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杭州临安*材料有限公司 安全管理制度杭州临安*材料有限公司生产安全事故应急救援预案预案编号：CX-AQGL-001编 制 人：赵*审 核 人：吴*批 准 人：吴*实施日期：2012年9月10日 目 录 一、总则34二、经营单位的危险性分析.48三、应急救援组织机构、组成人员和职责划分 .810四、预防与预警.1012五、应急响应.1214六、信息发布.14七、后期处置.1415八、保障措施.1516九、培训与演练.1718十、奖惩措施.18十一、附则.1819十二、应急救援现场处置方案.1925十三、附件.2627第一、总则一、编制目的为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证企业、社会及员工生命财产安全，在事故、事件发生时，能迅速做出响应，及时有效的处理因各种原因而可能发生的生产安全事故，最大限度的减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失。特制订此预案。二、编制依据1、主要法律、法规依据：中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第302号）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）使用有毒有害物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）特种设备安全监察条例（国务院令第549号）危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）生产安全事故信息报告和处置办法（国家安全生产监督管理总局令第21号）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第40号）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急200973号）关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知（国家安监总局安监总管三201195号）关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知（国家安监总局安监总厅管三2011142号）关于“生产安全事故应急预案管理办法“的实施意见（ 浙安监管应急2009135号）建筑设计防火规范GB50016-2006化学品分类和危险性公示通则GB13690-2009常用化学危险品贮存通则GB15603-1995化学品安全技术说明书 内容和项目顺序GB/T16483-2008建筑设计防火规范GB50016-2006常用化学危险品贮存通则GB15603-1995危险化学品重大危险源辨识 GB/18218-2009易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB17914-1999腐蚀性商品储藏养护技术条件GB17915-1999毒害性商品储藏养护技术条件GBl7916-1999危险化学品重大危险源 罐区现场安全监控装备设置规范AQ 3036-2010工业管路的基本识别色、识别符号和安全标识GB7231-2003机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求GB/T81962003储罐区防火堤设计规范GB50351-2005石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范SH3063-1999 个体防护装备选用规范GB/T11651-2008生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006生产安全事故应急演练指南AQ/T 9007-20112、其他相关的法律法规和规章等。三、适用范围本预案适用于杭州临安*材料有限公司内部各部门。当事故发生时，由公司应急救援指挥部总指挥启动本预案。四、应急预案体系公司应急预案为综合预案，覆盖了公司各部门的所有安全事故的应急处置方案。五、应急工作原则公司坚持以人为本，预防为主，统一指挥，分级负责，企业自救和社会救援相结合的原则。第二、经营单位的危险性分析一、企业基本情况临安*材料有限公司位于杭州临安市*，是一家从事高档环保型凹版印纸油墨生产的企业。该企业租用杭州新盛织造厂厂区西南角面积约3.3亩的场地建造厂房、仓库等，双方签定了租赁协议及安全生产责任书。