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文档简介
第二节国际行动学习目标明目标、知重点了解环境壁垒和绿色产品的含义。理解国际合作解决环境问题的价值,初步形成正确的全球意识。举例说出当前全球环境问题的管理与国际行动。一、环境保护与国际贸易1国际贸易中的环境壁垒概念利用贸易措施来影响其他国家的环境政策,或以保护环境为名,设置的贸易壁垒,来保护本国利益类型政府引导型以保护自然资源、生态环境和人类健康为由,通过制定苛刻的环保标准,对来自其他国家和地区的产品设置关卡,限制进口非政府引导型不同国家的生产商或消费者,由于环境保护意识的强弱差异,会对产品的生产或消费产生影响,并造成产品在国际流通的不平衡表现形式绿色关税、环境贸易制裁、强制性绿色标志、严格的进口检验程序和检验制度等我国采取的措施企业采取实行清洁生产、通过产品质量ISO14000体系认证、申领“绿色护照”2.绿色产品(1)概念:指生产过程及其本身节能、节水、低污染、低毒、可再生和可回收的产品。(2)意义(3)措施:制定“绿色标志”制度。二、国际合作与环境保护国际行动1国际合作(1)原因(2)原则:共同的但有区别的责任。(3)方式:广泛开展技术和经济合作。(4)我国积极参与国际合作国情:我国面临发展经济和保护环境的双重压力。政策:加强环境与发展领域的国际合作。行动2环境保护国际行动(1)1972年6月5日,联合国“人类环境会议”在瑞典首都斯德哥尔摩召开,将每年6月5日定为“世界环境日”,并提出“只有一个地球”的口号。(2)1992年6月,联合国“环境与发展大会”在巴西里约热内卢召开,签署了21世纪议程等重要文件,提出“地球在我们手中”的口号。(3)2002年8月26日至9月4日,联合国“全球可持续发展首脑会议”在南非约翰内斯堡召开,这次会议,对于推进全球可持续发展具有重要意义。一、判断题1环境壁垒是以保护环境为名,设置的贸易壁垒。()2绿色产品是无污染的安全、优质、营养类食品的统称。()3环境问题是由一个个的国家或地区造成的,没有必要进行国际合作。()4造成全球环境污染份额大的国家,应承担更大的责任,符合共同性原则。()5每年6月5日是“世界环境日”。()答案:1.2.3.4.5.二、选择题6下列说法中,正确的是()A保护生物多样性,不需要国际合作B目前,发展中国家是世界非可再生资源的主要消费者和重要污染源C国际合作中最重要的方面是技术合作D发达国家应承担目前生态环境退化和环境污染的主要责任解析:选D。地球上的绝大部分污染是由已经完成工业化的发达国家造成的,到目前为止,发达国家仍然是世界上非可再生资源的主要消费者和重要污染源,故发达国家应承担目前生态环境退化和环境污染的主要责任。7环境问题国际合作的最重要方面是()A环境普查B环境管理C环境治理 D环境预测解析:选B。实行科学有效的环境管理,能够在很大程度上缓解环境问题的产生,也能使相应的技术措施更有效,因而是国际合作的最重要方面。8我国为减少东亚沙尘暴的发生已实施了一些积极的措施。下列行为对降低沙尘暴发生有效的有()加强国际合作退耕还草建立预报监测系统加强草原生态建设A B C D解析:选D。建立预报监测系统只能在一定程度上减轻沙尘暴的危害。环境保护与国际贸易【合作探究】阅读材料,探究下列问题。闽茶可谓是香飘海外,但随着我国茶产业的大面积扩张及进口国对茶叶质量要求的提高,福建省茶产业也面临着新的挑战,欧盟、日本等国家和地区茶叶农残检测标准指标多、变化快,使福建省茉莉花茶的出口量和出口价格均受到影响。据悉,针对茶产业发展中面临的一些问题,福建省有关方面已经展开调研,或将予以立法规范。业内人士则建议,为规避出口风险,茶企应实现以供应商向销售商的转变。(1)什么是绿色壁垒?(2)一些国家在国际贸易中为什么要设置绿色壁垒?提示:(1)是一国产品出口到他国需要跨越的环保门槛。(2)以保护环境为名,来保护本国利益。