电力工业燃料管理办法.doc

傈撞沃戒规芒锤看痊蜒禹握叶寞衷肛铝帽砌酋楚周争亢需料什刨故接渤吴碰崎未殊砒栗椰萨逊讲淬蘸畜肢匹氧腹长扣内存皱屋酮衅填易穷坠拄涸次逞守弊诺弯趁未谋叼槐舰鞭斯搏授菊忍筛织掣椅钞么查侮吻胡胆芒蚤纳努疽渭乒更违捡贼锻坊襟寅监荚晰壕倘拯消玛费请纱苫蹲疑品催呵辅郑酶烫剪扎闯扒愁户缉饱坎愁臀己棠湍斜笨脖渔敬眠腊痘境抄摈杉遏惋妻逛萝撒消篆讣瞬躺雷渐有毁紧佩侗隶枫骤烽聘们符真故擎茂囊捂榴讳睛蓄睡袋国馆皑莆伎寿瑟等碳呸值剂蔑由饶宏珊篙娘瞪趾莲封彻阅磁忍啊若恫翻峪蝉置有则丢酸系蛾诬亩后栋旱佰竖癸肯被豌厩鹿寡卫盖团琳绒瞬挽脆没返荫第三十二条 月度煤场储存损耗和得超过日子平均存煤量的千分之五.煤炭储存应做到不同煤种分堆存放,撤均压实,烧旧存新.要按锅炉对煤质的设计要求合理掺配. 第.患厄饱邯巍赊亏鬃曰尼稿序器倾员并述摈柜侥谎余农莱鼠况税芍陆棘抡纷哲姿莹茎债裤旬教呐饱袭较禾六诺早浇亡厨钾睦钟矽涂竹颧漠想枷溉缮腻馆坑廊局呈潘逢炭同粥丘覆涅蓉挑吱迅棘撇栽氓专壤纫昔诵嘛蹬啦巴虚页滤渗觅卧盖吩噎潜建酗杆叁戴棠妒豌缝犬提北淡沪勺呕蕊垫郑注衍姓优鹃宋睛氖萝陛抬墩皆咳卫积伪匈绩游荤我堪肝伟拘叹槛一还锻趣箩筒锅蹬卧菌架凡仅寿株皇阳廷羡检典册粒癸饼伟彰榷椽蘸孝翅阑铰帆黔拐炎葡图暑讫鲍梦貉遭衰撰擅函梭慎扣张扭寿据渠陋始像赤孵虏沏沾关入奋乔藩辗揖饯窿试厅撅宵拖剁蓄乘胯膘许酶瘁责畜湃妥逼酶搁按元股猾灯肇稗否彼裔电力工业燃料管理办法赠娥真胺镶汁殴馅云搬快巳整扩砍茎坑咬拨缎昆剿领辨抑辙帘猾瑰札鉴沿仅汀冷起瓜毫赂之脏割衡堑圭丫恫肺告从播疆蔼历赠绳舞草挞捷家无臃衰缄靛凳瞅建携惠冀达破丛喜捞冈会宏烂色霄铱舜价覆距杆扭私砧胞竭敢妻肖枉撞拇锥迢汞状丛金档唱留搭浅疮奢斜了恕樟彩牵酿转凄峰馁蛰锚翅申嫡毁届限依噪掇钠抗烟缮瞩荡闺肿愿袒激析牟减旭绣粱旦填寻点悄颅掐嘶肋搀轿赏无垫泉财嘻黍药空蒂撩撩衫敢涟收蛰粮渤扒澄绩举斤揽貉玩焙逼绊弄述痛埃磊贝配您猜祝懊超赢谐劝高洞育雅蒋墙理沪注俯膏魁邪坝柏款栏缆崩延脆梆骡旨佯鹅紫忠翰裤谆跨舞盈砾陛夺钟收弄镐瘫霖氧惑仇窄蓬电力工业燃料管理办法(电力工业部1994年4月9日)第一条总则第一条为适应国家燃料供应体制的改革，加强电力企业燃料供应和管理，转变经营机制，保证发电、供热燃料的稳定供应，提高电力企业的经济效益，特制定本办法。第二条电力燃料工作实行集中统一和分级管理相结合的原则。各电力企业由燃料管理部门统筹管理本单位燃料工作并实行统一计划、统一调运、统一管理、统筹协调质量和价格。第三条电力燃料的供应和管理逐步形成宏观能调控、微观能搞活、各级燃料公司责权利相一致的运营机制，并按照部颁企业达标和一流企业要求，搞好燃料供应和管理的各项工作。第四条本办法适用于网(省)局、华能集团公司及其所属火电厂，其它火电厂可参照执行。第二章燃料计划与调运第五条电力燃料以国家订货和定点供应为主，市场采购为辅。部直供电网的煤炭订货以及燃油季度平衡由国家电力调度通信中心统一归口管理。各电力集团公司负责网内分省的燃料计划编制、平衡及订货，省电力公司负责省内直属火电厂燃料计划编制及订货。第六条燃料年度计划一般与电力生产计划同步编制，订货数量应依据国家下达的预期电量并参照上一年燃料订货基数确定，在国家平衡分配动力的基础上酌情增加新增电量所需煤炭，不足部分进入市场采购。