公司东侧为杭州*纺织有限公司（在建）。厂区西侧为功能区道路，（隔）道路为杭州临安*制品厂、临安*材料有限公司等企业；北侧贴邻临安*公司。1、公司主要建、构筑物情况表2-3 主要建、构筑物一览表序号建筑物名称层数占地面积（m2）建筑面积（m2）建筑结构耐火等级火险分类1油墨车间1142.1142.1砖混二甲类2原料/成品库1142.1142.1砖混二甲类3粉料库/新桶库17575砖混二丙类4事故池1962、平面布局公司用地呈规则的长方形，位于临安*厂区东南角。厂东、南面均为厂区围墙。项目用地中间为油墨车间，东面为原料/成品仓库，西面为地下事故池及粉料/新桶库。厂区共设两个出入口，主要出入口设置在新盛织造厂南面围墙，南面空地有一条4米宽的公用道路与西面道路相接，供物流及人流进出；次要出入口面向厂区西南角北侧与新盛织造厂的U型通道相连，供人流进出。二、危险源与风险分析（一）、物质固有危险性辨识根据危险化学品名录（2002年版）（国家安监局公告2003年第1号），该项目涉及的危险化学品有3大类，共4种，分别为：1、第3.2类中闪点易燃液体：甲醇、印刷油墨（凹型印纸油墨）2、第3.3类高闪点易燃液体：2-甲基-1-丙醇(异丁醇) 3、第6.1类毒害品：2-丁氧基乙醇(乙二醇丁醚)。物质的主要危险、有害因素辨识见下表：序号分类/名称主要危险、有害因素一易燃液体/1甲醇易燃易爆性：易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。在火场中，受热的容器有爆炸的危险。其蒸气比空气重能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。反应性：遇明火、高热能引起燃烧爆炸。扩散性：其蒸气比空气重能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。毒害性：对中枢神经有麻醉作用；对视神经和视网膜有特殊选择作用，引起病变；可致代谢性酸中毒。急性中毒：短时大量吸入出现轻度眼及上呼吸道刺激症状（口服有胃肠道刺激症状）；经一段时间潜伏后出现头痛、头晕、乏力、眩晕、酒醉感、意识朦胧，甚至昏迷。视神经及视网膜病变，可有视物模糊、复视等，重者失明，代谢型酸中毒时出现二氧化碳结合力下降、呼吸加速等。慢性影响：神经衰弱综合症，植物神经功能失调，粘膜刺激，视力减退等。皮肤出现脱脂、皮炎等。2印刷油墨（凹型印纸油墨）易燃易爆性：易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。在火场中，受热的容器有爆炸的危险。其蒸气比空气重能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。反应性：遇明火、高热能引起燃烧爆炸。扩散性：其蒸气比空气重能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。毒害性：对中枢神经有麻醉作用；对视神经和视网膜有特殊选择作用，引起病变；可致代谢性酸中毒。急性中毒：短时大量吸入出现轻度眼及上呼吸道刺激症状（口服有胃肠道刺激症状）；经一段时间潜伏后出现头痛、头晕、乏力、眩晕、酒醉感、意识朦胧，甚至昏迷。视神经及视网膜病变，可有视物模糊、复视等，重者失明，代谢型酸中毒时出现二氧化碳结合力下降、呼吸加速等。慢性影响：神经衰弱综合症，植物神经功能失调，粘膜刺激，视力减退等。皮肤出现脱脂、皮炎等。32-甲基-1-丙醇(异丁醇)易燃易爆性：易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧、爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。受热分解放出有毒气体。反应性：与氧化剂能发生强烈发应。扩散性：/膨胀性：在火场中，受热容器有爆炸危险。毒害性：较高浓度蒸气对眼睛、皮肤、粘膜和上呼吸道有刺激作用。眼角膜表层形成空泡，还可引起食欲减退和体重减轻。涂于皮肤，引起局部轻度充血及红斑。二毒害品/12-丁氧基乙醇(乙二醇丁醚)易燃性：易燃。使用时，可形成易燃爆炸性蒸气空气混合物。高浓度下麻醉。皮肤干燥。引起中枢神经系统衰退。毒害性：能放出刺激性气体，并经皮肤吸收；毒物麻醉作用是引起动物死亡的主要原因。滴入眼内可引起疼痛、结膜刺激和角膜损伤。蒸气能刺激眼睛和皮肤。（二）、主要危险、有害因素及其分布情况本项目生产作业过程中潜在的危险、有害因素包括火灾、爆炸、中毒、机械伤害、物体打击、高处坠落、触电、灼烫、车辆伤害，其中主要危险、有害因素为火灾、爆炸、中毒。1、主要危险、有害因素及其分布情况表序号危险有害因素存在场所可能发生的过程、装置1.