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文档简介

牛山街道省级标准化社区教育中心创建汇报材料以人为本 促进社区教育优质发展求实创新 提升社区教育服务水平东海县人民政府牛山街道办事处各位领导:大家好,今天,省标准化社区教育中心验收检查组莅临我街道,检查验收社区教育中心创建情况,这是对我街道社区教育中心的一次鞭策和鼓舞,也是我街道提高社区教育水平、促进社区教育工作上台阶的一次极好机会。首先,我谨代表牛山街道党工委、办事处对检查组及各位领导的光临表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,根据检查验收的程序,我将有关情况汇报如下:牛山街道因境内有一座牛山而得名,现为东海县政府驻地,是全县的经济、文化、交通中心。全街道辖区面积92平方公里,总人口18万,辖17个行政村和15个社区。据东海年鉴介绍,1957年秋,东海县政府从海州迁至牛山,1958年东海县设立牛山街道,2000年6月,原牛山乡并入牛山街道。全街道地区生产总值10.7亿元,财政收入2.388亿元。社会固定资产投资19亿元,实际利用外资7600万美元,农民人均纯收入达到8996元,跻身全市工业十强街道行列。在经济高速发展的同时,牛山街道始终高度重视社区教育工作,整合教育资源,发挥多种功能,面向各类人群,确立了“创新思路,以人为本;立足社区,强街道富民”的工作理念,以创建学习型社区为目标,构建和完善社区教育体系,最大功能地发挥全街道教育资源作用,最大限度地满足社区成员接受教育的需求,为全街道的经济发展和社会进步服务;同时,注重以人为本,把尊重人、理解人、关心人、不断满足人的全面需求、促进人的全面发展,作为工作的根本出发点,通过社区教育的实施,寻求人与自然、人与社会、人与人之间关系的总体性的和谐发展,逐步构建农村城市化社区教育的新格局。牛山街道社区内教育资源丰富,有市级社区教育中心一所,国家级高级示范中学1所,初级中学四所,全街道共有完全小学9所,幼儿园31所,其中中心幼儿园是省优质园,农民综合学校17所,职工学校15所。还建有对外开放的文化中心,老干部活动中心。自创建工作开始以来,牛山街道始终牢记构建终身教育体系的理念,以提高社区全体成员的素质为重点,逐步提高社区生活质量,为全面建设小康社会服务。具体工作中,主要是把握以下几个方面:一、健全组织,整合资源,形成齐抓共建的合力为了加强对创建的领导,街道成立了创建工作领导小组,办事处主任任组长,分管教育的领导任副组长,组织、宣传、教育、科技、文化、民政、司法、公安、团委、计生、妇联等部门的负责人为主要成员。社区教育领导小组在成人教育中心校设立办公室,成教校长兼任办公室主任,具体负责协调社区教育的日常事务。同时根据我街道实际情况,建立了以村居(厂)为单位的基层社区。基层社区也成立了领导小组,村居的支部书记、村长主任任正副组长,完小校长、团支部书记、妇联主任、农业村长、治保主任等为成员。街道政府专门下文启用了“东海县牛山街道社区教育中心”印章。街道社区教育领导小组根据上级文件精神,结合本街道的具体实际,制定了社区教育发展规划并列入牛山街道“十一五”社会与经济发展规划,同时制定了本社区教育工作章程、岗位职责、领导例会制度等,确定年度社区教育实验工作的重点,并进行计划安排,检查指导各基层社区的工作,街道、村居(厂)两级社区教育领导小组均实行领导负责制和成员年终考评制度。社区教育是在一定区域范围内,充分利用各类教育资源,开展旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量,促进区域经济建设和社会发展的教育活动。