湖南对外贸易发展现状.docx

湖南对外贸易可持续发展1 湖南对外贸易发展现状 . 21.1湖南进出口商品机电电子产品情况 . 31.3湖南利用外商直接投资 . 52影响湖南外贸可持续发展因素分析 . 62.1通货膨胀 . 62.2贸易壁垒 . 72.3标准化水平 . 82.4出口商品结构 . 82.5进出口质量和规模 . 92.6出口市场高度集中 . 93 促进湖南对外贸易可持续发展的对策 . 103.1加快湖南对外贸易的结构调整和增长方式的转变 . 103.2改善贸易壁垒预防机制 . 103.3提高湖南省的标准化水平 . 113.4加强出口商品的调整与优化 . 113.5产业结构升级 . 123.6实施投资“引进来”和“走出去” . 123.7发展加工贸易 . 133.8培养高素质的国外贸人才 . 13参考文献. 14谢 辞 . 15汤涛1认为湖南省目前与全国的对外贸易结构大体相似，主要出口产品是低附加值的劳动密集型产品，这类产品虽然能够依靠较低的劳动力成本而迅速打开国外市场，可是，耗能大，附加值却低的产品产出的产业结构方式对于湖南省长远的对外贸易发展却十分不利，因此对湖南进行产业结构升级十分必要。甘瑁琴，周煨 认为湖南在中部所有省份中占有重要作用，因此在进行产业结构升级中更加要起带头作用。湖南省首先需要对外贸的可持续发展有深刻了解，虽然湖南目前在发展外贸中有一定成果，但总体上湖南的外贸形势还是让人十分担忧，依旧需要对湖南目前对外贸易可持续发展所面临的问题进行深刻分析并提出相应对策，使得湖南对外贸易可持续发展保持稳定并加速发展。我国目前外贸形势面临挑战,我国外贸进出口同比出现下降, 但这只是暂时的、短期的，湖南发展对外贸易充满重重阻碍,同时又伴随着巨大机遇。2014年湖南省外贸形势分析和预测指出：湖南在114界广交会上所达成交易成果让人对2014年湖南对外贸易形势不容乐观，在成交量上与上一届大体一致，而且主要是小单和短单短单占有比例较大，因此多数湖南企业预测今年湖南外贸形势与去年相差无几，基本保持持平状态。随着最近几年湖南的对外贸易快速发展，湖南的贸易总量也在加速增长，湖南对外贸发展的重视程度也日益加深，已经成为湖南经济发展的一个重要推动因素。湖南2003的进出口总值达到37.36亿美元，而到了2008后，湖南的进出口总值到达125.66亿美元，增长速度十分之快，已经达到了百亿美元。到了2013湖南的进出口总额更是达到251.6亿美元，比上年增长14.7%。湖南的对外贸易的可持续发展已经受到了省内学术界的高度关注。欧阳强，谢兮晨3通过建立省域对外贸易可持续发展评价体系，并进行实际证明研究发现湖南省2006-2010年的对外贸易可持续发展能力整体还是保持上升趋势，湖南省在2008全球爆发经济危机后，对外贸易受到重大打击，目前正在处于恢复当中。刘晓玲4提出随着当前经济全球化和区域经济一体化逐渐加剧，湖南省在当前局势下要抓住机遇，快速发展对外贸易，并且要开始转变增长方式。刘 彦5指出从目前湖南的现实情况看，大力发展对外贸易可以有效地推动湖南实现经济快速增长。虽然学术界对湖南对外贸易发展的形势和路径选择等方面进行了一些研究，但是缺乏对湖南对外贸易发展面临的问题和解决途径进行系统研究。因此，针对湖南目前对外贸易的可持续发展进行系统研究，存在一定学术价值和现实意义。 1 湖南对外贸易发展现状由表1所示2013年湖南的进出口总量达到251.6亿美元，增长幅度为14.7%。其中，出口148.2亿美元，增长17.6%；进口103.4亿美元，增长10.7%。在贸易方式方面，湖南一般贸易出口总量101.1亿美元，增长幅度为16.8%；加工贸易出口总量为45亿美元，增长幅度为17.4%。