槐树巷社会停车场及业务用房监理规划.doc

监理规划 无锡华诚建设监理有限公司 B12槐树巷社会停车场及业务用房工程 监理规划2008年 10 月 1 日 至2010年4月 31 日内容提要：工程概况监理工作范围、目标和依据监理组织机构、人员配备、岗位职责监理工作内容、方法和措施监理工作制度、工作程序监理设施监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期： 江苏省建设厅监制目 录第一章 工程概况 4一、 工程概况 4二、 监理工作范围 4三、监理工作内容 4四、监理工作目标 5五、监理工作依据 5第二章 项目监理机构 5一、 项目监理机构的组织形式 5二、人员配备计划 6（一）项目驻场监理机构人员一览表6（二）人员进场计划6三、项目监理机构的人员岗位职责 6（一）总监理工程师6（二）总监理工程师代表7（三）专业监理工程师7（四）监理员7第三章 监理工作程序 7一、监理工作流程7（一）成立项目监理机构7（二）收集监理资料，分类归档7（三）召开第一次工地会议8（四）开工前的若干工作8（五）开工9（六）施工过程控制9（七）工程例会9（八）专题协调会10（九）竣工验收10（十）资料整理10（十一）保修期监理11二、主要的程序框图11 1、监理工作总程序.112、施工准备阶段的监理工作程序框图.123、质量控制程序图.124、投资控制程序图.135、进度控制程序图.136、保修期监理程序.147、工程质量事故处理程序图.148、工程变更处理程序图.15第四章 监理工作方法及措施.15 一、质量控制的方法与措施15 （一）事前控制 15 （二）事中控制 16(三) 事后控制16(四) 监理工作要点18(五) 工程竣工验收18(六) 质量问题和质量事故处理18二、进度控制的方法与措施18 （一）工程进度控制的原则18 （二）工程进度控制的内容19 （三）工程进度控制的措施19 （四）工程进度控制的基本程序19三、投资控制的方法与措施19 （一）投资控制的原则和方法19 （二）工程量的计算和工程量的支付20 （三）单位工程结算20 （四）造价控制程序20 （五）控制造价风险分析及措施20四、合同管理的方法与措施20五、组织协调22六、文明施工与安全控制22七、工程质量通病与节能保温控制23第五章 监理工作制度 24一、 监理资料整理与归档制度24二、 监理日志及考勤制度24三、 工地例会制度24四、 监理月报制度24五、 设计交底与图纸会审制度24六、 施工组织设计（方案）审查制度25七、 建筑材料进场质量控制规定25八、 施工现场旁站制度25九、 工程检查验收签证制度26十、 参加项目竣工验收的规定26十一、 签发工程款规定26十二、 安全文明施工控制规定26十三、 质量、安全事故报告和处理方法27第六章 监理设施 28第七章 监理项目部为建设单位提供的资料 29第八章 廉政制度与措施 29一、廉政制度29二、监理工作廉政措施30第一章 工程概况一 、工程概况1 、项目名称：槐树巷社会停车场及业务用房2 、建设单位：江苏富安投资集团有限公司3 、设计单位：无锡市民用建筑设计院有限公司4 、施工单位：江苏盐城第二建设集团有限公司5 、建设地点：无锡市解放东路交百岁坊、槐树巷路6 、占地面积：2033.27 、总建筑面积：248308 、栋数、层数：1栋二十层（地下一层）9 、结构类型：框架-剪力墙结构（主楼）、附房为框架结构10 、计划工程总投资：约3000万元11 、计划开工工期：2008年8月18日（开工日期为估计工期，实际开工日期以实际日期为准）12 、计划竣工日期：2009年8月18日13 、工程总工期：18个月14 、合同质量等级：合格二 、监理工作范围依据本项目监理合同的要求进行本项目施工阶段及保修期阶段的监理工作，主要包括施工阶段土建、水电、设备、室外市政工程的监理工作。三 、监理工作内容施工阶段：进行工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工控制等工作。具体内容主要有：1）项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的监理规划和各专业监理实施细则，作为本工程监理的指导性和操作性文件；2）配合建设方组织设计技术交底和图纸会审工作；3）审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及其选择的分包单位进行资格审查；4）审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、安全文明措施，并检查落实情况；5）审查施工单位提交的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度报告；6）审查施工单位提交的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算；7）采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程及设计文件进行施工；8）审核施工单位提交的材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对根据有关规定进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行质量控制；9）隐蔽验收和分部分项验收；10）处理工程质量事故；11）控制现场的安全文明施工；12）负责各施工单位、建设单位之间的协调工作,主持定期召开的工程例会及专题会议；13）组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作；14）负责保修期的协调及质量事故处理工作。四 、监理工作目标1）工期目标 548天2）质量目标（根据施工合同约定的质量目标） 合格3）投资目标合同价3000万元人民币五 、监理工作依据1）国家和地方有关部门颁布的施工和验收规范、操作规程。工程建设管理部门发布的与工程建设有关的文件。2）设计图纸、标准图、技术交底记录、设计变更、质监（安监）交底、监理规划。3）经审定的施工组织设计、施工技术方案、专项施工方案等。4）监理工作交底书、监理安全文明施工交底书。5）工程建设监理合同、施工承包合同及其他有关合同。6）与工程创优工作有关的通知、文件等。7）房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案有关条文。