油库安全评价报告.doc

1 编制说明 XXXXX在XXXXX市XXXXX新建的总容积111000m3的油库 主要承担三江口码头汽油 柴油接卸和发船外运油品的储存业务 本项目属于危险化学品储存设施 依据 危险 化学品建设项目安全许可实施办法 国家安全生产监督管理总局令第8号 关于贯 彻有关问题的通知 苏安监 2007 180号 本项 目应履行设立安全审查 安全设施设计审查 安全设施竣工验收的程序 本项目2006年1月经XXXXX市发改委立项批复 总库容141000m3 同年12月库容调 减为库容111000m3 并在XXXXX市发改委备案 本项目安全预评价工作由原XXXXXXXXXX 承担 2006年1月20日取得安全审查批准书 本项目安全设施设计审查批准文件遗失 经核实安全设施设计内容按项目库容调减后的方案编制 安全设施设计审查批准文件 编号XXXXX 项目的设计 施工 监理单位均有符合要求的资质 本项目于2008年12 月10日开始试运行 至2009年6月9日试运行结束 试运行过程项目安全设施运行情况 正常 为使项目的安全设施与主体工程实现同时设计 同时施工 同时投入生产和使 用 并使现行的设备与实施满足安全需要 符合设计 法律法规和相关审批 设立文 件提出的要求 遵照国家相关安全生产相关法规要求 XXXXX委托XXXXXXXXXX 对 XXXXXXXXXX111000m3油库工程安全设施在试生产过程中的合理有效性和实施运行情况 进行验收评价 为此 XXXXX组成评价工作组 对该项目工程进行了调研及相关资料收集 整理 和研究 在此基础上确定了验收评价的范围 内容和程序 按照有关法规 标准的要 求编写了 XXXXXXXXXX 工程安全设施竣工验收评价报告 完成了该建设项目安全 验收评价工作 本项目安全设施竣工验收评价工作得到了 XXXXX 市安全生产监督管理局的指导与 支持 得到了 XXXXX XXXXX 等单位的积极配合与协助 谨在此表示衷心感谢 2 7 第一章 安全评价工作经过 1 1 安全验收评价内容和范围 1 1 1 安全验收评价内容 本项目安全验收评价的内容有以下几个方面 1 对项目中危险 有害因素的辨识与分析 符合性评价和危险危害程度的评价 2 检查项目安全设施的施工 检验 检测和调试情况 3 检查项目应具备的安全条件和安全生产条件 4 预测可能发生的危险化学品事故及后果 并提出安全对策措施 5 检查项目事故及应急管理的有效性情况 6 对项目的安全监督管理提出安全对策措施建议 7 得出安全验收评价结论 1 1 2 安全验收评价范围 安全验收评价导则 AQ8003 2007 和 XXXXXXXXXX 与 XXXXX 签定的安全验收评 价合同 本安全验收评价的评价范围包括 1 111000m3油库储罐区的安全设施 2 与储罐区配套的泵棚 汽车发油区 控制室及库区内的变配电系统的安全设施 3 库区综合楼中的食堂 宿舍 办公等非生产性设施不在本次验收的评价范围内 本项目涉及的三废处理及排放等环境保护 消防安全验收方面的内容以政府相关部门 的竣工验收意见为准 8 1 2 评价程序 XXXXXXXXXX 安全验收评价程见图 1 1 图 1 1 XXXXXXXXXX 安全验收评价程序 前期准备 辨识与分析危险 有害因素 划分评价单元 选择评价方法 定性 定量评价 提出安全对策措施及建议 做出评价结论 编制安全验收评价报告 9 第二章 建设项目概况 2 1 建设单位简介 XXXXX 是 XXXXX 的全资子公司 具体负责本项目库区的运营及管理 XXXXX 成立于 1997 年 是经国家工商行政管理总局名称审核批准 在陕西省工商行政管理局登记注 册成立的专业化石油化工企业 公司注册资本金为 10000 万元人民币 总部位于 XXXXX XXXXX 控股和持股的国内外公司有 XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX 六安 XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX 等 根据国家经贸委 1999 673 号文件 XXXXX 申请并加盟了中国石油天然气股份有限公司 经国家经贸委审核批准领取了 成 品油批发经营批准证书 XXXXX 公司主要经营范围 石油制品 原油产品及其副产 品的生产与深加工及销售 成品油的储运 中转 配送 批发与零售 化工原料及产 品 矿产品 机电产品 电子产品 石油机械工程及技术设备的开发 设计 生产 销售 自营和代理各类商品和技术的进出口业务 2 2 项目基本情况 本项目由 XXXXX 筹资建设 主要从业汽 柴油的储运业务 油库由储油区 油品 装卸区 辅助生产区 行政办公区组成 其中储油区建有内浮顶储罐 18 座 分为两个 储罐组 总容积 111000m3 属一级石油库 依据 关于贯彻有关问题的通知 本项目属于第 类危险化学品储存设施 本项目由 XXXXXXXXXX设计 XXXXX施工 XXXXX监理 本项目于 2008 年 12 月 10 日 起开始试运行 使用 至 2009 年 6 月 9 日共试运行 使用 6 个月 试运行期间库区总 吞吐量 45 万 m3 其中柴油 30 万 m3 汽油 15 万 m3 试运行 使用 过程库区的检测报警 装置 作业场所防护设施 紧急处理设施均运行正常 