乡2011年“碧水、青山、蓝天”工程工作要点.doc

江政发201118号关于印发江口乡2011年“碧水、青山、蓝天”工程工作要点的通知各村民委员会、乡属各单位：现将江口乡2011年“碧水、青山、蓝天”工程工作要点印发给你们，请你们结合实际，认真抓好贯彻落实。江口乡人民政府二一一年三月十八日江口乡2011年“碧水、青山、蓝天”工程工 作 要 点为全面落实县委、政府“生态立县，旅游兴县”的战略目标，进一步改善生态环境，建设美好家园。根据市“碧水、青山、蓝天”工程三年行动计划（怀政办2010111号）、通道侗族自治县“碧水、青山、蓝天”工程三年行动计划和江口乡“碧水、清山、蓝天”工程三年行动计划，以及县委、政府“大干十二五，再创新辉煌”的总体要求，结合我乡实际，特制定本工作要点。一、指导思想 以创建省级生态文明卫生县为契机，以提升城乡品味，优化人居环境为重点，按照统一指挥、分级负责、分工合作的原则，运用法律、行政、经济手段在全乡范围内全面开展“碧水、青山、蓝天”工程，突出河道综合整理、绿化建设、污染治理，全面实现“碧水、青山、蓝天”工程三年行动计划目标。二、实施范围（一）河道整治范围：江口范围内的河道（二）绿化美化范围：全乡所有山地及各村寨周边、河道岸边、公路两边。（三）排污治理范围：全乡境内对环境有严重污染的企业及其他排放主体。三、工作任务（一）河道整治工作任务：1、对江口范围内河道进行集中综合治理，严厉打击乱占滥建、乱倾滥倒、乱采滥挖、乱排滥放、乱捕滥渔等违法违规行为。2、规范河道利用审批，实施蓝线规划控制，逐步推进防护堤建设。3、积极配合县水务部门完成对境内重点河段进行清淤、疏浚。4、建立中、小型水库水质水量监测网络，制定河流流域重大水污染应急预案，做好乡村饮用水源点的储备规划工作。5、实施全乡小河流域、小水电站的综合治理及以小河流域为单元的水土保持工作。6、在全乡各流域推广生态农业，有机肥料、无害化饲料普及率达到50%以上。7、加强饮用水水源保护区建设的整治力度，确保全乡居民饮用水安全。（二）流域绿化工作任务：1、山地绿化工程。2011年，全面完成县绿化办下达的造林目标任务，森林资源稳步增长，不断提高森林覆盖率。2、生态保护林工程。围绕乡中心建设森林保护圈，改善居住环境。完成乡政府所在地绿化覆盖率达到20%，绿地率达到10%，新农村建设示范村村庄绿化覆盖率达到35%以上。3、绿色通道风景林工程。完成209国道和县道沿线两边的第一层山脊内营造绿色屏障和风景林带；在可视范围内禁止新建矿厂、砖瓦厂、采石场等企业，对已开建的实施整治关停。4、水源涵养林建设工程。在渠水源头支流和水库第一层山脊内营造水源涵养林和水土保持林，实现青山常在、碧水长流。5、沿河绿化工程。在G209国道江口段及境内河岸沿河风光绿化带进行环境治理建设。（三）排污治理工作任务：1、加大对全乡范围内重点企业节能情况的监督，对不符合国家产业政策的高耗能、高污染、高排放企业及“五小”企业实行关闭。2、积极发展循环经济和低碳经济，调整优化产业结构，推进节能减排。3、加强河水水质水量监测，建立健全溪河水质监测网络，确保废水、污水达标排放。4、在全乡推广使用清洁能源。5、加强城乡渣土运输管理，严格密闭式运输要求，降低扬尘污染。6、加强环保基础设施建设。全面完成乡、村、组及自然团寨垃圾围池建设，加快推广农村“五改”（改灶、改圈、改栏、改厕、改电）工程建设，改善农村卫生环境。7、加强对污水处理场、垃圾处理场、医疗废物处理中心等城乡集中治污设施的运行监管，确保治污设施运行正常、管理规范、效果明显。四、部门职责乡“碧水、青山、蓝天”工程领导小组负责工程实施的组织与协调，领导小组办公室具体负责日常事务，各村负责本辖区“碧水、青山、蓝天”工程的实施，完成计划中的相关事项，乡各站所切实履行职责。水利站：划定河道清障范围，实施小河流域综合治理，开展以小河流域为单元的水土保持工作；会同相关行政执法部门对已建工程和在建工程项目未实施水土保持方案和未采取水土流失防治措施的行为进行整治；会同相关行政执法部门对未经审批的涉河建设项目、损毁水利工程设施和防汛及水质监测、非法采砂淘金、不服从流域调度等水事违法行为进行查处。林管站：强化林地管理。组织和发动群众大力开展植树造林、封山育林，加强生态公益林保护，严格查处乱砍滥伐、偷砍盗伐等毁林案件，提高森林覆盖率和绿化率，加快国土绿化进程。派出所：按照中华人民共和国治安管理处罚法的规定，对在“碧水、青山、蓝天”工程过程中妨碍执行公务的行为进行处罚。财政所：将“碧水、青山、蓝天”工程工作经费纳入财政预算。畜牧站：负责对全乡炸鱼、毒鱼、电鱼及在禁渔区、禁渔期捕捞等破坏渔业资源的行为进行查处。五、保障措施（一）加强组织领导，切实履行职责。对江口乡“碧水、青山、蓝天”工程领导小组及时进行调整，按照三年行动计划确保工作的持续推进。各村要在完成村两委换届后，立即调整领导小组，并组织人员负责该工程，狠抓落实。（二）拓宽融资渠道，加大资金投入。乡财政安排一定的资金用于工程的实施，积极争取上级投资向“碧水、青山、蓝天”工程规划项目倾斜，并多渠道争取国家各类补助资金，并安排一定的工作经费。建立起政府搭台、企业参与、市场运作的长效投资机制，充分调动企业和社会各界的积极性，积极引导银行贷款、社会资金投入“碧水、青山、蓝天”工程建设。（三）加大宣传力度，提高环境意识。广泛利用学校、村委会等阵地，通过设立宣传广告牌、发放科普宣传资料、开展知识讲座等形式，深入开展全方位、多形式的宣传教育活动，动员全乡人民积极参与到“碧水、青山、蓝天”工程工作中来。（四）加强行政执法，落实管理措施。严格行政执法，强化环境监管，以“碧水、青山、蓝天”工程的实施为契机，加强向上级汇报和各部门的协调，形成多层次的联合执法机制。通过深入开展各类行政执法工作和专