者兔茶叶合作社项目实施方案.doc

广南县者兔乡宜乐茶叶农民专业合作社低产茶园改造及茶叶加工项目实施方案者兔乡宜乐村小组种植茶叶历史悠久，茶叶种植具有独特的资源优势，发展潜力巨大。经过近十几年的发展，茶叶已经成为本小组群众的主要经济来源，是农民增收的重要途径，全村茶叶种植面积1250亩，年产干茶40吨以上，茶叶品种有大白毫、云抗14号、云抗10号，有加工车间三座。为带动茶叶产业发展，2008年5月广南县者兔乡宜乐茶叶农民专业合作社成立，并于同年6月16日在广南县工商局登记注册，现有社员105人，带动和辐射本村150户和周边那哈、上寨、下寨、中寨、里玉、糯乍、者专等村寨近600多户人家发展茶叶种植。为使本茶叶专业合作社不断发展壮大，开展好各项业务活动，真正发挥其应有的作用，特制定本实施方案。一、项目实施的重要性和必要性广南县者兔乡宜乐茶叶农民专业合作社成立作为非营利性农民专业合作组织，是衔接茶叶种植小生产与大市场的有效途径，是提高茶叶产业化经营水平的突破口，既不同于营利性的企业，也不同于行使行政管理职权的政府部门，在农业产业化发展、促进农民增收中具有积极的促进作用，可以发挥政府和企业不可替代的作用。其重要性和必要性有以下几点：一是灵活运用农产品行业标准，促进种植业发展。过去，我村茶叶种植生产者一般只追求产品产量，不注重产品质量，或者因为加工、包装、运输等条件的限制，影响农产品的市场销售。广南县者兔乡宜乐茶叶农民专业合作社的成立和不断发展壮大，可以通过制定行业标准、质量标准、计量标准等促进我县茶叶的生产者、加工者提高产品质量，培育品牌，提高农产品市场竞争力。二是提高茶叶种植生产者的组织化程度，增强行业自律。农户的组织化程度，是农业发达程度的重要标志。组织化程度越高，谈判程度越高，谈判能力越高，农户收入越高。通过组建广南县者兔乡宜乐茶叶农民专业合作社，把分散的农户组织起来，增强农户参与市场竞争、抵御市场风险能力。还可以通过行规行约来协调行业内部会员之间的关系，实行行业自律。三是提供信息及培训服务，提高农产品质量。全面、准确、及时的信息是市场经济中取胜的关键，而目前我村茶叶种植农户自身很难做到这一点。尤其是农户，不可能充分掌握农产品市场的信息，在市场竞争中往往处于劣势地位。广南县者兔乡宜乐茶叶农民专业合作社成立由于其组织优势，拥有较完善的信息渠道，可以为会员提供充分有效的市场信息、技术信息、国内外市场潜能、市场占有率、供求关系、价格变动趋势、国内外最新技术专利等，提高会员决策的科学性和有效性。会员也可以通过合作经济组织，将自己的产品信息发送出去，拓展产品销路。我村茶叶种植还有些落后，种植技术水平低，产量不高，先进生产技术难以得到运用，而传统的农业技术推广机构由于编制、经费、人员较少等因素制约未能发挥理想作用，广南县者兔乡宜乐茶叶农民专业合作社成立可以有针对性地进行定期或不定期的培训，提高茶叶种植生产者的素质和生产水平。四是专业合作社需要扶持发展壮大。目前我乡农村合作经济组织发展滞后，茶叶专业合作社只有宜乐一家，广南县者兔乡宜乐茶叶农民专业合作社成立在我乡尚属新兴的社会领域，也属起步阶段，缺少足够的人力、财力，在其成立之初经费不足时，政府应给予一定的财政支持。二、项目实施的指导思想、发展思路和任务目标（一）指导思想以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的农业产业结构调整思路，发展壮大农民（农产品）专业合作经济组织，发挥其“为成员提供生产、营销、信息、技术、培训等服务，发挥协调和自律作用，维护成员和行业的利益。”的重要作用，促进农业增效、农民增收，为建设社会主义新农村作出积极的贡献。（二）发展思路发展思路是加强本专业合作社的管理，完善组织程序，强化带头作用，抓好茶叶种植示范、加工、信息网络建设、培训工程建设等组织内部硬件建设，提高示范能力、服务能力、产品市场营销能力。（三）任务和目标2011年计划完成茶叶新植200亩、改造低产茶园700亩，新建厂房和购置加工设备一套，聘请省、州、县三级专家和有关技术人员开展技能培训及提供市场信息。三、项目实施的内容、规模及步骤（一）实施内容和规模1、对本专业合作社成员进行生产适用技术、产品市场信息的培训，计划举办培训10期，会员受训1000人次；2、购置先进加工设备一套。3、茶叶新植200亩、改造低产茶园700亩（二）实施步骤本项目计划于2011年3月开始建设，2011年12月底全部完成建设。1、2011年3月至12月份，组织社员进行技能培训10期1000人次；2、2011年6月至8月，购置先进加工设备一套。3、2011年12底完成低产茶园改造700亩。四、项目实施的投资估算和资金筹措（一）投资估算（1）对本专业合作组织成员对生产适用技术、产品营销市场信息的培训，举办培训10期，会员受训1000人次，每人培训费20元，投资 2万元，申请补助2万元；（2）建设220平方米的标准化加工厂房一间，计划投资20万元，申请补助8万；（3）购置先进加工设备一套，计划投资10万元；申请补助5万元（4）改造低产茶园600亩，每亩投资300元，计划投资18万元，申请补助5万元；以上实施内容，共投资50万元。申请补助20万元（二）资金筹措项目实施共需资金50万元，其中申请省级财政扶持经费20万元，自筹和投劳折资30 万元。五、项目实施的组织保障（一）提高认识，加强领导我村已经充分认识到茶叶种植在建设社会主义新农村中的重要地位和作用，为加强对茶叶开发工作的领导，研究制定茶叶发展措施，成立者兔乡宜乐茶叶农民专业合作社就是重要的发展措施之一。 在工作中县工商局、县农业和科学技术局达成共识，积极指导、引导本专业合作经济组织工作。（二）强化管理，狠抓落实本专业合作经济组织明确内部管理人员岗位职责，完善组织管理程序，制定章程，建立健全工作制度、考核制度，严格执行。分别指定专人负责茶叶种植示范、加工技术控制、信息网络服务、市场营销服务和技术培训等具体工作。（三）严格资金管理，充分发挥资金使用效益本专业经济合作组织逐步建立健全财务管理制度和财务监审制度，项目建设专项资金采取单独列账、专户存储、专人管理的方法，严格资金用途，保证项目专款专用，充分发挥有限资金使用效益的最大化。（四）加强生产示范中的技物配套