火灾、爆炸油墨车间、原料成品库1、 易燃易爆物料如甲醇等物料的泄漏；2、 球磨机等设备管道未采取有效的防静电措施，导致静电积聚；3、 原料成品库易燃易爆物料泄漏，电气火灾；4、 现场有明火或违章作业。2.中毒和窒息油墨车间、原料成品库1. 甲醇等物质泄漏：如设备、管道密封不严或损坏，使有毒物质泄漏；送料、加料过程中发生洒（撒）漏等。泄漏不仅指液态或固态物料本身，也包括其蒸气及分解产生的气；2. 某些工序（如搅拌）有毒物料直接暴露在环境中。3、在某些可能接触有毒物质的作业过程中，操作不当，防护不当，从而摄入有毒物质；4、有毒化学品未按有关规定严格管理，如未及时将剩余的有毒化学品入库存放，而是随意放置于作业场所，导致其流失、误用；用完后的包装随意丢弃等。5. 事故冲料、溢料。6. 火灾、爆炸引起毒害物扩散或次生毒害物。7. 作业场所通风不良。8. 作业人员有不良的卫生的习惯。3.灼烫油墨车间1.泵、阀门等连接处密封不良或腐蚀破坏；2.作业人员未按要求穿戴防护用具；3.误操作或违章操作。2、次要危险、有害因素及其分布情况一览表危险有害因素存在场所可能发生的过程备注电气伤害电气作业、输电线路1.设备漏电；2.绝缘老化、损坏；3.安全距离不够；4.保护接地、接零不当；5.手持电动工具绝缘损坏；6.雷击。物体打击装置设施、检修场所等1.高处有未被固定的浮物因被碰撞或因风吹等坠落；2.工具、物体等上下抛掷；3.堆垛、设施倒塌；4.作业人员不戴安全帽;5.布置有不符合要求的尖锐外角、凹凸平面的设备设施的地方；6.设备设施的传动部位没有适当防护装置的地方；7.未按要求配置控制、调节装置，无紧急开关或意外起动的预防；8.违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。机械伤害装置设施、检修场所等1.高处有未被固定的浮物因被碰撞或因风吹等坠落；2.工具、物体等上下抛掷；3.起重设备不符合有关要求；无限位开关、吊索脱落等；4.起重吊装时，捆扎不牢或物体上有浮物或吊具强度不够或斜吊斜拉致使物体倾覆等；5.堆垛、设施倒塌；6.作业人员不戴安全帽;7.布置有不符合要求的尖锐外角、凹凸平面的设备设施的地方；8.设备设施的传动部位没有适当防护装置的地方；9.未按要求配置控制、调节装置，无紧急开关或意外起动的预防；10.违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。车辆伤害厂区以及装置设施、检修场所1.车辆自身故障；2.违章操作；3.其他外部因素影响车辆的正常操作。噪声危害生产车间以及装置设施、检修场所1.设备故障引起噪声超标；2.未穿戴好劳动保护用品。（三）、危险化学品重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），本公司未构成重大危险源。（四）、项目固有危险程度分析1、在对本项目所涉及的危险物料、生产装置及设备、工艺过程、操作条件、周围环境等进行危险、有害因素辨识的基础上，采用预先危险性分析法从该项目可能出现危险的类别、危险发生的主要部位、触发条件及危险出现时的等级等方面定性分析本项目总的和各作业场所的固有危险程度，提出相应的对策措施，以利于进行预先防范，避免事故发生。通过预先危险性分析，发现企业存在火灾爆炸、中毒窒息、机械伤害、触电、物体打击、车辆伤害以及噪声等多种危险、有害因素。其中火灾、爆炸、中毒窒息危险性最大，危险等级为IV级，一旦发生事故，将是灾难性的，给企业的财产造成严重损失，人员重大伤亡。其它危险、有害因素给企业可能造成的危险性相对较小（II级），但也不可掉以轻心，以防事故发生。2、危险目标确定结果综合本项目厂区具有易（可）燃性、毒性的化学品的数量、浓度、状态、所在的作业场所（部位）、状况（温度、压力），确定本项目主要危险目标、危险特性及其对周围的影响下表所示：主要危险目标、危险特性及影响序号危险目标主要危险物质主要危险特性（主要事故）对周围的影响1油墨车间甲醇、异丁醇、2-丁氧基乙醇火灾、爆炸和中毒作业人员伤亡、设备损坏，事故可能蔓延到附近的场地，包括该桂芳村工业功能区的其它场所。2原料/成品库油墨、甲醇、异丁醇、2-丁氧基乙醇火灾、爆炸和中毒作业人员伤亡、设备损坏，事故可能蔓延到附近的场地，包括桂芳村工业功能区的其它场所。第三、应急救援组织机构、人员和职责一、应急救援组织机构公司成立化学危险品事故应急救援“指挥领导小组”，由公司总经理、生产部等部门负责人组成，日常工作由生产部兼管。发生重大责任事故时，以“应急指挥领导小组”为基础，立即成立“安全事故应急救援指挥部”，总经理吴*任总指挥，生产部经理赵*任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥。指挥部设在生产部。注：总指挥不在时由副总指挥负责，若都不在时，车间主任任临时总指挥，全权负责应急救援工作。组织形式如下：应急救援指挥领导小组总指挥现场指挥小 组灭火救援小 组后勤保障小 组通讯联络小 组应急疏散小 组事故调查小 组生产部副总指挥(二)、事故应急救援指挥部职责1、组织制订本公司危险化学品事故应急救援预案2、负责人员、资源配置、应急队伍的调动3、确定现场指挥人员4、协调事故现场有关工作5、批准本预案的启动与终止（三）、总指挥职责：负责对生产安全事故应急救援指挥部的全面领导和指挥，对小组成员进行职责分工，负责成立现场指挥小组，负责做出保护生命和财产以及稳定局面所必须的各种决定，批准应急救援预案启动和结束，批准现场实施方案。 （四）、副总指挥职责：服从总指挥的统一指挥，负责应急救援力量的指挥调动、信息输出以及车辆调动，通讯系统的协调与组织；负责向上级机关报告事故情况并联系增援力量等工作。总指挥不在场时，全权负责应急救援的组织指挥。（五）、相关功能小组职责1、现场指挥小组职责：协助生产安全事故应急救援指挥部下达命令，组织调动人力增援；协调保障物资与器材供应；督促各行动组完成各自目标任务；配合外来专业救援队伍到场后的各项工作。2、灭火救援小组职责：主要负责火情侦察、作战阵地设置、火灾扑救、供水、伤员抢救等任务和现场清理工作。3、后勤保障小组职责：主要负责组职调集、运送应急救援物资；根据现场需要，加压送水或排水，检测水质；为参站人员提供饮食和衣物供应；对应急救援现场车辆、装备随时进行维护。4、通信联络小组职责：负责提供通信技术及设备支持，及时报送传达信息，确保通信联络畅通。5、应急疏散小组职责：主要负责对事故区域及周边区域内的人员进行安全、有序疏散。6、事故调查小组职责：主要负责保护事故现场，对事故原因进行调查，撰写调查报告，并上报应急救援指挥部。（生产安全事故应急救援指挥部和各相关功能小组成员的名单详见附件一）第四、预防与预警一、危险源管理和监控预防根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），本公司未构成重大危险源。（一）、加强对危险源的管理和监控1、按规定做好危险化学品信息登记工作。2、定期开展安全设施的检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证安全设施的有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。3、定期组织开展危险源安全风险评价工作。4、制定危险化学品应急救援预案和应急预案演练计划，配备必要的救援器材、装备，每年至少进行一次应急预案的培训演练活动。5、定期进行安全检查，及时采取措施消除事故隐患。事故隐患难以立即排除的，应当及时制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。6、严格生产现场安全操作规程的落实执行，生产区域严禁烟火、严禁携带火种进入生产区域，禁止穿戴化纤衣物；不得使用易产生火花的设备与工具，不应穿着带铁钉的鞋，以防火花点燃甲醇蒸气而发生火灾、爆炸事故。7、定期开展生产操作岗位人员安全操作技能培训，使其了解生产环节及成品、原料的危险特性，熟悉公司安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。（二）、加强对生产装置正常运行严格控制，保证安全生产，做到：1、岗位操作人员应严格执行操作规程，严格控制工艺技术参数。2、企业所使用的电气设备和电气装置在使用期间的检修、测试及维修应由具有特种作业操作资格的专业人员进行，非专业人员不得从事电气设备和电气装置的维修。3、粉料（如染料粉）投加时应注意正确操作，避免粉尘飞扬，造成作业人员吸入大量粉尘，有损身体健康。4、加强对各类生产装置、设备的检修、维护和保养，定期检查防毒面具等自救和卫生防护设施。原料成品包装物必须符合国家规定，并应定期检查。机器上轴承等转动部件应保持良好的润滑，要及时加油并经常清除附着的可燃污垢。5、定期对生产设备及辅助装置进行检修，做好维护保养，保证设备完好运行，防止跑、冒、滴、漏，严禁带故障运行设备。做好直接与操作人员接触的不安全部位应设置防护措施，如：球磨机的链条旋转部分应安装保护装置。压力容器要定期进行检验、 维修、进行耐压试验，以确保容器的耐压强度。6、对发生的事故或未遂事件、故障、异常工艺条件和操作失误等应作详细记录和分析原因，并积极采取安全技术、管理等方面的有效措施，防止类似事故的发生。 7、应根据爆炸性危险区域的等级及爆炸性气体混合物的级别组别，正确选择相应类型的级别和组别的电气设备。