第二章 项目监理机构一 、项目监理机构的组织形式现场监理人员由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。总监理工程师总监理工程师代表各 专 业 监 理 工 程 师通风空调电气安装给排水预决算安全文明信息资料土建项目监理组织机构图二 、人员配备计划（一）项目驻场监理机构人员一览表序号姓 名性别年龄在本项目担任职务技术职称专业备注1强 惠男42总 监工程师工民建2程 勇男33土建监理助工工民建3高小辉男43土建监理工程师工民建4季章银男25土建监理工民建5张兆伦男51设备监理工程师电气自动化6许威男51水电监理助工给排水（二）人员进场计划总监、总监代表、土建监理工程师自开工至工程竣工全过程监理，土建监理工程师自基础至装饰基本结束驻场监理，水、电、空调等设备监理工程师在基础及结构主体阶段巡视监理、进入本专业施工高峰期阶段驻场监理至竣工验收。三、 项目监理机构的人员岗位职责根据建设工程监理规范的要求，项目监理机构人员的分工和岗位职责如下：（一）总监理工程师1 、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2 、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，负责管理项目监理机构的日常工作；3 、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4 、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5 、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6 、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7 、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8 、审查和处理工程变更；9 、主持或参与工程质量事故的调查；10 、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；11 、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12 、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13 、主持整理工程项目的监理资料。（二）总监理工程师代表1 、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2 、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；3 、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作；4 、负责本专业的专业监理工程师工作。（三）专业监理工程师1 、负责编制本专业的监理实施细则；2 、负责本专业监理工作的具体实施；3 、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议；4 、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5 、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6 、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7 、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8 、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9 、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10 、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（四）监理员1 、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2 、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3 、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4 、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5 、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6 、做好监理日记和有关的监理记录。第三章 监理工作程序一、监理工作流程（一）成立项目监理机构公司法人下达总监任命书后，由公司经营部将项目资料移交公司监理部，监理部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工，办公室负责后勤支持。（二）收集监理资料，分类归档1. 监理资料项目监理机构收集以下资料：1) 施工投标书及相关文件、合同2) 设计图纸，工程勘察报告3) 政府相关的批文4) 相关法律、法规、规范2. 熟悉现场情况1) 场地情况：场地“三通一平”、周边建筑物、场地土质、场地地下管线、周边道路管制的规定；2) 人员情况：建设单位人员、施工人员、组织；3) 资料情况：图纸、合同、技术规范、政策、法规；4) 规划局测量放线点。3. 编写监理规划由总监主持编制，各专业监理工程师参加。经总监、公司副总工程师（总工办主任）、总工程师签署后报送建设单位。4. 编写监理细则由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大项目及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合本工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。根据监理规范的要求监理实施细则包括以下主要内容：1）专业工程的特点；2）监理工作的流程；3）监理工作的控制要点依据及目标值；4）监理工作的方法及措施。（三）召开第一次工地会议根据建设工程监理规范的要求，由建设单位的本项目负责人主持召开第一次工地会议。