储罐组防火堤 水封井等设施 均完好 消防车 消防泵 消防栓 泡沫灭火系统等灭火设施均保养完好 试运行期 间本项目未发生安全生产事故 安全设施运行情况良好 10 2 3 地理位置及自然条件 2 3 1 地理位置 本项目位于 XXXXX 市 XXXXX 内 地处 XXXXX 市东北郊 地理位置见图 2 1 图 2 1 本项目地理位置图 2 3 2 自然条件 1 地形 地貌 地质 本地区地质构造体系属于淮阴山字型构造东翼宁镇反射弧前缘西段 各类不同期 次 不同性质 不同方向的褶皱 断裂比较发达 区内受造山褶皱运动的影响 断裂 较发达 共有 4 条断裂通过该区 断裂自全新世以来没有活动迹象 为非活动性断裂 区内地貌为低山丘陵 南侧蟠龙山主峰海拔 160 7m 西南侧无名山主峰海拔 106 5m 场地经多年采石 地貌形态已遭破坏 高低起伏较大 抗震设防烈度为 7 级 11 2 气候气象 本项目地处北亚热带湿润性季风气候区 气候湿润温和 日照充足 四季分明 夏季受热带或副热带海洋气团影响 盛行东南风 天气炎热 雨水充沛 并且每年在 6 月中旬至 7 月中旬因太平洋暖湿气团与北方冷风云系交汇于长江中下游 形成一年一 度的梅雨季节 冬季受极地大陆气团影响 盛行偏东北风 降雨较少 全年主导风向 为东北风 全年平均风速为 2 7m s 主要气候条件见表 2 1 表 2 1 项目所在地主要气象气候特征 项 目单 位数 值 年平均气温 15 3 极端最高温度 43 气温 极端最低温度 14 夏季平均 m s2 6 风速 冬季平均 m s0 5 夏季平均 mbar1004 0 气压 冬季平均 mbar1025 2 最热月平均相对湿度 7 月 81 湿度 最冷月平均相对湿度 1 月 73 年平均降水量 mm1038 7 日最大降水量 mm219 6 降雨量 时最大降水量 mm93 2 最大积雪深度 cm51 积雪 冻土深度 最大冻土深度 cm 9 0 3 水文 水系 建设项目附近的主要水系为长江 便民河和三江河 其中三江河是本项目的主要 排水河道 长江 XXXXX 段长约 95km 宽在 1000 3000m 之间 水深一般在 15 30m 最 深达 40m 平均水深约 5m 长江 XXXXX 段的平均水流量为 3 万 m3 s 最大年流量为 4 31 万 m3 s 1954 年 最小年流量为 2 14 万 m3 s 1973 年 长江河床冲淤频繁 浅 滩 深槽交叉分布 岸线平直 沿岸地势低平 长江大桥下游 3 7km 处的八卦洲分长 江为南北两汊 南北两汊的水流量比为 1 4 12 便民河源于句容宝华山 全长约 24km 西与三江河相连 东至长江乡大道河口入 江 三江河在冷水圩与便民河相连 自南向北由三江口入口 从冷家圩至三江口约 5km 河宽 8 16m 水深 0 5 2m 其主要功能为防洪排涝功能 4 地震烈度 根据 中国地震烈度区域图 震发 1992 160 号 的确定 XXXXX 地区抗震设防 烈度为 7 度 设计基本地震加速度值为 0 10g 2 4 库区周边环境及总平面布置 2 4 1 周边环境 1 周边环境 本项目库区北侧为XXXXX双XXXXX 以下简称XXXXX 厂区 XXXXX邻近本项目的区域 主要布置有溶剂油罐组 C5原料罐组 C5树脂 液 桶 半露天堆场 循环水池 C5树脂 固 仓库 1 溶剂油罐组 C5树脂 固 仓库 2 东 南两侧均为空地 和道路 西侧 88m 处是长江内堤 长江内堤距离长江约 350m 项目周边环境见图 2 2 图 2 2 库区周边环境图 13 2 与 XXXXX 安全距离分析 本项目库区的 1 罐组 陆上发货区与北侧 XXXXX 相邻设施的安全距离对照表见 表 2 2 表 2 2 项目周边设施安全距离对照表 序号本项目库区设施XXXXX 设施实际距离 规范标准要求 的安全距离 结论备注 1 1 罐组C5生产装置 63m50m 符合要求 2 1 罐组C5原料罐组 35m42m 不符合要求 3 1 罐组 C5树脂 液 桶 半露天堆场 33m28 5 符合要求 4 1 罐组循环水池 33m28 5 符合要求 5 1 罐组 C5树脂 固 仓 库 1 33m28 5 符合要求 6 1 罐组溶剂油罐组 42m42m 符合要求 7 陆上发货区 C5树脂 固 仓 库 2 25m22 5 符合要求 注 表中规范标准要求的安全距离是 1 石油库设计规范 GB50074 2002 第 4 0 7 条 注释 当两个石油库或油库与工矿 企业的油罐区相毗邻建设时 其相邻油罐之间的防火距离可取相邻油罐中较大罐直径的 1 5 倍 但不应小于 30m 其它建筑物 构筑物之间的防火距离应按本规范表 5 0 3 的规定增加 50 2 石油化工企业设计防火规范 GB50160 2008 第 4 1 10 条 石油化工企业与同类企业 及油库的防火间距 3 已采取的安全措施 对照结果表明本项目 1 罐组与北侧 XXXXX 的 C5原料罐组安全距离不符合要求 企业针对此问题已采取了以下安全措施 1 由于 XXXXXC5树脂项目未办理相关审批手续 造成与本项目库区 1 罐组的安 全距离不足 在本项目开工建设前 XXXXX 已向政府部门反映了此情况 政府相关部门 已对 XXXXXC5树脂项目作出了停止建设的处理 见附件 2 针对此现实情况 XXXXX 