农民工纠纷和突事件发应急预案.doc

11#办公及商业裙房、11#商业裙房及地下附属设施农民工纠纷和突发事件应急预案编辑人：李争审核人：批准人：编辑单位：北京市昌平一建建筑有限责任公司二十七项目部编制日期：2011年5月10日农民工纠纷和突发事件应急预案审批表工程名称11#办公及商业裙房、11#商业裙房及地下附属设施结构形式框架-剪力墙结构面积 58128平方米层数地上16层（局部3层） 地下3层建设单位北京城市开发有限责任公司施工单位昌平一建二十七部编制部门昌平一建二十七部编制人李争编制时间2011-5-10报审时间2011-5-11 审批部门审批时间 审批人审批意见：一、 工程概况：本工程位于昌平区回龙观镇回龙观居住区（F06）地块。西至良庄路，东南侧为黄平东路与城铁13号线霍营站隔路相望，北临在施风雨广场。地下三层、地上裙房三层、办公用房十三层。地下建筑面积41661m2，地上建筑面积16467m2，总建筑面积58128m2，结构形式为框架剪力墙，建筑物0.00=43.00m。开工日期：2011年3月 20 日 竣工日期 2013 年4月 1日一、 目的：为了使全体外施人员，劳动报酬得到保障，确保不发生劳务纠纷及群殴事件，保证农民搬迁楼工程的顺利进行，本着稳定、发展的事态，承建好此工程。二、 适用范围：本预案适用于农民搬迁楼工程的劳动纠纷和突发事件。三、 依据文件：1、 依据北京市建设委员会关于建设劳务管理规定的通知。2、 项目法、施工劳务管理办法等。四、 响应：1、 建立劳务领导小组：组长：赵荣生副组长：蒋瑞联 劳动力管理员：赵龙 组员：李争 李宝利 李高原 高相领 祁万雷 李国进2、 项目部由项目经理：赵荣生、劳资管理员：赵龙、现场负责人：蒋瑞联、劳务公司项目经理：高相领等，相关人员组织学习了，劳务管理的相关文件和上级的指示精神，增强突发事件防范意识及应变能力，以便于应对突发事件的发生能够及时有效的进行防范。3、 劳务队伍的选择、劳务合同的签订。A、 根据本工程的施工图纸等相关文件、工艺要求、选择能够保证工期要求，质量要求，具有专业性强的劳务施工队伍。B、 有针对性的对劳务施工队伍的资质、在施或竣工的工程、施工人员的技术力量、工种的配套情况和劳务队伍的管理体系能力进行有针对性的考评。C、 经管理小组细致的考评，认真符合选用标准后，报公司进行审批合格后签订劳务合同。D、 根据工程图纸、预算书等相关性技术文件。使用规范的合同文件，本着“平等、公正、互惠”的原则依法签订劳务合同。E、 要求合同文件填写内容真实、字迹清晰、数字准确、如果遇到有不可遇见所增加的工程量，须追加补充条款时，必须经过计算经双方认可后用正规文本填写清楚，双方必须签字盖章。五、 劳务队伍进场：1、 根据本工程的实际工程量和甲乙双方的约定，劳务队伍必须按本工程量，按实际和工种的需要量、精心组织人员进场。2、 施工人员进场后，必须服从项目施工现场管理人员的管理，精心组织施工。六、 劳务队伍用工的管理程序：1、 劳务队按施工现场实际人数，分工种填写管理人员、施工人员花名册、报项目经理部劳资管理员，劳资员根据工程项目实际工程量、各工种的搭配等进行分析，以便于工程的顺利进行。2、 劳务队根据施工人员实际出勤天数、造册、报项目部劳资员进行对比审核，存档以便于查询。3、 施工队记工员（会计），根据出勤天数、日工资、预支现金、核算出各个劳动者当月工资总额，编制工人工资表，（要求字迹清晰）造册存档以便于查询。七、 劳动合同的履行：1、 项目部根据实际工程量和合同条款，按期、按比例拨付人工费并根据北京市建委关于劳动者工资发放标准，按比例将预留资金存入银行。2、 如劳务方出项亏损时，双方查明原因各负其责，劳务方不得无理取闹、以任何形式提出增补。3、 项目部应在工程结算完成后，根据合同约定将余款按期付清。八、 突发事件分析与因对：1、 劳务输出方不履行合同或不及时发放劳动报酬，工人拿不到零用钱出现意外事件。2、 因劳务方用工不合理，随意更换劳务作业人员或更换期间造成漏记、不记。3、 随意更换记工员、会计、班组长等造成出工无处核对。4、 劳务方招工时所定日工资与实际发放日工资不符、差距较大。5、 劳务管理方取到工程款后，不发放工人工资携款出走等。6、 由于各种原因发生的群殴打架、上访等。九、 因对措施：1、 劳务方设置专职记工员（会计）、施工现场管理员、坚持做到日清月结，与工人认真核对造册，按时发放零用钱、领钱时必须有签字手续，不随意更换工人和相关管理人员，要求现场所有人员定人定岗。2、 根据现场实际情况，随时观察劳动者的在作业时的心态，随时掌握工人的流动性，防止潜在的突发事件的发生。3、 认真做好大麦二秋、节假日等项假日的组织施工作业，防止工人在回家前由于思想不稳定，发生突发事件，在此期间要按规定做好工资发放工作，并认真收集、整理、工资发放清单，要求工人必须签字或盖章，妥善存档以备查验。4、 预先与劳务方进行沟通，工资发放时间等相关事情，针对其合理性进行验证，发现问题及时处理，不留后患。5、 一旦出现群殴现象项目部劳务管理小组将根据事情的性