建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等参与建设各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会后建立起各单位之间的沟通渠道。第一次工地会议主要包括以下内容：1、建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工情况；建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等)；3、建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；4、施工单位介绍对本工程施工准备情况（包括人员、材料、设备、临时设施、技术管理等）；5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；6、总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；7、确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题等相关情况；8、各方签署文件权限声明；9、文件收发人。（四）开工前的若干工作1.核对建设单位需提供的条件：1 )合同签订情况；2 )“三通一平”泛指通水、通电、通道路、通通讯，场地平整等相关施工条件；3 )资金到位情况；4 )建设单位前期施工准备中的各类批文、证书。例如施工许可证、BM水准点；5 )图纸是否已满足施工需要；6 )规划部门的验线报告；7 )建设单位针对本项目的组织情况。2.图纸会审由建设单位或委托现场项目监理机构主持，由施工单位负责记录整理并由各方签署盖章。3.对施工单位的审核1)对其资质的认定2)组织机构及质量管理体系、质量保证体系的审核3)施工组织设计（专项施工方案）的审核4)人员持证情况（包括特殊工种人员）和持证人员到位情况的审核5)施工设备及原材料到位情况（五）开工施工单位在工程具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，由总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令。正式开始计算工期。（六）施工过程控制1 、对材料的控制1)材料供应合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择。2)材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督见证下按规定比例送检。对检验不合格的产品，监理机构有权要求施工单位将该材料清理退场。2 、施工工序的控制1)对组织及施工人员的控制管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。2)施工方案施工单位除了编制总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，由专业监理工程师审核后报总监审定批准后执行。3)旁站及巡视监理对重要及重点部位、关键工序以及需要隐蔽的项目，监理将派员进行旁站监理，监督施工的全过程。其它情况下将采用巡视和平行检验的办法，定时不定时现场巡查。4)停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告后施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先征询建设单位意见，再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，经监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。3 、分部、分项验收1)子项的验收施工单位自检合格后提出书面申请，监理知会建设单位参加子项验收。重要子项的验收应知会设计单位与质监站，如土质验收、屋面验收等。2)分部验收由总监组织施工、设计、建设等相关单位共同参与验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。4 、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。5 、对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面章节有专题论述。6 、安全与文明施工的控制项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，后面章节有专题论述。（七）工程例会施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期组织召开工地例会。根据建设工程监理规范的要求通常工地会议包括以下内容：1 、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因；2 、施工单位汇报工程质量、进度、投资情；3 、监理及建设单位对当前情况的指示；4 、对施工单位提出问题的答复；5 、其它需要协商的事宜。（八）专题协调会根据工程实际需要，可由总监组织召开专题协调会。（九）竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作。然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的相关文件。（十）资料整理1 、监理用表(现行)根据建设工程监理规范编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段，质量目标为优质结构工程及优质工程的，必须采用优质工程评价标准用表和软件。 2 、监理日志监理内部使用的日记以记录现场监理工作情况的书面文件。3 、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位和监理单位汇报工程的有关事项的文件。包括本月完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报，形式按江苏省监理用表统一格式填写。4 、对施工单位资料的监督监督原则是, 施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。