采取加强 1 罐组安全管理的措施 14 2 4 2 库区总平面布置 本项目总平面布置由储罐区 油泵棚 汽车发油区 生产管理区 辅助生产区组 成 1 库区 本项目储罐区由两个储罐组组成 1 罐组包括 10 只 10000m3的地上内 浮顶储罐组成 2 罐组由 8 只地上内浮顶储罐组成 分别为 4 只 2000m3 2 只 1000m3 2 只 500m3 总容积 111000 m3 储罐区与库区其他区域设有高 2 实体墙 2 油泵棚 油泵棚布置在库区西北侧 为油品发船和倒罐泵棚 3 汽车发油区 汽车发油区布置在库区东侧独立区域 设有单独出入口 发油 区设置穿过式发油岛 4 座 共 8 个鹤位 发油区控制室 营业室布置在出入口附近 4 辅助生产区 辅助生产区包括消防站 消防泵房 消防水罐 变配电室 发电 机室 污水处理设施 事故池 5 行政生活区 库区东南角布置 4 层综合楼一座 一层是食堂 餐厅 二层为 库区控制室和办公区 三 四层为员工宿舍 6 道路及出入口 1 储罐组 2 储罐组设环形消防车道 库区东西两侧分别 设有一个出入口 库区主要建构筑物一览表见表 2 3 表 2 3 主要建 构 筑物一览表 序号建构筑物名称建筑面积层数 火灾危险类别 耐火等级 备注 1 综合楼 26005 二级 2 消防车库 784 单层 局部 2 层 二级 3 辅助用房 491 单层二级 消防泵房 配 电室 化验室 4 污水处理装置 180 单层甲类 二级 5 装车台 688 单层甲类 二级 6 油罐区 露天甲类 二级 7 泵棚单层甲类 二级 15 2 5 库区储存设施情况 表 2 4 库区储存设施情况 序号罐号罐尺寸 直径和高度 m 储存物质公称容量 m3 制造单位备注 1T101 28 0 18 0 柴油 10000 西部中油 2T102 28 0 18 0 柴油 10000 西部中油 3T103 28 0 18 0 柴油 10000 西部中油 4T104 28 0 18 0 柴油 10000 西部中油 5T105 28 0 18 0 柴油 10000 西部中油 6T106 28 0 18 0 柴油 10000 西部中油 7T107 28 0 18 0 汽油 10000 西部中油 8T108 28 0 18 0 汽油 10000 西部中油 9T109 28 0 18 0 汽油 10000 西部中油 10T110 28 0 18 0 汽油 10000 西部中油 11T201 14 0 14 0 汽油 2000 西部中油 12T202 14 0 14 0 汽油 2000 西部中油 13T203 14 0 14 0 柴油 2000 西部中油 14T204 14 0 14 0 柴油 2000 西部中油 15T205 10 0 12 5 柴油 1000 西部中油 16T206 10 0 12 5 柴油 1000 西部中油 17T207 8 0 11 0 汽油 500 西部中油 18T208 8 0 11 0 汽油 500 西部中油 2 6 油料收发工艺 本项目库区具有收收水路来油 储存 倒罐 汽车油罐车外运等功能 1 接收水路来油流程 库区和码头之间用输油管线连接 间距约 1000m 油品由船舶自带油泵经输油管 线直接打到库区 根据不同油品性质 分别进入相应储罐 油品计量由码头和船舶上 的流量计计量 船舶 油泵 库外输油管线 库内进罐管线 储罐 16 2 装船流程 油品装船通过库区泵棚内的油泵实现 储罐 库内出油管线 油泵 库外输油管线 船舶 3 倒罐流程 当油罐需要清洗作业或发生异常情况时 同一油品采用 罐 泵 罐 的倒 罐流程 对油品进行倒罐作业 2 7 公用工程 2 7 1 供配电 本项目从XXXXX变电站引接一路 10kV 电源线 库区设低压配电室一座 库区消 防 自控系统 通信 应急照明用电负荷为二级 其余用电负荷为三级 自备柴油发 电机一台 2 7 2 给排水 本项目用水分为生产 生活和消防用水 由三江口工业区给水管网提供 消防用 水自备 2000m3消防水罐 含油污水经管道集中排放到库区含油污水池 经处理达标 后排放 2 7 3 防雷防静电 库内防雷接地 防静电接地 电气设备工作接地 保护接地及信息系统接地采用 共用接地装置 接地电阻不大于 4 油罐按周长每 30m 接地一次 内浮顶油罐将浮 盘与罐体用两根 35mm2软铜复绞线作电气连接 油泵棚 汽车装卸台按规范要求划分为二类防雷建筑 棚顶敷设避雷带 避雷带 引下线不少于 2 根 间距不大于 18m 输油管线始末 端 分支处及直线段每隔 200m 防静电接地一次 接地点设在固 定管墩处 17 2 7 4 消防系统 1 消防设备 库区设有消防站 1 座 配备水罐消防车 泡沫消防车各一辆 消防给水系统自备 2 座 2000m3消防水罐和一座消防泵房 能满足库区 6h 消防冷却供水及 45min 泡沫混 合液供水需求 库区设消防泡沫泵站一座 泡沫站设一台 8m3消防泡沫储罐 采用 3 泡 沫浓缩液 罐区防火堤内 装车台 泵棚等处设置手提式干粉灭火器 控制室 配电 室设置手提式二氧化碳灭火器 2 消防人员配备 本项目库区消防站配备专职消防队员 22 人 其中正 副队长各一名 战斗员 20 名 各类防护装备齐全 队员训练有素 企业已与 XXXXX 市消防局达成协议 全 面委托其对消防站进行军事化 专业化的管理 