管理学原理1-2

copyright 2011金燕华 FundamentalsofManagement 管理学原理 金燕华2011年北京 copyright 2011金燕华 课程简介 本课程是公共管理本科专业的核心基础课 课程系统讲授管理学的基本概念和管理思想 主要内容包括 管理思想发展史 管理职能 冲突管理 变革和创新管理 copyright 2011金燕华 建议教材 总学时 48总学分 3建议教材 杨文士 焦叔斌 张雁 李晓光 管理学原理 第三版 北京 中国人民大学出版社 2009时间 每周四 3 5节 1 8周地点 北202 copyright 2011金燕华 参考书 1 StephenP Robbins 管理学基础 核心概念与应用 第四版 英文影印版 北京 北京出版社 2006 2 周三多 陈明传 管理学原理 第一版 江苏 南京大学出版社 2006 3 弗雷德里克 泰勒 科学管理原理 第一版 北京 机械工业出版社 2007 4 斯蒂芬P 罗宾斯等 组织行为学 第十二版 北京 中国人民大学出版社 1997 5 郭咸纲 西方管理思想史 第四版 北京 世界图书出版公司 2010 copyright 2011金燕华 第一章管理与管理学 1 管理概述包括 掌握管理的定义 熟悉管理的类型 熟悉组织中不同管理者的管理活动 了解社会主义市场经济与科学管理 2 管理的性质包括 掌握管理的二重性 熟悉管理的科学性 艺术性 了解管理的目的性 了解管理的组织性 掌握管理工作与作业工作的区别 3 管理的方法包括 了解方法的基本概念 掌握管理方法的分类 4 管理学包括 熟悉管理学的含义和学科特征 了解现代管理学研究的主要内容 copyright 2011金燕华 第一章管理与管理学 4学时 第一节管理概述 一 管理的定义 八哥的故事 中国古代 管 钥匙 左传 僖公三十二年 郑人使我掌其北门之管 理 治玉 韩非子 和氏 王乃使玉人理其璞 而得宝 语源学 管 上竹下官 竹 表示管辖的范围 管 人 权 官 理 起源于虎额的 王 字和虎身有序的条纹 表示事物的规律 上田 庄园 下土 道路 纷繁而不乱 有序地进行管理 必要设定一些规律制度 乃 法 也 copyright 2011金燕华 一 管理的定义 西方 MANAGE MAN AGE 不同的角度出现的不同定义 从工作 任务的角度 TAYLOR 管理就是要确切知道别人干什么 并注意他们用最好最经济的方法去干 职能和过程角度 FAYOL 管理就是计划 组织 指挥 协调和控制 管理产生的组织效果的角度 波波夫 管理同土地 劳动力和资本一样 都是一种生产要素或资源 从文化的角度 DRUCKER 管理不只是一门学问 还应该是一种文化 它有自己的价值观 信仰和语言 决策在管理中所占的重要地位 SIMON 管理就是决策 copyright 2011金燕华 WhatIsManagement ManagementtheprocessofcoordinatingworkactivitiessothattheyarecompletedefficientlyandeffectivelywithandthroughotherpeopleelementsofdefinitionProcess representsongoingfunctionsorprimaryactivitiesengagedinbymanagersCoordinating distinguishesamanagerialpositionfromanon managerialone copyright 2011金燕华 WhatisManagement cont elementsofdefinitionEfficiency gettingthemostoutputfromtheleastamountofinputs doingthingsright concernedwithmeansEffectiveness completingactivitiessothatorganizationalgoalsareattained doingtherightthings concernedwithends copyright 2011金燕华 THEMANAGEMENTTASK Figure1 4 Variouscombinationsofmanagerialeffectivenessandmanagerialefficiency RESOURCEUSE Efficient mostresourcescontributetoproduction Notreachinggoalsandnotwastingresources Reachinggoalsandnotwastingresources Inefficient fewresourcescontributetoproduction Notreachinggoalsandwastingresources Reachinggoalsandwastingresources Ineffective littleprogresstowardgoals Effective substantialprogresstowardgoals GOALACCOMPLISHMENT copyright 2011金燕华 EfficiencyandEffectivenessinManagement ManagementStrivesFor Lowresourcewaste highefficiency Highgoalattainment higheffectiveness LowWaste HighAttainment 金燕华2006 1 11 copyright 2011金燕华 OrganizationalLevels 1 12 copyright 2011金燕华 PeopleDifferences OperativesPeoplewhoworkdirectlyonajobortaskandhavenoresponsibilityforoverseeingtheworkofothersManagersIndividualsinanorganizationwhodirecttheactivitiesofothers copyright 2011金燕华 WhoAreManagers Managersomeonewhoworkswithandthroughotherpeoplebycoordinatingtheirworkactivitiesinordertoaccomplishorganizationalgoalschangingnatureoforganizationsandworkhasblurredtheclearlinesofdistinctionbetweenmanagersandnon managerialemployees copyright 2011金燕华 WhoAreManagers cont ManagerialTitlesFirst linemanagers managetheworkofnon managerialindividualswhoaredirectlyinvolvedwiththeproductionorcreationoftheorganization