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目标成本制定管理办法(2008第一版)2008年第一版2008年6月25日执行于 鲲章俊涛梅长春版次日期状态编写审核批准修改说明密级：机密天津新华投资集团有限公司 运营中心专业文件目标成本制定管理办法(2008第一版) XH-YYZX-012本文件之版权属于天津新华投资集团有限公司，未经本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。目标成本制定管理办法（2008第一版） 1.目的 通过制定项目目标成本，规范项目成本管理、确定项目的操作性、提高项目流程的统一，提高管理效率，提高操作水平，确保项目利润率的实现，以便实现集团的最终目标。 2.适用范围 本办法适用于集团所有项目。 3.术语及定义项目目标成本：根据集团公司对项目操作的战略目标，制定相应的指导项目操作的、具有战略意义的费用性支出预算。4目标成本制定原则4.1.1 所有开发项目的成本管理均必须明确目标成本，并分阶段进行成本动态统计分析，确保项目成本控制在规定的范围内。4.1.2成本管理贯穿于项目操作的全过程，其控制范围：土地成本、前期成本、建安成本、市政公共配套成本、营销成本、财务费用、管理费用、税金。5.工作职责5.1二级公司5.1.1二级公司是建设项目目标成本制定、管理的责任主体。5.1.2土地获取阶段的成本制定工作：a.完成土地获取前期的成本估算工作，以支持对土地价值的判断。b.估算成本包括：获取土地估算、土地规划估算、建安估算等，编制估算成本（详见6.1）。5.1.3规划设计阶段的成本制定工作： 二级公司是项目的设计费用和限额设计的负责主体。 a.完成土地获取后的成本估算工作，并报集团运营中心成本管理部审核，以指导项目规划、单体方案设计的经济性；b.完成成本估算编制工作，并报集团运营中心成本管理部审核，以指导规划图的设计；c.二级公司组织规划方案、优化的招标工作；d.根据不同的规划方案，分别完成概算成本，通过综合比对，确定最终方案及概算成本，上报集团审批（详见6.2）。 5.1.4施工图设计阶段的成本制定工作： a.划后的成本概算工作，并报集团运营中心成本管理部审核，以指导施工图设计要求，编制设计任务书；b.成本概算编制工作，并报集团运营中心成本管理部审核，以指导施工图的限额设计，二级公司组织施工图设计招标工作；c.施工图设计图纸，图纸会审纪要，编制项目目标成本，并上报集团审批（详见6.3）；d.目标成本作为项目的考核成本的基本依据；e.公司目标成本在项目操作阶段前上报集团公司备案。5.1集团公司运营中心5.1.1集团公司运营中心是建设项目目标成本制定、管理的审查主体；5.1.2集团公司运营中心参与建设项目目标成本制定阶段的全过程；5.1.3集团公司运营中心牵头，会同研发中心、营销中心及相关部门对土地、规划、设计等阶段的工作进行研讨，对目标成本的制定起指导作用；5.1.4集团公司运营中心参对二级公司上报的成本文件进
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