通过几年社区教育实验的工作实践,我们初步探索出了“以政府统筹为先导、以成教校为龙头、以提高社区成员素质为目的的社区教育特色。以政府统筹为先导,就是在街道党委、政府的领导下,加强社区内各类教育资源的统筹规划,综合管理,组织协调各部门、各单位参与社区教育,在此基础上形成全社会共同参与社区教育的局面。以成教校为龙头,就是将街道成人教育中心校作为全街道社区教育的辐射中心,作为领导小组办公场所,同时将基层社区的领导小组办公室所在地的村居(厂)级成人学校作为各片基层社区教育的辐射中心,充分发挥街道社区教育中心的指导、示范、督查的作用。以服务“三农”为重点,就是紧密结合当前农村产业结构调整的实际,把社区教育的重点放在大力开展社区成人教育和职业技术教育上,切实为“农业、农村和农民”服务。二、夯实基础,强化宣传,为创建提供保障二是注重投入、健全保障机制,改善办学条件。 为确保社区教育工作的健康发展,街道政府始终坚持教育优先发展战略,加大了对社区教育的投入,并强化载体建设,逐步改善了办学条件。2005年,政府投入25余万元将原成教中心校装修一新;2006年再次投入了18万元更新完善了微机房;2007年投入140万元对新校舍进行全面改造;2008年又投入了近45万元用于新校舍的硬件设施完善,至此,我街道社区教育中心的基础建设已经得到了根本的改善。新的社区教育中心占地面积3.5亩,建筑面积3500余平方米,建有标准教室10个,有微机房、图书阅览室、科普活动室、音乐舞蹈房、档案资料等专用教室,建立了远程教育网络,投影仪、音响、复印机、打印机等教育、教学设施齐全。是一所集党员教育、成人教育、现代农民教育、领导干部教育、社区居民教育和青少年校外教育为一体的综合性教育、培训基地。近3年来,街道政府共投入772万元用于社区教育的建设与发展,人均达到4元,大大超过了园区每年人均1元的标准,为社区教育的深入开展提供了有力的保障建设好街道社区教育中心和村居(厂)基层社区两个阵地,是开展社区教育活动的前提。为此,我们对照省级乡街道(街道)社区教育中心的标准要求,进一步加大资金投入力度,完善教育教学设施,确保在社区教育上“硬件过硬、软件不软”。 街道政府在财政紧张的情况下拨专款建设街道社区教育中心基地、添置设备。目前,正在装修7间楼房和卫生间,完成后,牛山街道社区教育中心建筑面积将达到2000多平方米,有5个标准教室,1个计算机教室,1个大型健身活动室及其他活动室。街道政府正在招标,30台计算机和8000册图书即将到位。各基层社区也整理布置了专用活动室,添置了必备的办公用品和教学设备,改善了办公条件。为推进社区教育网络化进程,街道投入资金建立并逐步完牛山街道社区教育网站(/),充分利用网络平台为新农村建设服务,为农民致富服务。定期编印教育富民信息,及时把致富信息和技术送到农民手中,为社区居民提供丰富的教育内容。对培养有文化、懂技术、善经营的新型农民起到了促进和推动作用。社区教育在我国特别是在农村启动时间不长,群众对它还很比较陌生,对它的内涵和具体的内容、目的、意义等了解不多。因此必须通过各种形式进行大力宣传,提高广大社区成员对社区教育的认识。为此,我们主要利用领导汇报会、村干部和机关单位负责人学习会、基层社区工作人员培训会传达上级有关社区教育的指示精神,学习有关文件,介绍其他地区社区教育的先进经验和做法,让大家相互交流、相互学习,使其领会了精神,提高了认识,掌握了方法,树立了信心。我们还利用各村级农民学校的板报,向广大群众赠送油印报,采用漫画、知识问答、文章摘要、经验介绍等形式进行社区知识教育宣传,让社区成员看得到、看得懂。