通知受水威胁的人员先撤离，然后采取措施进行处理。8、相邻矿严禁相互贯通，已贯通处要永久性密闭，矿界必须留足20 m的保安煤柱。9、掘进工作面若发现煤壁有挂红、挂汗、空气变凉、出现雾气、有水叫声、有臭味，有害气体在增加等透水征兆，或发生大量涌出时，要立即停止掘进作业，及时上报，情况危急时，必须立即通知受水威胁的人员撤出。（三） 瓦斯灾害1、矿井首先要保证有合理完善的通风系统和井下工作面有充足的风量。掘进工作面风筒头要到位，局扇要24h不停运转。2、各采掘工作面严格实行风电、瓦电闭锁制，瓦斯探头安放位置要合适，符合安全规程要求，并随着工作面的推进及时前移，每7天对瓦斯探头进行一次校验，保证探头在运行过程中的准确度。3、瓦斯员要严格执行巡回检查制度（每个工作面至少要检查2次）和一炮三检制，绝不能空班、漏检，发现问题及时处理，并报跟班长，检查结果要及时记入手册和报告牌，上井后记入记录薄，以便系统考核该工作面瓦斯的变化情况。4、井下电气设备严禁有失爆现象，严禁明火放炮，糊炮，违者要严肃处理。5、坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，要边探边检查眼内的瓦斯含量，情况异常时要停止钻进，有木楔堵钻眼，及时上报。6、对于探通的老巷，古塘不论眼内有无瓦斯，都要用木楔封堵钻眼，做好标记上报跟班矿长。7、如果要穿越老塘旧巷，必须边探边掘，在已确定内无水患的情况下可在距其还剩3 m时必须停止掘进，首先要探明其内部瓦斯情况，可同时钻透一个顶眼和一底眼，用一根1m长的细竹竿一根4m长的细胶管，插入钻眼内探测其内部的沼气（上眼）含量，CO（下眼）含量和CO2含量，只有各种气体含量都不超限的情况下才准容穿。8、要特别抓好停风、停电时的瓦斯监测工作，严格按照停送电制度要求操作。9、严格执行矿“一通三防”管理制度及技术审批制度。（四）大冒顶灾害1、要合理设计回采工作面的采空面积，不大于6012m2为宜，对于有伪顶的回采工作面，可缩小到6010 m2。2、要按作业规程规定的支柱规格和支护方式，进行工作面的支护。3、从回采一开始，不论跟班矿长、队长或安全员必须有一人轮流守候在工作面。观察顶板情况，掌握顶板压力变化，发现问题及时处理，情况危急时，要及时撤离人员。六、各重大危险及危险源的日常监控各重大危险及危险源的日常监测：气体类由瓦检员负责、电气类由电工负责、通风技术由通风科长和总工负责、生产安全、顶板类由安全矿长、生产矿长和安检员负责。七、抢险装备、物资名称数量名称数量名称数量铲车1辆140汽车2辆小面包车1辆铁锹50把铁镐20把大锤10把砂袋1000条灭火器10个自救器60个担架2付包扎带50圈药品备用电话机3部电话线1000米50T千斤顶3台水泥2T砂子5 m3砖3000块八、事故应急救援预案调度室接到灾害报告后，要立即通知矿长，矿长要根据灾情做出初步处理的同时，要立即起动矿抢险救援预案，召集各组织成员集合待命，准备必须的抢险物资，分组安排任务，积极实施救援行动。（一 ）、应急救援通讯指挥系统图井下灾区井下灾区调度室（值班矿长）调度室（值班矿长）主管部门总指挥总指挥 主管部门相邻煤矿消防队矿山救护队各辅助部门抢险救援队井下灾区（二）、矿井火灾1、煤层自燃火灾井下总回风巷或其它监测点，一旦发现有CO出现，必须及时报告调度室。矿长要派专人配备好防护用品，顺风流查出CO的溢出处，确定CO的来源和属性。当总回风巷CO浓度超过30ppm 时，风井要禁止行人，若工作面或进风巷CO 浓度超过30ppm时要停止生产。如因本矿或相邻矿采矿区煤自燃引发CO，则先要在溢出处重筑永久性密闭，同时立即通知矿山救护队，制定处理方案。