烤烟收购中烟叶分级存在的问题与对策分析.doc

烤烟收购中烟叶分级存在的问题与对策分析摘 要：通过对*自2006年推行烟叶入户预检、约时收购模式中分级存在的问题进行分析，结果表明在收购中存在：烟农烟叶初分级等级混乱，预检员、定级员未能严格执行烟叶分级标准，分级程序不规范、分级等级数目相对狭窄等问题，最后，结合工作实际，提出了通过提高预检员、定级员分级技能，严格执行烟叶分级标准、加强入户预检宣传力度、提高烟农素质、合理制定烟叶收购等级结构、改善烟叶收购环境、加强市场秩序管理等对策和措施。关键词：烟叶；分级；问题；对策烟叶分级是指按烟叶质量优劣划分成若干等级，以便于划分烟叶价格及卷烟配方使用。鉴于当今世界各产烟国还是以感官和经验来识别和判定烟叶的等级质量1，主观性强，且有许多指标呈模糊状态，往往评定级别不稳定。在烟叶收购过程中还容易产生质量纠纷，不仅影响烟农的生产积极性，还给国家造成经济损失。因而，烟叶分级是一项关键的技术。本文综合分析了嘉禾自2006年推行烟叶入户预检、约时收购收购模式中分级存在的问题，根据2007年和2008年所采取的措施，归纳出了解决问题的相关对策，希望烟叶收购工作有一定的借鉴意义。1 2006年烟叶收购中分级存在的问题及原因分析 2006年，*.*.*引进实施了烟叶入户预检约时收购模式，较好地解决了收购进度慢、把烟纯度不高等弊端，提高了烟叶等级合格率。各收购站点基本实现了原收原调，但在郴州烟叶中心仓库交验时，仍有些站点出现了降级或退回处理的情况。为此，*.*.*烟叶质量督查小组对整个入户预检约时收购过程进行了追踪调查，并对追踪调查发现的的问题进行了分析。1.1入户预检中烟农烟叶分级等级混乱有部分烟农为了获得更好的经济效益，在对烟叶分级扎把及将烟叶整理装箱打捆时，故意掺杂使假，以次充好。在交售高等级级别的烟叶时，往往将符合等级的烟叶扎在烟把和烟捆表面，而中间夹杂级别低的烟叶，加大了定级人员的工作难度。也有部分烟农凭感觉，凭经验，对烟叶等级标准的认识观念陈旧，对分级标准掌握不到位（表1）。 表1 烟农分级调查表 单位：把调查对象抽查等级抽查把数抽查结果A户B1F64B1F52B2F4B3F8B户B1F68B1F54B2F6C2F81.2 预检员、定级员未能严格执行烟叶分级标准有极少数预检员、定级员专业知识掌握不够，对烟叶分级42级标准还不是很熟悉，尤其对烟叶成熟度和含青烟叶把握不准。在调查中发现，由于部分定级员缺乏实践经验，小捆定级不准,导致定级人员各持己见，致使对同一级别烟叶的判定存在一定的差距。而还有极个别定级人员在面对“人情烟”、“关系烟”时不能坚持原则，同时易受烟贩烟霸的威胁而放松收购,导致分级等级质量较差。13入户预检和收购的环境制约分级水平在*.*.*，很多烟农或烟草站都存在居住房屋差、基础设施落后，设备陈旧，场地狭窄的情况。烟农往往将下坑烟叶层层重压堆置于楼上，预检员在上楼入户预检过程中，由于作业环境光线暗，分级场地小，所分烟叶不仅会混部位、混颜色、混等级、混青、杂、异物，而且会将因保管不善的超水份、油印、霉头等烟叶装箱打捆。同时因预检收购量大、进度快，时间长也会出现视觉疲劳、感官反映迟钝现象，易造成分级和定级失误。1.4烟叶分级程序不规范优质烟叶生产管理模式是以质量管理为核心，其中“预检把关到捆”这一项紧紧围绕聚约式烟叶收购，是烟叶收购工作的重中之重。但由于预检员考核制度不健全，导致“预检把关到捆”这一关系到烟叶质量的核心内容并不能很好的实施，并且在烟叶实际收购这个重要环节还存在很多不完善的地方，无法保证烟叶收购等级质量相对稳定。1.5烟叶分级等级数目相对狭窄烟叶收购站依据国家42级标准进行烟叶分级，但主要收购C2F、C3F、C3L、B1F、B2F、B3F、B4F、X2F、X3F9个等级的烟叶，占收购总量的90。为了减少直至消除烟农争级争价现象，验级员在对烟叶分级时必须考虑全局，在等级数目设置问题上，缩小等级间的差率，既有利于划分不同质量的烟叶，使其符合卷烟工业的要求，又能兼顾到烟叶收购现状及烟农的接受能力，以利于烟叶分级技术更好的推广和实施。