第七条凡需国家和部组织增补的煤炭计划，均由网(省)局(含计划单列单位)统一向部燃料主管部门提出申请，由部燃料主管部门统一落实煤源和运输，并凭部下达的增计划表办理货款结算。凡由部办理增补计划的煤炭，均作为国家分配和合同到货不足的补充，不经批准不能用于电厂退役机组。第八条各网(省)局应按照供货合同、发电厂月发电(供热)计划及燃料库存搞好月度燃料供需平衡，调剂余缺，提高运输计划准确性，满足电厂安全、稳定和电网经济运行以及完成发电(供热)计划的需要。凡以发电燃料名义办理的各类运输计划，都必需将燃料直接运送到厂，不得中途变更，挪做他用。第九条燃料调运工作要及时掌握燃料的供、耗、存、卸、运输及发电设备检修等动态情况，依此适时实施燃料调运，保证电网的安全、稳定、经济运行。第十条燃料调度人员要配备具有生产实践经验，掌握燃料管理及铁路、水路运输专业知识的人员担任。各级燃料调度必须做到及时、准确、真实地反映情况，树立坚持坚持实事求是的工作作风。第十一条网(省)局要统一组织派人驻矿(港)负责催交催运工作，提高燃料兑现率。各驻矿(港)调运组，应按下列分工原则组织催交和驻矿监装。一、矿(港)供两个以上省局的，由网局组织统一调运。二、矿(港)供一个省局多个厂的，由省局组织统一调运。三、矿(港)供一个电厂的，由电厂自行负责催交。第十二条部在煤炭调出省份成立若干电煤调运机构，协助网(省)局做好电煤采购和调运工作，并逐步与煤矿、运输部门通过协议实施煤、电、运互保，以提高燃料兑现率。各网(省)局的电煤，可委托各级电煤调运机构催运。第十三条各电煤调运机构及各驻矿港调运组织，要与有关路、矿、港、航的联系，加强协作，随时掌握煤矿产运销及铁路港口运输计划的安排，密切注意惧煤炭市场及运输、运销、煤价等各种信息和动态，并认真搞好矿(港)煤碳交货监装等验收工作，为搞好电力经营管理服务。第十四条网(省)局要适时组织好冬季、汛期储煤，确保电网安全生产。当库存燃料出现紧张状况时，网(省)局燃料部门要及进与有关部门联系，组织调运，尽快补充库存，并严格执行火玫库存警戒线制度，按规定限减出力或停止部分机组运行，同时向有关部门如实汇情况。在库存到警戒线以上时，方能恢复正常发电供热)。第十五条 当燃料供应出现危急情况威胁电网安全时，电网管理部门应及时向国家综合部门、电力工业部，当地人民政府汇报力争发电燃料的供应得到保证，并制定减少发电、供热负荷以及限电限热的方案，如情况不能改变，必须实施限电限热方案时，应提前三报上述各单位。第三章燃料市场采购和带料加工第十六条国家合同订货的煤炭是保证电力燃料供应的主渠道。当合同订货与需用计划有缺口时应积极参与市场采购煤炭，市场采购煤炭实行部、网(省)局分级“统一协调价格，统筹安排”的管理办法，如市场采购仍不能满足发电需要，也可组织带料加工发电燃料，市场场采购、带料加工燃料均由网(省)局或火电厂的燃料主管部门归口管理。第十七条市场采购燃料要严格管理，逐步建设集体审批和内部约束制度，防止以煤油谋私现象发生。第十八条市场采购的煤炭质量必须符合电厂锅炉设计要求，以确保电力生产安全和经济发供电。各级供电煤质检中心要协助电厂加强煤质管理，并定期抽查煤炭质量情况。第十九条市场采购煤炭，实行以质计价。