第二册 人身伤亡应急预案.doc

山东XXXX有限公司 突发事件应急预案山东XX集团有限公司人身伤亡事故应急预案预案编号：02预案版本：2010年编制单位：山东XX集团有限公司颁布日期：2010年05月16日山东XX集团有限公司人身伤亡事故应急预案批准： 审核： 评审： 编写： 目 录1、 范围与依据1.1事故类型1.2使用范围1.3编制依据1.4事故条件2、应急处置基本原则3、组织机构及职责3.1应急组织体系3.2指挥机构及职责4、预警与预防4.1危险源监控4.2预警行动5、信息报告程序5.1信息报警条件、程序5.2信息报警方式、方法5.3信息报警内容时限5.4通讯联络6、应急处置6.1响应分级6.2响应程序6.3处置措施7、应急物资与装备名录8附则8.1相关应急预案名录8.2应急响应程序图8.3备案8.4维护和更新8.5制定与解释部门8.6实施时间山东XX集团有限公司人身伤亡事故应急预案1 范围与依据1.1事故类型在工程开工至竣工阶段施工过程中，发生的人身伤亡事故，主要有以下类型：1、 触电：配电盘接地、电缆连接、电气操作、检修、电动工器具的使用不当造成人身伤亡。2、 高空坠落：安全防护设施不合格、违章作业，造成人身坠落。3、 起重伤害：起重机械（塔机、施工电梯、物料提升机）或起吊物体在运行或起吊过程中造成人身伤亡。4、 物体打击：高空落物、交叉作业、防护措施不完善，物体坠落，导致人身伤亡。5、 车辆伤害：职工在施工现场内遭遇场内混凝土输送泵、车泵、混凝土运输车、进场送砂、石、水泥材料运输车等车辆的伤害，导致人生伤亡。6、 机械伤害：因机械异常运行或工器具使用不当导致人身伤亡。7、 火灾：电气设备、木材堆放区、办公场所火灾以及火灾扑救过程中，烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、高温、辐射等原因导致的人身伤亡。8、 坍塌：深基坑施工、大跨度脚手架模板施工、工人工棚坍塌等造成人身伤亡。9、 其它伤害：除以上伤害以外的其它伤害（灼烫、淹溺、中毒、爆炸等）。1.2 适用范围本预案适用于公司、分公司及项目部，发生本预案描述的人身伤亡时进行的应急行动。1.3 编制依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）山东XX集团有限公司安全生产突发事件总体应急预案1.4 事故条件由于公司承建的工程存在深基坑施工、高层及高高层施工、高跨多跨模板脚手架施工，存在坍塌、火灾、高处坠落、机械伤害、物体打击、触电等危险源，这些危险源一旦出现时，很可能带来人身伤害。2 应急处置基本原则2.1 坚持“安全第一、预防为主”原则，加强日常安全生产管理，及时排查安全隐患，落实事故预防和控制措施，防止事故发生。2.2 坚持“统一指挥、分级负责”原则，在公司应急指挥部的统一指挥下，对事故应急工作实行分级响应，分级管理，各负其责。2.3 坚持“救死扶伤，以人为本”原则，采取有效措施，最大程度的预防和减少人身伤亡。2.4 坚持“自救为主，内外结合”原则，应急救援工作以企业自救为主，区域联防和社会救援相结合，最大限度的提高应急处理能力。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系公司成立安全生产突发事件应急指挥部（公司应急指挥部），是公司处置突发事件的最高指挥机构，由公司总经理任总指挥，分管副总经理任副总指挥，成员为：行政部、人力资源部、安全生产处、技术质量处、经营计划处、财务处主要负责人。公司应急指挥部设立应急指挥办公室，人身伤亡应急指挥办公室设在安全生产处。3.2 指挥机构及职责3.2.1 指挥机构 人身伤亡事故发生后，按照事故性质和严重程度，由公司总经理或分管经理组织公司安全生产处、质量技术处、经营计划处等有关部门组成应急救援指挥机构。3.2.2 职责3.2.2.1 公司应急救援总（副）指挥职责（1）、人身伤亡事故发生后，负责组织公司应急救援指挥部及应急指挥办公室，指挥、协调事故单位进行应急救援，按需成立专家组，参与事故调查和应急救援工作。