电气设备的组级别只能高于环境组级别，不能随意降低标准。油墨车间内不得设置不防爆电气设备。8、采用三相五线制加漏电保护体制。将中性线与接地线分开，中性线对地绝缘，接地线（保护零线）专用接地，以减少对地产生火花的可能性。安装漏电保护应严格按照有关规范要求执行。禁止使用临时线路，尽可能少用移动式电具。如必须使用，要有严格的安全措施。9、采取措施减少静电荷的产生，如易燃液体进料时，进料管要插到容器底部以减小冲击，防止飞溅；易燃液体装卸、输送过程中控制流速。10、企业应按规定定期进行防雷检测，尤其是每年雷雨季节来临之前，要对接地系统进行一次检查，发现有不合格现象进行整改，确保接地线无松动、无断开、无锈蚀现象。11、本项目生产车间内必须严格按建筑灭火器设置设计规范GB50140-2005要求配置相适宜的灭火器材，并设专人管理、定期检查，确保灭火器材的有效性。灭火器材应按相关规范要求放置于灭火器箱内或挂钩、托架上。12、消防通道必须保证畅通无阻。（三）、加强隐患排查和治理1、定期组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。2、根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。各种安全检查均应按相应的安全检查表逐项检查，建立安全检查台帐，并与责任制挂钩。3、应对隐患项目下达隐患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。并建立隐患治理台帐。二、预警行动预警级别及分布：1、按照突发事件严重性和紧急程度，分为一般（级）、较大（级）和重大（级）三级预警，并依次用黄色、橙色和红色表示。2、危险化学品事故的预警级别由公司应急指挥领导小组商量后发布。3、危险化学品事故的预警可通过警报、电话和紧急通知向全体员工和社会通告。三、信息报告与处置（一）、信息报告与通知事故发生后，现场人员应采用最快的方式通知部门负责人，报告事故时，应清楚说明事故发生的地点、事态大小、人员伤亡情况，涉及有毒有害的，应说明何种毒物。部门负责人接到通知后，应立即根据报告情况派出人员支援，并立即向应急指挥部汇报情况，应急指挥部根据报告的情况启动公司应急预案，并立即组织相关人员赶赴现场。公司应急救援人员采用内部、对讲机及手机进行联系，应急小组的电话必须24小时开机。电话号码变更时，必须及时向公司安全管理部门报告。（二）、信息上报及传递发生重大事故，应急指挥部必须在1小时之内向当地人民政府或安监部门汇报情况，请求外部支援。事故发生后，现场负责人除了快速汇报应急指挥部以外，当发生事故可能波及周边社会时，由应急指挥部通过电话等途径迅速向周边企业及村庄通报事故状况，必要时发布消息，告知周边社会相应的预防措施及疏散途径。第五、应急响应一、应急分级1、根据应急响应级别，建立应急响应程序，按照分级负责的原则，根据事故危害程度、影响范围和部门控制事态的能力，分为车间级应急响应程序和公司级应急响应程序。2、车间级（级）应急响应程序启动条件事故危害程度小，没有造成人员重伤或死亡，不影响其他部门（车间）的正常生产和人员的生命安全，利用本车间的人员和物资即可将事故处理。3、公司级（级）、（级）应急响应程序启动条件事故危害大，可能会造成人员伤亡，影响公司正常生产，需要调用公司的人员和物资，甚至需要得到外部支援，才能将事故处理。二、响应程序（一）、指挥与控制1、车间级（级）应急响应由生产部经理为事故现场救援指挥，负责人员的调度和物资的调配，并及时向公司领导汇报情况。2、公司级（级）、（级）应急响应由应急指挥部负责人、总经理为事故现场救援指挥，负责人员的调度和物资的调配。根据事态的严重程度，决定向当地政府或有关部门汇报事故，请求外部增援，并向周边单位通报事故经过。（二）、响应程序1、当事故发生时，现场操作人员应立即进行紧急停车，关闭相关阀门，立即投入自救，并马上向公司相关人员报告，应急救援指挥部人员到现场，视事故危害情况及时向119报警。2、当事故初发时，由车间主任和现场安全负责人或有经验的班组长负责指挥。3、当义务消防队到达现场后，应急救援总指挥不在时由副总指挥负责，若都不在时，生产部负责人任临时总指挥，全权负责应急救援工作，担负起应急救援的临时指挥。4、当政府部门领导和消防队到达现场，公司领导密切配合和汇报具体事故情况，以及施救方案措施。5、三级响应的人员责任分工（见下表）序号人 员职 责1现场操作人员查明事故发生部位。按照事故应急救援预案和岗位操作法进行工艺和堵漏应急处理。向生产部经理报告。生产部经理或安全负责人未到前，就近有经验的班组长指挥处理。2生产部经理负责决定是否启动级响应预案。