表1：2013年进出口总额及其增长速度38.9%，增长幅度为13.4%；高新技术产品出口总量达到16.6亿美元，占总出口总量为11.2%，增长幅度为20%；农产品出口总量为8.8以美元，增长幅度为24.2%。1.1湖南进出口商品机电电子产品情况由表2可以看出2011年湖南进出口商品机电电子产品主要以机电产品为主占总量的50%,其次以电器及电子产品、机械及设备、运输工具为重要进出口产品，其他金属制品、仪器代表，及其他产品所占比重小。表2:2011湖南进出口商品机电电子产品总额及增长速度资料来源：湖南统计年鉴20122011湖南进口商品机电电子产品中的运输工具进口增长快，机器产品及仪器仪表增长也较快，电器及电子产品和机械及设备也有一定增长，金属制品出现负增长。2011湖南出口商品机电电子产品中的仪器仪表增长成倍数增长，运输工具和机械及设备出口也增长快速，电器及电子产品和金属制品增长相对缓慢。1.2湖南进出口贸易方式根据表3可以看出2011湖南主要进口方式为一般贸易，占总数的87%，其次为进料加工贸易占总数的9%,其他进口方式则占比例较小。从增长速度看外商投资及来料加工装配贸易、保税监管所进出增长速度较快，进料加工贸易及一般贸易增速一般，加工贸易进口的设备出现负增长。2011湖南出口方式主要为一般贸易占81%，其次以寄售代销贸易为主占15%，其他贸易方式占出口比例很少。表3：2011年湖南进出口商品贸易方式占比及其增长速度从增长速度看对外承包工程出口货物和保税监管场所进出成倍数增长，进料加工贸易和易货贸易增长较多，一般贸易增长较少，无偿援助和赠送的物资出现负增长。1.3湖南利用外商直接投资根据表4看出湖南2011年利用外商直接投资总额比上年增长18.6%,按产业分类,以第二产业为主,占总额77%。其次以为第三产业占17%。第一产业所占份额较少为6。其中第三产业增长比去年多了1倍多。第二产业增长较少，第一产产业则呈下降趋势，为负增长。表4：湖南2011利用外资情况占比及其增长速度按企业主体分类看，主要以外商独资为主占8.7，其次为中外合资为14.8%。外商独资股份制和中外合作所占份额较少。从增速看，外商独资股份制虽然所占份额不大，但比上年增长非常巨大，数据非常可观，是上年的26倍之多。其次为外商独资增长了15.8%，中外合作增长9.9%，中外合作增长3.4%。2影响湖南外贸可持续发展因素分析影响湖南外贸可持续发展的因素包括通货膨胀、贸易壁垒、标准化水平、出口商品结构、进出口质量和规模、出口市场高度集中等6个方面。2.1通货膨胀通过研究2008经济危机导致的通货膨胀，当时的通货膨胀率为6%。湖南省在2008的进出口总量为84.09亿美元，到了2010，湖南省的进出口总量却变成了79.5亿美元，下降了4.59亿美元，低了5.7%。湖南省目前主要以一般贸易作为出口贸易方式，主要出口产品为钢铁和有色金属，一旦受到较大的价格波动，对其有着巨大影响。因此风险较大6。湖南2004年的进出口总量明显高于2006。湖南2008的进出口总量为41.61亿美元，但是湖南在2010的进出口总量增长了25.6亿美元，增长到了67.5亿美元，年平均增长速度达到27.2%。而在之前湖南的进口却十分缓慢，形成强烈的比较，这就是因为出现了通货膨胀。在2008年之前，湖南的机电产品进口一直是湖南的主要进口产品，但是由于2008出现了通货膨胀，机电产品的进口开始减少，但进口的种类却增多，湖南的进口趋向稳定和平衡。铁矿砂和精矿在2008年占湖南进口产品第二位，但由于国际原材料和铁矿石价格的上涨，导致铁矿石的进口成本增加，钢产品的价格反而具有一定优势，使得2010年钢材产品的进口取代了铁矿石及其精矿。