2 7 5 自控系统 本项目采用测控仪表自动采集现场数据 自控系统具备库区集中监控 储罐计量 自动发油 安全检测等功能 储罐区自动监测系统具有储罐液位 温度等参数显示 储罐液位 温度等参数自动查询 储罐液位 温度 容积 质量等参数动态监视等功 能 每座储罐设有高低液位自动报警系统 2 8 安全设施及安全资金投入情况 表 2 5 项目采用的安全设施 序 号 安全设施名称规格型号数量设置 安装 位置备注 1 储罐高低液 位报警 18 套储罐 2 可燃气体报 警 26 台 储罐区 泵棚 装车台 3 检测报警 发车台静电 检测仪 16 台装车台 4 作业场所防 护设施 静电释放球10 个罐区 泵棚 18 5事故池1 个行政办公区 6应急照明19 套 消防车库 办 公楼 7 紧急处理设 施 备用电源12 套 储罐区 装车 台 8防护堤储罐区 9隔堤储罐区 10 防止火灾蔓 延设施 水封井79 个储罐区 11 安全警示标 志 安全标志45 块 储罐区 装车 台 12灭火器172 具 储罐区 泵棚 装车台 13灭火毯18 块装车台 泵棚 14吸油毡50 包 储罐区 装车 台 泵棚 15消防沙3 箱 泵棚 罐区 装车台 16消防车2 辆消防车库 17消防栓 水 26 个 泡沫 16 个 储罐区 装车 台 区 行政 办公区 18消防泵4 台消防泵房 19 泡沫灭火系 统 56 套 储罐区 泵棚 装车台 20 灭火设施 储罐冷却喷 淋 1200m储罐 本项目安全资金投入共计 1200 万元 其中消防站建设 配备消防车 个人防护 装备 库区所有消防系统 消防器材等投入 750 万元 库区建设事故池 防护堤等投 入 250 万元 罐区及地付区设置液位报警 可燃气体报警及静电检测 消除装置 150 万元 发电机 应急照明及其他投入 50 万元 19 2 9 安全管理机构及人员状况 XXXXXXXXXX 现有员工 60 人 配备专职安全管理人员 1 人 库区成立了安全 生产委员会 下设办公室 安全生产管理网络图见图 2 3 安全生产位会员组成及职 责见附件 图 2 3 库区安全生产管理网络图 20 第三章 危险有害因素辨识结果及依据说明 3 1 物质主要危险 有害因素分析 本项目库区储存的危险化学品是汽油 柴油 均属于易燃液体 具体危险性分析 见附件 F2 2 3 2 库区运营过程危险有害因素分析 本项目库区运营过程中存在着火灾 爆炸 中毒 窒息等危险 有害因素 经营 过程中危险有害因素分析见附件 F2 4 3 3 自然灾害种类及其危险 有害性分析 1 据本项目所在地的地理位置 气象条件等自然状况 本区域雨水量大 在雨 季有可能发生洪涝灾害 使站区淹水 电器受潮 环境湿度大 并可能引发二次事故 2 本区域地震基本烈度为 度 存在地震灾害的可能性 并作好防震应急预案 3 本区域夏季汛期雷暴雨较多 属雷击危险区域 泵棚 汽车装车台的防雷设 施 储罐的防雷接地必须定期检测 保证完好 3 4 重大危险源辨识 根据 重大危险源辨识 GB18218 2000 重大危险源物质辨识表所列标准对本项 目储存的危险化学品进行辨识 根据 重大危险源辨识 标准 本项目储罐区构成贮存区重大危险源 具体分析见附件 F2 9 21 第四章 安全评价单元的划分结果及理由说明 本评价报告的范围为 XXXXXXXXXX 前期对安全生产保障等内容的实施情况和相关 对策措施建议的落实情况 评价对象的安全对策措施的具体设计 安装施工情况有效 保障制度 评价对象的安全对策措施在试投产中的合理有效性和安全措施的实际运行 情况 评价对象的安全管理制度和事故应急预案的建立与实际开展和演练有效性进行 评价 即针对危险有害因素 现场情况 运用合适的评价方法对现场设施 装置 防 护措施和管理措施进行评价 并在评价的基础上得出评价结论 本项目安全评价单元划分主要依据 危险化学品建设项目安全评价细则 同时 结合项目实际情况 共划分为八个评价单元 1 法律法规符合性安全评价单元 2 安全设施设计 施工情况安全评价单元 3 周边环境及总平面布置安全评价单元 4 安全生产管理安全评价单元 5 油库工艺及设施安全评价单元 6 作业场所防护设施 7 电气装置安全评价单元 8 事故及应急管理安全评价单元 9 重大危险源安全评价单元 22 第五章 采用的安全评价方法及理由说明 5 1 采用的安全评价方法 对建设项目安全验收的安全评价 以安全检查表的方法为主 其他方面的安全评 价为辅 选择国际 国内通行的安全评价方法 1 安全检查目的 1 让评价人员对工艺过程可能的危险性保持警惕 2 有利于对控制和安全系统的设计依据进行评估 3 有利于发现由于设备或工艺改变所带来的新的危险 4 有利于对新的安全技术应用于已存在的危险进行可靠性检查 2 安全检查方法 1 安全检查由三个步骤组成 1 检查的准备 包括组成检查组 2 进行并完成检查 3 编制检查结果文件 2 安全检查报告包括 1 偏离设计的工艺条件所引起的安全问题 2 偏离规定的操作规程所引起的安全问题 3 新发现的安全问题 5 2 采用的安全评价方法的理由 本项目为安全设施竣工验收评价 主要评价内容是对项目安全设施的施工情况是 否与设计内容相符 安全设施的施工质量 安全设施的运行情况进行检查 因此依据 国家法律法规和规范标准 结合项目安全设施设计内容 采用安全检查表的方法进行 评价最为合理 