修改验工计价管理办法.doc

武襄指2006 号 管内单位：现将武汉铁路局武襄工程建设指挥部验工计价管理实施细则（暂行）予以印发，请各单位遵照执行。二六年六月二十五日武汉铁路局武襄工程建设指挥部验工计价管理实施细则（暂行）第一条 为加强铁路建设项目投资管理，履行铁路建设工程承发包合同，加强、规范和统一验工计价工作，根据上级有关规定，结合指挥部实际情况，特制定本办法。第二条 验工计价的依据1.武襄工程建设指挥部下达的年（季）度投资计划和调整计划。2.铁道部铁路基本建设工程验工计价管理暂行办法（铁建1989129号）。3. 铁道部关于加强铁路工程验工计价等工作的通知(铁建函2000240号)。4.铁道部转发财政部、建设部建设工程价款结算暂行办法的通知（办财发200480号）。5.铁道部铁路基本建设资金管理办法（铁财200530号）。6.铁道部印发对关于规范铁路建设项目奖励的规定的批复(办建设发200333号)。 7. 部、局工程项目批复、初步设计审查后报部核备概算、类变更设计和部、局各类政策性调整文件。8.工程承发包合同。9.经批准的开工报告。10.经武襄工程建设指挥部审核、发放的施工设计图。11.总监理工程师签认的符合工程质量要求（质量要求以“合同条款”及其相关文件标准为准）、计量准确、实际完成的实物工程量。第三条 验工计价表编制范围、单元及内容验工计价表的编制应以合同标段为单元，其编制范围应包括施工合同所规定的全部工程内容。一份完整的验工计价表包括封面“验工计价单”（附表1）、“验工计价汇总表”（附表2）、“包价内验工计价表”（附表3）、“包价外验工计价表”（附表4）、 “验工数量表”(附表5)及“合同包价外费用验工审批单”(附表6)和相关附件。第四条 验工计价阶段划分、编制程序及验工审批程序 验工计价分为季度、年度及末次验工计价三个阶段。1.季度验工：由承包人按本季经监理工程师签认完成的“验工数量表”(附表5)，按工程项目的工程量清单合同包价或相应的综合概算深度编制“包价内验工计价表”（附表3）、“包价外验工计价表”（附表4），并按总概算深度（要求在各章合计之后按投资构成分列出费用的种类，即I建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费、其他费）编报“验工计价汇总表”（附表2），填报“验工计价单”（附表1）。2.年度验工: 第四季度验工计价与年度验工计价合并办理。报表编报同季度验工。3.末次验工：工程项目竣工并经正式验收合格交付运营后，按合同包价、已批准的包价外工程费用编制末次验工计价表。报表编报同季度验工。在报送末次验工计价表时，须同时报送竣工验收报告和财固5表(一式六份)。4.工期不满三个月的工程项目，实行竣工后一次验工清算。 验工计价编报程序及审批程序1.合同包价内验工编报程序按照本条规定编制验工计价表附表1、附表2、附表3、附表5，经总监理工程师签认盖章后报指挥部。凡不需要安装的设备和工器具，根据合同、生产许可证、出厂合格证，以及经监理开箱检验合格后，按点交数量清单（见附表7）办理验工计价；需要安装的设备，须具备出厂合格证、必要的图纸和资料，安装就位、试验合格并经总监理工程师签认后才能验工计价。对于总价承包的项目，包价内末次验工计价总额应与合同总包价相等。2.合同包价外验工编报程序所有按合同规定调整的包价外验工，严格按施工合同及铁道部、铁路局有关规定办理。合同包价外验工需按规定填报“包价外验工计价表”（附表4），并附“合同包价外验工审批单”(附表6)及相关附件（包括政策性调整逐项费用计算单、工程个别预算、综合预算和有关图表等）。承包人在每季（年）末的20日前根据验工单元编制“合同包价外验工审批单”(附表6)及相关附件一式八份报指挥部的工程技术部审核工程数量，指挥部的合同财务部审定费用，经各相关部门和指挥部主管副指挥长、指挥长签认的“合同包价外验工审批单”(附表6)，作为季（年）度验工附件。附件中需附工程个别预算和综合预算（或工程量清单）的，经指挥部合同财务部审定的工程个别预算和综合预算（或工程量清单）上必须加盖“概（预）算审批专用章”。凡待部批准类变更设计和政策性调整费用，在部未批复前不得验工计价，部批准后，按部批复意见执行。验工计价按包价外验工程序办理。3.验工计价审批程序施工单位编报的经总监理工程师签认盖章后的验工计价表，按下列程序报批：指挥部专业工程师审核、签认已完工程数量项目指挥部工程部部长审核、签字合同财务部主管工程师审定费用、签字合同财务部部长审核、签字主管副指挥长审定、签字指挥长批准、签字合同财务部加盖验工计价专用章。4经指挥部批准的验工报表交还承包人4份(含监理1份)。 第五条 工程质量保证金在进行季度、年度验工计价时，指挥部对施工单位100%验工计价。财务拨款时按验工计价价值的95%拨款，5%作为工程质量保证金，质量保证金的返还应按施工合同的约定执行。第六条 凡有下列情况之一者，不予验工计价1.开工报告未经批准者；2.无计量资料或计量资料不全（包括必要的图表）；3.因承包人原因，施工错误而增加的工程数量；4.验工项目及指标、单价与合同不符者；5.工程质量不合格须返工或待处理者；6.验工计价单未经总监理工程师签认者；7.未按变更设计规定手续办理，擅自变更设计者；8.违法分包或非法转包的工程；9.其它与验工计价规定不符者。第七条 验工计价报表的要求1.所有验工计价报表必须采用规定格式打印。2.验工报表及验工计价附件、附表统一采用A3（A4）纸，一律横向左侧（竖向左侧）装订成册。3.季度、年度和末次验工，均应同时报送与书面内容一致的电子文档。4.验工计价均由指挥部直接对合同乙方办理，验工计价单(封面)的签章不得采用复印件。5.季（年）度验工总值原则上不得超出指挥部下达（或调整）的季（年）度计划。6.为保证验工计价表的质量，各承包人的验工人员须按投标承诺统一、合理配备，工程竣工前不得随意更换。第八条 验工计价时间1.季度验工计价表：于季末后5日前，承包人应将“验工计价表”一式八份报送指挥部。2.年度验工计价表：于年末后10日前，承包人应将“验工计价表”一式八份报送指挥部。3.末次验工计价表：于工程竣工交验后30日内，承包人应将“验工计价表”一式八份报送指挥部。4.季度验工的结束时间为季末的后10天；年度验工为年末的后15天。5.每季（年）度验工计价的具体时间安排由合同财务部另行通知。第九条 其他1.验工计价表、审批单格式附表1：验工计价表附表2：验工计价汇总表附表3：包价内验工计价表附表4：包价外验工计价表附表5：验工数量表附表6：合同包价外验工审批单附表7：设备点验清单以上报表均由承包人编制和报批。2.承发包双方在验工计价中发生争议时，先由承包人与指挥部协商解决；协商不成时，可提请双方的上级主管部门协调解决。3.验工计价是投资控制的重要环节，应加强验工计价工作的管理。指挥部、各承包人的验工台帐设专人负责，并于季度末两家共同核对，以确保数据的准确。4.各承包人应加强验工计价人员的培训，不断提高其业务水平。指挥部将每年对其管内各承包人的验工计价工作