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文档简介
山东青州至临沭高速公路管理中心养护管理办法第一章总述 第一条为加强青临高速公路的养护工作管理,提高高速公路养护质量和养护水平。根据我国交通部公路桥梁养护管理工作制度、公路筑养路机械管理制度、中华人民共和国公路法、公路养护技术规范等国家法律、法规及省交通厅、省公路局文件的有关规定,结合青临高速公路的实际情况,制定青临高速公路养护管理办法。 第二条搞好青临高速公路的养护工作是青临管理中心的首要任务。青临高速公路养护的目的和基本任务如下: (一)保持青临高速公路及其设施的完好状态,及时修复损坏部分,保障行车安全、舒适、畅通。 (二)采取正确的技术措施,提高养护工作质量,以延长青临高速公路的使用年限。 (三)防治结合,治理青临高速公路存在的病害和隐患,逐步提高青临高速公路的抗灾能力。 第三条各级养护部门工作内容 (一)养护工程部 管理中心养护工程部为青临护管理的职能部门,制定青临高速公路养护管理各项规定,对全线养护工作负责,对养护应急处及各管理处养护工作进行统一管理,定期对养护应急处及各管理处的养护工作进行监督、检查、考核、奖罚,做好养护统计及档案管理工作。 (二)养护应急处对全线交通工程的养护单位进行统一管理,定期对全线交通工程的养护单位进行监督、检查、考核、奖罚和计量支付;负责全线的清障工作;负责全线交通设施的采购和修复工作;负责养护和救援设备的管理。 (三)各管理处负责各管辖范围内的养护管理工作,对主线养护单位进行管理,定期对其进行监督、检查、考核、奖罚和计量支付。 (四)养护承包单位在各管理处和养护应急处的管理下负责本合同段内的小修保养工作和交通设施的更换工作。 第四条各级养护部门之间工作程序 (一)文件上报程序:各管理处及养护应急处的工作文件应按照正常的程序上报养护工程部,对重要事项须经管理中心研究同意后实施。 (二)现场管理程序:1、日常养护及小修保养的管理:各管理处对各自管辖路段内的养护工作进行管理,并配备相应的工具和设备。对养护承包单位在各管理处管辖路段内的工作进行监督,对工作量进行确认和验收,并实行报告单制度。2、大中修养护工程的管理:按照正常建设管理程序进行管理。3、养护应急处向交通工程养护单位提供主要材料并对全线交通工程养护进行管理。 (三)费用结算程序:日常养护、小修保养按养护里程招标或议标确定价格,按月考核进行支付。所有日常养护及小修保养的费用包含在养护承包费用内。养护维修的主要材料除养护应急处供应的,其它地材由承包单位采购,按照定额进行计量与支付,各管理处现场确定工作量。 大中修制定养护预算,通过社会公开招标或议标确定工程造价,按计量支付程序进行计量和支付。 第五条 青临高速公路养护管理包括:养护技术管理,路基路面养护管理,桥梁构造物养护管理,交通工程养护管理,绿化养护管理,养护安全管理,房屋建筑养护管理,养护维修保养管理,养护机械设备管理。 第二章养护技术管理 第六条技术管理应健全规章制度,依靠科学养护,实行规范化管理。管理中心、养护工程部、各管理处及养护应急处应建立健全养护技术管理体系,负责管辖范围内的高速公路养护技术管理工作。 第七条养护工程部、各管理处及养护应急处应按实际需要配备具有岗位技术能力的养护工程技术人员,按照公路养护技术规范要求履行好职责。并加强技术培训,不断提高养护人员的管养水平。 第八条积极引进、开发、推广、应用高速公路养护新技术、新材料、新工艺,掌握国外高速公路科技发展动态,积极吸取和借鉴国内外高速公路的先进经验和技术成果。加强与科研机构及其它高速公路管理单位的交流和合作。 第九条 青临高速公路交通情况调查主要是指交通量及其组成和行车速度的调查、观测,以及对原始数据的计算整理和分析。并通过信息管理系统对车流密度、起讫点、轴载、通行能力、车辆横向分布和交通事故等调查工作。具体调查数据由监控中心提供。 第十条 高速公路路况登记是青临高速公路养护的重要基础工作,其资料是公路技术档案的主要部分。路况登记的内容应符合交通部公路养护技术规范、高速公路养护质量评定标准和省交通厅公路局的有关要求。 第十一条 青临高速公路养护技术管理包括:路基路面养护技术管理,桥梁构造物养护技术管理,交通工程养护技术管理,绿化养护技术管理,房屋建筑养护技术管理,养护机械设备管理,工程检查与验收,养护检查与质量评定,养护资料与档案管理,新技术开发应用。 第一节路基路面养护技术管理 第十二条路基是高速公路的重要组成部分,是路面的基础。路基的强度和稳定性直接影响路面的平整度和强度,是保证路面稳定的基本条件。 第十三条路面管理系统包括的主要内容:路面破损调查、路面强度调查(水泥砼路面除外)、路面平整度调查和路面抗滑能力调查等四项内容。路面调查各管理处要每年进行一次,其中路面强度调查、平整度和抗滑能力调查由管理中心统一委托相应路面检测机构检测。 第十四条路面破损的调查指标为综合破损率( DR)。