四、创新载体,搭建平台,发挥多功能服务作用为充分发挥社区教育在新农村建设中的多功能服务作用,我们重点抓好五项工作:一是我们将创建社区教育中心和实施省“5112”教育富民工程相结合,利用社区教育中心搞好农村实用技术培训,推广科技致富示范项目。针对当前农村产业结构调整和广大农民迫切需要新的实用技术的实际情况,通过举办实用技术培训,为农民提供科技服务。近年来,各种植、养殖骨干人员,分别在大棚蔬菜种植、特禽养殖、良种猪繁育等项目中受益,有的已经初创良好效益,为我街道产业结构调整起到了良好的推动作用。二是我们着力抓好中心的多形式办学,努力提高社区成员的素质。在上级教育行政部门的关心和指导下,街道社区教育中心不断改革创新,积极实施三教统筹,形成一体化办学体制,采取联办、合办、挂靠等多种办学形式着力推进学历教育与非学历教育并举的社区教育格局。中心先后开办了大专班、农民工中专班,还开设了成人高考和自学考试辅导班,为提高社区成员特别是广大农村干部群众的科学文化素质提供了良好的学习机会。三是我们注重以街道、村三级社区教育网络为主阵地,抓好社区文化教育、家庭文化教育、人口教育和老年教育。我们将街道成教中心、文化中心、人口学校、中小学、市民学校等教育资源进行整合,有关的设施、场所定期向社会开放,同时还充分发挥社区教育中心载体功能,与宣传、文化、工会、团委、妇联等部门,定期开展丰富的文体活动,丰富社区群众精神文化生活。开展节日庆祝活动。结合“五一”、“七一”、“十一”、春节等重大节日,组织街道文娱骨干,编排精彩节目,开展了“庆国庆、迎奥运”、“为党旗增辉”、“夸夸身边的人”等文艺活动,受到社区群众的欢迎。积极开展社区活动。以社区教育活动为载体,活跃群众身心,由社区教育中心牵头,以街道文娱爱好者为主体,先后成立了社区舞蹈队、花船队、合唱队等等,每逢春节或重大活动,组织文娱队进行演出,社区教育学校各类活动室免费向群众开放,校门前广场健身器材齐全,空间广阔,是群众健身娱乐的极佳场所。活动的开展,受到广大群众的一致好评。营造健康生活氛围。为推进社会主义新农村建设,在街道社区范围内营造健康向上的生活氛围,社区在春秋两季举办卫生知识讲座,请卫生院的专家医生,为民免费咨询,受到社区居民的欢迎。今年我们还邀请了高级教师高婧为广大育龄妇女和妇女干部解读子女的教育问题,精彩的讲座吸引了一百多人。为了社区全民的健康,我们聘请两名健身教练,分别在人民广场和牛山小学西路头广场设立两个免费健身点,为社区居民学习做健身操进行指导,每天参加锻炼的群众超过200人次。促进了社区精神文明建设。四是针对农村剩余劳动力不断增加和城街道化不断加快的实际情况,利用城关街道的自身优势,组织有关人员南下北上进行劳动力市场情况调查,针对各地的不同用工需求,开展订单培训,采取先培训再就业的办法,增强办学的针对性和实用性。同时,我们还组织各基层社区对各村劳动力资源情况进行摸底排队,有针对性地进行培训。近年来,社区教育中心在经过周密考察论证的基础上,组织了十多批农村剩余劳动力培训输出。并通过引导毕业生走向市场和开展就业与创业培训,为2000多人提供了市场信息、就业门路和创业知识,不少人由此走上创业致富的道路。五是把回乡的初高中毕业生作为农村新增劳动力的主要培训对象。对回乡初高中毕业生分期分批进行创业教育和各种实用技术培训。坚持“实际、实用、实效”的原则,加大第一产业的实用科学培训;按照国家教育部制定的培训大纲,结合实际情况,编写大棚果蔬栽培技术等乡土教材。在原有的专职师资基础上,我们又聘请多名兼职老师,对学员进行电脑操作、建筑安装、电焊、机械修理、保安、家政服务等技能培训。同时开展青春期教育、人口与计划生育等知识教育。