负责生产安全事故应急救援指挥部的呼叫。全面负责级事故响应预案的处理。3现场指挥小组应急救援副总指挥接到通知后，立即赶到事故现场，了解初步情况，按事故处理方案进行处理。负责启动级事故响应预案后立即向总经理报告，情况紧急可立即对外报警。成立现场指挥部，组织公司相关人员参加事故处理。根据事故发生情况，决定是否启动级事故应急救援预案。协调公司做好事故的处置。4总经理应急救援总指挥接到通知后，立即赶到事故现场，了解初步情况，按事故处理方案进行处理。负责启动级事故响应预案后立即向总经理报告，情况紧急可立即对外报警。成立现场指挥部，组织公司相关人员参加事故处理。（三）、资源调度事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自职权范围内对救援资源进行调配。需要调动其他部门或公司资源时，及时请示上级领导支援事故救援。在紧急状态下，采取“特事特办”、“手续从简”的办法，快速办理各种资源的调配。（四）、医疗救护程序事故中，发现有人员受伤，将受伤者转移至安全地带，采取简单的救助措施。伤势较严重的，并就近送医疗机构救助，或拨打120求助。（五）、应急人员的安全防护程序凡进入现场的急救人员必须佩戴过滤式防毒面具或氧气呼吸器，腐蚀性物品泄漏应穿戴耐腐蚀防护服，无防护措施的人员严禁入内。、进入现场的车辆必须带阻火器，周围停止一切明火作业。（六）、扩大应急程序事故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程序，以便得到更好的援助，控制事态的发展。如，车间级立即上升为公司级应急响应程序。当事故可能会影响周边社会时，现场人员应立即报告应急指挥部，由应急指挥部向当地政府或安监部门汇报事故，请求外部增援，并向周边单位通报事故情况，及时做好准备。（七）、应急结束事故得到控制后，立即组织事故调查，处理，抢修恢复生产。1、当事故得以控制，消除环境污染和危害，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故应急救援指挥机构批准后，并已经进行事故调查取证后，现场应急结束。由总指挥下达解除应急救援的命令，涉及周边社会的，由总指挥通知周边负责人解除警报。2、事故报告及总结应急结束后，由安全、保卫、生产、技术、设备、财务等部门组成的事故调查小组，通过事故现场的调查取证，编制事故调查报告，由安全生产委员会书面报告给经总经理，具体内容包括：事故发生的时间、地点、救援过程、初步原因分析、事故直接损失及人员受伤情况等内容，并提出相应的事故防范措施和整改措施，并对事故的责任人员按公司相应规定提出必要的处罚意见。事故后要对事故发生的部门人员及公司全体员工进行安全教育，对造成事故的有关责任人员按公司规章制度和“三不放过”的原则进行处理。找出事故发生原因，总结经验教训，制订、落实相应的预防措施。应急结束后，现场应急救援指挥部要针对事故救援过程编写事故救援工作总结，找出不足，吸取教训，进一步完善应急预案。3、在总指挥的指挥下，组织由机修、设备、技术和发生事故部门参加的抢险小组，制定抢修方案和安全措施，尽早恢复生产。4、应急救援行动结束的条件：事故现场得到控制，伤员已转移治疗，事故原因分析、取证，现场清理确认安全，修复措施落实。5、应急救援总指挥依据结束条件确认、公布应急终止命令。6、事故救援终止后，后期处置工作由相关部门进行处理。（主要由安全生产委员会和综合办负责）第六、信息发布车间级应急响应过程中，事故发生部门逐级上报到应急指挥部。由应急指挥部在本公司内进行通报事故的发生情况。公司级应急响应过程中，由应急指挥部直接在公司内通报。事故影响较大的，涉及周边单位的，应急指挥部总指挥负责对外公布事故发生情况。1、事故信息发布由公司总经理或总经理指定部门负责人及时进行发布。2、事故信息需进行严格审查，做到准确及时向新闻媒体通报，严格把握舆论方向。第七、后期处置一、污染物处理本着科学处理、尽可能减少对周围环境污染的原则对因发生事故而产生的污染物进行处理。对于有毒有害的污染物，禁止直接排入下水道，采用合适的器具将污染物收集、集中处理。二、事故后果影响消除1、应急结束后，事故发生部门负责善后事宜，包括现场清理、人员重新调配、设备调试等工作。发生人员伤亡的，所属部门要安排好相关的后续治疗及资金保障。2、确认事故现场无隐患后，事故发生部门调整人员、调试设备，尽快恢复生产，尽可能的降低事故损失。三、善后赔偿财产损失由财务部门进行统计，事故发生部门做好配合工作，发生人员伤亡的，由公司组织人员对受伤人员及其家属进行安抚，商谈相关费用问题，同时安排工伤认定材料的准备，按照工伤上报程序上报。