sproductsMiddlemanagers allmanagersbetweenthefirst linelevelandthetopleveloftheorganizationmanagethefirst linemanagersTopmanagers responsibleformakingorganization widedecisionsandestablishingtheplansandgoalsthataffecttheentireorganization copyright 2011金燕华 THEMANAGEMENTTASK Figure1 5 Asamanagermovesfromsupervisorytotop management conceptualskillsbecomemoreimportantthantechnical buthumanremainimportant MANAGEMENTLEVELS SKILLSNEEDED TopManage ment Needs Conceptualskills MiddleManagement Needs Humanskills SupervisoryoroperationalManagement Needs Technicalskills copyright 2011金燕华 WhatDoManagersDo ManagementFunctionsandProcessmostusefulconceptualizationofthemanager sjobPlanning defininggoals establishingstrategiesforachievingthosegoals anddevelopingplanstointegrateandcoordinateactivitiesOrganizing determiningwhattasksaretobedone whoistodothem howthetasksaretobegrouped whoreportstowhom andwheredecisionsaremadeLeading directingandmotivatingallinvolvedpartiesanddealingwithemployeebehaviorissuesControlling monitoringactivitiestoensurethattheyaregoingasplanned copyright 2011金燕华 WhatDoManagersDo cont ManagementFunctionsandProcess cont Managementprocesssetofongoingdecisionsandworkactivitiesinwhichmanagersengageastheyplan organize lead andcontrolmanagerialactivitiesareusuallydoneinacontinuousmanner copyright 2011金燕华 WhatDoManagersDo cont ManagementRolesspecificcategoriesofmanagerialbehaviorInterpersonal involvepeopleanddutiesthatareceremonialandsymbolicinnatureInformational receiving collecting anddisseminatinginformationDecisional revolvearoundmakingchoicesemphasisthatmanagersgivetothevariousrolesseemstochangewiththeirorganizationallevel copyright 2011金燕华 EXHIBIT1 4 MINTZBERG SMANAGERIALROLES 金燕华2006 1 20 copyright 2011金燕华 二 管理的类型 1 公共管理 PublicAdministration 以公共利益的实现为目标 具有多元性 以公共组织为依托 包括政府和非政府公共组织 是公共权力的运用过程 以政治合法性为基础 具有权威性 非政府公共组织 必须授权管理 具有独占性 必须接受公众的监督 copyright 2011金燕华 二 管理的类型 2 企业管理 BusinessManagement 目标相对单一 最根本的目标是提高经济效益 具有竞争性 具有典型的经济理性 以最小的成本获取最大的经济效益 管理权力来源于生产资料的所有权以及由此委托的经营管理权 copyright 2011金燕华 第二节管理的性质 一 管理的二重性 自然属性 社会属性 管理的生产力属性 即自然属性 指管理活动产生具有客观必然性 由人们的共同劳动引起 是社会化大生产条件下 生产力要素的粘合剂 直接成为生产力要素之一 一切管理活动 包括非经济管理活动 都是生产力 管理具有生产关系属性 是实现生产关系的方式之一 管理者不是抽象的 他代表了一定社会某阶层的利益 管理的权力来源于财产的所有权 管理的过程是权力的运用过程 生产关系决定管理的性质 体制 方式 手段和目的 copyright 2011金燕华 第二节管理的性质 二 科学性和艺术性 科学性 有效的 成功的管理需要有科学的理论和方法指导 管理学作为一门科学 在实践中有不可替代的作用 艺术性 管理活动应当具有创新性 强调实践性 因为管理的环境是不断变化的 人作为管理的主要对象 有主观能动性和感情 两者的关系 管理需要科学理论作指导 科学理论决定艺术性的发挥程度 管理的艺术性 创新性的结果 必然会成为科学理论 copyright 2011金燕华 第二节管理的性质 三 管理的目的性 区别于其他活动管理目标 是特定组织和全体成员的共同目标 管理目标具有层次性 结构性 包括总体目标 分部目标 管理目标具有时间跨度 管理目标具有多元价值 copyright 2011金燕华 第二节管理的性质 四 管理的组织性构成组织的基本要素是人 还包括物质资源和非物质资源 组织是管理的基础 两者的目标必须具有同一性 管理是组织的机能 组织的存在和发展需要管理 管理必须以组织的合理构建作为其实施的前提和职能 管理活动受到组织规则和规范的制约 必须按照组织法定的程序进行 组织是管理的核心要素 copyright 2011金燕华 五 管理活动和作业活动的区别 工作的对象不同 前者是人 后者是物 处理的关系不同 前者是人与人的关系 后者是物与物的关系 完成管理活动只是手段 必须服务于作业活动 完成作业活动是组织的最终目的 需要的技能不同 前者需要人际技能 组织技能 后者需要专业技能 两者的区分是相对的 在性质上是有区分的 但管理人员和作业人员不一定截然分开 copyright 2011金燕华 第三节管理的方法 一 相关的概念 方法 指达到某种目的所遵循的原则和方式 管理方法 为达到管理目的而采取的原则和方式 即手段 方法论 各种方法的总和 关于研究方法 方式的学说 关于方法及实践活动运用的理论 copyright 2011金燕华 第三节管理的方法 二 