邹城市政府采购公务用车定点加油供应商入围竞争性磋商项目竞争性磋商文件

ZCDDCG-001 邹城市政府采购公务用车定点加油供应商入围竞争性磋商项目 邹城市政府采购公务用车定点加油供应商入围竞争性磋商项目竞争性磋商文件 采购人（盖章）: 邹城市公务用车单位 集中采购机构：邹城市政府采购中心 日 期：二一八年四月目 录第一部分 竞争性磋商公告第二部分 磋商响应方须知及响应方须知前附表第三部分 磋商组织、步骤与评审方法第四部分 采购内容及要求第五部分 合同授予第六部分 响应文件部分格式0第一部分 竞争性磋商公告邹城市政府采购公务用车定点加油供应商入围竞争性磋商项目 一、采购项目名称： 邹城市政府采购公务用车定点加油供应商入围竞争性磋商项目 二、采购项目编号：ZCDDCG-001三、采购项目分包情况： 包号货物服务名称供应商资格要求1C06车辆加油服务1、 符合政府采购法第二十二条规定的条件：车辆加油服务的供应商可以以分支机构身份参加政府采购。 2、供应商必须具有国家有关部门颁发的成品油经营许可证（含柴油、汽油）和危险化学品经营许可证，在邹城市城区内拥有不少于三处加油站点，并且各站点供应成品油应包括92#汽油，95#汽油，0#柴油和-10#柴油；3、本次竞争性磋商不接受联合体；详见磋商响应方须知“三、磋商响应方应具备的条件”四、获取磋商文件须在本项目开标前通过邹城市公共资源交易网，免费下载竞争性磋商采购文件。五、发布网站：本次磋商公告同时在中国山东政府采购网、邹城市公共资源交易网站上发布。六、递交纸质响应文件时间及地点 时间：2018年4月16日13时30分 -2018年4月16日14 时00分（北京时间） 地点：邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第二开标室（邹城市太平东路2666号）。七、开标时间及地点：时间：2018年4月16日14 时00分（北京时间）地点：邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第二开标室（邹城市太平东路2666号）。八、未尽事宜或须澄清的内容请联系采购人或代理机构。1.采购人：邹城市公务用车单位 地址： 邹城市太平东路2666号 联 系 人： 路倩倩 联系方式： 集中采购机构：邹城市政府采购中心 地址邹城市政务服务中心240室（邹城市太平东路2666号） 联系人： 路倩倩 联系方式附件：竞争性磋商文件 发 布 人： 邹城市公务用车单位邹城市政府采购中心发布时间： 2018年 4 月4 日2第二部分 磋商响应方须知及响应方须知前附表一、响应方须知前附表项号内容说明与要求1项目名称邹城市政府采购公务用车定点加油供应商入围竞争性磋商项目 2项目编号ZCDDCG-001 3采购内容详见第四部分采购内容及要求4磋商响应方资格要求详见磋商响应方须知三、磋商响应方应具备的条件5资格审查方式资格后审6响应文件份数及装订要求一份正本，二份副本。应按竞争性磋商文件提供的格式胶装成册，响应文件的正本与副本应分别装订成册，响应文件每册均须采用胶装方式装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。7纸质响应文件的密封1、密封套应标注项目名称等内容，密封套封口处应加盖供应商单位公章或由授权委托人签字。2、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其响应文件将均被拒绝。8响应文件递交地点及截止时间递交地点：邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第二开标室（邹城市太平东路2666号）截止时间：2018年 4月 16日14时00分9磋商时间及地点磋商时间：2018年 4月16 日14时00分磋商地点：邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第二开标室（邹城市太平东路2666号）10成交原则本项目采用资格审核和折扣的额度进行综合评审。说明：具体评标，由磋商小组依照资格审查和折扣的额度进行综合评定排出名次确定入围供应商。11磋商采购预算无预算12质疑投诉内容供应商询问、质疑磋商文件中的资格性要求、采购需求、服务要求、评分标准等采购需求由采购人负责受理和答复；供应商询问、质疑磋商文件中的其他内容由采购代理机构负责受理和答复。询问、质疑供应商应当按照相关规定向受理人提交书面材料。质疑方式及电话采购人：邹城市公务用车单位 联系人：路倩倩 联系方式系地址：邹城市太平东路2666号集采机构：邹城市政府采购中心联系人：路倩倩 联系电话系地址：邹城市政务服务中心240室（邹城市太平东路2666号） 所有质疑以书面形式递交，同时发邮件至潜在供应商（供应商）进行虚假和恶意质疑的，采购人可以提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止其参加政府采购活动，并在政府采购相关媒体上公布处理决定。投诉方式及电话监督部门：邹城市财政局政府采购监管科 电话有投诉以书面形式递交（传真）。二、磋商响应方须知一、适用范围：本磋商文件仅适用于邹城市政府采购公务用车定点加油供应商入围竞争性磋商项目。二、定义：1、“采购人”系指：邹城市公务用车单位；2、“集中采购机构”系指：邹城市政府采购中心；3、“响应供应商”系指参与磋商并向采购人提交磋商响应文件的组织；4、“成交供应商”系指由磋商小组依照资格审查和折扣的额度进行综合评定确定的入围供应商。三、磋商响应方应具备的条件：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条所规定的条件：车辆加油服务可以以分支机构身份参加政府采购。 