数据调查采用人工调查与计算机自动化分析相结合。路面强度的调查指标为路面弯沉值。采用自动弯沉仪测量回弹弯沉值;路面平整度的调查指标为国际平整度指数( IRI)。采用车载式颠簸累积仪检测;路面抗滑能力的调查指标为轮胎与路面的摩擦因数。采用横向力系数( SFC)测定仪检测。 第二节桥梁构造物养护技术管理 第十五条 为确保高速公路安全畅通,须建立桥梁构造物数据库,以便系统的掌握技术状况,科学的评定桥梁使用功能,为制定养护计划提供科学依据。 第十六条桥梁构造物技术状况评定标准分为一类、二类、三类、四类四个等级(评定标准见附件1);桥梁构造物检查分为经常性检查、定期检查和特殊检查。 (一)经常性检查:主要是对桥面设施和桥台附属构造物的技术状况进行日常巡视检查,由各管理处养护科负责。 (二)定期检查:按公路养护技术规范规定的周期,对桥梁主体结构及其附属设施的技术状况进行定期跟踪的全面检查,是桥梁养护管理中采集结构技术状况动态数据的工作,为评定桥梁使用功能制定养护计划提供基本数据。定期检查由青临高速公路各管理处制定桥梁年度定期检查计划,组织实施桥梁定期检查工作。 (三)特殊检查:分成应急检查和专门检查,根据桥梁破损状况和性质,采用适当的仪器设备以及现场勘探、试验等特殊手段和科学分析方法,查明桥梁病害原因、破损程度和承载能力,确定桥梁的技术状态,以便采取相应的加固、改善措施。应急检查由青临高速公路各管理处养护科主持;专门检查按照交通主管部门的意见组织实施,由管理中心委托公路桥梁检测中心或具有相应能力的科研设计单位和工程咨询单位实施。 第三节 交通工程养护技术管理 第十七条交通工程情况调查是由养护应急处定期对护栏、隔离栅、标志牌、轮廓标、防眩板、标线、照明等设施的相关情况进行调查。 第十八条养护应急处对调查的原始资料及时细致整理、汇总,按要求上报,并督促相应标段内的交通工程养护单位及时修复损坏部位,同时应做好归档管理工作,长期保存。 第四节 绿化养护技术管理 第十九条 青临高速公路绿化范围为中央分隔带绿化、路侧绿化带绿化、互立交区的绿化以及管理处、服务区、停车区的绿化,绿化标准须达到设计要求的各项指标。 第二十条绿化管护的目的是通过各种管护手段,促进绿化植物的正常生长发育,达到绿化的各种功能。管护划分为两个阶段: (一)重点管护阶段:指栽植后3-5年,草皮为一年之内。主要工作是绿化检查,补植,病、虫、杂草防治,土、肥、水管理,修剪及保护管理等,以保证成活、恢复生长为主。 (二)一般管护阶段:指经重点管护之后,成活生长已经稳定后的长时间管护阶段。主要工作是绿化植物的整形修剪、防治病、虫、杂草危害、土、肥、水管理、更新复壮等。 第五节 房屋建筑养护技术管理 第二十一条 青临高速公路房屋建筑主要是指沿线各办公、服务场所,包括管理处、服务区和停车区。其养护主要是保修期结束后的房屋建筑及相关设施的维修、保养和改造。 第二十二条房屋建筑中如有对外承包租赁的,租赁期间房屋的维修、保养和改造由承包单位自行解决。非对外租赁的按管理中心统一维修标准由各单位完成。 第二十三条各房建使用单位做好房屋建筑及相关设施的日常检查和养护工作,并填写详细的维修记录:管理处和养护应急处的房屋建筑及相关设施的日常检查和养护工作由各处负责;服务区(加油站除外)的房屋建筑及相关设施的日常检查和养护工作由各承包单位负责(青临高速公路劳动服务管理中心负责监督);服务区加油站和停车区的房屋建筑及相关设施的日常检查和养护工作由山东青临高速石化油气管理管理中心负责;养护工程部做好相关的技术指导工作。 第六节养护机械设备管理 第二十四条机械设备管理的原则:在满足生产需要,保证公路畅通的前提下,统一领导、分级管理,面向市场、购租结合、管用并重、效率优先,满足养护生产、保障道路畅通,努力做到科学管理,保证安全和经济。 第二十五条 养护机械设备管理实行统一管理,分级负责、管理与使用一体的管理体制。管理中心养护工程部、养护应急处和各管理处为养护机械设备管理的职能部门,养护应急处的业务科配备专职技术人员负责具体机械设备的管理工作,各管理处配兼职人员进行管理工作。在满足管理中心养护工作的基础上可进行管理中心大型养护专用机械设备的租赁工作和养护工程主要材料的供应。 第二十六条建立完善的机械设备分类编号登记表和机械设备登记卡,各栏目的内容要填写准确、清楚,机械设备登记卡按单机(台、车)建立,卡内使用情况栏目内容应定期汇总、续填和补充。 第七节工程检查与验收 第二十七条青临高速公路养护工程,应严格工程检查与验收。工程检查分成作业检查、定期检查、中间检查和竣工检查。 第二十八条工程检查与验收应按照部颁公路工程技术标准、公路工程质量检验评定标准、公路养护技术规范、公路工程竣工验收办法和山东省高速公路养护工程管理办法等有关规定进行。 第八节 养护检查与质量评定 第二十九条青临高速公路各养护部门应建立公路养护检查制度。以便及时掌握和了解高速公路及其附属实施的状况,及时清除影响交通的路障,及时修复路损,保证行车安全。 