四、救援过程及应急救援能力评估及应急预案的修订由应急救援指挥部组织相关人员，召开专题会议，分析事故具体原因，拿出整改意见和处理方案，评议在抢险过程中的成绩与不足，对应急救援能力进行评估，并进一步完善和修订应急预案。第八、保障措施一、通讯保障采用公司内部电话，固定电话、对讲机及本预案涉及人员的手机等渠道相结合的联系方式。应急救援指挥部成员的手机必须保持24小时开机状态。（见附件）事故发生较大，无法控制时，需要外部支援，要求员工熟知常用救援电话。如：火警：119；医疗急救电话：120等。二、应急队伍保障灭火救援小组成员为生产车间各岗位骨干成员组成，对生产现场熟悉，组长为生产班组长。在事故发生时出现人员不足时，及时报告应急救援现场指挥部，由现场总指挥统一调配，从其他部门抽调精干人员进行补充。三、应急物资装备保障公司消防灭火器材包括：灭火器、室外消火栓、室内消火栓箱、水带箱、消防水池、消防泵、消防楼梯等，另外公司设置了消防自动报警联控装置，在生产车间及仓库设置了感烟（感温）探测器及手动报警按钮和火警铃、可燃气体检测报警探头等。消防器材的日常保管由各个部门负责，由公司安全生产委员会指定专人负责监督、维修保养工作的开展，确保其有效性。1、灭火器材、设备一览表序号车间名称生产类别火灾类别灭火器种类数量（只）1油墨车间甲BMFT/ABC201MF/ABC54灭火毯12原料/成品仓库甲BMFT/ABC201MF/ABC543粉料/新桶库丙CMFT/ABT344其他室外地上式消火栓22、可燃气体报警器安装情况表序号存在场所型号数量1油墨车间检测器SP-2012，催化燃烧式，配声光状态指示器0100%LEL，420mA输出；防爆型号ExdCT6；消防认证：073054850472ROM报警控制器SP-1003-4；4通道；220VAC，功率30W；通讯接口RS-485；消防认证：0801030001/2/32探头2原料/成品仓库2探头3、其他安全设施配置：本项目在车间及仓库门口设置冲淋洗眼器各一只，服务半径均小于15m。厂区已配备急救药品、防毒面具等应急救援物资。四、经费保障应急专项基金实行专款专用，只能应用于事故中受伤人员的救治，由财务科负责保管。五、制度保障（一）、公司建立健全了安全生产责任制，签订了公司与当地政府、公司与各个部门及员工之间的安全生产责任书，全面落实安全生产责任制；（二）、组织制定了公司各项安全生产规章制度和操作规程，如设备管理制度、仓库管理制度、安全用电管理制度、消防管理制度、危险化学品管理制度、防火防爆管理制度、重大危险源管理制度等，以及各个岗位的安全操作规程；（三）、组织制定了安全生产保障组制度，确保本单位安全生产投入的有效实施；（四）、制定了安全检查制度、事故隐患排查治理制度，督促、检查公司日常安全生产工作开展，及时消除生产安全事故隐患；（五）、组织制定并实施了公司生产安全事故应急救援预案并定期开展预案的演练；（六）、制定了安全教育培训制度，明确了公司的三级安全教育体系，并制定了安全事故报告制度，及时、如实报告生产安全事故；（七）、制定了安全生产奖惩制度及安全绩效考核制度，将安全生产与员工绩效挂钩，提高了员工的安全生产的自主性。安全检查和防患整改管理制度；六、其他保障后勤及医疗保障由公司办负责，负责人为：陈*。交通运输保障由采购部负责，负责人：赵*。技术保障由生产部负责，负责人为生产部经理。七、外部救援1、公司周围兄弟单位，平时相互沟通，搞好相互关系。安全机构相互沟通，了解相互的安全应急预案情况，以便发生突发事故时，相互支援施救，相互做好防范工作。2、当事故发生，根据事故的发展趋势，可与相关部门呼救支援，如消防报警119、公安报警110、医院伤员抢救报警120、安全生产监管部门、环境保护部门、*镇政府、*镇卫生院等。3、企业距离最近的临安市消防大队，离公司15分钟车程。厂址所在地周边设*卫生院，离公司约3km，5分钟车程。临安市人民医院距公司约15分钟车程。 第九、培训与演练一、培训1、公司应经常性的进行危险化学品应急救援知识，安全、消防知识，化工知识，产品工艺，安全操作规程，岗位操作规程，三级安全教育，岗前后培训以及国家法律法规和公司安全管理制度，规章制度等的培训。每年计划理论与实际操作的培训教育，并进行测试考核，由安全生产委员会和综合办负责实施。2、应急培训计划由安全生产委员会负责制定，包括班组级、部门（车间）级及公司级，培训方式采取理论结合实际的形式，要求员工对应急预案中的注意事项和自己的职责必须做到应知、应会。3、熟悉应急预案内容；熟悉了解各类安全事故的处置措施、方法；事故救援注意事项；发生事故后如何进行报警；如何启动应急预案程序；各单位部门人员的应急救援职责分工；应急物资的调运；申请外部救援力量的报警方法；事故消息的发布；如何组织周边单位的疏散方法等涉及应急救援各方面的要求和相关知识。