同时本报告采用作业条件危险性分析 道化法对项目存在的危险度进 行分析评价 为企业在制定安全管理制度和应急措施提供必要的依据 23 第六章 定性 定量分析危险 有害程度的结果 6 1 作业条件危险性分析结果 针对油库的实际情况 在选定的常见的 8 种作业中 储罐清洗 罐顶和罐内登高 作业 汽车发油区作业 电气和仪表巡检维修作业为比较危险作业 储罐区作业 泵 棚作业 输油管线和设备维修作业 控制室作业为稍有危险作业 具体分析过程见附 件 F5 2 6 2 火灾爆炸危险指数法分析结果 表 6 1 汽油储罐火灾爆炸危险指数法评价结果 结果 单元 内容 10000m3 汽油储罐 2000m3汽油储罐 火灾 爆炸危险指数 F EI 128 0128 0 危险等级很大很大 暴露半径 m 47 840 1 暴露区域面积 m2 7174 45049 2 暴露区域内财产价值 A1A2 危害系数 0 67280 6728 基本MPPD 0 6728A1 0 6728A2 安全措施补偿系数C 0 800 80 实际MPPD 0 54Al0 54A2 补偿后火灾 爆炸危险指数 F EI 102 4102 4 补偿后危险等级 中等 中等 采用 火灾 爆炸危险指数评价法 对选取的汽油贮罐单元进行计算分析 在未 采取安全补偿措施的条件下 本项目汽油贮罐单元的危险程度很大 在采取补偿措施 后 汽油贮罐发生火灾爆炸事故的损失可以降低为 中等 危险程度基本可以接受 24 6 3 池火火灾伤害数学模型分析结果 假定库区汽油储罐泄漏 在隔堤与防火堤内形成最大面积的池火 对池火火灾影 响后果进行计算 得出以下结论 发生池火的罐组对周围 35m 范围内的设备设施有严重影响 池火 40 45m 范围内 的人员在 1min 内不及时撤离 将会造成全部死亡 池火 60 100m 以内的设施和人员 也将受到不同程度损伤 该评价结论计算结果池火对 45m 范围内设施和人员的影响和 道化学方法的评价结论 暴露半径 47 8m 基本吻合 25 第七章 安全条件和安全生产条件的分析结果 7 1 安全条件分析 7 1 1 项目对周边环境的影响 本项目库区北侧为 XXXXX 厂区 东 南两侧均为空地和道路 西侧 88m 处是长江 内堤 长江内堤距离长江约 350m 本项目库区构成重大危险 周边 100m 范围内无居 民区 商业中心 公园等人口密集区域 无学校 医院 影剧院 体育场 馆 等公 共设施 无供水水源 水厂及水源保护区 无车站 码头 机场以及铁路 水路交通 干线 地铁风亭及出入口 无基本农田保护区 畜牧区 渔业水域和种子 种畜 水 产苗种生产基地 无河流 湖泊 风景名胜区和自然保护区 无军事禁区 军事管理 区 本项目对周边环境主要表现在对北侧XXXXX的影响 本项目库区北侧的XXXXX主要生产碳五石油树脂 该企业与本项目共用围墙 该 企业临近围墙布置的有溶剂油罐组 C5原料罐组 C5树脂 液 桶 半露天堆场 循环 水池 C5树脂 固 仓库1 溶剂油罐组 C5树脂 固 仓库2 本项目正常运营中对周边环境的安全基本无影响 由于库区属于易燃易爆场所 火灾事故是库区存在的主要危险有害因素 本项目库区汽油 柴油的储存量非常大 单罐最大容积10000m3 一旦发生火灾事故 会对北侧的XXXXX生产安全产生一定影响 具体影响程度可参考第6 3节池火火灾伤害数学模型计算结果 但只要应急救援处理 及时 人员及时撤离 储罐冷却喷淋正常开启等 本项目事故状态时对周边环境的影 响可以控制在可接受范围内 7 1 2 周边环境对本项目的安全影响 本项目库区北侧的 XXXXX 与本项目库区共用围墙 该单位属于危险化学品生产 储存企业 其基本情况见报告第二章和第 7 1 1 节 其生产装置 原料 产品罐区均 属于甲类火灾危险性设施 存在发生火灾事故的危险性 一旦发生火灾事故 会对本 26 项目库区安全产生一定影响 库区只要做好有效的安全防范措施 可以将周边环境的 对库区的安全影响控制在可接受范围内 7 1 3 自然条件对本项目的影响 自然条件对本项目的危险有害因素主要是指气候灾害 特别是雷电危害和高温危 害 1 雷电危害 XXXXX 地区年平均雷暴日 31 天 雷电对本项目的主要危害表现为站区易燃可 燃介质的储存 使用设施无避雷设施或无效 遭受雷击引起火灾 爆炸事故 此外雷 电的电性质破坏 热性质破坏 可以毁坏电气系统的电机 变压器 断路器 引起短 路 导致火灾事故 烧毁电气线路及设施 反击放电火花也可能造成严重的触电事故 等 本项目库区设有防雷设施 并按要求进行了检测 雷电危害对本项目的影响可以 接受 2 洪涝 本项目库区临近长江 根据建设单位提供的当地水文资料 本项目库区场地设计 标高高于计算洪水水位的 0 5m 库区洪水位采用的防洪水标准 按照洪水重现期 50 年计算 符合 石油库设计规范 GB50074 2002 第 4 0 5 节要求 洪涝灾害对本项 目的影响基本可以接受 3 其它 XXXXX 地区夏季较炎热 历史极端最高气温 42 5 该地区月平均相对湿度大 因此 在高温季节进行高温作业 易发生高温中暑 库区夏季应做好充分的防暑降温 工作 库区露天作业应避开中午等高温时段 综上所述 在采取了有效的措施后 自然条件对本项目的影响在可以接受 7 2 安全生产条件分析 根据划分的评价单元 对本项目法律法规符合性 