同时湖南的高新技术产品的进口也有少量增长，因为中国的物价水平上涨使得对高新技术产品的进口具有一定的价格优势6。2.2贸易壁垒随着当前经济全球化日益加深，国际间贸易更加自由，许多国家从自身利益出发，当其他国家的出口不利于自身经济的发展，为了保护本国切身利益，开始采取一些贸易保护政策，以抵制其他国家对本国的出口，这给世界各国在发展国际间贸易的同时也带来了巨大的挑战。从贸易壁垒形式上看,大致有以下几类列如：反补贴调查，关税壁垒，进口限制，通关环节壁垒，技术性贸易壁垒，反倾销调查，新贸易壁垒保障措施和特别保障措施调查，知识产权壁垒。从国家和地区看,对湖南出口产品实施贸易壁垒的国家和地区主要集中在欧盟，美，俄，加，日，印，土7。自从2004我国遭遇到首起反补贴调查到2010年湖南省涉及到反补贴调查的企业有14起。8。2011年我省又受到多起反补贴调查。9月份，加拿大对湖南衡阳钢管集团、湖南经阁、华天铝业发起反倾销反补贴调查，11月，巴基斯坦对湖南湘江职业有限公司发动反倾销调查。2012年1月，泰国对湖南洞庭柠檬酸化学有限公司发动反倾销调查。同月，美国对湘潭电机有限公司发动反倾销反补贴调查。2月，欧盟对湖南华联瓷业发动反倾销调查。4月，印度对醴陵华鑫电瓷科技股份有限公司发动反倾销调查。同月，墨西哥对衡阳荣阳鞋业，耒阳市南阳鞋业发动反倾销调查。5月，巴西对衡阳钢管集团国贸公司进行反倾销调查。6月秘鲁对湖南省泰时进出口有限公司进行反倾销调查。7月美国对5家湖南铝型材企业发动反倾销调查。8月，墨西哥对5家湖南陶瓷企业进行反倾销调查。10月，日本对3家电解二氧化锰湖南企业进行反倾销调查。11月，墨西哥对湖南3家无缝管企业进行反倾销调查。根据上述案件的情况了解到目前随着国际贸易的日益密切，国际间贸易摩擦也在不断加剧，湖南出口企业面临的出口风险也在不断加剧。贸易间壁垒已经成为阻碍国际间贸易正常进行的一个重要阻碍因素。2.3标准化水平当前世界经济全球化趋势加深，国家与地区之间的经济联系日益密切，经济活动更加频繁，关于标准化的讨论与研究也越来越重要，对国际间贸易影响也越来越大。随着技术和经济的发展，标准化水平在一个国家和地区的经济竞争中显得日益重要，已经逐渐成为一个重要的发展标志。标准化水平高的国家和地区在贸易中占主导位置，标准化水平低则反之。由此可见提高自身标准化水平其重要性及迫切性。目前出现在国际贸易中的非关税贸易壁垒主要限制性因素便是标准化水平。标准已在各国和地区贸易中占据主导，在高新技术产业表现的更加明显，甚至成为其核心因素。实施统一标准对贸易发展有极大帮助，能一定程度消除贸易壁垒，降低成本，提高产品竞争力。对企业来说，能推动企业产品的认可度，增强企业竞争优势，促进企业发展9。2.4出口商品结构湖南省当前的对外贸易增长的主要方式任然以高耗能，高污染和资源性产品出口为主，这对于湖南的外贸可持续发展十分不利，发展空间得不到充分拓展，而且随着国家政策的改变，湖南的外贸出口结构也需要进行调节。湖南目前的高新技术产品的出口依然不尽人意，在湖南的出口贸易中所占比例较低，增长速度较慢；同时湖南的纺织纱线织物及制品由于技术含量低，竞争优势弱，加上目前国际环境的综合影响导致出口遭受到阻碍；未锻造的锰属于资源性产品由于目前国际市场需求较小，以及国内政策的不支持，出口没有得到一定发展。湖南的机电产品出口日益扩大，但相对比例还是偏少，其未来的发展任重而道远。湖南出口的商品与出口贸易增长关联度大的都是一般贸易的出口，湖南的加工贸易还相对落后10。