管理方法的分类 按照适用的客体范围 哲学方法 通用方法 专用方法 按照管理的主体分类 高 中 低 按照在管理活动中的作用分类 管理的理论方法 认识方法 经验方法 管理的实践方法 copyright 2011金燕华 第四节管理学 一 定义 是一门系统地研究管理活动的基本规律和一般方法的学科 二 学科特征 与管理的本质含义联系起来 要联系管理的情境 context 应该涉及管理活动的具体形态 包括人 特别是高层管理者的形象思维 资源 行为和职能 组织制度 若干关系 文化价值 管理评价等 以探求管理现象的发展规律作为管理学的发展规律 包括一般规律 如 人本 组织 过程循环 择优 权变 反馈规律 和特殊规律 是一门交叉学科 应用发展学科 是软科学 copyright 2011金燕华 第四节管理学 三 现代管理学研究的主要内容 管理思想和管理理论的发展史 管理的基本原理和原则 管理的职能 管理的差异和创新 管理的方法 技术和艺术 copyright 2011金燕华 第二章管理思想发展史 1 西方早期的管理思想包括 了解西方古代的管理思想 了解西方工业革命时期的管理思想 2 西方古典管理理论包括 了解古典管理理论的产生 掌握泰罗的科学管理的主要内容 掌握法约尔一般管理理论 掌握韦伯官僚组织的有关内容 3 近代管理的发展包括 掌握巴纳德经理人员的职能 掌握人际关系学说 掌握行为科学理论 4 当代管理理论的丛林包括 了解丛林产生的背景 掌握孔茨的六大管理理论学派 了解丛林形成的原因 copyright 2011金燕华 第一节西方早期的管理思想ThePre modernEra AncientmassiveconstructionprojectsEgyptianpyramidsGreatWallofChinaMichelangelothemanager copyright 2011金燕华 DevelopmentOfMajorManagementTheories 1 古巴比伦王国 汉谟拉比法典 2 圣经 摩西 授权原理和例外原理 3 天主教会 区域划分组织 4 威尼斯兵工厂 流水线作业 copyright 2011金燕华 HistoricalBackground ScientificManagement GeneralAdministrativeTheorists QuantitativeApproach ManagementTheories IndustrialRevolution AdamSmith EarlyAdvocates HawthorneStudies OrganizationalBehavior PrenticeHall 2002 2 35 EarlyExamplesofManagement copyright 2011金燕华 AdamSmith sContributionToTheFieldOfManagement WrotetheWealthofNations 1776 Advocatedtheeconomicadvantagesthatorganizationsandsocietywouldreapfromthedivisionoflabor Increasedproductivitybyincreasingeachworker sskillanddexterity Timesavedthatiscommonlylostinchangingtasks Thecreationoflabor savinginventionsandmachinery copyright 2011金燕华 TheIndustrialRevolution sInfluenceOnManagementPractices IndustrialrevolutionMachinepowerbegantosubstituteforhumanpowerLeadtomassproductionofeconomicalgoodsImprovedandlesscostlytransportationsystemsbecameavailableCreatedlargermarketsforgoods LargerorganizationsdevelopedtoservelargermarketsCreatedtheneedforformalizedmanagementpractices copyright 2011金燕华 第二节西方古典管理理论 一 古典管理理论的产生 19世纪末20世纪30年代1 史前管理思想和实践的积累 集体协作 认识基础 商品交换和商业发展 制度基础 自然科学的分析为特征的方法论 方法论基础 工业革命和工场制度 2 产生的时代背景 经济的迅速发展 所有权和经营权的分离 社会流行的唯利主义哲学和理性分析方法 copyright 2011金燕华 ClassicalContributions ClassicalapproachThetermusedtodescribethehypothesesofthescientificmanagementtheoristsandthegeneraladministrativetheorists ScientificmanagementtheoristsFredrickW Taylor FrankandLillianGilbreth andHenryGanttGeneraladministrativetheoristsHenriFayolandMaxWeber copyright 2011金燕华 二 ScientificManagement FrederickW TaylorThePrinciplesofScientificManagement 1911 Advocatedtheuseofthescientificmethodtodefinethe onebestway forajobtobedoneBelievedthatincreasedefficiencycouldbeachievedbyselectingtherightpeopleforthejobandtrainingthemtodoitpreciselyintheonebestway Tomotivateworkers hefavoredincentivewageplans Separatedmanagerialworkfromoperativework copyright 2011金燕华 Taylor sFourPrinciplesofManagement Developascienceforeachelementofanindividual swork whichreplacestheoldrule of thumbmethod Scientificallyselectandthentrain teach anddeveloptheworker Previously workerschosetheirownworkandtrainedthemselvesasbesttheycould Heartilycooperatewiththeworkerssoastoensurethatallworkisdoneinaccordancewiththeprinciplesofthesciencethathasbeendeveloped