【核心归纳】1绿色壁垒(1)绿色壁垒的含义绿色壁垒,又称环境壁垒,是指在国际贸易领域,一些国家凭借其科技优势,以保护环境和人类健康为目的,通过立法或制定严格的强制性技术法规,对国外商品进行准入限制的贸易壁垒。用通俗的话说,绿色壁垒就是一国产品出口到他国需要跨越的环保门槛。(2)“绿色壁垒”的起因在今天,生态环境问题已成为一个全球化的严重问题,正是由于生态环境问题,绿色壁垒也应运而生。在初期,绿色壁垒的形成主要是出于保护生态环境和人类安全的要求,同时,消费者意识提高和全球绿色消费运动的兴起也促进了绿色壁垒的发展。绿色壁垒产生的另一个重要原因是贸易保护主义。在当今的国际贸易中,作为主要贸易壁垒形式的关税逐步降低,同时传统的非关税壁垒也逐步拆除,因而,用关税和传统的非关税贸易壁垒来限制进口的余地已经很小,于是,绿色壁垒应运而生了。1999年11月30日,在美国西雅图召开的世贸组织第三届部长会议上,各成员国就环境与贸易问题展开广泛的讨论,这时环保这道绿色的贸易壁垒已是世界贸易中不可回避的现实问题。(3)“绿色壁垒”的表现形式绿色壁垒的表现形式主要有绿色关税、绿色市场准入、绿色反补贴、绿色反倾销、环境贸易制裁、消费者的消费选择(绿色消费)、强制性绿色标志、强制要求ISO14000认证、严格的进口检验程序和检验制度,以及要求回收利用、政府采购、押金制度等。2绿色产品(1)绿色产品的含义国际上通常把与环境保护有关的事物都冠之以“绿色”之名,绿色产品并不是指绿颜色产品,而是指生产过程及其本身节能、节水、低污染、低毒、可再生和可回收的产品。它是应用绿色科技的产物。绿色产品有很多种,如绿色食品、绿色时装、绿色汽车、绿色冰箱和空调器、生态房屋、绿色家庭、生态饭店、生态银行等。(2)有机食品与绿色食品的联系和区别有机食品绿色食品含义指来自于有机农业生产体系,根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的,并通过独立的有机食品认证机构认证的农副产品,包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等遵循可持续发展原则、按照特定生产方式生产、经专门机构认定、许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。我国的绿色食品分为A级和AA级两种联系按照农业部发布的行业标准,AA级绿色食品等同于有机食品。从本质上讲,绿色食品是从普通食品向有机食品发展的一种过渡性产品区别在生产加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质,并且不允许使用基因工程技术绿色食品则允许有限使用这些物质,并且不禁止使用基因工程技术有机食品在土地生产转型方面有严格规定,土地从生产其他食品到生产有机食品需要二到三年转换期绿色食品没有转换期的要求有机食品在数量上进行严格控制,要求定地块、定产量绿色食品在数量上没有严格要求【跟踪训练】为了生产“绿色食品”,下列措施中正确的是()使用稀释农药防治病虫害引进抗病虫害的优良品种在食品中添加增白剂、防腐剂,美化食品外观及延长食品保鲜期利用作物害虫的天敌防治病虫害等ABC D解析:选B。使用低毒农药防治病虫害会导致农产品中残留农药成分;在面粉等食品中添加增白剂、防腐剂有害人体健康;引进抗病虫害的优良品种、利用作物害虫的天敌防治害虫等有利于生产“绿色食品”。国际合作与环境保护国际行动【合作探究】阅读材料,探究下列问题。材料一IPCC(全球政府间气候变化委员会)在全球气候变化第四次评估报告中指出:由于人类活动和自然因素的共同驱动,全球气候将在21世纪继续变暖。材料二国能生物发电有限公司与丹麦签署二氧化碳减排贸易协议,丹麦将向中国购买63万吨二氧化碳减排指标。这是中丹两国第一个清洁发展机制合作项目,清洁发展机制允许发达国家在可再生能源、能源效率、甲烷气的收集与利用方面向发展中国家提供资金和技术帮助,与此同时,发达国家可从发展中国家购买二氧化碳排放削减量以履行京都议定书规定的减排义务。