2、最先发现火灾的人员，有义务和责任灭火或召集附近人员共同灭火，但要认清起火原因，若因电气设备起火，则先切断电源。3、火势较大，难以一时扑灭，要及时通知受威胁的人员人部撤出，同时向调度室报告，组织人员就地灭火。4、处于火灾区的人员，一定要听从班组长的指挥，迎着风流方向有秩序的迅速撤离险区。如遇到浓烟时应戴好自救器，或用湿衣服、毛巾捂住口鼻。5、总指挥要根据井下灾情报告如：火灾地点、性质、范围、有无未撤出人员等情况。确定:通风方法、支援救灾、全部撤离、是否通知消防队、救护队等命令。6、井下发生火灾时，对总风流的控制原则：若火灾发生在主平峒暗斜井，且火势较小，在20分钟内能扑灭的要立即关闭防火门；若火势较大，30分钟内难以扑灭时，立即撤出人员，进行主扇反风。若有运输大巷或采区进风巷发生火灾时，关闭防火铁门，打开人行道风门使风流短路。总回风巷及采区回风巷、回风斜井发生火灾时，要停止主扇运转，打开防爆门，但必须保证维持原风流方向。7、无论是正常通风或增减风量、反风、风流短路、隔绝风流以及停止主扇运转，都必须保证：1）不至于造成瓦斯积聚或煤尘飞扬；2）不至于危及井下人员安全；3) 不能使超限的瓦斯通过火源或不使火源蔓延到瓦斯积聚的巷内。8、当回采工作面发生火灾时，可先在进风侧靠近为的地方构筑封闭墙，靠近火区的另一侧构筑密闭墙（不得漏风）使其内部无氧自灭。9、当火灾发生在独头掘进巷时，直接灭火有困难时，工作人员要在安全保护下构筑密闭墙封闭火灾。（三）矿井水灾1、井下工作面、探巷或打眼施工中一旦发现钻眼内有压力水向外喷射时，要立即停止钻进，钻杆不得拔出，要边想法堵钻眼边通知受威胁人员，并向跟班矿长报告，组织人员打坝堵水，以减少事故扩大。若情况紧急，立即切断电源带人出井，并报告调度室。2、井下发生透水外撤时，如果水势较猛，一定要用手拽住管线、电缆、支柱、煤壁等，绝不能被水冲倒而溺水。3、如果来不及外撤，可找独头上山巷或不受灾区影响的进风巷避难待救。在避难撤退时，应在避难路线上留下标记，以便营救人员容易找到。避难人员要保持静卧，保存体力，减少氧气消耗，要节约使用矿灯、食物和水，并不时向外发出信号。4、地面突降暴雨有灌井的可能时，要立即指挥抢险队，用沙袋围堵受威胁的井口，必要时通知外单位帮助抢险。同时通知井下人员从另一井口撤出。5、一旦发现有洪水顺缝下灌时，要立即从地面切断向井下供电的高压电源。井下人员要及时通知巷道人员外撤。6、总指挥得到井下透水时，要根据具体情况做出具体命令1）立即命令井下人员全部撤上井；2）立即安排抢险队员带物资工具等下井抢筑防水墙，减少事故范围；3）如有被困高于水位线的独头巷内，可在附近巷用探水钻打通等方法，向内送水和食物。（四 ）瓦斯事故1、井下一旦发生瓦斯大量积聚或老空区有瓦斯渗出时，首先要将受威胁的人员全部撤出，并切断向该处供电电源，再报告调度室和跟班矿长等待处理。2、总指挥要根据井下具体情况，对瓦斯积聚区或透古空区做出措施或封堵处置 ，如果不必排放，则只在其口筑永久性密闭即可。若瓦斯含量较大难以接近或CO2浓度超过50 ppm，要请求救护队支援。3、排放瓦斯时，要根据该地的供风量，由外向里，逐步进行。必要时可加大该地的供风量和构筑必要的通风措施，加快排放速度，但必须保证：1）煤尘不飞扬。2）排放点回风流瓦斯浓度不得大于2.5，矿井总回风瓦斯浓度不得大于0.75，否则要减少排放量。3）开关和局扇附近20 m范围内瓦斯浓度不得大于1。4）局扇不得有循环风，否则要加大该地的供风量或减少局扇吸风量。4、矿井一旦发生瓦斯爆炸事故，井下人员要立即开展自救和互救工作。