安全设施设计 施工情况 周 边环境及总平面布置 安全生产管理 油库工艺及设施 作业场所防护设施 电气装 27 置 事故及应急管理 以及 重大危险源 9 个评价单元进行了检查评价 并对本项目 前期应具备的相关设立许可与国家法律法规的符合性进行了检查 各单元检查评价结 果如下 7 2 1 法律法规符合性检查 表 7 1 法律法规符合性检查表 序号检查内容类别检查情况 检查 结果 1 立项批文 应经国家有关 主管部门审查批准 A符合 2设立安全审查 A符合 3安全设施设计审查 A符合 4试生产方案备案 A符合 5设计单位的资质检查 A符合 6 施工设计单位的资质检查 土建 A符合 7储罐设计单位资质检查 A符合 8储罐安装单位资质检查 A符合 9监理单位资质检查 A符合 10环境影响评价检查 A符合 11 应有当地公安消防部门颁 发的消防验收意见书 A符合 评价结果 本项目的立项 设计 施工过程符合国家法律法规要求 7 2 2 安全设施设计 施工情况检查评价结果 表 7 2 安全设施设计 施工情况检查表 序号检查项目类别检查依据检查情况 检查 结果 1 预防 事故 检测 报警设施 A 石油库设计规 范 GB50074 2002 库区储罐设有温度 流量显 示设施 储罐设有高低液位 报警设施 罐组 泵棚 装 符合 28 车台安装可燃气体检测和报 警设施 装车台安装有静电 检测仪 设备安全防护设 施 A 库区设有防雷 防腐 防渗 漏等设施 储罐 管道 机 泵等设备设有静电接地设施 电气系统设有电器过载保护 设施 符合 防爆设施 A 库区 油泵棚 装车台使用 的电气 照明设施的防爆等 级符合要求 符合 作业场所防护设 施 A 库区设有静电释放设施 员 工进入库区穿戴不产生静电 的工作服 储罐盘梯 顶部 设有防护栏 防滑踏步设施 符合 设施 安全警示标志 B 危险化学品建 设项目安全设施 目录 试行 储罐区 泵棚 装车台等区 域设有禁烟禁火等安全警示 标志 符合 控制 事故 设施 紧急处理设施 A 石油库设计规 范 GB50074 2002 危险化 学品建设项目安 全设施目录 试行 库区消防系统配备紧急备用 发电机 库区设有事故池 库区配备应急照明设施 符合 防止火灾蔓延设 施 A 储罐区排水系统设有水封井 罐区设有防火堤 符合 灭火设施 A 储罐设有水喷淋冷却系统 泡沫灭火设施 库区设置了 消火栓 2 台消防车 消防水 管网 消防站 符合 减少 与消 除事 故影 响设 施 紧急个体处置设 施 B 石油库设计规 范 GB50074 2002 危险化 学品建设项目安 全设施目录 试行 库区配备防护服 符合 29 应急救援设施 B 库区配备基本的抢险装备和 现场受伤人员医疗抢救装备 符合 劳动防护用品和 装备 B 员工配备防静电工作服 安 全帽 登高作业配备安全带 等安全设施 符合 评价结果 本项目采用的安全设施符合 危险化学品建设项目安全设施目录 试行 的要求 7 2 3 周边环境及总平面布置检查评价结果 表 7 3 周边环境及总平面布置检查表 序 号 检查项目类别检查依据检查情况 检查 结果 1 储油设施符合油库布局 规划要求 油库容量不 低于 4000 立方米 油库 建设符合 石油库设计 规范 具备接卸成品油 的输送管道 铁路专用 线或成品油水运码头等 设施 A 成品油市场管理 暂行办法 储油设施布局符合要求 库容 111000m3 符合要 求 具备接卸成品油的成 品油水运码头 符合 2 石油库库址选择应符合 城镇规划 环境保护和 防火安全要求 且交通 便利 A 石油库设计规范 GB50074 2002 第 4 0 1 条 该库址选择符合 XXXXX 市城镇规划 环境保护和 防火安全要求 通过环境 影响评价 库区选择在 XXXXX 市栖霞区三江口 邻近龙潭港区 交通条件 便利 符合 3 石油库的库址应具备良 好的地质条件 不得选 A 石油库设计规范 GB50074 2002 第 根据企业提供的原始资料 库区所在地无检查项所列 符合 30 择在有土崩 断层 滑 坡 沼泽 流沙及泥石 流的地区和地下矿藏开 采后有可能塌陷的地区 4 0 3 条的缺陷内容 4 石油库的库址应具备满 足生产 消防 生活所 需要的水源和电源的条 件 还应具备排水的条 件 A 石油库设计规范 GB50074 2002 第 4 0 6 条 库区所在位置水源 电源 条件可以满足 符合 5 石油库与周围居住区 工矿企业 交通线的安 全距离 不得小于表 4 0 7 的规定 A 石油库设计规范 GB50074 2002 第 4 0 7 条 周边无居民区 库区 1 罐组与北侧 XXXXX 的 C5原料罐组的安全距离 不符合要求 不符 合 油库内的设施宜分区布 置 B 石油库设计规范 GB50074 2002 第 5 0 1 条 库区分为储罐区 陆上发 货区 行政区辅助区 分 区明确 符合 石油库内使用性质相近 的建筑物或构筑物 在 符合生产使用和安全防 火的要求下 宜合并建 造 B 石油库设计规范 GB50074 2002 第 5 0 2 条 变配电室 发电机房合并 建造 符合 石油库内建筑物 构筑 物之间的防火距离符合 规定 A 石油库设计规范 GB50074 2002 第 5 0 3 条 库内建筑物 构筑物之间 的防火距离均符合规定 符合 油罐应集中布置 当地 形条件允许时 油罐宜 