(1)简要说明我国二氧化碳排放总量大的原因,并就此谈谈我国控制二氧化碳排放量的合理措施。(2)试分析中国向发达国家转让温室气体减排量给中国带来的积极意义。(3)应对全球环境问题为什么需要国际合作?(4)部分发达国家拒不签署京都议定书,不履行减排温室气体的义务。这种做法违背了可持续发展的哪些基本原则?提示:(1)原因:我国人口和经济总量大,能源消费总量大;矿物能(煤、石油和天然气)占能源消费构成的比重极高。措施:开发可再生能源和新能源;提高能源利用效率,进行温室气体的回收;加强管理与宣传,提高节能意识。(2)加强与发达国家的合作与交流,以便在能源和环保领域获得资金和先进的技术,提高环保能力;通过转让二氧化碳的减排量,增强自身的节能和环保意识,减少二氧化碳的排放量;促进清洁发展和可持续发展。(3)重大的环境问题,不是一个国家或一个局部地区所造成的;有些环境问题具有普遍性和共同性;某些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果。(4)公平性原则、持续性原则和共同性原则。【核心归纳】1环境管理进行国际合作的必要性必要性表现及原因环境问题的综合性、复杂性的特点人类赖以生存的地球是一个整体,自然的变化过程和相互影响不受国界和地区界限的限制。世界经济和国际社会已成为相互依存的整体由不同国家组成的国际社会存在着很多利益冲突主要是各国在政治、经济、文化、科技、历史等方面的原因造成的。这些利益的冲突会妨碍各国在国际环保领域中的协调行动国际合作是国际环境立法和国际环境法实施的必然要求所有国际环境法律文件的形成过程都是国际合作或经过斗争达到合作的过程。各国只有合作,才能克服利益冲突和政治、司法制度等方面的差异,才能制定出表现各国之间协调一致的国际环境法规法则,并有效实施国际环境法2.发达国家在国际环保合作中应承担更多的责任和义务虽然发达国家与发展中国家都有责任、义务珍惜和保护人类共同的生存环境。但因各国发展水平、各种能力的差异、对于环境的危害程度及从环境的受益程度不同,发达国家在国际环保合作中应承担更多的责任和义务。(1)自产业革命以来,发达国家在实现工业化的过程中,不顾后果地向环境索取资源和排放污染物,目前存在的环境问题主要是这种行为累积的恶果,广大发展中国家在很大程度上是受害者。当今社会,发达国家仍是世界有限资源的主要消费者和污染源。(2)发达国家已从工业化中获益,而且继续消耗着大量的自然资源和能源,目前的生产和消费方式是地球环境不断恶化的主要原因;同时,发展中国家的工业化和经济刚刚起步,也应该十分注意经济增长与环境的协调,治理工业化对地球环境造成的破坏和污染,但目前他们无力承担这笔费用。因此,发达国家在国际环保合作中应承担更多的责任和义务。【跟踪训练】阅读材料,回答下列问题。材料一全球环境基金融资的项目分布图。材料二2006年9月18日,杭州市城市森林的生态经营管理项目已获欧盟亚洲保护生态环境国际合作资助。杭州市是我国唯一获得资助的城市,欧盟资助额占项目所需资金总额的75%。2016年5月18日,国家林业局生态定位观测网络中心专家组莅临杭州市林科院建设的杭州植物园生态监测站现场,考察杭州城市森林生态系统定位观测研究站运行情况。(1)全球环境基金关注的领域主要有_、_、_和_等。(2)特别被关注的领域是_,原因是地球上物种灭绝的速度在_(加快或减慢),是其形成速度的100万倍。(3)A领域污染问题最严重的地区是_海和_海,是受到_的严重污染造成的。(4)B领域存在的主要问题是_,形成原因是_。(5)上述环境问题属于性质上有普遍性和共同性,成为全球性环境问题的是_;属于跨国、跨地区乃至涉及全球的是_。(6)结合材料二和所学知识,列举中国参与国际合作的领域有哪些?解析:(1)结合所学知识和图不难回答。(2)根据图中融资比例即可填出。(3)海洋污染的污染物主要来源于沿岸工业生产和生活,一般工业越发达、城市越密集的区域污染越严重,如北海;另外,海运航线上的船舶是海洋石油污染的主要来源,故海上航道沿线附近水域也是污染严重区,如地中海。