1）一旦感觉到有巨大的气流冲出或响声时，一定要背向声波，顺势面向下倒在地，缩头经、缩手、闭眼用毛巾或衣服保护好裸露的头和脸，以防后面到来的火焰烧伤，在火焰到来的瞬间，要屏住呼吸，绝不能张口吸气。2 ）准备好自救器，感觉到或看到有烟气到来时，立即佩戴好自救器，或用湿毛巾捂住口鼻。3）在无法判断爆炸源的情况下，要沿运输顺槽巷道风向处撤，尽快进入空气新鲜区。4）对伤者做简要的包扎后，一同救护外撤。5、指挥部得到报告后，要立即通知井下人员全部撤出。切断井下供电电源，并报上级部门和矿山救护队请求支援，尽可能地了解爆炸区位置、原因、伤亡情况、通风措施的破坏程度等情况，以便矿山救护队制定抢险方案。6、矿山救护队到位后，矿指挥部要和救护队立即形成统一指挥部，做好人员、物资调动。7、尽快抢修通风设施清理巷道，恢复正常通风和运输。8、立即扑灭发现的火源。9、保证井上、下电话畅通，做好调度联络工作。（五）顶板事故1、井下工作面一旦发生顶板冒落，其内部人员要立即 撤出工作面，若有被砸伤者要及时救护，撤离危险区。2、若有人员被压住或掩埋在矸石下，绝不要慌乱。现场的干部一定要组织现场人员进行就地救助，派人员跟矿长和调度室，救助时先要观察好顶板、煤帮安全情况，必要时设临时支护，清理退路，以防顶板再次冒落伤人。3、抢救时，要先将伤员身上的煤和矸石搬掉，若伤员被较大的矸石压住，先看能否搬运大石块，将伤者周围的石块掏出救出伤员，否则要用较结实的木柱做撬杠，并准备好短木墩选好位置，稳重的将大石块撬起，并用短木墩支好，将伤员救出。撬的时候若伤员反应强烈，不得硬撬。支好后，要另选位置重新撬，绝不能撬不起再放下，绝不能突然脱杠，绝不能用锺打、镐刨大石块，绝不能强拉硬扯伤员，以免加重伤势。4、若被较多的矸石堵在独头巷内，千万不要乱喊乱叫，盲目瞎干，要保存体力，节约矿灯、食物和水，且隔一段时间敲打金属物品，向外发出求救信号。5、指挥部得到冒顶伤人、堵人报告后，要立即命令与事故无关的人员救护好伤员撤出井，同时要组织抢险队携带好工具和器材立即下井进行救护，安排好车辆将伤者及时就医，必要时通知“120”上矿救援。6、抢救处理事故时，必须坚持由外到里，加强支护，防止二次冒顶伤人，必要时可开掘抢险专用巷道。7、如果冒落物较多，难以救出初具堵人员，可利用管道或用探水钻打眼的方法向内供空气、食物和水，增加抢救时间。（六）、现场医疗救护由于井下事故具有突出性、灾害性、创伤性、不能及时救助等因素，培训一批掌握一定抢救知识、具有一定急救技能的业余人员，对于受伤人员进行现场最基本的救治处置，对于保护生命有着及其重要的意义。1、对于创伤性急救，必须遵守“三先三后”的原则；（1）对窒息或心跳呼吸停止不久的伤者，必须先复苏后搬运；（2）对出血伤员必须先止血后搬运；（3）对于骨折的伤员要先固定后搬运。2、进行急救前，必须先将伤员撤离危险区，到安全、保暖、空气新鲜的地方实施。3、针对心跳刚停的伤员要立即采用复苏，即用“心脏胸外按压术”每分钟6080次，配合“人工呼吸法”每分钟1618次，可先进行心脏按压45次，进行人工呼吸一次，直到心跳呼吸恢复正常，中途不得停止操作，疲劳时可换人继续进行抢救。4、针对有外伤流血的伤员，要立即采取“止血法”进行急救。（1）对于一般性出血，可采用“加快包扎法”进行止血处理；（2）对于四肢较大动脉出血的，要采用“止血带止血法”进行处理，但每隔3060分钟要放松13分钟，以免造成肌肉、皮肤坏死和神经损伤。5、针对骨折的伤员，要采取“骨折部位固定”以减轻伤员的疼痛、减少骨折端邻近组织、血管、神经的刺伤。