通过我们的教育培训,我街道劳动力形成了向农村、城市“双流”的局面,一少部份农民扎根农村,在本地率先发展高效种养加工业;一部分农民向更广阔的领域迈进,到扬州、苏南、山东、内蒙等地开拓市场,就业创业。据统计,现在全街道在国内大中型城市就业的有18000多人,到国外务工的有1000多人。随着创建工作的不断推进和稳步实施,一个管理有序、服务完善、环境优美、生活富裕、人际关系和谐的新型现代化社区将逐步形成。推进社区教育,建设和谐社会是落实科学发展观的具体体现,也是一个不断探索、长期实践的过程。我们将继续坚持政府指导与社会共同参与相结合的原则,推动社区服务网络化和产业化进程,充分发挥社区集体力量,合理配置社区资源,大力发展社区事业,开展特色教育,以满足社区成员日益增长的物质、精神和文化的需要,实现社区各项工作的全面提升,建设好和谐新牛山。二一三年九月十日二是注重投入、健全保障机制,改善办学条件。 为确保社区教育工作的健康发展,街道政府始终坚持教育优先发展战略,加大了对社区教育的投入,并强化载体建设,逐步改善了办学条件。2005年,政府投入25余万元将原成教中心校装修一新;2006年再次投入了18万元更新完善了微机房;2007年投入140万元对新校舍进行全面改造;2008年又投入了近45万元用于新校舍的硬件设施完善,至此,我街道社区教育中心的基础建设已经得到了根本的改善。新的社区教育中心占地面积3.5亩,建筑面积3500余平方米,建有标准教室10个,有微机房、图书阅览室、科普活动室、音乐舞蹈房、档案资料等专用教室,建立了远程教育网络,投影仪、音响、复印机、打印机等教育、教学设施齐全。是一所集党员教育、成人教育、现代农民教育、领导干部教育、社区居民教育和青少年校外教育为一体的综合性教育、培训基地。近3年来,街道政府共投入772万元用于社区教育的建设与发展,人均达到4元,大大超过了园区每年人均1元的标准,为社区教育的深入开展提供了有力的保障(见表一)。三是注重优化、共建服务平台,完善社教网络。1、努力提升社区教育基础能力。我们在工作中充分整合和利用各种教育资源,满足了社会各类人群对教育的需求,全街道现已建立社区学校12所,社区教育办学点4个,占全街道社区(村)总数87%以上,并完善了街道、区两级社区学习网络。各社区学校已基本做到了“六个有”即:有稳定的教育活动场所,有能提供教学、培训活动的教室,有图书、信息阅览室,有专、兼职教师队伍,有热心为社区教育服务的志愿者队伍,有一套教育管理制度和台帐。“社区教育中心网”()与各社区学校网站相链接,形成了远程教育传输网络,保证社区居民足不出户就可以获得较为丰富的社区教育学习资源。2、着力构筑资源共享平台。全街道拥有中小学4所,幼儿园6所,成人教育中心校1所,文体中心1所,社区(村)学校12所(其中企业学校1所),社区(村)办学点4个(其中企业办学点1个),纪念馆1处,拥有书场、健身房、社区广场、娱乐场所、青少年德育基地等社区教育资源共150多处,向社区居民的开放率达到95%。社区教育中心的微机室、多媒体教室、舞蹈室、练琴房、图书馆等教育场所均向社区居民免费开放;各村、社区学校与街道中学、小学、文体办分别制定了活动场地等教育资源的共享协议,中、小学的图书室、微机室、体育场馆等设施也向社区居民定期开放。各社区、村之间经常协办各种文艺形式的演出交流活动,促进了全街道教育活动的深入开展。社区教育中心、人力资源保障所与用工单位相互配合,为外来民工提供各种培训。部门间的相互协作,促进了学校与社会教育资源共享,实现了教育资源最优化。4、注重编印本土教育读本。2005年开始,我们组织专门力量编写了东亭家园日常读本、社区生活指南、社区报、公民环保行为规范、保障劳动权益等具有唯亭地方特色的社区教育读本。