湖南省的农产品出口企业数量众多，但质量不行，都是些小型企业，规模太小，农产品出口总值较低，而且出口的市场过于集中，农产品加工技术较差，不能产生较高的附加值，这对于湖南的出口十分不利，湖南的农产品出口需要迫切升级改造，要利用高新技术，增加产品附加值11。2.5进出口质量和规模从“十一五”时期开始，我国已经把转变对外贸易增长方式作为对外贸易发展的基本方针，近年来，我国进出口已经逐步实现从数量增长为主，转变为提高质量效益为主。湖南对外贸易发展与全国的基本态势是一致的，但特殊性也非常突出，湖南经济规模稳居全国各省市的前十位，但进出口额则位于全国各省市的后十位。因此，今后一段时间之内，湖南对外贸易在注重提高质量和效益同时，仍应适当加快进出口量的增长，加大对外贸易对湖南经济的拉动力，促进湖南经济又快又好地发展。对外贸易与湖南经济发展整体水平不平衡。2011 年，湖南进出口总额 189.95 亿美元，同比增长 29.3%，其中，出口 98.97 亿美元，增长 24.4%。尽管进出口总额和出口额的增长速度分别比全国平均水平高近 7 个百分点和 4 个多百分点，但是，进出口总额在全国的排名仅为第 21 位。对外贸易对于湖南经济增长的贡献有待进一步提高。在湖南经济发展中，对外贸易发挥的作用还是很有限的。从另一个方面来说，这也说明湖南经济的增长还有很大潜力，可以通过加快发展湖南对外贸易，促进湖南经济又快又好的发展12。2.6出口市场高度集中从大的方向看，湖南出口的最大市场为亚洲，其次是欧洲和北美洲，对这些地区的年出口额都在 90以上。湖南省的主要出口市场集中在一些发达国家和地区，比如：欧盟，日韩，香港，美国，加拿大。这对湖南的对外贸易有着潜在的风险。随着新贸易保护主义的出现，随着国际贸易的日益频繁，贸易摩擦也不断加剧，技术性壁垒也不断增多，湖南的出口面临着一些威胁。湖南省的对外贸易如果对其他国家或地区的依赖程度太高，会对自身的经济有着潜在的经济威胁，万一出现某些事先没预料的因素，此时可能会对湖南的经济造成巨大损失。因此，湖南必须提高自身应对外贸风险的能力，发展多元化市场外贸结构13。3 促进湖南对外贸易可持续发展的对策3.1加快湖南对外贸易的结构调整和增长方式的转变目前湖南的主要进出口产品以机电产品为主，出口以技术含量低、附加值少的产品为主。这些产品无法带来高的经济效益，因此，湖南省应加快优化进出口产品结构，提高高新技术产品的进出口，提升产品的附加值和技术含量，增强国际经济竞争力，还要积极抓住目前外贸发展机遇，努力拓展外贸发展空间。 调节湖南农产品出口结构，进行优化升级，促进湖南对外贸易。湖南在农产品方面一直存在优势，大力支持湖南农产品进行技术革新，提高农产品附加值，致力于出口优质农产品，增强政府对农产品扶持力度。随着当前产业转移的局势，湖南应积极承接沿海企业转移，致力于加工贸易发展，优化当前湖南的外贸结构14。加大高新技术产品进口，努力学习先进的技术和工艺水平。培育湖南自身高新技术产品，优化当前湖南低附加值商品出口的现状。加大对资源习惯产品的进口，减少资源性产品出口，有利于湖南对外贸易可形成发展。3.2改善贸易壁垒预防机制首先政府要积极努力为企业创造良好的国际环境,积极努力在世界贸易组织的多边谈判中发挥作用,参与国际标准的制定,争取发展中国家特殊待遇,争取有利于我国的制度安排。其次要在湖南日报、潇湘晨报、三湘都市报、红网、省政府网站等主要媒体开辟专栏,重点介绍国外贸易壁垒的实施、影响及防范。湖南省应集合多方面力量，共同建设对贸易壁垒的预防机制，并逐步进行完善，有利于湖南对外贸易发展，减少或避免发生由贸易壁垒导致的损失。