江南区推进城乡交通网络工作方案(草).doc

江南区推进城乡交通网络建设工作方案为扎实有效地推进江南区城乡交通网络建设工作，根据中共南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市统筹城乡综合配套改革实施方案的通知（南办发201185号）精神，结合江南区实际，制定本方案。一、推进城乡交通网络建设的指导思想大力推进重点工程建设项目实施进度，建发展之路、民生之路，着力打破我城区与市中心、周边区县的交通瓶颈，确保城区公路安全畅通。切实推进城区农村公路建设，基本实现村村通客运班线，为老百姓出行提供便捷舒适的公交服务和优良通畅的道路条件。二、推进城乡交通网络建设的主要目标加快完善城乡交通网络，加强强农村交通基础设施建设。以江西镇和苏圩镇那海村、延安镇那齐村为试点村镇试先行。逐步实现城区乡镇、行政村道路通达率达到100%、硬化率达到90%，乡镇公交、行政村客运系统覆盖率达到100%。三、推进城乡交通网络建设的主要内容（一）2012年完成南宁至扶绥二级公路南宁段21.55公里的建设；2015年前完成江西镇至扬美古镇公路10公里的改建。（二）以江西镇和苏圩镇那海村、延安镇那齐村为试点村镇，重点建设江西镇农村公路。2011年启动通屯硬化道路工程，2012年底江西镇行政村道路硬化通达率达到100%，自然村道路通达率达到100%、硬化率达到90%。主要建设通自然村水泥路锦江村敢槐坡至江西-吴圩公路4公里、那杜坡至江西-吴圩公路1公里、华香环坡公路4.5公里、同华村陆村坡至江西-吴圩公路1.8公里、那敏坡至江西-吴圩公路4公里、同华村攀村坡道路1公里、同宁村委至三江口公路3公里、斩计坡至新坛萝坡2.5公里、同宁村委至新华坡1公里、三江口至那造坡2.5公里、同良那坛至王村路口道路1.5公里、同良赖村坡道路4.5公里、那坛路口至二级路3公里、岜马旧坡至赖村新屋3.5公里、林站至抽水站3公里、新岜粒坡道路3公里、安平村委至扬美古镇道路3公里、刘村7队至那廊道路5公里、安平上彭道路4.5公里、那马坡至江西-吴圩公路5公里、凌村坡至坛坡道路10公里、安平村至那马坡沙公路3公里、智信村坛想环村道路2公里、智信村化穴至坛想坡道路2公里、智信村六马至巷逻坡3公路、智信村那喝坡至智信小学4公里、扬美村永安街至和平街1.6公里、那廊村委至32公里处2.5公里、那廊村委至智信蕾寨坡1.9公里、坛心内坡至坛西桥道路4.7公里那廊村上二甲坡道路1公里、那吾至同江小学0.8公里、同江杜屋至三江左江渡口2公里。（三）2013年完成试点镇公交站点、客运站和行政村便民候车亭建设，有条件的行政村可将农村客运班线延伸至自然村屯，2015年农村客运覆盖全城区95%行政村。四、推进城乡交通网络建设的步骤按照南宁市和江南区的统一部署，统筹城乡综合配套改革工作分为试点先行阶段（2011年2013年）、整体推进阶段（2013年2015年）和全面深化阶段（2016年2020年）。各阶段工作内容和目标如下：试点先行阶段：以江西镇和苏圩镇那海村、延安镇那齐村为试点村镇试先行。到2013年，改革取得阶段性成果，试点区域的镇村规划编制基本完成并组织实施，城乡资源优化配置机制初步形成，城乡公共服务均等化取得新进展。试点区域内，乡镇、行政村道路通达率达到100%、硬化率达到90%，乡镇公交、行政村客运系统覆盖率达到100%。整体推进阶段：初步建立统筹城乡发展的制度框架，在全城区范围内整体推进城乡交通一体化的改革。改革工作取得明显成果，城乡基本公共服务均等化加快推进，农村交通基础设施明显改善。到2015年，完成试点镇公交站点、客运站和行政村便民候车亭建设，有条件的行政村可将农村客运班线延伸至自然村屯，农村客运覆盖全城区95%行政村。全面深化阶段：深入推进统筹城乡综合配套改革，基本形成城乡交通一体化新格局。到2020年，实现城区所有村屯公路通畅，逐步实现城乡公共服务、城乡居民发展条件、城乡居民社会保障均等化，最终实现城乡居民生活质量、幸福指数同等化。五、推进城乡交通网络建设的保障措施（一）加强组织领导。为进一步深入贯彻城乡交通网络建设工作要求，将城乡交通网络建设工作落到实处、扎实推进，成立江南区交通运输局推进城乡交通网络建设工作领导小组，由局长崔耀辉同志任组长，副局长梁兴动同志任副组长，局属各办公室工作人员为成员。领导小组根据城区总体部署，做好改革试点在城乡交通网络方面的推进工作。（二）加强科学规划按照全市“十二五”规划纲要和城乡交通发展战略规划，进一步提升规划编制的科学性。结合新的综合交通职能，逐步完善相关规划，切实提高规划质量，加强对规划实施的监管。做好和协助做好城区干线路网规划、骨干道路与镇村屯路网的连接规划、客运站点规划和城区停车站场规划，实现交通运输规划全覆盖。（三）加强宣传培训。充分运用宣传媒体，深入宣传城乡交通网络建设改革的重要意义，及时反映公路建设进展情况和试点成效，全面展示试点工作中形成的好典型、好做法、好经验。加强对交通系统干部关于统筹城乡改革有关政策、知识和工作方式方法的培训，提高统筹城乡改革工作的能力，形成人人参与统筹城乡改革发展的浓厚氛围。（四）加强跟踪督查。要加强对城乡交通网络建设