Divideworkandresponsibilityalmostequallybetweenmanagementandworkers Managementtakesoverallworkforwhichitisbetterfittedthantheworkers Previously almostalltheworkandthegreaterpartoftheresponsibilitywerethrownupontheworkers copyright 2011金燕华 ScientificManagementContributors FrankandLillianGilbrethBricklayingefficiencyimprovementsTimeandmotionstudies therbligs HenryGanttIncentivecompensationsystemsGanttchartforschedulingworkoperations copyright 2011金燕华 三 AdministrativeManagement GeneraladministrativetheoristsWriterswhodevelopedgeneraltheoriesofwhatmanagersdoandwhatconstitutesgoodmanagementpracticeHenriFayol France FourteenPrinciplesofManagement FundamentaloruniversalprinciplesofmanagementpracticeMaxWeber Germany Bureaucracy Idealtypeoforganizationcharacterizedbydivisionoflabor aclearlydefinedhierarchy detailedrulesandregulations andimpersonalrelationships copyright 2011金燕华 Fayol sFourteenPrinciplesofManagement DivisionofworkAuthorityDisciplineUnityofcommandUnityofdirectionSubordinationoftheindividualRemunerationCentralizationScalarchainOrderEquityStabilityoftenureofpersonnelInitiativeEspritdecorps copyright 2011金燕华 Weber sIdealBureaucracy DivisionofLaborAuthorityHierarchyFormalSelectionFormalRulesandRegulationsImpersonalityCareerOrientation copyright 2011金燕华 第三节近代管理的发展HumanResourcesApproach RobertOwenClaimedthataconcernforemployeeswasprofitableformanagementandwouldrelievehumanmisery HugoMunsterbergCreatedthefieldofindustrialpsychology thescientificstudyofindividualsatworktomaximizetheirproductivityandadjustment copyright 2011金燕华 HumanResourcesApproach MaryParkerFollettRecognizedthatorganizationscouldbeviewedfromtheperspectiveofindividualandgroupbehavior ChesterBarnardSaworganizationsassocialsystemsthatrequirehumancooperation ExpressedhisviewsinhisbookTheFunctionsoftheExecutive 1938 copyright 2011金燕华 HawthorneStudies Aseriesofstudiesdoneduringthe1920sand1930sthatprovidednewinsightsintogroupnormsandbehaviorsHawthorneeffectSocialnormsorstandardsofthegrouparethekeydeterminantsofindividualworkbehavior Changedtheprevalentviewofthetimethatpeoplewerenodifferentthanmachines copyright 2011金燕华 HumanRelationsMovement Basedonabeliefintheimportanceofemployeesatisfaction asatisfiedworkerwasbelievedtobeaproductiveworker Advocateswereconcernedwithmakingmanagementpracticesmorehumane DaleCarnegieAbrahamMaslowDouglasMcGregor copyright 2011金燕华 TheQuantitativeApproach Operationsresearch managementscience EvolvedoutofthedevelopmentofmathematicalandstatisticalsolutionstomilitaryproblemsduringWorldWarII Involvestheuseofstatistics optimizationmodels informationmodels andcomputersimulationstoimprovemanagementdecisionmakingforplanningandcontrol copyright 2011金燕华 SocialEventsThatShapedManagementApproaches ClassicalapproachDesireforincreasedefficiencyoflaborintensiveoperationsHumanresourcesapproachThebacklashtotheoverlymechanisticviewofemployeesheldbytheclassicists TheGreatDepression ThequantitativeapproachesWorldWarII copyright 2011金燕华 TheProcessApproach Managementtheoryjungle HaroldKoontz Thediversityofapproachestothestudyofmanageme