管理局安全生产隐患排查系统建设项目标准规范编制子系统.doc

韶关市安全生产监督管理局安全生产隐患排查系统建设项目标准规范编制子系统项目询价采购文件招标编号：韶关市公共资源交易中心二一三年十二月十六日第一部分投 标 邀 请报价邀请函韶关市公共资源交易中心就韶关市安全生产监督管理局安全生产隐患排查系统建设项目标准规范编制子系统项目进行询价方式采购，特邀请贵单位前来投标。、项目名称：韶关市安全生产监督管理局安全生产隐患排查系统建设项目标准规范编制子系统项目、招标编号：、招标要求：详见第三部分、招标文件发售时间：2013年12月16日至12月20日；地点：韶关市公共资源交易中心；售价：人民币元套、递交投标文件及投标截止时间：2013年12月23日上午前、开标时间：2013年12月23日下午、开标地点：韶关市西联镇韶关市公共资源交易中心楼（原韶关市司法学校）、购买标书时须带营业执照副本(复印件加盖公章)、法人委托授权书（原件）。（请自备银联卡）购买标书联系人：陆小姐 联系电话：项目联系人：张小姐联系电话： 传真：采购单位联系人：张先生 联系人：韶关市公共资源交易中心 二一三年十二月十六日第二部分投 标 须 知投 标 须 知1、 说明适用范围本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述的项目采购。定义()“招标方”系指组织本次招标的韶关市公共资源交易中心。()“投标方”系指向韶关市公共资源交易中心提交投标文件的合格投标人。()“设备”系指卖方按招标文件规定，须向买方提供设备以及其它有关技术资料和材料。()“服务”系指招标文件规定投标方须承担的运输、调试、人员培训、技术服务、售后服务和其它类似的义务。合格的投标人（）投标人必须中华人民共和国政府采购法第二十二条，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件： 具有独立承担民事责任的能力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。（）投标人必须是在中华人民共和国注册的具有独立承担民事责任的法人，取得合法企业工商营业执照，并具有相应的经营范围； （）本项目不接受联合体投标。以上资料提供复印件的需加盖公章。无论投标过程和结果如何，投标人承担所有与其参加投标有关的全部费用。、招标文件招标文件的组成()投标的邀请()投标须知()用户需求书()合同条款()投标书格式()附件询价文件的补充和修改2.2.1公共资源交易中心可以用书面补充通知的方式对招标文件进行补充和修改。2.2.2考虑到补充通知的影响，公共资源交易中心可决定延长投标截止期。、投标总则投标文件的编写3.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件要求提交完整的投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以确保其投标对“询价文件”做出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。3.1.2投标语言和计量单位投标文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。投标文件的组成3.2.1投标人准备的投标文件应包括以下部分：(1) 投标书(2) 投标价格表(3) 设备清单、型号规格(4) 项目工期及施工方案(5) 售后服务方案(6) 投标方基本情况表(7) 关于资格的声明函(8) 其它相关文件投标3.3.1全部投标文件应一式三份，正本一份，副本两份，并且注明“正本”和“副本”。如果正本与副本有不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改(如果有的话)应由原签署人签字。3.3.2投标人应对本次招标的全部项目进行投标。3.3.3投标方应按要求填写投标报价，并写明投标的单价和投标总价，如果单价和总价有出入，以单价为准。3.3.4投标报价应为包含在韶关交货包括安装、调试的含税价，以人民币为结算单位。3.3.5如投标人对指定的招标要求建议做任何改动，应在投标中清楚注明。3.3.6资格文件视为投标文件不可分割的一部分。3.3.7所有投标文件应在投标截止日前送达公共资源交易中心，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。3.3.8所有投标文件必须封入密封的信封或包装，并填写投标文件资料清单和在信封或包装的封口处加盖公章（没有加盖公章的投标文件作废标处理）。