内容包括健康保健、生活常识、劳动保障、计划生育、安全防范、文化休闲等,通过各种形式,发放给社区居民,满足居民的工作和生活需要。中小学和企业也十分注重校本教材和企业文化的编写,如唯亭中心小学的吴文化一百课、上声电子的业耳之声等,为社区教育的顺利开展增添了新的内容。四是注重管理、健全各项制度,提高队伍水平。进一步完善了社区教育工作制度:(1)社区教育例会制度。街道社区教育领导小组每月召开一次例会,商讨社区教育工作大事。(2)联席会议制度。由社区教育办公室牵头,各教育相关部门参与,共同研究社区教育的重大问题,及时解决热点、难点问题。(3)调研制度。深入社区了解情况,掌握第一手资料,了解工作进展情况,及时调整工作思路,做好信息反馈,有针对性帮助基层组织解决具体问题。(4)领导考核制度。结合牛山街道文明乡街道建设条例中社区学校建设要求,进行检查、评估,量化考核,并纳入社区(居委会)村年度工作考核之中。(5)表彰奖励制度。定期表彰社区教育活动开展较好,取得突出成绩的先进单位和个人。(6)经费保障制度。充分发挥政府扶持和市场机制的双重作用,建立以政府投入为主,多渠道筹措资金为辅的社区教育经费保障机制。狠抓教育队伍建设。几年来,我街道逐步形成了一支专职与兼职并举的社区教育管理队伍和教师队伍。目前,全街道有一支20人组成的社区教育专职管理队伍和一支95人的专、兼职教师队伍。社区教育中心配备了9名专职管理人员,占常住人口的万分之1.5,建立师资数据库的兼职教师45人;各社区(村)配备了兼职管理人员和一定数量的热心社区教育工作的专兼职教师。社区教育中心有计划地组织专、兼教师开展各种培训,不断提高他们业务、管理能力。多年来,培育了一支由党员、青年、红领巾、教师、外来务工人员、医务人员等组成的1245人的社区教育志愿者队伍,占全街道总人口的2%,分别活跃在牛山街道各社区教育活动中,满足了社区教育活动的需要。五是注重实效、健全培训功能,优化服务职能。全街道全年各级各类培训达500余期,年培训总量在3.2万人以上,占常住人口的50%以上;0-3岁婴幼儿、家长及看护人接受教育的比例达50%以上;下岗(失业)职工培训率在90%以上;劳动就业人口的培训率在50%以上,老年人、残疾人、外来流动人口人员接受教育的比例分别达到60%;逐步实现了社区居民“人人皆学”的目标。1、狠抓成人学历教育。以社区教育中心为主阵地,开展了形式多样的成人学历教育培训,2005年开始,社区教育中心先后与中央广播电视大学、中国农业大学,涵蓝教育培训中心等合作,先后开设了大专班4个,学员159人;本科班3个,学员79人;大学自学考试辅导班1个,学员20人。2、狠抓职业技能教育。(1)开设计算机初、中级培训班,全年培训总量达500人次。(2)开展在职岗位的环保、食品卫生、物业管理、企业管理、财务等培训,全年参培职工达15000人次。(3)联合党校、工会、团委共同开展党员干部培训、工会干部业务培训、法制教育、预防职业犯罪教育等培训,培训量在7000人次以上。(4)2007-2008年举办了有130名领导干部参加的“牛山街道领导干部综合能力提升培训班”;08年3-4月举办了有城管、招商、财经、直属公司、社区管理350人参加的专业分类培训;今年8月继牛山街道领导干部综合能力提升培训圆满结束后,又举办了街道领导干部242人参加的语文(应用文)、日常工作英语、电脑基本操作和办公室文化的基本能力分类培训。3、狠抓弱势群体教育。(1)针对失地农民和下岗职工教育就业需要,由成教中心校和街道人力资源所合作,共举办了电脑、导游、家政服务、保安、叉车工、电工等13期职业技能培训培训,人数在1500人左右,培训合格率在90%以上,就业率达到了95%。