4、公司级应急救援培训结合应急预案的演练，每年至少开展一次。车间、班组应急培训每年进行2次。二、演练公司应急指挥领导小组负责制定应急预案的演练计划，定期组织开展预案演练，以检验和测试应急指挥部的应急能力和预案的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练评估和总结公司员工的应急反应的能力和消防灭火、工艺流程、事故处置的技能，从根本上提高全体员工的整体素质和事故处置能力。一旦有应急情况，能迅速拉的出，事故苗头处置快，保障公司员工的生命和财产不受损失或损失减到最小程度。（一）、演练准备演练前由应急指挥领导小组指定相关部门人员编写演练计划，内容详尽、实用，责任明确到人，演练计划由应急指挥领导小组审核，经总经理批准实施。演练涉及部门应组织本部门员工开展预案及演练计划内容的培训学习，学习相关注意事项、纪律，熟练掌握工具的使用，熟知逃生方法和线路。物资供应部门做好物资准备工作。（二）、演练范围与频率公司应急预案的演练由应急指挥领导小组统一组织，演练范围包括公司级、车间级预案演练。一般公司级预案演练每年组织开展一次。车间级演练结合车间、班组日常安全教育培训活动适时开展。（三）、演练内容：1、消防扑救演练：消防泵启动、水龙带出水时间、小型灭火器的使用和扑救、消防设备运转状况是否正常、或某一个部位火警，从发现到处置时间、施救方法是否正确等。2、生产工艺流程事故演练：如物料泄漏和火警、处置和扑救，停机时间和方法措施是否正确。3、事故造成人员受伤的救援演练：处置时间是否及时、救护方法是否正确等。（四）、演练评估、总结应急指挥领导小组对预案的演练要进行评估和总结，其内容有：应急队伍的装备，队伍的应急反应能力、水平的评估，并结合实际提出加强应急能力的建议和应急预案的修订。编写的评估、总结报告应上报总经理审核。如提出对预案进行修改和完善的，应急指挥领导小组应该立即组织开展预案的修订工作。第十、奖惩措施一、奖励1、公司每年进行一次危险化学品事故应急预案演练和安全消防演练。在预案演练和安全消防演练活动中，表现突出的要进行奖励。奖励实行精神奖励和物质奖励相结合。2、在日常生产中避免事故发生的突出人物或对在事故发生后能在应急救援中带头抢救立大功的人员，公司应给予重奖，以资鼓励。二、处罚1、对在事故应急救援中，表现不积极、推诿或者既不参与又煽动其他职工不参与者，可根据公司制度进行批评和教育。2、对事故发生或造成事故者，既不采取有效措施又不报警者，拖延时间耽误救援工作的或采取逃避的人员，公司除追究其经济责任外，还将追究其法律责任，并根据情节严重程度，考虑是否予以辞退。第十一、附则一、术语和定义1、应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制订的行动方案。2、应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3、应急响应：有关组织或人员采取的应急行动。4、应急救援：在应急响应过程中，为清除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度的降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5、恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。6、危险化学品：指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。7、危险化学品事故：指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。8、重大危险源：指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。9、危险目标：指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。10、预案：指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。11、分类：指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。12、分级：指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。二、应急预案备案本预案应经专家评审后，报当地安监部门备案，抄送当地政府安全管理部门。三、维护和更新1、公司安全生产委员会应对预案维护和更新，定期组织评审，做到可持续改进。2、当公司生产经营状况、人员管理格局、产