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每信封的封面上写明：(1) 收件人名称及地址(2) 招标编号(3) 项目名称 (4) 投标人名称、地址3.3.9公共资源交易中心对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.3.10公共资源交易中心不接受电报、电话、电传、传真投标。投标有效期投标文件从开标之日起，有效期至确定成交单位并签订合同之日止。投标的修改：在投标截止日前投标人可以修改其投标，但必须以书面形式通知政府招标采购中心，投标截止后不得修改其投标。投标的撤回：在投标截止日前投标人可以撤标、但在投标截止后不允许撤标。开标、评标和授标3.7.1公共资源交易中心在投标邀请中规定的时间和地点内开标。3.7.2公共资源交易中心将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较且合理低价中标。3.7.3对投标文件中的任何疑义或表达不清的内容，公共资源交易中心有权要求投标人予以澄清。3.7.4合同将授予符合招标文件要求及对用户最为有利的投标人。但政府招标采购中心没有义务必须接受最低报价的投标。3.7.5公共资源交易中心有权在定标以前拒绝任何或全部投标，对由此造成对投标人的影响不负任何责任，同时对此不作任何解释。评标过程的保密性3.8.1开标后，直至成交供应商与用户签订协议时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。无效投标行为的认定3.9.1在近三年内参与政府采购活动中，出现被警告处罚等不良记录或正处于处罚期内；3.9.2投标人未如期提交投标保证金或金额不足，投标及报价有效期不符合要求；3.9.3投标文件制作严重不符合要求，无效的印章、签字，不按要求提供重要的样板、物证和资料；3.9.4不符合投标资格条件或对重要的条款内容未能有效地作实质性响应；3.9.5报价超过了采购预算金额；3.9.6评审期间没有按评委会要求提供补充文件，或调整补充内容及修正报价超出允许规定范围；3.9.7拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求；3.9.8符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。评标3.10.1询价小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足询价文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照推荐候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商，次低价者可预设为替补候选人。注：投标人所投项目内含节能、环保产品的投标报价占投标总价或以上的，按以下原则处理：对设备采购具有节能、环保标志的产品价格高于其同类的其它产品以内的，确定为中标产品。根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库号）的有关规定，按以下原则处理：、对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评审。、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额以上的，可给予联合体的价格扣除。授标3.11.1询价小组应对为确定为符合要求的投标书进行校核，并根据技术、财务状况、业绩、综合报价、产品性能、信誉及服务承诺、对询价文件的响应程度、等指标分别对投标文件进行综合评价。3.11.2被确定为成交人将在韶关市政府采购网公告，公告后即向其发出成交通知书，不在成交名单之列者即默认为落标，采购中心不再以其它方式另行通知，对中标与落标原因不作任何解释。、质疑的提起与受理投标人认为政府采购文件的内容使自己权益受到损害的，可以在采购文件公示期间或者自期满之日起七个工作日内通过实名书面形式向公共资源交易中心提出（逾期的作无效处理）。投标人认为采购过程、成交结果使自己权益受到损害的，请在成交公告发布之日起七个工作日内通过实名书面形式向公共资源交易中心提出（逾期的作无效处理）。供应商提出质疑必须满足以下条件：4.3.1有明确的质疑对象；4.3.2有基本事实及证据；4.3.3符合法定的时效要求；4.3.4履行必要的工作程序。供应商提出质疑书中应包括以下内容：4.4.1质疑供应商的名称、地址、邮政编码、联系电话及联系人；4.4.2质疑的具体内容及相关事实证据；4.4.3法人、法定代表人（或法人的授权人）签字和盖章；4.4.4其他需要提供的内容等。质疑内容不得含有虚假、恶意成份，且必须附送有关证据材料和注明事实的确切来源。注：供应商必须向采购代理机构支付标书费后才能作为投标人，对采购文件提出质疑。供应商提起质疑时需向采购中心索取质疑受理回执书，受理日期以质疑受理回执日期为准。