5 、监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：1 ）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文2 ）施工过程中的会议记录及决议3 ）施工单位的申报材料及批复留底4 ）施工单位提供的证明及检验结果复印件5 ）监理指令留底（原件）6 ）监理日志7 ）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。8 ）监理往来文件6 、资料移交施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。（十一）保修期监理保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。二、主要的程序框图下面给出部分主要的程序框图，第四章相关章节中亦有介绍。1 、监理工作总程序2 、施工准备阶段的监理工作程序框图3 、质量控制程序图4 、投资控制程序框图 6 、保修期监理程序： 7 工程质量事故处理程序图 8 工程变更处理程序图第四章 监理工作方法及措施一、质量控制的方法与措施坚持以质量预控为重点，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的原则，对工程项目施工质量进行事前、事中、事后全过程质量控制。确定监理人员采取的一系列监控措施、手段和方法，对形成质量的因素进行检测、试验；对质量差异提出调整、纠正措施；对形成质量过程进行监督、检查、认证。 设立质量控制点（各专业在监理实施细则中明确），对工程的特殊工序、关键工序和重要部位进行重点控制。 (一) 事前控制(工程质量的事前控制-预控)1) 核查承包单位的质量保证和质量管理体系；2) 审查分包单位的资格；3) 工程项目监理机构由专业监理工程师对承包单位的检验、测量和试验设备的技术能力、管理能力进行审查(施工过程中以季度或随机抽查的方式检查承包单位的检验、测量和试验管理使用情况，并进行记录)，审查合格后，查验承包单位的测量放线；4) 签认工程物资（材料、构配件及设备）的报验，由监理工程师负责；5) 审核施工组织设计和主要分部分项施工方案；6) 审查承包单位申报的试验计划，此项工作由总监理工程师负责；7) 检查承包单位进场的主要施工设备；同时监理与承包单位共同拟定工程特殊工序、关键工序、重要部位关键控制点及控制措施。承包单位的技术交底报监理备案。（二）事中控制（施工过程中的质量控制）重点是工序质量的控制，以工序质量控制为核心，严格质量检查，加强成品保护。1) 监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查；对施工过程关键工序、重点部位和关键控制点进行旁站；对成品保护进行检查。对所发生的问题由监理工程师签发监理通知。承包单位将整改措施及结果用书面回复，监理工程师对整改结果进行验证。2) 核查工程预检：监理工程师对承包单位报送的预检工程检查记录单的内容到现场进行抽查，对不合格的分项工程，通知承包单位进行整改，监理跟踪复查，合格后准予进行下道工序。钢筋混凝土中的预留、预埋要及时与专业监理工程师办理手续，砼浇筑申请中水电及预埋件安装完成情况要由水电负责人签字确认。3) 验收隐蔽工程：监理工程师对承包单位自查合格后报送的隐蔽工程检查记录的内容进行检测、核查。对隐蔽不合格的工程，监理工程师签发不合格项处置记录，由承包单位整改。合格后由监理工程师复查，隐蔽合格的工程监理予以签认，并准予进行下道工序。承包单位必须提前制订隐蔽工程验收计划，并于验收前48小时上报监理。4) 分项、分部工程验收具体内容见验收程序，其中结构、采暖、卫生、煤气、电气、通风、空调等工程的分项工程验收，必须在施工试验、检测完备、合格后进行。（三）事后控制1) 每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。2) 审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。3) 单位、单项工程竣工验收,初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。工序交接检验程序框图开工申请程序框图项目竣工验收的流程图（四）监理工作要点1）施工项目管理部管理组织机构2）土方开挖顺序和基坑边坡保护措施3）钢筋连接方法4）建筑物垂直度控制、沉降观测5）垂直运输机械，人上下设施6 ) 施工脚手架搭设7 ) 大体积砼浇捣以及防裂措施8 ) 地下室顶板保护加固措施9 ) 建筑物轴线标高10) 建筑物防裂、防渗措施11) 钢筋制作安装、摸板制作安装、砼浇捣及养护12) 建筑物原材料、构配件的检查和见证复试检测13) 消防建筑电气、给排水等安装工序14) 建筑物节能保温：详细审阅了解所使用的材料，认真学习相关规程及保温材料使用说明书，掌握操作工序；把好材料进场关；施工过程中，按相关要求检查验收；编制节能保温监理实施细则。（五）工程竣工验收1) 工程达到交验条件时，项目监理机构组织各专业监理工程师对各专业工程质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行整改。2) 对需要进行功能试验的项目(包括无负荷试车)，监理工程师督促承包单位及时进行试验，并审阅试验报告，对重要项目要在现场监督，必要时请建设单位及设计单位派代表参加。3) 项目总监理工程师组织竣工初验，具体见验收程序。（六）质量问题和质量事故处理1) 监理工程师可针对质量问题的严重程度分别处理：对于可通过返修弥补的质量问题，由承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案，经监理审核后（必要时经建设单位和设计单位认可），承包单位进行处理，处理后应重新进行验收；对于需返工处理或加固补强的质量事故，承包单位写出质量问题调查报告和提出处理意见。总监理工程师应签发工程暂停令。与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，由承包单位进行处理，处理结果应重新进行验收。2) 施工中发现的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理，总监理工程师书面报告监理单位。3) 监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。二、进度控制的方法与措施(一) 工程进度控制的原则1）建设工程施工合同所约定的工期目标：210天(2008年04月1日至2008年11月1日)。