第三十条 青临高速公路养护质量检查分为日常检查、定期检查、特殊检查。 (一)日常检查(由青临高速公路各管理处实施) 1、日常巡视:主要巡视路基、路面、桥涵、隧道等构造物及绿化、沿线设施的完好程度,检查是否有影响行车的路障,对养护单位人员的上岗考核及养护机械的使用情况。巡视每天不少于一次,并及时做好记录。目的是为了掌握公路路况和交通运行状况等进行的巡视。 2、夜间巡视:主要检查夜间照明和标志、标线的技术状况。每月不少于一次,对发现的问题及时做好记录并提出处理意见。 (二)定期检查:建立健全定期的养护工作检查制度,青临高速公路养护工程部每月进行一次检查、评定养护质量。主要目的是为了掌握高速公路及其附属设施的技术状况,制定养护工程计划和评定养护质量而实施的检查。 1、养护工作检查的内容主要有:公路养护质量,养护单位管理,执行公路养护政策情况,维修保养、专项工程、大修工程,养护机械使用与管理,清障工作情况,技术管理,安全生产情况,内业资料的整理,养护人员管理等。 2、高速公路养护质量检查评定,按部颁标准和有关规定执行。 (三)特殊检查:指发生大的洪水、台风、地震等自然灾害和有可能对高速公路及其附属设施造成破坏的异常情况发生时进行的检查(由管理中心养护工程部负责实施;各处配合)。 1、检查内容:主要检查处于危险地点的路基、路面、特大桥、隧道等构造物及沿线设施。 2、特殊检查时,应携带通讯设备和安全标志,以便沟通情况,采取应急措施;同时还应检查沿线养护单位的材料、设备、技术力量,为合理制定防灾措施、恢复原有技术状况提供决策依据。 3、特殊检查结束后,检查人员应及时将检查情况提出专题报告。 第九节 养护资料与档案管理 第三十一条 高速公路养护档案是指在养护管理工作过程中形成的具有保存价值,可供查考利用的各类技术文件、数据和资料等的真实记录。 第三十二条养护档案资料的收集整理工作要与高速公路养护管理工作同步进行,主要包括:人员档案、养护计划及批复、技术资料、养护工程记录、机械设备、清障管理、绿化管理、材料管理、合同文件等有关数据资料。 第三十三条 归档后的养护资料档案,应做到完整准确、组卷合理、分类清晰、整洁美观、利于保存。 第三十四条 青临高速公路各级养护部门要指定专人负责养护档案工作,其他技术人员应积极配合档案资料的收集、整理和立卷工作。并严格档案管理制度。 第三十五条青临高速公路各级养护部门应有专门的养护档案资料室,并为档案保存配置必要的设备,保证档案室通风、干燥,以满足防潮、防霉、防蛀的要求。 第三十六条所有养护资料的立卷归档、分类、管理均应按照中华人民共和国档案法、公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法、山东省公路工程项目文件材料立卷归档实施办法等有关规定执行。 第十节 新技术开发应用 第三十七条贯彻“预防为主、防治结合”的方针,通过先进的检测手段,科学的实验数据,科学分析,预作防范。及时消除导致公路损坏因素,增强设施的耐久性和抗灾能力,必须做好新技术的开发和应用。 第三十八条积极推广实施“科技兴路”战略,加大科技投入,鼓励技术人员进行科研开发,积极大胆采用新技术、新材料、新工艺。加快新技术成果转化应用。 第三章 路基路面养护管理 第一节 权限和职责 第三十九条青临高速公路路基路面养护实行青临高速公路管理中心、管理中心养护工程部、各处三级负责制度。 青临高速公路管理中心、管理中心养护工程部、各处的养护管理部门应分别设路基路面养护专人,在各级养护部门领导下,具体负责路基路面养护工作。 第四十条各处路基路面养护职责: (一)主持辖区内路基路面的经常性检查与技术档案的填写、整理。 (二)负责向上级主管养护人员和管理中心领导报告路基路面的病害状况和受自然灾害及其他影响的损坏情况,并协助上级养护人员作定期检查。 (三)提出辖区内路基路面的小修保养年度计划,主持维修保养和抗灾抢险工作,考核桥梁养护管理质量。 (四)编制专项工程的设计、预算文件,报上级批准后负责组织施工、监理、验收等工作。 第四十一条养护工程部路基路面养护管理职责: (一)制定安排路基路面年度定期检查计划,组织全路的路基路面定期检查,以及路基路面受各种自然灾害,人为损害情况的检查报告。 (二)向管理中心提出定期检查、特殊检查的年度计划报告,并主持实施全路路基路面养护的特殊检查和应急检查工作。 (三)审核路基路面维修保养年度计划、监督、检查各处的路基路面维修保养工作,考核其养护质量。 (四)提出全路路基路面大中修工程项目年度工作计划和建议,并组织实施,组织专项工程的中间检查和验收工作。 (五)负责全路路基路面技术档案的补充,完善和保密工作,定期对全线内路基路面技术状况做出综合分析与评价。 第四十二条青临高速公路管理中心路基路面养护职责: (一)负责青临高速公路路基路面养护管理工作,考核相关部门的路基路面养护质量。 (二)审查批准全路路基路面养护计划和定期检查、特殊检查工作计划;主持工程竣工验收。 (三)提出路基路面养护的科研计划,主持审定科研成果,组织检查分析路基路面养护工作中的重大安全、质量事故。 (四)主持青临高速公路桥梁技术档案的修改,审查与技术情报的交流,组织进行技术业务培训。 第二节 路基路面检查 第四十三条 青临高速公路路基路面养护质量检查分为日常检查、定期检查、特殊检查。 (一)日常巡视:为了掌握公路路况和交通运行状况等进行的巡视。主要巡视路基、路面的完好程度,检查是否有影响行车的路障。巡视每天不少于一次,并及时做好记录。 (二)定期检查:为了掌握高速公路路基路面的技术状况,制定养护工程计划和评定养护质量而实施的检查。加强养护质量管理,建立健全定期的养护工作检查制度,青临高速公路养护工程部每月进行一次检查,评定养护质量。 (三)特殊检查:指发生大的洪水、台风、地震等自然灾害和有可能对高速公路及其附属设施造成破坏的异常情况发生时进行的检查(由管理中心养护工程部负责实施,各处配合) 1、检查内容:主要检查处于危险地点的路基、路面及沿线设施。 2、特殊检查时,应携带通讯设备和安全标志,以便沟通情况,采取应急措施;同时还应检查沿线养护单位的材料、设备、技术力量,为合理制定防灾措施、恢复原有技术状况提供决策依据。 3、特殊检查结束后,检查人员应及时将检查情况提出专题报告。 第三节 路基路面养护工作管理 第四十四条路基是高速公路的重要组成部分,是路面的基础。路基的强度和稳定性直接影响路面的平整度和强度,是保证路面稳定的基本条件。 第四十五条路基养护工作应符合下列基本要求: (一)路基各部分经常保持完整,各部尺寸保持规定的标准要求,不损坏变形,经常处于完好状态。 (二)路肩无车辙、坑洼、隆起、沉陷、缺口,横坡适度,边缘顺适,表面平整坚实、整洁,与路面接茬平顺。 (三)边坡稳定、坚固,平顺无冲沟、松散,坡度符合规定。 (四)边沟、排水沟、截水沟、跌水井、泄水漕等排水设施无淤塞、无高草,纵坡符合要求,排水畅通,进出口维护完好,保证路基、路面及边沟内不积水。 (五)挡土墙、护坡及防雪、防沙等设施保持完好无损坏,泄水孔无堵塞。 (六)做好翻浆、塌方、山体滑坡、泥石流等病害的预防、治理和抢修,尽力缩短阻车时间 第四十六条 为确实掌握路面的使用状况,应定期对路面的破损状况、强度、平整度和抗滑能力进行调查,评定现有路面使用质量,确定路面养护对策,建立路面管理系统。 第四十七条路面调查包括路面的破损状况、路面结构强度、路面平整度和路面抗滑能力等四项内容。水泥混凝土路面不做结构强度调查。路面调查各管理处要每年进行一次。 第四十八条各项调查结果应及时输入路面管理系统数据库,分析、评定路面使用质量,以确定养护对策。 第四十九条为了掌握养护作业情况和公路质量变化动态,要加强养护统计分析,统计分析的主要内容包括:分析计划完成情况,采用新工艺、新技术、解决的重点、难点问题,取得的效果如何,存在的问题及今后打算。 第五十条 实施“科技兴路”战略,加大科研力度,大胆采用国内外养护管理方面的新技术、新材料、新工艺、新设备,加快科研成果的转化应用,提高养护的科技水平。 第四章桥梁构造物养护管理 第一节 权限和职责 第五十一条青临高速公路桥梁养护实行青临高速公路管理中心、管理中心养护工程部、各管理处及养护应急处三级负责制度。 青临高速公路管理中心、管理中心养护工程部、各管理处及养护应急处的养护管理部门应分别设桥梁养护专人,在各级养护部门领导下,具体负责桥梁养护工作。 第五十二条大桥、特大桥或特殊结构的桥梁,管理中心将委托专业桥梁检测机构进行定期检查、特殊检查、应急检查等技术工作。 第五十三条各处桥梁养护职责: (一)主持辖区内桥涵构造物的经常性检查与技术档案的填写、整理。 (二)负责向上级主管桥梁养护工程师和本管理中心领导报告三、四类桥梁的病害状况和受自然灾害及其他影响的损坏情况,并协助上级桥梁养护工程师作定期检查。(三)提出辖区内桥涵物的小修保养年度计划,主持维修保养和抗灾抢险工作,考核桥梁养护管理质量。 (四)编制专项工程的设计、预算文件,报上级批准后负责组织施工、监理、验收等工作。 (五)根据上级审定的超重车辆通过桥梁方案,组织和指导超重车辆通过,详细检查主要受力部件变化情况,已有病害的发展和新病害的出现,并记录在案。 第五十四条养护工程部桥梁a理职责: (一)制定安排桥梁年度定期检查计划,组织全路的桥梁定期检查,以及桥梁受各种自然灾害,人为损害情况的检查报告(包括桥梁养护方案、对策与措施)。 (二)向管理中心提出定期检查、特殊检查的年度计划报告,并主持实施桥梁养护的特殊检查和应急检查工作。 (三)审核桥梁维修保养年度计划、监督、检查(大桥)各处的桥梁维修保养工作,考核桥梁养护质量。 (四)提出全路桥梁大修工程项目年度工作计划和建议,并组织实施,组织专项工程的中间检查和验收工作。 (五)组织制定桥梁加固方案,参与全线桥梁新、改建工程的竣工验收。 (六)审定超重车辆过桥方案,并负责组织过桥前后的现场检测工作。 (七)负责全路桥梁技术档案的补充,完善和保密工作,定期对辖区内桥梁技术状况做出综合分析与评价。 