及时向上级有关部门进行汇报情况。（2）、发布人身伤亡事故应急响应的启动和结束命令；（3）、指挥、调动所属其它单位的应急救援力量。3.2.2.2 公司安全生产处的应急职责：（1）、人身伤亡事故应急响应启动后，负责履行公司应急指挥办公室的职责；（2）、负责组织编写公司人身伤亡事故应急预案；指导部门制定人身伤亡事故预案并加强演练；（3）、人身伤亡事故发生后，按照规定向上级安监部门报告应急工作情况；（4）、监督对口部门对人身事故的应急物资准备工作；（5）、负责组织人身伤亡事故的调查、性质认定及责任人的处理。3.2.2.3 公司质量技术处的应急职责：（1）、人身伤亡事故应急响应启动后，配合公司应急指挥办公室进行应急救援；（2）、人身伤亡事故发生后，按照规定向上级对口部门报告应急工作情况；（3）、配合安全生产处做好人身伤亡事故的调查、取证工作。3.2.2.4 公司经营计划处的应急职责：（1）、伤亡事故应急响应启动后，配合公司应急指挥办公室进行应急救援；（2）、人身伤亡事故发生后，按照规定向上级对口部门报告应急工作情况；（3）、配合安全生产处做好人身伤亡事故的调查、取证工作。3.2.2.5 公司行政部、人力资源部的应急职责：（1）、人身伤亡事故应急响应启动后，配合公司各部门做好应急处理工作，完成公司应急指挥部交付的任务。（2）、人身伤亡应急响应启动后，必要时协调公司系统人力和物资的应急资源，协助安全生产处进行应急处理；（3）、完成公司应急指挥部委托的应急事件对外信息发布。3.2.2.6 公司财务部的应急职责：人身伤亡事故应急响应启动后，从资金支持方面配合公司各部门做好应急处理工作。4、 预防与预警4.1 危险源监控加强对深基坑基础的防护，高层作业的脚手架及三宝、四口防护，高大跨度的脚手架、模板工程施工，施工用电防护，塔机、物料提升机、施工电梯、吊篮等垂直运输设备危险源的监控和管理，严格遵守有关规定、规程、标准、制度，定期巡视、检验、检测，并针对各类隐患制定相应的人身伤害预防和救治措施。当上述危险源发现重大隐患后，应积极采取相应的安全措施，并实行24小时值班制度。要有计划的开展反事故演习，提高应急处理能力。4.2 预警行动发现可能发生触电、高空坠落、机械伤害、物体打击、坍塌、中毒等致人伤亡的事故时，应果断采取有效的预防措施，加强监控和隐患排查。发生人身伤亡事故后，应迅速启动应急预案进行紧急救治，同时上报公司应急指挥办公室。5、 信息报告程序5.1 信息报警条件、程序当人身伤亡事故发生后，公司应急指挥部、应急指挥办公室应及时向上级主管部门进行汇报，必要时向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门报告。5.2 信息报警方式、方法公司应急指挥办公室电话8381公司应急指挥办公室主任电话3 信息报警内容时限5.3.1汇报时限：半小时内进行电话汇报，书面详细情况汇报不得超过8小时。5.3.2汇报内容：（1）、人身伤亡事故的类型、发生时间、发生地点；（2）、人身伤亡事故的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度；（3）、已采取的控制措施及其它应对措施。（4）、报告单位、联系人员及通信方式等。5.4通讯联络部门负责人联系电话安全生产处 质量技术处 经营计划处 财务部 人力资源部 行政部 6 应急处置6.1 响应分级人身伤亡事故分为级响应、级响应、级响应，分别如下：6.1.1 级响应：指发生3人以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重伤的较大及以上的人身事故。6.1.2 级响应：指发生12人死亡，或39 人重伤的一般人身事故。6.1.3 级响应：指发生12人重伤的一般人身事故。6.2 响应程序6.2.1 应急指挥公司应急指挥办公室或其它值班人员接到突发事件报警时，应做好突发事件的详细情况和联系方式等方面的记录，并及时向公司应急指挥部报告。同时对响应作出准确的判断，当确定发生人身伤亡事故时，公司启动本预案，公司安全生产处履行应急指挥办公室职责。