2 提高烟叶分级质量的对策和措施分析 针对上述烟叶收购分级中存在的问题，*.*.*适时采取了持续改进措施，烟叶收购中烟农争级争价现象现象减少，烟叶收购等级结构日趋合理，进一步提高了烟叶等级合格率（图1）。 图1 20052007年度收购等级合格率 单位2.1提高预检员、定级员分级技能，严格执行烟叶分级标准烟叶分级预检员、定级员素质的高低直接影响到烟叶分级质量的好坏，在对预检员、定级员的考核过程中要加强对烟叶分级相关技能的考核。把那些烟叶分级经验丰富，有一定文化水平并在烟农中有一定威信的技术人员吸收到预检员、定级员队伍中来，并在烟叶收购前期结合当年烟叶生产情况开展烟叶分级技术、收购政策和收购形势等方面的培训班，考核合格的预检员、定级员持证上岗。收购前应对当年烟叶分级容易出现的相关问题进行综合分析，讨论并及时解决烟叶分级中存在的问题，为顺利、有序、高质量的完成烟叶收购工作打下坚实的基础。2.2制定预检员、定级人员考核制度，加强对预检员、定级员的管理在建立一支严要求、高标准的烟叶分级预检员、定级员的队伍的基础上，必须建立健全烟叶预检员、定级员考核管理制度。在烟叶收购期间，实行烟叶等级质量跟踪制，具体分级由各个烟点预检员、定级员负责，并将预检员与农户挂钩，1名预检员负责20-30烟农烟叶分级，设立相应的质量考核小组，尤其在实际烟叶收购中，还需增设复检员、收购点、线负责人，以加强对入户预检员、定级员的监督、考核。在农户交售烟叶过程中如发现收购等级与烟叶等级不符的情况由烟叶预检员、定级员共同承担责任。具体操作流程如图2所示。收购计划收购方案收购前准备入户预检复检定级线长检查监督考核纠偏、改进培训指导服务图2 收购质量管理流程图2.3 加强上户预检宣传力度,开展烟叶分级培训，提高烟农素质烟农分级技能的提高对烟叶分级质量起到至关重要的作用。在烟叶收购前，统一宣传内容，统一宣传口径，加大入户预检的宣传力度，通过办宣传栏、黑板报、标语、公开信等方式，利用电视、广播等媒体宣传入户预检目的、意义、步骤及要求，并以村为单位召开烟农座谈会，走村入户，把入户预检的方式、方法和好处讲解到每一烟农，做到家喻户晓。还可建立烟农信誉评价制度，加大对烟叶分级工作的相关投入，为打造优质烟叶品牌打下坚实的基础。2.3结合卷烟工业需求及烟叶特点制定烟叶收购等级结构烟叶分级的最终目的是为卷烟生产工业提供级别一致、可利用性强的优质烟叶原料，所以在制定烟叶收购等级时既要充分了解卷烟工业烟叶原料需求等相关情况，同时又要考虑烟农的实际利益，要实现“烟农、客户、公司”三者共赢就必须合理制定各烟叶等级收购的分额。再者由于烟叶种植环境、烘烤等技术水平存在差异，所以烟叶收购等级结构的制定还必须充分考虑各烟叶生产区域烟叶特点这一客观因素（表2）。表2 2007年*.*.*烟叶收购等级表年份年收购总量等级档次收购等级及各占比例比例合计20077.2（万担）上等烟C2F 4.5 C2L 4.3 C3F 8.7 B1F 5.2 B2F 7.530.2中等烟C3L 8.1 C4F 5.5 C4L 3.4 C3V2.3 X2F9.6 X3F6.7 X2L4.5 B3F8.7 B4F5.3 B2L3.2 B2V2.1 X2V0.660下低等烟X3L2.2 X4L0.8 X4F1.1 CX1K1 CX2K0.5 B1K0.7 B2K0.5 B3K1 GY1 1.4 GY2 0.69.82.4改善烟叶收购环境,加大基础建设设施投入自2007年来*.*.*加快了标准化烟草站建设的步伐,扩大了烟叶收购仓库容量,实现了烟叶分级堆放;合理安排了烟叶收购作息时间,为避免当日收购延时还添置了相应的人工模拟自然光灯具。在入户预检工作中,科学制定了约时预检安排,对居住房屋、烟叶保管条件差的烟农，实行了出一坑烟叶选一坑的办法,分级扎把完后立即整理装箱打捆盖严实。有效地解决了难以分好级的状况。25严厉打击烟贩烟霸，加强市场秩序管理，维护国家和烟农利益2006年后，*.*.*烟叶收购过程中，县政府采取了公、检、法、司、工商和烟草专卖局等多家联合打击行动，烟贩烟霸明显减少，无一例欺行霸市，占秤要价的现象，