第五十五条青临高速公路管理中心桥梁养护职责: (一)负责青临高速公路桥梁养护管理工作,考核桥梁养护质量。 (二)审查并批准桥梁定期检查、特殊检查工作计划;主持审定桥梁特殊检查、应急检查报告,审批桥梁大修加固和改造设计方案及预算并监督实施,组织工程竣工验收。 (三)提出桥梁养护的科研计划,主持审定科研成果,组织检查分析桥梁养护工作中的重大安全、质量事故。 (四)主持青临高速公路桥梁技术档案的修改,审查与技术情报的交流,组织进行技术业务培训。 第二节 桥梁检查 第五十六条桥梁检查分经常性检查、定期检查和特殊检查。 第五十七条经常性检查以直接目测为主,配合简单工具量测,以掌握桥梁技术状况的变化,为桥梁维修保养工作提供依据。经常性检查每月进行一次,并在汛期前后进行一次检查。经常性检查由各管理处和养护应急处的养护科组织和负责执行。要查明部位和发生时间,做好原始记录并填写桥梁日常巡视和养护日志。 第五十八条经常性检查的项目和内容: (一)桥面是否平整,有无裂缝、局部坑槽、波浪、碎边、桥面积水、脱皮,桥头有无跳车。 (二)桥面泄水管是否堵塞、破损和渗漏。 (三)桥面是否清洁,有无杂物堆积、污染。 (四)缘石、栏杆、扶手和引道护栏(柱)有无撞坏,断裂、松动、错位、缺件、剥落、锈蚀等。 (五)伸缩缝是否填塞,联结件有否松动,局部破损,最高气温最低气温缝宽尺寸,伸缩是否自由。 (六)翼墙(侧墙、耳墙)有否开裂、风化剥落和异常变形。 (七)锥坡、护坡有否局部塌陷,铺砌面有否塌陷、缺损、有否垃圾堆积、灌木杂草丛生,桥头排水沟和行人台阶是否完好。 (八)交通信号、标志、标线、照明设施是否完好。 (九)其他显而易见的破损(病害)。 第五十九条定期检查以目测结合仪器检查为主,对桥梁各部尺寸进行详细检查,以评定桥梁技术状况,确定桥梁养护对策,一般安排在有利于检查的气候条件下进行。定期检查的时间一般为每年一次,三、四类桥可根据情况增加检查频率。定期检查由管理中心养护工程部组织,各管理处养护科负责执行。 第六十条桥梁定期检查应按规范程序进行,检查的项目和主要内容有: (一)桥面部分的铺装、栏杆、伸缩缝和排水设施。 (二)上部结构中主梁支点、跨中,变截面有无开裂,最大裂缝(长、宽);梁体表面有无蜂窝、麻面、剥落、漏筋及锈蚀情况,有无局部渗水,横隔板焊缝是否开裂;钢结构锈蚀情况、斜拉索及锚固端变形情况;支座是否老化、变形、松动和开裂。桥上照明是否正常。 (三)下部结构中桥墩表面有无裂缝、麻面剥落、漏筋及锈蚀情况;墩台身有无倾斜、沉降和冲撞情况等,锥护坡、翼墙有无开裂、塌陷、沉陷等。 第六十一条在实施桥梁定期检查前要认真查阅被查桥梁的技术资料和以往的定期检查报告,以便有充分地准备做出对比分析,定期检查中,无论检查哪个部分,都要查看它的清洁情况,连同病害一起记录在案。 第六十二条定期检查作业工作完成后,桥梁养护人员应按要求写出检查报告,整理检查记录、存档。 (一)定期检查报告应有如下内容: 1、检查背景、组织工作过程。 2、桥梁技术状况和养护状况的综合评价与今后对策。 (二)定期检查后填写如下表格: 1、桥梁定期检查记录表 2、桥梁技术状况评定表 3、三类桥病害分析表 检查中发现三类病害的桥梁以及难以判断损坏程度和原因的病害,应做出详细描述、说明,填入相应表格中,必要时应附以病害照片。 第六十三条桥梁养护人员应根据定期检查的结果,评定桥梁技术状况,并据此完善桥梁技术档案,评定结果报送管理中心养护工程部。 第六十四条定期检查后,应根据检查结果通知有关单位,对一、二类桥梁应进行针对性、预防性维修保养,对三类以上桥梁应提出专项大修方案建议报管理中心,对难以确定损坏原因和程度的,应做出继续观察和观测的计划。需进行限载、限速通行者,应报养护工程部批准,并备案,需禁止通行的应报公可及交通主管部门批准执行。 第六十五条涵洞的检查维修: (一)每年雨季前需清除涵洞内的淤积物,每次大雨过后要进行临时检查,如有漂流物堵塞,应迅速疏通。 (二)检查涵洞有无开裂,填土有无沉陷,涵底有无积水,墙身有无漏水,翼墙是否完整。 (三)发现混凝土管涵接头处和四铰涵管接缝处发生填料脱落时,应用干燥麻絮浸透沥青填实。(附:涵洞技术状况检查记录表) 第六十六条桥梁特殊检查分为应急性检查和专门检查,特殊检查由管理中心养护工程部组织,委托专业桥梁检测中心负责实施,各管理处养护科负责配合执行。桥梁在下列四种情况下应做特殊检查: (一)桥梁遭受洪水、流冰、漂流物、船舶撞击、滑坡、地震、风灾和超重车辆自行通过之后,实施应急性检查。 (二)定期检查中难以判断破损原因程度的桥梁。 (三)要求提高载重等级的桥梁(在决定加固改善方案之前)。 (四)桥梁技术状况为四类者 其中,后三种情况需进行专门检验。 第六十七条应急性检查由各管理处执行。专门检查通常按照协议(合同)委托专设公路桥梁检测组织或科研咨询机构执行。协议(合同)一般应有如下内容: (一)特殊检查的目的,工作项目和达到的目标 (二)完成检查的期限。 (三),技术成果的提交、评审和归属。 (四)特殊检查中双方应负的职责和义务。 第六十八条特殊检查项目一般有: (一)六十六条中第一种检查项目: (二)六十六条中第二、三、四项的检查内容和项目: 1、结构验算、水文验算 2、静载试验(视实际需要) 3、用精密仪器对病害进行现场调查和实验室分析,包括:A、砼裂缝外观及显微调查,砼炭化试验、氯化试验、湿度调查、强度测试、结构分析;B、钢筋位置、锈蚀状态调查;C、桥面防水层状况调查;D、桥面铺装状况调查。 第六十九条进行特殊检查前,负责检查的人员应充分收集资料,包括计算书、竣工图、材料试验报告、施工记录、历次桥梁定期检查和特殊检查报告等。桥梁养护人员给予必要的协助。 第七十条承担特殊检查的单位应按规定时间完成检查任务,提出检查报告。检查(测)报告应有的项目和内容: (一)概述检查的一般情况,包括桥梁的基本情况,检查的组织、时间、背景、工作过程等。 (二)目前桥梁技术状况的分析和描述,包括现场调查、检测方法、评价标准、记录以及实验室试验过程、方法、结果、桥梁技术状况、类别等。 (三)详细描述分析检查部位损坏原因和程度,以及改造加固方法,并对结构部件和总体提出改造建议方案。 第七十一条特殊检查工作由管理中心养护工程部桥梁养护工程师负责协调监督,由管理中心主持组织桥梁养护工程师以及有关专家对检查报告进行评审,提出评审意见,作为协议(合同)的最后验收。 第三节桥梁养护工作管理 第七十二条 桥梁特殊检查承担方应在合同(协议)规定的时间内提交桥梁特殊检查技术报告,养护工程部主持,邀请有关方面专家对报告进行评审确认,达到合同规定要求时,方可最后结清合同金额结束合同,评审结束后将检查报告及评审意见一并上报管理中心。 第七十三条技术状况属于四类的桥梁需进行单一的桥梁加固,技术改造时应按初设和施工图设计两阶段设计程序申报有关文件。 第七十四条高速公路桥梁维修加固工程投资50万元以上的,按有关规定在公路系统内部进行招标;工程投资1 00万元以上的,按中华人民共和国招投标法、交通部公路工程施工招标与评标管理办法等有关规定和山东省交通厅相应要求进行招投标。 第七十五条各管理处应认真监督施工,桥梁养护人员或委托监理工程师对工程实施监理,工程竣工后参与工程验收。桥梁加固技术改造工程完工后,由管理中心或委托省公路局主持进行工程验收。 第七十六条管理中心养护工程部应有计划的进行各级桥梁养护技术人员的技术培训,购置必要的常用检测仪器,以提高桥梁养护技术人员的技术素质,管理水平和检测能力,不断提高桥梁养护技术管理水平。 第四节桥梁技术档案管理 第七十七条各管理处应设专人负责桥梁养护技术档案的管理,档案资料应包括:路况、桥梁登记表、三四类桥梁病害分析表;施工、监理记录与施工资料;专项、大修工程竣工资料与验收报告;经常检查与巡查记录;定期检查与检查报告;特殊检查报告及处理意见;年度计划、总结及月报表;来往文件、工作日志等。 第七十八条养护工程部管理的档案资料包括:年度计划及批复文件;定期检查报告;重点工程竣工资料及验收报告;桥梁基本状况卡片(列于路况资料中,进行定期修改)及各类报表;年度检查评比资料;年度专项工程和年度养护费用汇总资料等。 第七十九条管理中心的桥梁技术档案包括;全线桥梁基本卡片;桥梁登记表;三、四类桥病害分析表;桥梁特殊检查报告,桥梁技术改造方案及评审意见。 第五节 桥梁养护管理质量考核办法 第八十条桥梁养护管理质量检查由管理中心按桥梁养护管理质量检查评分标准于每年第四季度进行。 第八十一条每年11月1 5日前,管理处应报送自检情况。 第八十二条凡检查在90分以上者为优秀、75-90分为良好,60-75为合格,60分以下为不合格。凡在检查中达到优秀的由管理中心通报表彰,凡达不到60分者,通报批评。 第八十三条评分标准中,桥梁完好率指大桥特大桥技术状况在一、二类的桥梁孔数所占全桥孔数的比例,它是评价桥梁养护管理质量的指标。 注:相关表格附后。 第五章 交通工程养护管理 第八十四条 交通工程设施是高速公路的重要组成部分。它对提高高速公路服务性能、保障行车安全和交通畅通具有重要意义。青临高速沿线交通工程设施应经常保持完整、齐全并处于良好状态。青临高速沿线交通工程设施应定期保养,及时修理和更换损坏部分。 第八十五条交通工程设施的检查内容如下: (一)交通工程设施的损坏或变形情况。 (二)交通工程设施构件中间的紧固状况。 (三)交通工程设施的污秽程度和渡锌、油漆层损坏程度。 (四)交通工程设施的缺损、腐蚀情况。 第六章 绿化养护管理 第八十六条高速公路绿化应遵循的原则: (一)统一规划,分级实施,充分调动各方面的积极性。 (二)坚持以生态效益和社会效益为主,兼顾经济效益。 (三)坚持生态绿化和功能绿化相结合。 (四)坚持因地制宜、因路制宜、适地适树及绿化和美化相结合。 (五)坚持全面绿化和重点绿化相结合。 