布置在比卸油地点低 比灌油地点高的位置 但当油罐区地面标高高 于邻近居民点 工业企 业或铁路线时 必须采 取加固防火堤等防止库 A 石油库设计规范 GB50074 2002 第 5 0 4 条 本项目油罐集中布置 分 为两个罐组 设有防火堤 符合 31 内油品外流的安全防护 措施 公路装卸区 应布置在 石油库面向公路的一侧 宜设围墙与其它各区隔 开 并应设单独出入口 A 石油库设计规范 GB50074 2002 第 5 0 7 条 陆上发货区布置在石油库 面向东公路的一侧 设围 墙与储罐区隔开 设单独 出入口 符合 行政管理区宜设围墙 栅 与其它各区隔开 并应设单独对外的出入 口 B 石油库设计规范 GB50074 2002 第 5 0 8 条 行政区与储罐区 陆上发 货区之间设有围墙或栏栅 设独立出入口 石油库内道路设计符合 要求 A 石油库设计规范 GB50074 2002 第 5 0 9 条 本项目库区两个罐组设环 形消防车道 库区设贯通 式道路 道路宽度 转弯 半径均符合要求 评价结果 本项目库区位于 XXXXX 市栖霞区靖安街道三江口工业开发园区内 地处 XXXXX 市 东北郊 库区选址符合 XXXXX 市规划 环境保护和防火安全要求 交通方便 库区与 企业 交通线等的安全距离符合要求 库区 1 罐组与北侧 XXXXX 的 C5原料罐组的安 全距离不符合要求 企业针对此情况已采取了安全措施 7 2 4 安全生产管理检查评价结果 表 7 4 油库安全管理检查表 序 号 检查项目类别检查依据检查情况 检查 结果 1 建立 健全了主要负责 人 分管负责人 安全 生产管理人员 职能部 门 岗位安全生产责任 制 A 安全生产法 第 十七条 危险化学品安全 管理条例 第八条 建立了各岗位安全生产责 任制 符合 2 制订了安全教育和培训 A 安全生产法 第制定了各项安全管理制度 符合 32 安全费用投入保障 安 全设施和设备管理 安 全检查和隐患整改 劳 动保护用品及保健品发 放管理危险化学品安全 管理 事故管理 消防 安全管理等各项规章制 度 十七条 二十一条 3 设置了安全生产管理机 构并配备专职安全生产 管理人员 A 安全生产法 第 十九条 设置了安全管理结构 配 备安全生产管理人员 符合 4 主要负责人经安监部门 考核合格 并取得安全 资格证书 A 厂长 经理职业 安全卫生管理资格 认证规定 主要负责人取得安全培训 资格证 符合 5 安全生产管理人员经安 监部门考核合格 并取 得安全资格证书 A 厂长 经理职业 安全卫生管理资格 认证规定 安全管理人员取得安全培 训资格证 符合 6 其它从业人员安全培训 A 安全生产法 第 二十一条 二十二 条 其他从业人员山岗前经安 全培训 考核合格后持证 上岗 符合 7 编制了库区各岗位的安 全操作规程 技术规程 等 B 安全生产法 第 十七条 编制了安全操作规程和技 术规程 符合 8 依法参加工伤保险 B 安全生产法 第 六条 四十三条 四十四条 参加工伤保险 符合 9 安全投入符合要求 A 安全生产法 第 十八条 项目安全投入与预计相符 符合 10 落实安全生产规章制度 建立健全了安全教育台 帐 安全检查及隐患整 改台帐 安全设备登记 维护保养及检测台帐 特种设备登记及检测 B 安全生产法 第 十七条 库区现场安全管理严格 安全管理制度落实情况良 好 符合 33 检验台帐 职业卫生检 测台帐 动火 静如受 限空间等危险作业票证 记录等 11 为从业人员配备了符合 国家有关规定的劳动防 护用品 B 劳动防护用品配 备标准 员工配备了劳保防护用品 现场穿戴正确 符合 12 按照要求编制危险化学 品事故预案和其它生产 安全事故应急救援预案 B 生产经营单位安 全生产事故应急预 案编制导则 编制了事故应急救援预案 符合 13 配备了必要的应急救援 器材 设备 并定期进 行检测 检验和维护保 养 B 中华人民共和国 突发事件应对法 配备了应急救援措施 具 体见第 7 2 7 节检查情况 符合 评价结果 本项目库区安全管理模式按照中石油安全管理体系进行管理 建立了安全生产责 任制 制定了安全管理制度和油库安全操作规程 油库配备了专职安全管理人员 油 库的安全管理现状符合要求 7 2 5 油库工艺及设施检查评价结果 表 7 5 油库工艺及设施检查表 序 号 检查项目类别检查依据检查情况 检查 结果 1 油罐应采用钢制油罐 油罐的设计应符合国家 现行油罐设计规范的要 求 A 石油库设计规范 GB50074 2002 钢制油罐 储罐由有资质 的单位设计安装 符合 2 石油库的地上油罐组和 覆土油罐组布置 应符 合 GB50074 第 6 0 3 条 的规定 A 石油库设计规范 GB50074 2002 储罐成组布置 仅储存汽 柴油 1 罐组共 10 只内 浮储罐 分两排平行布置 总容积 100000m3 2 罐组 共 8 只储罐 单排布置 符合 34 总容积 11000m3 各罐组 储罐布置符合要求 3 地上油罐组内的布置应 符合 GB50074 第 6 0 4 条的规定 A 石油库设计规范 GB50074 2002 1 罐组 10 只储罐分两排 平行布置 两排储罐之间 的间距符合要求 2 罐组 8 只储罐单排布置 符合 4 油罐之间的防火距离不 应小于 GB50074 表 6 0 5 的规定 A 石油库设计规范 