熟悉掌握国际贸易间的相关规则，当遇到贸易壁垒时，充分发挥自身所掌握的知识对相关国家进行法律诉讼，用法律的武器保护自身利益，与其他国家保持贸易伙伴关系，在关键时刻可以联合其他国家一同维护本国利益；积极参与国际各项规章制度的讨论和制定，履行自身的所应担负的责任和义务，为国际贸易的正常进行和运作做出自己的贡献。湖南要在应对国际规则上处在积极主动的位置上，努力提高自身应变能力，与国际各项规则时刻保持一致，只有这样才能使湖南在面对贸易壁垒时有着及时处理问题的能力，不置于湖南出于被动挨打的情况8。3.3提高湖南省的标准化水平从企业自身出发，让企业自己做主，发展自身优势产业，发挥企业自主性，企业积极引进新技术，参与国家以及国际间关于标准化的研究与制定，企业根据国际间标准制定自身标准，让出口产品有据可依，增强在产品在国际上的竞争力。政府需要协助企业进行标准化建设，利用政府资金，技术对企业标准化进行改造建设，积极引导企业的技术创新。企业还需要积极关注国际上的标准变化，及时对自身产品标准进行提升，以适应国际标准。企业加大技术研究费用，培养技术型人才，以技术为主要核心，发展企业产品。在国际上可以通过积极参加关于标准化的讨论研究，增强湖南在国际标准化进程中的作用，相应的提升湖南在国际贸易中的地位，同时，还要努力提高湖南出口产品的国际化标准，增加产品在国际上的竞争力。3.4加强出口商品的调整与优化一是要将湖南的传统出口商品与技术相结合，目前湖南主要的出口产品以传统产品为主，而且将会持续一段较长时间，所以在这段时间内，要继续保持传统出口产品的增长，同时要适应当今国际贸易形势的发展，将一些先进的科学技术与传统产品相结合，以免被国际市场淘汰，必须适应国际市场发展，确保传统产品的稳定出口增长。二是积极推动新型工业化，增加机电和高新技术产品的进出口。注重科学技术对外贸影响，科学技术可以极大地促进外贸发展，同时政府也要加强对重点企业的扶持，注重国际市场的扩展，努力发展高新技术产品，促进高新技术产品出口，对外贸结构调整和改变外贸增长方式有着重要作用。三是集中精力发展绿色环保无污染产品。适应目前国际发展趋势，发展符合国际标准无污染的绿色产品，提升产品国际竞争力。四是建设湖南名牌产品。湖南省的名牌产品很少，在国际上更是没有叫得响的名牌产品。因此，无论是政府还是企业领导者都应该高度重视品牌的作用，加大力度培育名牌产品。五，大力发展加工贸易。湖南要积极抢抓目前全国新一轮产业转移的发展机遇，把承接沿海产业转移作为主要着力点，积极开展加工贸易10。3.5产业结构升级目前从湖南的外贸状况来看，要实现湖南对外贸易可持续的发展，要积极促进产业结构升级。一是大力发展高新技术产品的进出口，提高产品的技术竞争力，提升产品附加值，积极引进国外先进技术和设备。二是发展服务贸易，努力学习外国先进的经验和知识，提高湖南自身服务贸易的国际水平，还可以发展外包服务产业，优化湖南进出口产业结构。三是促进湖南文化产品的进出口。文化产品在国际贸易中地位逐渐重要，湖南必须抓住机遇，利用自身的娱乐，影视产业，积极参与国际间的交流与合作，提高湖南文化产品在国际间的地位。综上，湖南必须努力发展高新技术科技，以科学技术带动湖南的外贸发展，发展服务贸易，促进文化产品出口，逐渐优化湖南进出口商品结构，促使湖南对外贸易可持续发展。3.6实施投资“引进来”和“走出去”坚持“引进来”与“走出去”政策，积极吸引外资，同时努力向外投资，将两者相结合，可以更好的发展湖南外贸，有利于湖南外贸可持续发展，提升湖南在国际中的地位，政府要进一步优化湖南投资结构，增强政府在湖南外贸中的作用，提高湖南政府对于湖南对外贸易的服务水平和能力。不断拓宽外商投资领域。