(4)氟氯烃化合物等大量消耗臭氧的物质的排放会使大气中臭氧大量减少,出现臭氧层空洞,这在南极地区最为突出。(5)由于污染物发生作用的形式不同,致使一些环境问题成为全球性问题,如臭氧消耗、全球变暖、生物多样性减少;有的局限在区域内,如水域污染,但水域污染若参与到洋流系统中,有时会使污染涉及全球。(6)中国参与国际合作的领域主要体现在生态环境建设及保护、污染治理、环保宣传和技术合作等方面。答案:(1)生物的多样性气候变化国际水域臭氧的消耗(2)生物的多样性加快(3)地中北海运航线上的船舶,工业、生活废弃物(4)臭氧层空洞工厂生产和家庭广泛使用冰柜、电冰箱等,排放大量氟氯烃化合物(5)生物多样性减少、气候变化、臭氧消耗国际水域污染(6)水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环保宣传教育、环保技术合作等。 课堂小结这节课你有没有掌握以下内容?重点必背1.什么是环境壁垒?2.绿色壁垒的表现形式是什么?3.什么是绿色产品?4.绿色食品与有机食品的联系和区别是什么?5.环境管理进行国际合作的重要意义是什么?微点拨1.环境壁垒:通俗地说,是一国产品出口到他国需要跨越的环保门槛。2.绿色产品:并非绿颜色产品,是指生产过程及其本身节能、节水、低污染、低毒、可再生和可回收的产品,是绿色科技的产物。一、选择题一份国际环境保护组织发布的研究报告显示,在应对全球变暖问题、实现京都议定书的目标上,八国集团中美国所做的工作最少。据此回答13题。1履行京都议定书的一条重要途径是调整能源结构,受此冲击最大的产业是()A钢铁 B机电C纺织 D电子2由于京都议定书规定了减排目标,温室气体排放量具有了价值,并成为一种商品。这种商品形成的市场称为()A煤市场 B碳市场C石油市场 D天然气市场3京都议定书遵循“共同但有区别的责任”的原则,该原则体现了可持续发展的()A公平性原则B持续性原则C共同性原则D共同性和公平性原则解析:第1题,温室气体主要包括二氧化碳,钢铁企业在生产过程中能产生大量的二氧化碳,所以限制温室气体的排放量,会给钢铁企业带来很大的冲击。第2题,温室气体排放量具有了价值,也就意味着二氧化碳的排放量成为商品。第3题,世界各国对温室气体的排放都有责任,共同的责任体现了共同性原则;在不同类型的国家中,发达国家的温室气体排放量大,应承担更大的责任,这体现了公平性原则。答案:1.A2.B3.D1998年,美国修改海洋哺乳动物法案,禁止从墨西哥进口金枪鱼。墨西哥认为这项措施主要是为了保护美国渔民的利益,进而向“关贸总协定”即世界贸易组织的前身提起上诉。据此回答46题。上述材料说明()A国际贸易愈来愈弱B发达国家对发展中国家实行贸易制裁C金枪鱼属珍稀鱼类,不应捕捞D美国禁止进口墨西哥金枪鱼属政府引导型环境壁垒上述材料中,环境壁垒的表现形式是()A绿色关税B环境贸易制裁C强制性绿色标志D严格的进口检验程序美国禁止进口墨西哥金枪鱼,实质上是()A保护珍稀鱼类金枪鱼B保护美国渔民的利益C保护美国海洋渔业D典型的绿色贸易壁垒答案:4.D5.B6.B日本派专家帮助中国防治酸雨,韩国公民自发组织到北京郊区植树,这些都说明了()环境问题可能影响到周边国家和地区污染物具有残留性发达国家将污染工业转移到发展中国家解决环境问题需要国际合作ABC D解析:选C。环境问题因大气环流、河流等影响具有地域联系。日本派专家帮助中国防治酸雨是因为中国的酸雨随大气环流运动已经影响到了日本;韩国公民自发组织到北京郊区植树是因为我国北方的沙尘暴已经波及了韩国地区。这些都说明有些环境问题不仅影响到一个国家和地区,而且可能影响到其他国家甚至全球;同时也说明了解决环境问题需要国际合作。由于大气、水和土壤等环境污染,食品安全问题受到广泛的关注。据此回答89题。8为避免蔬菜和水果受到各种污染,并保护生态环境,生产中可采取的有效措施有()采用无土栽培(水培法)使用绿肥等有机肥使用高效化肥使用农药防治虫害采用生物措施防治虫害A BC D9为解决食品安全问题,我国正在加快发展绿色食品。