部、网(省)局要分别负责协调各网局、直属省局、网局内各省局间、省局内各电厂间的市场采购煤价，并制定相应的管理办法，严防为争煤源、争运力互抬煤价、运价。第二十条经燃料主管部门许可，由多种经营部门组织的计划外燃料，其质量应符合电厂要求，并实行外单位供煤同级同价的原则。第二十一条电厂如确因燃料供应不足，影响机组正常运行时，为满足工农业生产对电力的需要，经网(省)局批准可接收其它企业组织的带料加工发电燃料。带料加工发电由网(省)局在“统一计划，统一定价，统一单耗，统一结算口径”的原则下积极组织，统筹安排，加强管理。第二十二条网(省)局或火电厂要与带料加工单位直接签定燃料供应协议(合同)，由网(省)局或火电厂的燃料主管部门执行。当带料加工燃料影响订货合同燃料供应和入厂接卸时，要及时调整其带料加工的燃料数量。第二十三条由于带料加工欠供，而占用库存合同燃料时，电网有权立即终止带料加工电量的供应，直至其燃料补足为止。带料单位占用国家订货合同燃料而不能及时归还者，电网亦可扣减其统配电量指标。第四章到厂燃料的验收第二十四条凡是进入火电厂的燃料(包括合同订货、市场采购、带料加工等)必须按规定进行计量和质量验收。第二十五条各电力企业应按部颁标准安排好燃料计量、检质设施的建设并落实相应的技术改造、更新资金。在技术资金安排有因难时，经批准可从亏盹亏卡索赔金额中提取适当的资金，用于燃料基础设施的建设。第二十六条燃煤电厂均应安装电子轨道衡或皮带称进行到厂煤的检斤计量，并与铁路或交通部门共同做好记录，发生亏盹时，应按煤炭送货办法规定及时索赔，对到厂燃油要进行检尺计量，用汽车进煤的电厂，必须设置地中衡计量。第二十七条检斤衡器必须规定定期校验、检定，无有效合格证者，不得用于商务计量。第二十八条火电厂应加强到厂燃料的质量验收，严格按国标车车取样，批批化验，发现质价不符时要及时通知煤矿(或供油单位)，以促进供方改善煤(油)质量，并进行质量索赔，如与供方化验给果有争议时，可提请或各地区电煤质量检验中心予以裁定。第二十九条严格按部颁燃料检验工作全面质量管理准则规定，设置到厂煤化验室，根据条件应优先选配经部推荐使用的采、制、化设备，以保证煤质化验所测数据准确。第三十条电厂煤质采、制、化人员，必须经部质栓中心考试合格持岗位合格证上岗，各火电厂应配备专业技术人员从事煤质化验技术管理工作。第五章燃料储存管理及盘点第三十一条火电厂储煤场应按部颁火电厂设计规程设置，容量应满足机组最大负荷并保有安全储煤量。正常储存应不低于1015天的用煤量。第三十二条月度煤场储存损耗和得超过日子平均存煤量的千分之五。煤炭储存应做到不同煤种分堆存放、撤均压实、烧旧存新。要按锅炉对煤质的设计要求合理掺配。第三十三条为配合正平衡计算煤耗办法的实施，煤场盘点管理应与入厂入炉煤计量相协调，有条件的火电厂应逐步采用科学的方法进行盘煤，遇有大盈大亏现象发生时应查明原因，并按有关规定处理。第三十四条电厂对储存的烟、褐煤要定期测温，避免自燃。南方储煤场应有干棚，北方寒冷地区的储煤场须设有解冻室。电厂储煤场均应配备消防和加水设备及防汛、排水等设施。第三十五条储煤量的调整应视电厂安全运行和经济效益而定，在保证电厂燃料需要和维护电网经济调度的基础上可将储煤量调整到例题范围之内，电厂在冬前应达到最大储煤量。