本街道的阳澄湖村拆迁后,共有失地劳动力200多人,政府对此非常重视、及时布置任务,由社区教育中心和人力资源负责对失地农民开展针对性的培训,已有143人在国家级旅游区“重元寺”担任景点讲解员、保安、保洁、财会等工作。(2)针对老年人对教育的需求,与苏州市老年大学合作,开设园区唯亭老年教育办学点,切实抓好老年教育基地建设。开办老年学校,使老年人真正做到“老有所教,老有所学,老有所乐,老有所为”。2008年全街道共有3000名老人参加了社区学校举办的计算机、书法、绘画、乐器、舞蹈等学习班的学习;5000多名老年人报名参加了合唱队、舞蹈队、腰鼓队。他们主动热情地为社区居民表演节目,为福利院老人表演节目,积极参与社区文化交流,既丰富了居民的业余文化生活,又取得了较好的社会效应。(3)针对残疾人的特殊情况和需求,配合民政部门组织325人参加了残疾人的职业技术培训,培养和提高残疾人自食其力的能力。中小学校吸纳特殊儿童跟班就读,入学率达100%。4、狠抓外来人口教育。结合牛山街道外来常驻型居民数量较大及外来务工人员的务工需求,2008年街道社区教育中心、人力资源所、社区共组织18000余名外来人员参加了电脑、保安、保洁、法律、岗前、电工、叉车工、电子装配、餐饮、食品安全等培训,在开展“新唯亭人”活动中。有意识组织他们参与文化活动,主动贴近他们、丰富他们的业余生活;以“学说苏州话”培训方便其在新环境中的生活、学习和工作;关心他们子女的入学问题,解决其后顾之优。5、狠抓学生校外德育教育。我们协同社区在青少年中开展维权、自护、科普、环保、网络等知识讲座;开展艺术、书法绘画、道德规范教育、安全教育、诚信教育、心理健康教育、法制教育和科普教育,提高中小学生的思想道德素质;还组织学生参加社区安排的各项环保志愿者服务活动,为社区内残疾人家庭、孤寡老人服务,献爱心,社区教育中心专门为青少年开设了音乐、书法、绘画等艺术类培训课程。唯亭学校的评弹艺术兴趣班、青少年“模型训练基地”,唯亭实验小学的书法艺术教学成果在省级比赛中有30人次获金、银、铜奖、在国家级比赛中有10人次获金、银、铜奖。部分社区完善了“青少年心理辅导室”和“家长学校”等德育基地建设。6、狠抓新型市民教育。组织开展“农民居民文明市民”的教育是我街道社区教育工作的重点:(1)加强法制教育,充分利用现有中国传统节日、法定节日和纪念日,如“3.15”消费者权益日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等,开展法制宣传教育活动。全年共发放宣传资料80000多份。(2)加强文明教育,积极开展居民文明礼仪培训班,开发和利用社区教育“读本”、“宣传手册”,倡导文明新风。在创建“全国文明城市”的过程中,社区志愿者把倡导文明的宣传册免费发放到千家万户,受到了居民的一致好评。(3)加强文化教育。社区教育中心、文体办、各社区联合开展多种形式的文化活动,精心编排具有教育意义的节目进社区巡回演出,制作板报进行巡回展示。全街道社区已先后自发形成的舞蹈队、腰鼓队、民乐队、水乡服饰队、戏曲队、太极拳等10多支民间文艺团体,广大居民丰富多彩的活动,活跃了社区文化生活。这些团队还经常走出乡街道开展文艺汇演等交流活动,青苑社区的水乡服饰队在今年四月代表园区参加“和谐苏州迎奥运、全民欢乐大比拼”比赛,荣获“最佳服饰奖”。2008年,举办的街道级 “文化进社区”、“纳凉晚会”等大型文艺演出20多场,累计放映数码电影300多场。7、狠抓学习型组织创建活动。在街道社区教育领导小组的统一部署下,出台了牛山街道开展“学习型织织创建活动实施意见”,制定 “学习型组织(街道、企业

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