第八十七条 高速公路绿化的主要任务: 对青临高速公路用地范围内进行整体绿化美化,突出互通立交区、城市出入口及收费站、服务区、管理区的绿化、美化的特点,加强功能绿化,充分发挥绿色植物的护坡、防眩、诱导视线等功能,建设青临高速公路绿色通道工程,创建三季有花、四季常青,路与路旁的自然景观、人文景观融为一体,人、车、路与大自然相协调的绿色通道。 第八十八条 青临高速公路管理中心主管青临高速公路绿化的指导和监督工作,管理中心养护工程部组织实施。各管理处按管理职责负责绿化管理工作。 第一节 绿化范围及标准 第八十九条绿化范围: 高速公路用地范围内都为绿化范围。可分为一般绿化区域绿化和难绿化区域绿化。 (一)一般绿化区域为一般的土壤、水源等条件的改善,植物可以正常生长的公路范围内用地,如路侧(土路肩、上、下边坡、路侧空地)、中央分隔带、立交匝道区、构造物及其周围、服务区、管理区、收费站、临时工程(取土坑、弃土堆、临时道路)等。 (二)难绿化区域指风沙危害区、盐碱区、土层瘠薄山地、干旱区和特殊地区等。其中特殊地区绿化是指公路用地范围内,不具备植物正常生长的山地条件,但通过改善环境或经特殊处理可以绿化的区域。 第九十条 指标要求: 管理中心养护部、各管理处要对绿化工程进行绿化率、覆盖率、成活率、保存率进行检查、考核,管理中心进行抽查,其具体指标为:其绿化计算公式为:绿化率(%)=已绿化里程可绿化里程100%覆盖率(%)=覆盖面积应覆盖面积x 100%成活率(%)=栽植后成活1年的株数原总栽植数x100% 保存率(%)=栽植后成活2年的株数原总栽植数100% 第二节 规划设计 第九十一条 总体设计指导思想: (一)坚持“因地制宜、因路制宜、经济适应、功能高效、景观协调、易于养护”的原则。 (二)使公路绿化具有层次美、观赏美、生态美、自然美的效果。 (三)根据植物的生物学特性,考虑绿化功能、公路结构、地区性、种植后的管护等各种条件,确定种植形式和树种,以观赏价值高的乡土树种为主。 (四)在苗木规格和数量的选择上要满足初栽效果与成景效果,综合考虑种植费与养护费,降低工程综合造价。 第三节 工程管理 第九十二条绿化施工要严格按照绿化设计进行,遵循客观规律,适时栽植,尽量减少反季节施工。 第九十三条对已达到衰老期、品种退化、病虫害严重,绿化效果差,影响路容路貌的绿化路段,要及时进行采伐更新,因工程建设需要移植的除紧急工程外,可安排在植物移植季节进行移植。 第九十四条工程完工后,由施工单位提出工程交工、竣工验收申请,经建设单位核实确已具备验收条件的,按有关招标文件规定进行验收。对不合格的工程,请求交通主管部门予以通报,并按合同相应规定处理。 第四节 绿化管护 第九十五条绿化管护质量标准分为共同标准和分级标准 (一)共同标准: 1、苗木生长健壮,发育良好。 2、分枝均匀,树冠丰满通风透光,绿篱、树墙和中隔带防眩苗木整齐均匀,上下枝叶茂密。 3、无明显枯死枝、徒长枝,越冬前秋梢已木质化,无明显病虫害和人为损害。 4、路肩、边坡、中央分隔带草皮修剪平整,杂草率不超过5%,覆盖率不低于90%。 (二)分级标准如表。 服务区、各管理处的苗木标准应达到一级,互通立交区苗木标准应达到二级以上,主线段苗木标准应达到三级以上。分级标准表 注:株数的百分比从抽查的树木总数中求得。 第九十六条病虫害防治: (一)要掌握病虫害的发生规律,贯彻“预防为主,综合防治”的方针,及时作好病虫害的预测、预报,已经发生的病虫害要及时治理,防止蔓延成灾。 (二)病虫害的药物防治,要根据不同的树种、病虫害种类和具体环境条件,正硝选用农药种类、剂型、浓度和使用方法。 (三)喷药一般应在无风的晴天进行,喷药人员应作好安全保护。 第五节采伐更新 第九十七条采伐、更新公路绿化植物,要严格按照中华人民共和国公路法、中华人民共和国森林法的有关规定执行,由各管理处上报管理中心,提出采伐申请,上报省级公路管理部门,由省级公路管理部门审批核发采伐许可证。凭采伐许可证规定的数量、方式和期限进行采伐,绿化移植要参照采伐、更新的审批程序,取得省级公路管理部门同意后,方可进行。采伐的收益,要用于绿化更新。 第九十八条绿化植物采伐、移植许可证,由管理中心上报省公路局,由省厅公路局公路主管部门统一印制与编号下发,任何单位和个人不得伪造、买卖采伐移植许可证。因抢险救灾、交通保障需采伐,可先行采伐,并按要求及时补报。 绿化植物采伐移植许可证见附件2 第七章养护安全管理 第九十九条养护安全管理主要包括公路行车安全管理、养护作业安全管理、汛期及冬季安全管理、养护机械设备安全管理、事故报告及与之有关的用电、防火、防盗安全管理等内容。同时养护工程部、养护应急处及各个管理处应设立专门的安全管理机构,并有专人负责安全管理工作;建立安全报告制度,做好日常报告及事故报告工作。 第一节 职责划分 第一百条养护安全管理工作实行统一管理,分级负责的管理体制,层层建立责任制。 第一百零一条管理中心养护工程部为路养护安全管理的职能部门,对养护应急处及各管理处养护部门养护安全管理工作进行统一管理。养护应急处及各管理处对各自职权范围内的养护安全管理负责。 