有关进一步加强闽侯县学校体育工作的实施意见(试行).doc

关于进一步加强闽侯县学校体育工作的实施意见（试行）各中学、中心小学，实小、特校，教师进修学校，各民办学校：为贯彻落实中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定和中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见（中发20077号文件精神，以体育法、学校体育工作条例、全民健身计划纲要等法规为依据，以全面提高学生体质健康中心，促进学校体育工作的改革与发展，努力创造一个新型的具有闽侯特色的学校体育工作体系，为培养二十一世纪社会主义建设人才服务，现结合本县实际，特制定本实施意见。一、转变观念，树立法规意识，充分认识加强学校体育工作的重要性中发20077号文指出：“进一步加强青少年体育、增强青少年体质，对于全面落实科学发展观，深入贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人，具有重要意义”。加强学校体育工作，提高学生体质健康水平是学校教育全面落实科学发展观，坚持以人为本，促进青少年学生全面发展的重要途径，是关系到国家兴旺、民族未来的一件大事。各校都必须充分认识到，加强学校体育工作，增强学生体质健康是时代赋予我们神圣的历史使命，是党和国家对我们的必然要求。因此，各校领导和体育教师都要带头学习中发20077号等法规文件，深刻领会其精神实质，达到转变观念，提高认识的目的，牢固树立起法规意识，充分认识加强学校体育增强学生体质的重要性，把学校体育工作真正摆上议事日程，坚持不懈地抓好抓实。二、健全机构，配足配好干部和教师，加强对学校体育工作的领导1.政府要重视学校体育工作，对学校体育工作的机构与干部、教师配备要给予政策，编委、人事部门应予以支持。2.根据基础教育课程改革中体育课时增加的实际，各校要合理配置体育教师编制，确保体育教师能满足教学需要，力争通过“十二五”期间基本配齐中小学体育教师。3.县教育局要配好体育专干至少二人，县教师进修学校要配好体育教研员至少二人（中小学各一人）。4.各校必须成立体育工作领导小组，指定一名校级领导负责，各中心校还要配备一名专职体育专干，具体落实体育各项工作。有条件的学校成立体育组或体卫艺组（处）。三、采取措施，加强队伍建设，提高体育教师的素质和待遇1.根据中发20077号文件和学校体育工作条例规定，到“十二五”期末一定配足体育教师。中学（含职专）按六至七个班配一名，小学按八至九个班配一名的标准配足体育教师。小学完小以上配一名专职体育教师，至少配备兼职体育教师。各校应根据女学生人数，配备一定比例的女体育教师，体育传统学校应增加配备有专长的体育教师。2.加强体育教师继续教育和业务提高工作，分期分批进行脱产或在职（岗）的培训（函授）。力争在“十二五”期末中小学体育教师队伍的学历有95%以上达标（在培训函授）期间，所交的学费、报名费、材料费等按有关规定予以报销）。3.制定我县中小学体育教师岗位责任考评办法，在考评的基础上，县里每两年一次对工作成绩显著的体育工作者、体育教师进行评选先进，并予以表彰奖励。4.学校体育教师不得随意改教其他学科。若需改教其他学科的必须上报县教育局审批，违反规定追究学校领导责任。5.各校要按照学校体育工作条例规定，认真落实体育教师的待遇问题。在绩效待遇、职务聘任、职称评定、评选先进、住房以及子女就业、入学等方面应与其他教师一视同仁。6.体育教师工作量应包括体育教学、组织早操、课间操、课外体育活动和课余体育训练、体育竞赛、学生体质健康标准统计等。以上工作量均应记入年终考核表和绩效考评。体育教师的每周授课时数为：中学（含职专）每周12-14课时，小学每周16-18课时。其他工作量按以下列办法折算成果时：组织课间操（要求体育教师每天带操示范，文体委员领操），中小学（含职专）每周5次算2课时；课外体育活动，中小学（含职专）每周2次（每次40分钟以上）算2课时；体育训练课，中小学（含职专）每1次训练课（40分钟以上）算1课时；体育传统项目学校（含特色校）专职教练员每一次训练1.5小时以上算2课时。体育竞赛与学生体质健康标准统计应核计一定的工作量，由学校酌情计算。对年老体弱的体育教师（指男55岁、女50岁），妊娠、产后的女体育教师，要给予适当照顾，减轻工作量。7.根据体育教师室外作业的特点，将原粮食补贴（体育教师每月35斤，其他教师每月28斤）折算为室外补贴，每月每人20元。此款每月从教师绩效工资中提取补助。8.要求坚持按学校体育工作条例和国家有关规定供应体育教师工作服装和运动鞋，中小学（含职专、民办学校）体育教师服装每人每年按不低于300元，运动鞋每两年按不低于200元的标准发放（有条件的学校可以再高些）。