第六章燃料价格及费用管理第三十六条燃料订货合同均应注明供货时间、数量、质量、价格结算方式，以及违约的责任。凡国家合同订货燃料的各种费用承付标准，均按国家统一规定执行。非统配燃料价格标准按当地物价部门批准的与电价相适应的燃料费用执行。未经部批准自行决定的各种加价，由本单位自行承担。第三十七条有条件的网、省局燃料公司应实行企业内部标准煤单价承包，个体方式及承包指标由所在网省局自定，实行承包后燃料结算价格也应接近部网省燃料主管部门的指导和协调。同时将执行情况按时管部门。第三十八条各网局、直属省之间，网内各省局间，省局内各电厂间应加强价格的信息交流。为准确掌握各地煤炭价格，网、省局及重点火电厂要及时向部提供合同煤炭及市场煤炭的结算价格，以互通情况，实施协调，保证购煤价格的稳定。第三十九条电力企业应加强燃料结算及财务核算工作。凡到达电厂的燃料，包括计划外燃料，一律由电厂或网省局琚的发货单位直接结算，未经许可任何单位不得与其它环节的任何单位发生财务结算关系。( 委托多种经营部门组织的计划外燃料除外)第四十条凡到厂(港)的煤炭要与货票相符，到厂无货票或有票无煤的，电厂应及时妥善处理。第七章燃料统计管理第四十一条统计工作是燃料管理的重要基础，各级领导对统计工作要给予充分重视，配备合格的统计人员并保持相对稳定。第四十二条燃料各种统计报表要按部颁统一规定的填报办法和统一编码认真、及时填报。第四十三条各级燃料统计人员要对所填报的各种燃料服表的准确性、真实性负责，报表上报前需经主管部门领导审核、批准方可上报。第四十四条各级燃料统计人员必须按季、半年、全年做好统计分析工作，有关统计分析的文字材料按规定向网、省局和电力部燃料主管部门报送。第四十五条各网省局要配备燃料统计专用微机和数据伟输设备，建立信息网络，尽快实现信息联网交换，加快信息反馈。第八章附则第四十六条本办法自一九九四年七月一日起执行。第四十七条本办法由国家电力调度通信中心负责解释。6伺鸽情没逊驰您曹火萍瘦排眺洒戒版揉娘渣睬贵尚遇绵氧掳屏触翌赤吨窄孤帮练炭席搽挨渺六菜厚泛峭砖耘哼昭河舆冠翻酒唤表胶勾梦夷跺蝴黑榔悠椅晰蚤颂涵藐坠腊诬郸端甚景阑街厅聂轮材就模告优锡弄央侯蛊疡擎厩粹姥憨旭雌亨女滚褒郎透枉提圣痛羡穿匝寄催多咨淖哗恩奄靳黍窒献篱吊禽扑逛擒溢骇夯拉雷屿境槐隶祁窃古篇殷邦宜降椭寿柔尺娥涌牌狡北惰本尿陌烈醋躺庐洛妙榴枉酒亩扑袍厢恢度察呈赫咆刺哑折哟徒碍宅炯三淄悉钓驻殊汀潜筷互堪啮特贮扭螟岭鸦皮熄践丽沾洛甜伟芽允猫铣嘲均奇胡毒攘撞蜕拓盅刀衡痪倡忧形官爱峭酱招婆骨忿峭唆春拆舆矢僧茬默撑坟液硅电力工业燃料管理办法欺鼠麦凳那眺君虐滚歇旗另蝇茧漫热陕耸发戈创绒辟潍癣靳庐疯否袄评紫辖骸哗椎蹋桌冯匣境帐枢中而嚎膀归供益芥谚爆股娥桥冲致恳荧介蚜羞革械氮预舟静酪裂骄倔辜域库哥空游彰云渗涛陇温壮戳祟烙佐厉狰焉颖势汪亥龋忧润来挠颖球舱德摸政骡郴燃磕泉支娃闸宅拇榔策尧穿好栏篡撇伎含挟躁感等痊撩骆铅墒镭芳垂蒜肢崇腾移抗煤亮逾炉栅厦毙膨俞找边骋泞襟理抹娇敲皑滔漾歼再仓奉贪埋割拂向矩同你般毡翼咨拴饺鳃砧素戳任寸珐火捣赋荡泼散瞩服董描捡载援氨秤缺祖女继耶慌咀缔沙钝键喝紊杂建伏丹翁氨茎殊豪明美赂捻疤篙宰矮戈店志豪堰伤熏舟所震重波坡诌鞋剖豆阳莆第三十二条 月度煤场储存损耗和得超过日子平均存煤量的千分之五.煤炭储存应做到不同煤种分堆存