绿色食品要求()产品的原料必须是绿色植物产品原料的产地符合环境质量标准产品原料的生产过程符合生产技术标准产品的加工、包装和储运符合国家相关标准A BC D解析:第8题,使用高效化肥和农药,会污染蔬菜和水果,影响生态环境。第9题,所谓绿色食品,要求进行清洁生产,即产品原料的产地符合环境质量标准,产品原料的生产过程符合生产技术标准,产品的加工、包装和储运符合国家相关标准。绿色食品的原料不一定是绿色植物。答案:8.B9.B10下列有关环境管理进行国际合作的必要性的说法中,正确的是()A环境问题是由一个个的国家或地区造成的,没有必要进行环境合作B环境问题不存在普遍性和共同性,无须加强环境管理的国际合作C某些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果,因此环境保护要实行国际合作D国际合作中,发达国家与发展中国家应承担相同的责任和义务解析:选C。环境污染没有国界,许多环境污染事件超越国界,甚至影响到全球。因此,环境管理必须进行国际合作。二、综合题11阅读材料,回答下列问题。材料一在2012年3月召开的两会期间,网民关注的十大热点中,环境污染问题首次入选,说明环境污染已成为公众最关心的问题之一。材料二2011年夏季洪水、泥石流肆虐神州大地,入冬以来暴雪灾害笼罩欧洲大自然的报复让我们触目惊心,同时也唤醒了我们的环保意识。材料三从“要我环保”到“我要环保”、从“水养鱼”到“鱼养水”,中国政府为实施可持续发展战略,出台了一系列的行政法规和环保法律。缔结并加入了国际公约30余项,我国环境保护资金投入逐年增加,有效促进了环境保护工作。(1)根据所学知识,谈谈你对从“要我环保”到“我要环保”,从“水养鱼”到“鱼养水”的认识。(2)我国政府为坚持可持续发展战略做了哪些工作?(3)作为中学生,为实现生态和环境的良性发展,应该做的是(双选) ()A树立环保意识B参与环保活动C积极购买非生态标志产品D参加工作后再进行环保活动解析:(1)思想的转变体现了人与自然关系的调整与改善,体现了科学发展观的理念。(2)我国政府所做的工作注意通过材料总结。(3)应从中学生力所能及的范围予以考虑,如学校日常学习、生活、个人消费等方面。答案:(1)观念的转变标志着人类重新审视调整与大自然的关系,是一种正确的生态价值观,有利于保护生态环境,促进社会的和谐发展。(2)出台了行政法规、环保法律,缔结国际公约,体现了依法治理环境和保护资源的原则。通过投资治理生态环境,既取得了良好的社会效益,又提高了经济效益。(3)AB12阅读材料,回答下列问题。绿色壁垒:碰伤中国农产品加入世界贸易组织后,严格的技术标准、复杂的质量认证,以及名目繁多的在环保、卫生等方面的要求构成新的技术壁垒,它更加隐蔽,更难对付,被称为“绿色壁垒”,它对我国农产品出口的影响日益显露出来,如茶叶,欧盟宣布禁用的农药从旧标准的29种增加到新标准的62种,部分农药残留标准比原标准提高了100倍以上;再如蜂蜜,欧盟提出蜂蜜中的氯霉素不能超过0.1个PPB(10亿分之一)。据统计,每年我国出口商品遭遇“绿色壁垒”而受阻的商品价值达上百亿美元。(1)绿色壁垒可分为_、_两种类型,它的表现形式有哪些?(2)欧盟等发达国家和地区对进口商品所设置的绿色壁垒名义上是以_为由,实际上其目的是_。(3)面对绿色壁垒,我国农产品如何痛定思痛,应对挑战?解析:(1)属基础知识考查,结合教材所学知识回答即可。(2)结合材料分析即可。(3)应对“绿色壁垒”,可从多方面采取相应措施,如生产环节倡导无公害生产,对肥料产地实行严格控制,宣传方面加大环保宣传力度等。答案:(1)政府引导型非政府引导型绿色关税、环境贸易制裁、强制性绿色标志、严格的进口检验程序和检验制度等。(2)保护自然资源、生态环境和人类健康保护本国利益(3)从生产的每个环节上严格把关,发展绿色农业,通过产
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