2）在确保工程质量和安全的原则下控制工程进度。3）采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。(二)工程进度控制的内容1）审核施工组织设计，是否能保证施工总进度计划实现；2）审核年、月度施工进度计划，是否符合总工期控制目标的要求，并应考虑与施工方案的协调性，年度施工进度计划应于开工前和实施年度前报审，月度施工进度计划应于每月前4日报审；3）审核施工总进度计划，是否科学、合理；4）审查材料设备采购（业主和总包）供应计划，材料设备的数量、规格、质量及进场时间是否满足工程进度计划要求；5）将审批后的施工进度计划方面的信息输入计算机。在项目进行的全过程中，将检查得到的工程进度信息输入计算机，进行计划值和实际值比较，发现偏离及时发出监理通知，要求总包单位调整，以实现进度计划总目标。(三)工程进度控制措施1）审查总包单位施工管理组织机构、人员配备、资质及业务水平是否适应工程的需要；2）工期控制目标的分解：按工程进度计划的关键线路或工程的关键部位分解工期控制目标，并检查督促其完成情况；3）工程进度检查：对承包单位的实施进度进行跟踪检查，对实施情况做出记录，在每周的监理例会上对工程进度进行检查和分析，发现偏离应发出监理通知，要求总包单位采取措施实现计划进度的落实。当发现严重偏差时，总监理工程师应组织总包单位有关人员进行原因分析，必要时召开各方协调会，研究应采取得措施，以保证合同约定的工期目标的实现；4）总包单位每月26日前报送下月工、料、机动态表；5）当实际进度与计划进度发生偏离时，在分析原因的基础上制定和采用保证总工期不突破的措施：(1) 技术措施：如改进施工工艺和施工技术，缩短工序时间、减少技术间隔、实行平行流水或立体交叉作业；(2) 组织措施：如增加作业人数、工作班次等；(3) 经济措施：如采用工期奖励等；(4) 其他措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、加强调度的力量等，调整相应的施工计划、材料设备和资金供应计划，在新的条件下组织新的协调和平衡。(四)工程进度控制的基本程序(略，详建设工程监理规程DBJ01-41-2002，P.21)三、投资控制的方法与措施(一)投资控制的原则与方法1）严格执行建设单位与承包单位签订的建筑施工合同中所规定的合同价、单价及约定的工程款支付方式和结算方式。2）报验资料不全、与合同文件不符、未经质量签认合格或违约的工程量不予计量和审核。3）工程变更的办理及其引起的费用严格按照业主、监理、总包共同商定的“工程变更管理办法”进行。4）凡在工程量结算周期内不能评定质量是否合格的工程项目，可按实际完成工程量的百分比计量（具体再做商定），其余部分待分项验收合格后补齐。5）对大型工程项目实行造价控制目标的分解：可按分部工程或工程部位进行分解，实行分目标控制，确保工程总造价目标的实现。(二)工程量的计算和工程款的支付1）认真做好工程量计量。每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日，总包单位应根据实际进度及监理工程师签认的分项工程申报工程量，由监理工程师核实后签认。2）对于合同外工程量，根据业主指令或经审批的施工方案，监理单位、建设单位参加下与承包单位一起进行工程量测量并签认。3）承包单位每月25日申报月工程进度款。监理工程师根据监理合同及无锡市有关定额规定对工程款进行审核，审核后总监理工程师签发工程款支付证书，报建设单位。4）工程变更费用、索赔费用应按正常的计量和支付程序办理。5）属于承包单位采购的暂估价材料、设备需报建立审核，经建设单位批准认可。(三)单位工程结算1）工程竣工验收合格后，承包单位应按合同约定向监理提交竣工结算资料。监理审核后，与建设单位进行协商和调整，提出审核意见，由总监理工程师签发竣工结算工程款支付证书。2）建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，按合同约定与承包单位办理结算有关事宜。(四)造价控制程序包括工程计款支付基本程序；工程款竣工结算基本程序。1）工程计款支付基本程序(略，详建设工程监理规程DBJ01-41-2002，P.35)2）工程款竣工结算的基本程序(略，详建设工程监理规程DBJ01-41-2002，P.36)(五)控制造价风险分析及措施根据工程特点及造价管理具体情况，提出造价方面的难点、重点。在监理实施细则中从施工组织、施管理、合同管理等方面进行分析并提出对策。四、 合同管理的方法与措施1 、根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2 、合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。3、 变更处理1 ）承包单位提出工程变更的处理2 ) 建设单位提出工程变更的4、监控措施1 ）监督合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。2 ）监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。3 ）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位克服困难。4 ）监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。5 ）把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。五、组织协调为了实现本工程监理目标，在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好的条件，还要创造良好的内部人际、组织关系及与政府和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。1 、本公司内部关系的协调1 ）在本项目人员安排上，根据工程人员的专长进行选派，做到人尽其才，人员搭配上注意能力互补和性格互补。2 ）明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明。3 ）定期对每个监理人员效绩实事求是评价。4 ）项目总监理工程师在解决矛盾时要恰到好处，出现矛盾应及时进行调解。