第一百零二条养护工程部职责 (一)贯彻执行国家和上级有关安全生产工作的法规和办法。 (二)建立、健全养护安全工作的规章制度和管理办法。 (三)建立安全责任制,对养护中心及各管理处的养护安全工作进行监督、检查、考核、奖罚。 (四)加强对主要安全管理人员的安全培训与宣传教育。 第一百零三条养护应急处及各管理处养护部门职责 (一)贯彻执行国家及上级和管理中心有关养护安全工作的办法和规章制度,结合各自工作制定实施细则。 (二)经常进行安全教育,定期、不定期进行安全检查,及时消除安全隐患,采取有效措施,确保安全生产。 (三)落实安全生产责任制,开展岗前培训,全员安全培训,特种作业人员持证上岗。 (四)为有关人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育其按照规定佩带、使用。 第二节 行车安全管理 第一百零四条建立健全巡视和检查制度,及时发现公路及其附属设施的损坏情况和影响交通的路障,制止违章建筑和侵占路产、路权的行为,掌握、收集公路路况和交通信息,加强对检查人员的培训,配备必要的设备和车辆。 第一百零五条 坚持清扫和排水制度。及时清扫,保持高速公路的良好运行环境,加强对排水设施的检查和维修,最大限度地减轻水对高速公路的危害。排水不得冲毁农田或其它建筑物,不得污染环境。 第一百零六条坚持排障清理制度。应迅速排除由自然灾害、异常气候、交通事故、故障车辆、丢弃或堆积物等造成的交通长碍及行车不安全因素,保证公路安全畅通。 第三节 养护作业安全管理 第一百零七条在青临高速公路上进行养护施工及其它作业时,要按照安全操作规程、安全生产和路政管理的规定,规范施工作业和文明施工作业,确保人身、财产安全和行车安全。养护应急处及各管理处应根据规定制定实施细则。 第一百零八条养护中修、大修工程及专项工程开工前,应制定安全生产措施,编制应急预案,招标文件中规定安全作业条款,并认真落实。 第一百零九条 进行养护作业时,养护作业人员应穿戴统一的安全反光标志服。养护作业人员必须接受安全技术,熟知各项安全操作规程,坚持持证上岗制度。养护专项、大修工程招标文件中应明确规定安全作业条款,并按与中标施工单位签订的合同进行管理。系统外的单位需要穿越高速公路的工程项目需在高速公路范围内作业时,施工单位须与路段所在单位的资产安全部门签订施工安全协议,明确路产损坏赔偿标准,并接受各级资产安全部门和养护部门的检查与监督。 第一百一十条养护作业前应严格按照公路养护技术规范( JTJ073-96)或GB5768-1999规定摆放安全标志,并始终保持良好的状态,在完成作业之前不得随意撤除、改变位置设置、扩大或缩小作业区和安全布控区范围。 第一百一十一条养护作业前应详细调查,周密布置,作业时不得对光缆、电缆等沿线设施造成破坏。 第一百一十二条 清障作业时应按规定摆放安全标志与安全设施,严格按照操作规程要求进行清障作业;进行排除危险品、有毒有害品的作业时必须采取必要的防护措施。 第一百一十三条 车辆、机械进行养护作业时,作业机械、车辆上应设置规范明显的安全标志。 第一百一十四条养护巡查过程中发现紧急情况时,应及时进行排除;对无法排除的要采取紧急措施,并向上级汇报,防治事故发生。 第一百一十五条养护作业中应做好用电安全管理,应由专人负责操作,禁止私拉电线、私自改造电路。 第四节养护机械设备安全管理 第一百一十六条 养护机械设备使用单位应建立严格的设备使用岗位责任制,实行定人、定机、定操作规程。 第一百一十七条 多班作业时,应建立严格的交接班制度。 第一百一十八条养护机械操作人员必须经过培训并考核合格后方可持证上岗。 第一百一十九条 对养护机械实行“运行证”制度。经检验符合技术要求的,由相应的设备管理部门发给运行证,年审不合格的收回运行证,不得投入使用。 第一百二十条做好防火、防盗工作。仓库中及大型设备上应配备足够的灭火器等消防器材,并及时检查、更换,确保其正常的工作状态;机械设备存放地点应有专人负责看管。 第五节 汛期及冬季安全管理 第一百二十一条为了确保青临高速公路安全度汛,每年汛期前管理中心、养护工程部、各管理处和养护应急处都要成立防汛领导小组,各级养护管理部门要设立防汛办公室,编制防汛预案,组织实施雨季防汛工作。 第一百二十二条根据当地的水文地质条件,分析掌握青临高速公路的抗洪能力,并将危险路段登记备案,做好应急处理准备。 第一百二十三条每年汛前对公路容易产生水毁的部位进行一次预防性检查,并对检查发现的问题进行处理,消灭水毁隐患。 第一百二十四条 汛前组织好抢险救灾队伍,储备足够的防汛物资和防汛车辆,并在汛期前进行一次防汛抢险演习。汛期实行24小时值班制度和旬(日)报告制度。 第一百二十五条 汛期雨天组织人员对公路进行巡查,对小的水毁及时处理,对于大的毁坏影响行车安全的,应立即在两端设立警告标志或指示标志,并向上级报告,抓紧组织抢修,确保行车安全。 第一百二十六条冬
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