、签 约成交方应按成交通知书指定的时间、地点与用户签订合同。“询价文件”、成交方的“投标文件”及其澄清文件等均为签订合同的依据。成交通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交方擅自放弃中标资格，则须承担相应的违约处罚责任。、验 收 签订合同后个月内完成并提交成果（包含电子版本份）。由招标单位组织，按广东省有关规定的规范要求进行验收。所产生的一切费用均由中标方负责。、付 款编制的制度通过安监局的认可后一个月内，凭正规发票一次付清。、代理服务费成交方中标后须向采购中心缴纳代理服务费。代理服务费的收费标准以省物价部门核发的文件为准。韶关市公共资源交易中心账户为：户名：韶关市公共资源交易中心账号：开户行：韶关工行富源支行第三部分用 户 需 求一、标的韶关市安全生产监督管理局安全生产隐患排查系统建设项目标准规范编制子系统项目二、用户需求表序号项目名称数 量单 位总报价编制韶关市企业分类分级管理制度、韶关市企业评级标准、韶关市隐患治理责任制度、韶关市隐患排查标准、韶关市隐患排查治理考核与奖惩制度 项目注：、投标人应根据技术参数要求，标明投标内容的单价、数量、金额和总投标价、该项目投标报价为交付使用所含费用、税金等的交钥匙项目总报价。、报价人必须对本项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。、开标时投标报价超过预算金额为无效投标。三、采购项目技术规格、参数及要求：.项目简介为全面加强生产经营单位安全生产管理，深入排查和治理安全生产隐患，强化和落实企业安全生产主体责任，推进安全生产诚信体系建设，构建高效有序的安全生产监管模式，韶关市拟建立并完善韶关市安全生产隐患排查系统，以构建统一管理的安全隐患自查自报信息平台、安全隐患治理信息平台和安全生产监管绩效考核信息平台。按照该系统的要求，需要编制包括韶关市企业分类分级管理制度、韶关市企业评级标准、韶关市隐患治理责任制度、韶关市隐患排查标准、韶关市隐患排查治理考核与奖惩制度等制度、标准在内的标准规范系统。项目技术规格及要求项目内容编制韶关市企业分类分级管理制度、韶关市企业评级标准、韶关市隐患治理责任制度、韶关市隐患排查标准、韶关市隐患排查治理考核与奖惩制度等制度、标准。主要职责范围结合韶关市安全生产生产监管特点，编制符合国家法律法规要求及韶关市实际情况的制度、标准。技术要求依据中华人民共和国安全生产法、安全生产事故隐患排查治理暂行规定以及广东省、韶关市有关安全生产的法律法规、规章制度，结合韶关市生产经营单位的实际情况，编制包括韶关市企业分类分级管理制度、韶关市企业评级标准、韶关市隐患治理责任制度、韶关市隐患排查标准、韶关市隐患排查治理考核与奖惩制度等制度、标准在内的标准规范系统；编制的制度、标准科学合理，可操作性强；编制的制度、标准能通过韶关市安监局组织的审查。四、采购项目商务要求：完成时间：合同签订后个月内完成并提交成果（包含电子版本份）。付款方式：编制的制度通过安监局的认可后一个月内，凭正规发票一次付清。验收要求：由招标单位组织，按广东省有关规定的规范要求进行验收。第五部分投 标 书 格 式35 / 35投标文件（正本副本）采购项目编号（包、组号）： 采购项目名称： 投标人名称： 日期： 年 月 日投 标 书致：韶关市公共资源交易中心根据你们第 号(招标编号)招标项目的招标文件要求，(全名及职衔)经正式授权并以投标人(投标人名称、地址)的名义投标。提交投标文件正本一份，副本两份。、投标书、投标价格表、设备清单、型号规格、项目工期及施工方案、售后服务方案、投标方基本情况表、关于资格的声明函、其它相关文件、附件：(1) 关于资格的声明函(2) 投标方基本情况表(3) 部分经理简历(4) 主要管理人员和设备售后服务人员表(5) 技术性能参数响应及偏离表(6) 公司近三年来同类产品项目清单(7) 节能、环保产品投标价格表(8) 中小企业声明函签字代表在此声明并同意：、我们愿意遵守公共资源交易中心招标文件中的各项规定，提供符合“招标要求”所需的工程、设备和服务。、我们同意本投标自投标截止起日 天内有效。如果我们的投标被接受，则直到与用户签订有关协议时止，本投标始终有效。、我们已经详细地阅读了全部招标文件及附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。、我们同意提供公共资源交易中心要求的有关投标的其他资料。、我们理解公共资源交易中心并无义务必须接受最低报价的投标或其他任何投标。、所有有关本次投标的函电请寄：授权代表(签名)：职 务： 投标方名称： 投标方印章：电话： 电传： 传真：一、法定代表人负责人资格证明书及授权委托书、法定代表人负责人资格证明书致：韶关市公共资源交易中心： 同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。