6、经过急救、止血和骨折固定后，要及时将伤员搬运上井，送医院进一步救治，搬运时必须做到：（1）脊柱损伤的骨盆骨折的伤员，只能用硬板的担架或具有同等效果的物品进行抬运；（2）胸骨、肋骨骨折的伤员，不得用人背、肩担的方法搬运；（3）搬运伤员时，要时刻注意伤员的面色、呼吸、脉搏，必要时先要进行抢救，上、下山时要尽量保持担架平衡，防止伤员掉下。7、调度室得到井下发生工伤事故后，指挥部要及时安排好车辆在井口等待，伤员一上车，立即送往医院救治，必要时要通知“120”急救中心上矿协助抢救运送。九、防震减灾应急救援预案（一）、编制依据依照中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例，参照山西省破坏性地震应急预案，为减轻地震灾害对我矿造成的损失，提高我矿地震应急反应能力，特制定本预案。（二）、适用范围本预案适用于本矿区范围内发布破坏性地震临震预报后或发生破坏性地震造成灾害事故（包括房屋倒塌、土表裂陷、山体滑坡、人身伤亡和财产损失）的应急阶段。抢险救灾工作已进行部署并开展后，本预案即实施完毕。（三）、优先原则1、保证受灾人员和救灾人员的人身安全优先。2、防止和控制地震灾害扩大蔓延优先。（四）、地震造成危险源分析1、矿区内的主要建筑物和构造物根据山西省城市（县城）地震基本烈度表本区最大地震烈度为7度，所有建筑物必须按设防要求设计施工，达不到防震要求的建筑物构造物予以拆除。2、井下因采掘形成的采空区井下的采空区抗灾抗震能力脆弱，根据井上、下对照图，在地面圈定采空区范围，加强该范围的管理。地震前后杜绝人员进入危险区活动。3、高山、悬崖及有可能发生岩石滚落的危险地段，电杆、地面变电所、高压线附近在临震预报前要通知全体职工要远离危险区，并要采取一定防范措施。（五）、防震减灾措施1、以培训、张贴标语、板报、宣传画、收看专题片等教育方式，提高全矿广大职工的防震减灾意识，增强避震、抗震、自救互救能力。2、加强矿区内管理（1）建立健全防震减灾工作制度及有关工作计划，完善领导负责制和责任追究制。（2）加强对炸药库的防震管理，严格按照民用爆炸物品的管理条例的有关规定，储存、运输、保管使用要求进行安全管理。（3）认真搞好矿区内房屋建设，所有建筑必须采用砖砼结构，严格按照施工图纸设计要求施工，并加强现场质量监管工作。（4）及时处理井下采空区，对采空区采用充填法或顶板自然垮落法予以处理。（5）加强对高山有裂隙的岩体管理，对松动脱落的岩块，采用撬杠或人工打眼放炮等方式进行处理。（6）加强线路管理，所有电杆、线路的架设都要符合要求，并定期进行检修。3、加强监督检查（1）建立健全防震减灾工作监督检查机制，坚持上级检查与矿自查相结合、检查与整改相结合、检查与追究责任相结合，防震工作检查落实登记制度，各相关责任部门对上级部门及本单位的检查、自查要有记录，内容包括：检查人、检查时间、检查内容、存在问题、处理意见、处理方式、处理结果、整改人、整改方式、整改结果、整改时间。要做到件件有结论，事事有结果，提高检查人员的针对性、实效性。（2）建立和完善消防安全、房屋建筑设施安全、危化用品安全、压力容器安全及办公楼、食堂、宿舍等人员密集的地方安全。（3）加强房屋和消防器材的定期检查，确保消防设施的完好和消防通道的畅通。4、震前要加强昼夜值班，保证办公电话和有关人员的通讯工具畅通。5、接到上级部门有关指令后，要按照上级抗震救灾指挥部的部署，购置适当数量的食品、帐蓬、药品。6、在发现地震征兆或接到上级部门临震预报时，矿各职能部门要立即组织干部、职工有组织、有秩序的疏散撤离到矿区安全地点。矿应急救援指挥部和相关人员必须在30分钟内到岗，加强值班，做好警戒。（六）应急响应1、通讯联络和预案启动（1）通