致力于湖南的优势产业，大力引进外资和先进技术，将湖南的优势充分发展出来，与其他国家和地区共同合作，进行优势与缺点互补，改善省内投资环境，发展外包企业，进一步加大湖南省的开放力度，吸引外国新型产品与技术，拓宽对外贸易领域，向各个行业，各个领域深入发展。发展国际服务行业，将湖南建设成为国际服务业城市16。3.7发展加工贸易实行一系列优惠政策, 鼓励和扶持加工贸易企业。对加工贸易企业实行部分税收减免，出口免税，出口退税等政策，增加政府资金支出扶持加工贸易企业17。一是政府首先颁布相关优惠政策，鼓励承接产业转移，发展加工贸易，对积极引进加工贸易的企业进行技术支持和资金投入，改善湖南外贸结构。二是进一步加大承接产业转移招商力度。把承接加工贸易产业转移作为今后一段时期全省招商引资的主要内容和主攻方向，面向珠三角、长三角举办系列招商活动，实现利用外资与加工贸易发展的良性互动。三是改善湖南吸引外资结构，主要发展技术和服务型外贸，减少高耗能，高污染，资源性投资引进，提高湖南利用外资的质量水平。改善湖南投资外资，为更好地吸引外资提供必要的条件。四是奖励与惩罚并举。政府可以对符合政策规定的企业进行一定奖励，鼓励发展加工贸易和符合当前形势发展的行业，可以将资源和资金的效益最大化，非常有利于湖南外贸的可持续发张，也可以改善外贸结构。对于违反相关政府政策的企业，则可以通过适当处罚，督促其进行整改。3.8培养高素质的国外贸人才树立全民学习WTO基本知识的良好风尚。依托大学、科研院等加快培养复合型人才,加强与发达国家在外贸人才培养方面的交流合作,促进人才培养与人才素质的国际化。建立有利于吸引各类人才的激励机制，采取有效措施吸引和留住外贸人才15。一是教育部门要对外贸人才有具体的定义，突出外贸人才的交流与实践能力，同时加大资金投入，注重培养优秀的外贸人才。政府也需要进行密切配合。二是企业在接受外贸人才时，要注重发展和培养学生的内在潜力，给予学生在物质和精神上双重的鼓励。三是学生自身要努力学习国际贸易相关的英语知识，提高自身外贸素质，注重口语学习，做到能用英语自主交流外贸业务。积极考取各类有关国际贸易的技能证书。熟悉掌握国际贸易规则。综上所述，目前湖南对外贸易仍然存在诸多问题。一，外贸依存度低，外贸发展不充分，外贸对湖南的经济增长帮助较小，不能充分发挥外贸对经济的重大拉动作用，严重阻碍了湖南经济的发展。二，进出口商品结构不合理，主要以一些初级产品，技术含量低，附加值低的产品进出口为主，机电产品和机械设备占绝大多数。三，出口市场过度集中，主要以出口亚洲，欧洲，北美洲，其他地区出口较少，这使得湖南外贸发展易受限制。四，进出口贸易方式主要以一般贸易为主，加工贸易次之，其他贸易方式所占比例较小。五，湖南利用外商投资主要以外商独资为主，产业以第二产业产业为主，要加深中外合作力度，同时发展第三产业。六，外贸环境建设不够，吸引外资水平欠缺，不利于外资的大量引进，对本土出口企业鼓励支持力度不够，不能保护本省的外贸业务正常发展。总而言之，为了促使湖南的对外贸易可持续发展，必须首先认识到湖南目前对外贸易的现状和问题，以及结合目前国际贸易的形势，综合考虑这两者之间的关系，从湖南对外贸易实际出发，立足于湖南对外贸易的根本，考虑湖南的切身利益，积极发展对外贸易，以可持续发展的眼光去思考当前发展湖南对外贸易的对策，从未来国际贸易发展的趋势出发，统筹兼顾环境和经济，以可持续发展观为指导，发展高新技术，培养国际贸易人才，优化产业结构，以传统产业带动高新技术产业，积极开展“引进来”和“走出去”，提升湖南对外贸易实力，以人才为本，以发展高新技术为主，协调环境和经济，打造湖南对外贸易的绿色循环。参考文献1 汤涛.新形势下湖南外贸转型之路J.湘潮,2014:702 甘瑁