签发日期： 单位： （盖章）附：代表人性别： 年龄： 身份证号码：联系电话：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。、将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件)法定代表人身份证复印件件二、法定代表人负责人授权委托书致：韶关市公共资源交易中心： 兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是： 。授权单位： （盖章） 法定代表人 （签名或盖私章）有效期限：至 年 月 日 签发日期：附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 联系电话：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。、将此证明书提交对方作为合同附件。、授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。、有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。、投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。代理人身份证复印件三、关于资格的声明函致：韶关市公共资源交易中心 关于贵方采购项目名称采购项目编号： 投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供招标文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 （相关证明文件附后）投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：职 务：日 期： 年 月 日四、制造商（或总代理）授权书（可选）（适用于非投标人生产的投标标的）韶关市公共资源交易中心：我方 （制造商名称） 是依法成立、有效存续并以制造（或总代理）（产品名称）为主的企业法人 ，主要营业的地点设在 （制造商地址）（总代理地址） 。兹授权 （投标人名称） 作为我方真正的合法代理人进行下列活动：、代表我方办理贵方采购项目编号为 、采购项目名称： ） 的招标文件要求提供的由我方制造（或总代理）的 （投标标的名称） 的有关事宜，并对我方具有约束力。、作为制造商，我方保证以投标人合作者身份来约束自己，并对该投标响应共同和分别负责。、我方兹授权 （投标人名称） 全权办理和履行此项目招标文件中规定的一切事宜。兹确认 （投标人名称） 及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。、授权有效期为本授权书签署生效之日起至该项目的采购合同履行完毕止，若投标人未中标，其有效期至该项目招投标活动结束时自动终止。、我方于 年 月 日签署本文件， （投标人名称）于 年 月 日接受此文件。授权制造厂（总代理商）名称: （盖章） 法定代表人（或授权代表）：（签字） 职务： 部门： 投标人： （盖章） 法定代表人（或授权代表）：（签字） 职务： 部门： 年 月 日五、售后服务方案售后服务须包括但不限于以下内容，主要根据招标需求的要求（格式自定）、免费保修期；、应急维修时间安排；、维修地点、地址、联系电话及技术服务人员（包括厂商认证工程师等人员）；、维修服务收费标准；、制造商的技术支持；、其它服务承诺；、培训计划。投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：职 务：日 期： 年 月 日资格证明文件应包括：、营业执照(复印件加盖公章)、法人代表授权书 (复印件加盖公章)、税务登记证(复印件加盖公章) 、公司技术人员的有效资格证书 (复印件加盖公章) 、投标人认为其它必要的文件第六部分附件附件： 关于资格的声明函(格式)韶关市公共资源交易中心：关于贵方年月日第(招标编号)的投标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。由签发的我方工商营业执照正本复印件(加盖公章)一份。法人代表授权委托书一份。本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。 授权签署本资格文件人： 签字： 签字人姓名、职务(印刷体) 附件投标方基本情况表.公司名称： 电话号码： .地 址： 传 真： .注册资金： 经济性质： .公司经营及资金状况：公司经营： .公司开户银行名称、账号与地址： 附件： 部分项目经理简历投标单位：姓 名性 别年龄职 务