GB50074 2002 储罐之间的防火间距符合 要求 符合 5 地上油罐组应设防火堤 防火堤的设置应符合 GB50074 第 6 0 6 条和 GB50351 的规定 A 石油库设计规范 GB50074 2002 储罐区防火堤设 计规范 GB50351 2005 防火堤为不燃材料 有效 容积 人行踏步的设置符 合要求 符合 6 地上立式油罐的罐壁至 防火堤内堤脚线的距离 不应小于罐壁高度的一 半 卧式油罐的罐壁至 防火堤内堤脚线的距离 不应小于 3m 依山建设 的油罐 可利用山体兼 作防火堤 油罐的罐壁 至山体的距离不得小于 1 5m A 石油库设计规范 GB50074 2002 储罐区防火堤设 计规范 GB50351 2005 油罐的罐壁至防火堤内堤 脚线的距离符合要求 符合 7 防火堤内的有效容量 应符合 GB50074 第 6 0 9 条的规定 A 石油库设计规范 GB50074 2002 本项目储罐均为内浮顶储 罐 各罐组防火堤有效容 积不小于油罐组内一个最 大油罐容量的一半 符合 8 立式油罐罐组内隔堤的 设置应符合 GB50074 第 6 0 10 条的规定 A 石油库设计规范 GB50074 2002 1 罐组储罐单罐容积 100000m3 每个隔堤内储 罐个数不超过 4 只 2 罐 组内储罐最大容积 2000m3 每个隔堤内储罐 符合 35 个数不超过 6 只 9 立式油罐的进油管 应 从油罐下部接入 如确 需从上部接入时 甲 乙 丙A类油品的进油管 应延伸到油罐的底部 A 石油库设计规范 GB50074 2002 本项目均为立式内浮顶储 罐 储罐进油管均从油罐 下部接入 符合 10 油罐应装设进出油接合 管 排污孔 放水阀 人孔 采光孔 量油孔 和通气管等基本附件 A 石油库设计规范 GB50074 2002 储罐基本附件齐全 符合 11 地上立式油罐应设液位 计和高液位报警器 等 于和大于 50000m3的油罐 尚应设自动联锁切断进 油装置 A 石油库设计规范 GB50074 2002 储罐设有高低液位报警器 符合 12 汽车油罐车装卸设施应 符合 GB50074 第 8 2 节 的规定 A 石油库设计规范 GB50074 2002 汽车油罐车装卸采用用泵 输送 汽车油罐车灌装鹤 管符合要求 符合 13 输油及热力管道的管沟 在进入油泵房 灌油间 和油罐组防火堤处 必 须设隔断墙 A 石油库设计规范 GB50074 2002 管道输油及热力管道的管 沟 符合 14 管道穿越 跨越库内铁 路和道路时 应符合 GB50074 第 9 0 4 条的规 定 A 石油库设计规范 GB50074 2002 管道跨越库区道路的净空 高度符合要求 符合 15 管道与铁路或道路平行 布置时 其突出部分距 铁路不应小于 3 8m 装 卸油品栈桥下面的管道 除外 距道路不应小于 lm A 石油库设计规范 GB50074 2002 与道路平行布置的管道距 道路距离符合要求 符合 16 管道之间的连接应采用 A 石油库设计规范 管道连接方式 阀门选型 符合 36 焊接方式 有特殊需要 的部位可采用法兰连接 输油管道上的阀门 应 采用钢制阀门 管道的 防护 应符合 GB50074 第 9 0 8 条的规定 输 送有特殊要求的油品 应设专用管道 GB50074 2002 管道防护符合要求 评价结果 本项目库区油品收发工艺采用自动化控制系统 收发工艺可靠性程度较高 储存 设施均由有资质的单位设计 施工 施工情况良好 库区油品收发工艺 设施符合安 全要求 7 2 6 作业场所防护设施检查评价结果 表 7 6 作业场所防护措施检查表 序 号 检查项目类别检查依据检查情况 检查 结果 1 库区的各类作业人员上 岗时应穿防静电工作服 防静电工作鞋 严禁穿 带铁钉的鞋 严禁在爆 炸危险场所穿脱衣服 帽子或类似物 B 危险化学品储罐 区作业安全规范 库区作业人员按照要求配 备了防静电工作服 防静 电工作鞋 安全帽等劳保 防护用具 符合 2 进入易燃易爆区域内作 业的作业人员上罐前应 有效触摸人体静电释放 装置 B 危险化学品储罐 区作业安全规范 库区设置了人体静电释放 装置 符合 3 储罐区进行高处作业应 按 HG 23014 1999 厂区 高处作业安全规程 执 行 保障作业现场安全 B 危险化学品储罐 区作业安全规范 库区制定了高处作业安全 规程和审批制度 符合 37 防止高处坠落事故发生 4 泵棚 消防泵房等高噪 区域作业和巡检作业人 员应配备防护耳塞 B 危险化学品储罐 区作业安全规范 配备了防护耳塞 符合 5 计量员应着防静电工作 服 鞋 手套等劳动防 护用品 B 危险化学品储罐 区作业安全规范 库区作业人员按照要求配 备了防静电工作服 防静 电工作鞋 安全帽等劳保 防护用具 符合 6 作业场所防护设施应定 期维护保养 保证完好 B 危险化学品储罐 区作业安全规范 制定了劳保防护用具发放 标准 定期更换和维护 评价结果 本项目作业场所防护设施配备齐全 符合安全要求 7 2 7 电气装置检查评价结果 表 7 7 电气装置检查表 序 号 检查项目类别检查依据检查情况 检查 结果 1 一 二 三级石油库的 消防泵站应设事故照明 电源 事故照明可采用 蓄电池作备用电源 其 连续供电时间不应少于 20min A 石油库设计规范 GB50074 2002 消