5 ）建立信息制度，采用工作例会、业务碰头会，发会议纪要及月报，采用工作流程图等方式沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局的需要，服务于建设单位。2 、本工程项目内部需求关系协调1 ）监理过程中抓计划环节。2 ）指导施工单位对施工力量的平衡，要抓住瓶颈环节。3 ）对专业工种配合，要抓住调度环节。4 ）协调好建设方、施工方在施工准备阶段的有关事项。5 ）施工阶段的协调：解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。解决个协作单位之间的相关问题。6 ）协调好与设计单位的关系（1 ）真诚尊重设计单位的意见，组织设计单位向承包单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等。组织好图纸会审，把图纸问题解决在施工前，施工中严格按图施工，组织验收约请设计人员参加，对质量事故认真听取设计单位处理意见。（2 ）主动向设计单位介绍工程进展情况。发现设计问题及时主动向设计单位提出，主动向设计单位推荐新技术、新工艺、新材料、新设备，支持设计技术革新。六、文明施工与安全控制1、安全生产管理方面控制点1 )监理部应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2 )监理部在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理部应当及时向有关主管部门报告。3 )监理部和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。4 )施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：1、基坑支护与降水工程；2、土方开挖工程；3、模板工程；4、起重吊装工程；5、脚手架工程；6、拆除、爆破工程；7、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，监理部应督促施工单位组织专家进行论证、审查。 2 、严格落实文明施工各项内容及措施1 ）现场必须按要求设围栏或护墙，保证全封闭施工；现场必须悬挂建筑施工许可证牌；出入口及危险作业挂安全标志。2 ）按施工平面布置现场，图表、标语、横幅齐全整齐，杂物堆放整洁；电线拉设符合规范；道路、排水畅通；楼层内干净、整齐，无超载堆物。3 ）材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐，且位置与施工平面相符；施工机械进场必须经过安全检查；搅拌机、卷扬机等施工机具应搭设临时操作棚；施工机具使用完工后，及时清洗干净，堆入库；操作人员持证上岗。4 ）工地环境卫生，包括尘埃噪声，厕所、食堂及饮用水卫生，灭害措施，建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。5 ）加强治安与保卫，落实文明施工教育制度，加强已完工工程的成品保护，加强员工宿舍管理。6 ）加强消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器，现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。3 、严格落实安全管理各项措施1 ）建立安全责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施，分部（分项）工程均应有书面和口头和技术交底，工人均应经安全培训，特殊工种需持上岗证。2 ）坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动，并做好记录；对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案；按要求在现场设置安全标语和安全色标；大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。3 ）“三宝”、“四口”防护，即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格；楼梯口、电梯口，预留洞、坑井，通道口，阳台、楼板、屋面的临边的防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。4 ）脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求，立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确，不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架，同时在搭设和使用时要加强安全教育。5 ）施工用电要符合标准，工程与临近高压线的距离及防护要达到要求；支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。6 ）龙门架的架设，各层要有灵敏的制动停靠装置，有超高、限位装置，缆风绳、钢丝绳的材质及安装方法要达到标准；楼层卸料平台要设防护栏、门，吊盘要有安全门扣；架体及传动系统、进料口防护、上下联络信号、卷扬机操作棚、避雷等均应按标准设置安装。7 ）各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求和标准。七、工程质量通病与节能保温控制1、 图纸会审中，要审查设计单位对工程质量通病和建筑节能保温的相应设计措施，设计交底中要将工程质量通病控制的设计措施和技术要求向相关单位交底。如未采取控制质量通病和节能保温设计措施，则应及时向设计单位和建设单位提出。2、 要求施工单位认真编写工程质量通病控制方案和施工措施和工程节能保温施工控制方案和措施报监理组审核，交建设单位批准后实施。3、 施工现场监理组在审查施工单位提交的工程质量通病控制方案和施工措施和工程节能保温施工控制方案和措施后应提出具体要求和监控措施，并列入监理细则。4、 专业监理工程师对检验批进行验收时，应按本标准对工程质量通病控制和节能保温施工情况进行检查，并在检验批验收记录中的签字栏中，作出是否对质量通病进行控制和节能保温的验收记录。5、 地基工程、主体结构工程和竣工工程验收时，应对质量通病控制和节能保温进行专项验收，并审查施工单位按省标有关验收表格填写的验收记录。6、 对未执行本标准或不按本标准规定进行验收的工程不得组织竣工验收。7、质量通病控制和节能保温专项验收资料一并纳入建筑工程施