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2001年在职攻读硕士学位全国联考行政学试卷 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)1行政(学)之研究一文的作者是美国学者( )。 A威尔逊 B泰罗 巳古德诺 D韦伯2建设有中国特色的社会主义行政学的基本理论依据是( )。 A经济学理论 B政治学原理 C行政管理二重性原理 D管理学理论3凡是作用于行政系统的外部条件和要素都属于行政环境。这个含义强调的是行政环境的( )特征。 A变动性 B差异性 C长期性 D广泛性4( )是确定行政基本任务的客观依据。 A行政权力 B行政环境的需要 C行政规划 D行政决策5在我国,( )是实现行政职能体系合理配置的根本途径。 A加强监督 B加强立法 巳行政职能的转变 D政企(事)分开6计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算七职能理论是( )派的基本主张。 A泰罗的科学管理理论 B古利克等人的行政管理组织理论 C梅奥等人的人际关系理论 D西蒙的行政决策理论7按照权力分配的集散程度可以将行政体制划分为( )两种类型。 A首长制与委员会制 B层级制和职能制 C集权制和分权制 D民主制和独裁制8构成领导活动主体的是( )。 A被领导者 B环境 C领导者 D体制9行政命令是( )领导方式经常采用的方式。 A说服性 B激励性 巳示范性 D强制性10( )是人事管理的基本要素。 A人员 B工作 C制度 D人和事11第一个建立起现代公务员制度的西方国家是( )。 A英国 B美国 C德国 D法国12行政机关管理活动的一个最基本的特点是( )。 A:参与 B协调 C参谋 D服务13办公自动化系统的简称是( )。 , AIOA BBOA COAS DDOA14一般来说,政策资源包含( )方面的资源。 A经费、人力、信息、权威 B人力、物力、技术、信息 C经费、技术、人力、信息 D人力、技术、信息、权威15决策过程中,可实现“帕累托最优”的投票规则是( )。 A多数规则 B无记名规则 C过半数规则 D全体一致规则16行政执行的手段包括( )等手段。 A行政、经济、法律、思想教育 B政治、行政、经济、法律 C政治、经济、行政、思想教育 D行政、经济、法律、文化17ABC方法的原型是经济学家帕累托所创造的( )。 A系统理论 B库存理论 C网络规划理论 D运筹理论18在网络规划理论中,关键线路指的是( )的路线。 A消耗时间最长 B消耗物资最多 C消耗人力最多 D消耗钱财最多19特定行政文化的本质属性与基本特征是由( )直接决定的。 A主体行政文化 B行政权力 C客体行政文化 D对权力性质的确认、维护和使用20行政伦理评价中最重要的力量是( )。 A社会舆论 B传统习惯 C个人道德 D政治信念21能否成为行政信息的反映对象,其根据条件是( )。 A看它们是否具有客观性 B看它们是否直接进入行政管理活动 C看它们是否具有传递性 D看它们是否具有广泛性22我国各级政府监察部门对国家行政机关及其工作人员所实施的监督属于( )。 A审计监督 B政法监督 C司法监督 D行政监察23我国许多行政法规都附有实施细则,制定实施细则的行政立法属于( )。 A。执行性立法 B补充性立法 C试验性立法 D程序性立法24某乡政府强令全乡农民将大片农田改成果园,给农民利益造成很大损害,为此该乡农民向法院状告乡政府,这种行为属于( )。 A检举 B控告 C申诉 D复核25某歌舞厅内部设施不符合防火要求,有关行政部门强令其停业整顿,这种行为属于 ( )。 A行政执行 B行政检查 C行政调查 D综合治理26在我国,行政立法的主体是( )。 A各级国家行政机关 B各级国家行政监察机关 C特定的国家行政机关 D各级国家司法机关27在我国,分税制是( )年1月1 El开始实施的。 A:2001 B1998 C1994 D1985,28改革政府:企业精神如何改革着公营部门兰书的作者是( )。 A戴维伊斯顿 B文森特奥斯特罗姆 C赫伯特西蒙 D戴维奥斯本和特德盖布勒29( )是当代西方行政改革的指导理论。 A国家建设理论 B自由至上论和有限政府理论 C大政府理论 D行政集权理论301993年,( )政府的运行评议委员会(也称全国绩效评审委员会,即NPR)提出了“重塑政府”的改革方案。 A日本 B英国 C法国 D美国二、名词解释(本题共5小题,每小题3分,共15分)1行政职能2委员会制3风险性决策4公共责任5行政效率三、简述题(本题共3小题,每小题5分,共15分)1简述西方行政学发展的三个阶段。2简述行政管理与行政环境的关系。3简述行政沟通的主要结构模式。四、论述题(本题共2小题,每小题10分,共20分)1试比较中西方公务员制度的异同。2从理论与实践的结合上论述如何实现我国行政管理的现代化。五、案例分析题(本题共2小题,每小题10分,共20分)1分析如下两个小案例,指出某市和某县机构改革失败的主要原因。 , (1)据去年的报刊报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式组建起一个精干高效的政府机构,政府仅有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1 300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就多达15人,正副市长9人。 (2)据报道,1992年,只有4万多人口的某县吃财政饭的有3100人;县委主动向地委申请让该县成为机构改革试点县。改革后,县委部门由13个变为16个,政府部门由44个减为16个,事业单位由94个减为58个,人员减少了800人。但由于“上下对齐、左右对称”的要求和大环境的局限,1997年县机构设置恢复到改革前;现在的政府事业单位比改革前增加了100多个;到今年7月行政人员比改革前又增加了1 000多人。2分析下述案例,指出行政管理中的行政手段与经济手段的区别以及应当如何正确地使用这些手段。 1997年10月29日,某市政府大院礼堂举行首批闲置土地公开招标拍卖出让新闻发布会,座无

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