并随着物价的变化予以调整。四、认真上好体育课、贯彻落实全民健身计划纲要，保证学生每天有一小时体育活动时间1.各校必须按学校体育工作条例的规定开足体育课，认真执行国家课程标准，保证小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中每周3课时，高中（含职专）每周2课时。体育课教学内容应符合教学大纲要求和遵循学生身心发展规律。2.体育教师应根据国家颁发的体育教学大纲的要求，结合本校实际，制定教学计划，确定教学目标。中小学要认真执行闽侯县中小学体育课教学常规，切实上好体育课。3.义务教育是我国教育体系中的基础教育，体育课是义务教育的重要组成部分，体育课是义务教育各年级必修课程，普通中小学应组织体育教师认真学习贯彻教育部颁发的“九年制义务教育体育教学大纲”，克服并改变传统的以竞技为中心的体育教育指导思想，树立“健康第一”指导思想和“育人”为主要目的的体育课教学目标体系，达到体育教育、教学思想观念的更新，适应教育体制改革的要求，真正达到向“素质教育”转轨的目的。4.依据学校体育工作条例的规定，体育课是学生毕业、升学考试科目。我县将继续抓好初中毕业生升学体育考试工作，要求各校优秀率达30%以上，良好率达50%以上，总及格率达95%以上，并把中考体育成绩列入中考评定内容，与体育教师绩效考评相结合，享受待遇同其他学科规定等级执行。5.各校要保证学生每天有一小时体育活动的时间。中小学全面实行大课间体育活动制度，每天上午统一安排25-30分钟的大课间体育活动，认真组织学生做好广播体操，寄宿制学校要坚持每天出早操。学校在没有体育课的当天，必须在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻练并将列入教学计划；坚持每天上、下午做好眼保健操，并认真组织开展评比活动，提高“两操”质量。6.认真抓好国家学生体质健康标准的实施工作。要求学生体育合格率达95%以上（其中优秀率达20%，良好率达40%），上报率达到学校总数的95%以上。7.认真贯彻落实国家、省、市全民健身计划纲要的实施意见和关于减轻学生课业负担的文件精神，采取有效措施，抓“减负”促健身。各校要充分利用双休日，实施2+1工程（中小学生掌握二项体育技能和一项艺术技能），并引导学生每天坚持自我锻炼一个小时。各校要为学生开展体育活动提供场所及器材，并给予技术指导和安全教育。五、完善课余训练体系，健全竞赛制度，努力为国家培养体育后备人才1.调查、巩固、完善我县15所学校具有业余体校训练水平的体育传统项目学校（含特色校），实行省、市有重点，县有特色的合理布局。各校要互相支持、通力合作，处理好全面布局和突出重点的关系，以田径、篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、武术等传统项目为主，结合实际，发挥优势，搞好课余体育训练。还要根据各自的传统、特色广设训练网，为各级传统校和省、市体校以及省体工队输送后备体育人才。2.凡有安排传统项目的学校（含特色校），除省、市拔款外，我局根据各校实际情况，每年补助一定经费用于购买训练器材和场地设施建设及竞赛费用，有传统项目的学校（含特色校）要保证专项资助经费，做到按时拔给，专款专用。3.对参加课余训练的学生要加强政治思想和品德教育，注意安排好文化课学习，实行严格管理、严格要求，并要关心他们的生活，尽可能地解决好学习与生活等方面具体问题。对运动水平较高，有培养前途的中小学生，经我局批准，可适当延长学习年限，届时达到特定的成绩给予毕业，并解决升学问题。4.各校都必须按学校体育工作条例规定抓好课余体育训练，做到每校都有一个田径队和一至二个其它项目的运动队。运动队每周训练2-3次，每次训练时间不少于60分钟。5.凡是优秀体育尖子生，在小学升初中、初中升高中（职专）的招生录取时，对参加省级和市级综合性体育运动会取得个人项目前六名，集体项目前六名的运动员和参加县级综合性运动会取得个人项目前三名，集体项目前三名的运动员，实行省、市、县重点传统校对口择优保送，其他学校要适当降分予以择优录取或特招办给予以录取。择优保送比例和降分标准按照省、市、县教育部门规定执行。6.县教育局每年召开一次中小学生田径或综合性运动会和每年举行一些中小学生体育单项比赛及传统校考核赛。各校每年均要召开一次中小学田径运动会外，可根据各校实际，开展一些单项体育比赛和形式多样的趣味性项目体育竞赛。7.采取措施，调动体育教师工作积极性。凡教师个人参加县级以上各类比赛获奖的给予加分鼓励，并把此项分数列入教师职称评聘和效能考评内容。