6.2.2 应急行动本预案启动后，由公司应急指挥部组织成立工作组，负责指挥、协调事故应急处理及事故调查，并及时向上级主管部门报告情况。6.2.3 资源调配公司各部门根据突发事件应急救援的需要，协调公司其他部门的救援力量进行支援。6.2.4 应急避险公司应急救援工作组及事故单位抢险救援人员，应注意现场自身安全和被救人员的安全，防止在救援过程中遭受伤害。6.2.5 扩大应急当人身伤亡事故继续扩大时，应根据应急响应级别及时启动更高级别的响应，必要时向消防部门申请应急支援。6.3 处置措施人身伤亡事故发生后，本着“以人为本、抢先救人”的指导思想，迅速开展应急救治。对由于地震、洪水、台风、暴风雨、泥石流、山体滑坡等引起的人身伤亡，除尽快抢救伤员、紧急救治、转送医院外，还应同时组织消除危险因素，防止次生、衍生的灾害造成二次事故，应对可能发生的危险采取必要的手段进行防护，在人员抢救过程中，要保障迅速、及时、通畅的电话通讯、物资供应、车辆交通、医疗、卫生等。事故救援中还应注意保护、收集事故证据、影视、照片等一手材料，为事故调查提供依据。6.3.1 烧伤及烫伤主要处置措施（1）、遭受电灼伤、火焰烧伤或高温汽、水烫伤，均应保持伤口清洁，在尽可能短的时间内将伤员受伤部位裸露，快速送往医院；（2）、遭受强酸或碱灼伤，用迅速脱去被溅染衣服，现场立即用大量清水彻底冲洗；（3）、未经医务人员同意，灼伤部位不易敷搽任何东西和药物。6.3.2 人员淹溺主要处置措施（1）、将溺水者抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，采取措施进行倒水。（2）、呼吸停止着应立即进行人工呼吸。（3）、心跳停止者应进行胸外心脏按摩，直到心跳恢复为止。6.3.3 高空坠落、机械伤害等主要处置措施（1）、发生机械伤害事故后，要保持冷静，迅速对受伤人员进行急救检查，根据伤情有针对性地采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施，同时快速送医院抢救。（2）、如果伤员呼吸停止，立即实施人工呼吸。如心脏停止跳动，立即进行心肺复苏；（3）、救护人员既要安慰患者，自己也应尽量保持镇静，以消除患者的恐惧。6.3.4 人身触电主要处置措施（1）、触电急救的基本原则是动作迅速、方法正确；（2）、发现有人触电，应立即断开有关电源，使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下，立即进行心肺复苏急救，并根据伤情迅速联系医疗部门的救治。发现触电者呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸循环，对脑、心重要脏器供氧。（3）、触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。在脱离电源的过程中，救护人员也要注意保护自己；（4）、如果触电者处于高处，还应采取防止高处坠落的措施。（5）、对于触电者，施行人工呼吸和胸外心脏挤压的抢救工作要坚持不断，切不可轻率停止，运送触电者去医院的途中也不能中止抢救。急救过程中，只有经医生作出无法救活的诊断后方可停止抢救。7、 应急物资与装备保障公司应急物资主要是车辆、各单位要针对不同类型的人身伤害，明确应急处置所需的物资与装备数量、管理和维修、正确使用等，准备充足的紧急救治药品、器械和工具。8 附则8.1 相关应急预案名录山东XX集团有限公司安全生产突发事件总体应急预案山东XX集团有限公司安全生产突发事件人身伤亡事故应急预案山东XX集团有限公司安全生产突发事件火灾事故应急预案山东XX集团有限公司安全生产突发事件起重机械伤害事故应急预案山东XX集团有限公司安全生产突发事件触电事故应急预案山东XX集团有限公司安全生产突发事件高空坠落、物体打击事故应急预案山东XX集团有限公司安全生产突发事件塔吊倒翻事故应急预案山东XX集团有限公司安全生产突发事件深基坑坍塌事故应急预案山东XX集团有限公司安全生产突发事件汛期洪涝灾