在县级教师获个人一、二、三等奖或前三名的，每项分别获2分、1分、0.5分；在市级获个人一、二、三等奖或前三名的，每项分别获3分、2分、1分，在省级获个人一、二、三等奖或前三名的，每项分别获6分、5分、4分；在国家级获个人一、二、三等奖或前三名的，每项分别获8分、7分、6分。凡教师个人指导、培养学生及输送体育人才参加县级以上各类比赛获奖的均给予加分，学生获县级比赛一、二、三等奖或前三名的，指导教师分别得2分、1.5分、1分；在市级获个人一、二、三等奖或前三名的，分别得3分、2.5分、2分；在省级获个人一、二、三等奖或前六名的，分别得6分、5分、4分、3分、2分、1分；在国家级获个人一、二、三等奖或前六名的，分别得8分、7分、6分、5分、4分、3分。凡教师培养学生考入大中专体育院校均给予加分，学生考入体育大学本科，指导教师得8分，考入专科，指导教师得5分，考入中考，指导教师得3分（以上规定均提供获奖证书或相关文件通知为准，享受待遇同其他学科规定执行）。六、加强体卫工作，提高健康水平，努力使我县学生体质健康水平达全国中上水平1.加强体质健康调研工作。成立闽侯县学生体质健康调研小组，作为常设的非编制机构，由我局拔给一定经费作为调研专项经费。县调研小组负责定点对学生进行每五年一次的体质健康监测。做好跟踪调查、分析研究、及时提出增强学生体质的措施与对策。2.每两年分别举行一次科研报告会和优秀论文评选（单列汇编），不定期举办体育科研短训班或专题讲座，提升体育教师科研能力和培养科研骨干。3.各校要每年对中小学生（指高一、二年级，初一、二年级，小学一、三、五年级学生）进行一次常规健康体检，同时做好常见疾病的防治工作，及时向学生家长反馈学生的健康状况。4.各校应建立健全学校卫生岗位责任制，建立健康档案，加强健康教育和卫生宣传，建立环境卫生保护制度，坚持每周校园卫生检查评比。根据传染病防治法和食品卫生法建立饮食和食堂卫生以及传染病管理、报告等各项学校卫生规章制度。5.各校要重视对学生进行健康教育，并落实健康教育课时，认真组织上好课。要不定期地举办健康教育和心理健康讲座，尽可能开展一些健康咨询活动。6.各校应合理安排学生的学习时间。要自觉严格执行，学生每日学习时间（包括自习），小学生不超过六小时，中学生不超过八小时；落实小学生每天睡眠10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。各校应认真贯彻执行上级关于减轻学生课业负担的有关通知精神，学校教师不得以任何理由和方式，任意增加授课时间和作业量。7.学校应认真贯彻执行国家和省颁发的保护学生视力的有关规定，卫生保健人员和体育教师及班主任、课任教师要指导监督学生做好眼保健操。每学期对学生进行一次视力检查，形成制度，长期坚持。使我县中小学生近视发病率做到：小学明显下降，初中稳中有降，高中新发病率有所控制。七、增加经费投入、改善办学条件，加强学校体育器材和场地设施建设1.各校必须重视解决学校学生体育活动面积问题（要求中学生人均8平方米，小学生人均5平方米）。2.各校要保证从公用经费中提取和安排学校体育经费，以保证体育教学、课外体育活动和学生正常保健及体育各项竞赛、教师教研、培训、学生体质健康监测等各项工作的有效开展。3.各校要重视青少年学生的身心健康，与体育部门、社会的体育场、馆、池应安排一定的时间免费向学生开放，为中小学运动会和竞赛及双休日体育活动提供方便，给予支持。4.各校要加强体育场地设施建设与规划，力争2015年前，高中达标校配备标准场、馆、池；95%以上初中校有一个200米以上的田径场或塑胶跑道（6条跑道）；中小学有10%的学校做到一个游泳池（1525米），一个体育馆（720平方米）；中心校95%以上有一个200米以上的田径场或塑胶跑道（6条跑道），50%以上完小校有一个150米或200米的田径场，至少要有60米跑道（3-4条跑道）；各中小学应根据本校场地情况，科学规划、合理布局，应配备篮球场、排球场、足球场、乒乓球台、羽毛球场、单、双杠器械等专用活动区（室、内外若干个）。5.各校要加强体育器材的配备，按照教育部关于印发中小学体育器材设施配备目录（教体艺200211号）文件通知精神执行。高中达标校体育器材配备必须达到100%；初中校必须达到90%；各中心校、城关地区中小学必须达到95%；农村完小校必须达到85%。6.各校的体育场地、器材、设备都要有专人管理，并制定行之有效的管理维修制度，并列入岗位责任管理内容。任何单位和个人不得侵占、破坏学校体育场地器材等设施。八、强化管理，严格执行奖惩规定，确保学校体育工作顺利实施1.各校贯彻落实中共中央国务院7号文件精神、