2、供应商必须具有国家有关部门颁发的成品油经营许可证（含柴油、汽油）和危险化学品经营许可证，在邹城市城区内拥有不少于三处加油站点，并且各站点供应成品油应包括92#汽油，95#汽油，0#柴油和-10#柴油；3.本次竞争性磋商不接受联合体；4.磋商响应方在递交响应文件时需同时提供:4.1、本企业营业执照副本原件（三证合一从其规定）、组织机构代码证副本原件（三证合一从其规定）、税务登记证副本原件（三证合一从其规定）、法定代表人或授权委托人的有效身份证明原件、法人授权委托书原件；4.2供应商提供城区内不得少于三家加油站点营业执照副本原件4.3国家有关部门颁发的成品油经营许可证（含柴油、汽油）和危险化学品经营许可证 (注：公证机关公证的有关证件的有效公证件原件视为与原件具有同等法律效力。未提供或未按要求提供的，按无效磋商响应文件处理。磋商响应方必须将上述资格证件在递交响应文件时一并提交，否则将做无效响应文件处理。四、竞争性磋商文件：本竞争性磋商文件由以下内容组成：1、竞争性磋商公告；2、磋商响应方须知及响应方须知前附表；3、磋商组织、步骤与评审方法；4、采购内容及要求；5、合同授予；6、响应文件部分格式。五、磋商文件的质疑、澄清或修改：1、采购人对磋商文件必要的澄清或修改的内容将在提交磋商文件截止时间五个日历日前，在山东省政府采购网（/sdgp2014/site/index.jsp）、邹城市公共资源交易网网址上予以公告，澄清和修改的内容将构成磋商文件的组成部分。2、磋商文件的澄清、修改、补充一经在山东省政府采购网（/sdgp2014/site/index.jsp）、邹城市公共资源交易网上发布，视作已发放给所有各潜在磋商响应方（发布时间即为送达各潜在磋商响应方的时间），各潜在磋商响应方应随时关注本项目信息并及时在邹城市公共资源交易网下载相关资料，否则所造成的一切后果由各潜在磋商响应方自负。六、磋商响应文件的编写及递交：磋商响应方应按磋商文件的要求准备磋商响应文件，并保证所提供全部资料的真实性、准确性及完整性，并对磋商文件做出实质性响应。（一）磋商响应文件的组成：一、磋商响应函二、投标单位法定代表人授权委托书三、价格部分3.1初次报价表四、技术部分 4.1售后服务方案4.2邹城市所有定点加油站明细表（列明所辖定点加油站名称、地址、联系人、联系电话、提供的燃油种类）；4.3响应供应商认为需提供的其他技术证明材料。五、商务部分六、其他部分6.1定点采购承诺书6.2响应供应商认为需要提供的其他材料（二）磋商响应文件的密封和标记：1、磋商响应文件需逐页加盖磋商响应方公章并装订成册；2、磋商响应方应准备磋商响应文件四份，一份正本和二份副本。在每一份磋商响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准； 3、响应磋商响应方应将磋商响应文件密封，并在密封袋的封口处加盖磋商响应方印章或由授权代表签字。未按本条要求密封的磋商响应文件将被拒绝接收。（三）磋商响应文件的递交：1、 磋商响应文件应于2018年4月16日14时00分前递交至邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第二开标室（邹城市太平东路2666号）。2、递交磋商响应文件时，磋商响应方如出现以下情况，磋商响应文件将被拒绝。（1）逾期送达或未送达指定地点的磋商响应文件。（2）磋商响应方以传真、电子邮件方式递交磋商响应文件。（3）磋商响应文件未按磋商文件要求密封的。（四）报价要求：1、如果报价表大写金额与小写金额不一致，以大写的金额为准；2、响应磋商响应方免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总价或合计价。3、磋商期间评审专家会通知各响应供应商进行最终报价七、磋商有效期：自递交磋商响应文件截止之日起60个日历日。八、磋商费用：1、无论报价过程中的方法和结果如何，各磋商响应方自行承担所有参与磋商的有关费用。九、货款支付：甲乙双方合同约定。十二、无效磋商响应文件：凡具有下列情形之一的，作无效磋商响应文件：1、超出营业执照经营范围报价的；2、资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；3、响应文件未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；4、不响应或者擅自改变采购文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件；5、未提供或未如实提供报价产品的技术参数、或所投产品参数与磋商参数不符的；6、提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料的；7、供应商串通报价的；8、供应商向采购人、代理采购机构、磋商小组专家提供不正当利益的；9、供应商的报价超过采购预算的；10、未按本须知三、磋商响应方应具备的条件：第4条要求提供有关证件；11、法律、法规规定的其他情况。十三、响应供应商不足二家：递交响应文件或对磋商文件做出实质响应的磋商响应方不足二家时，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，重新开展采购活动。十四、质疑和投诉：1、质疑投诉内容：供应商询问、质疑磋商文件中的资格性要求、采购需求、服务要求、评分标准等采购需求由采购人负责受理和答复；供应商询问、质疑磋商文件中的其他内容由采购代理机构负责受理和答复。询问、质疑供应商应当按照相关规定向受理人提交书面材料。2、质疑方式及电话：采购人：邹城市公务用车单位联 系 人：路倩倩 联系电话址：邹城市太平东路2666号集中采购机构：邹城市政府采购中心联系人：路倩倩联系电话：址：邹城市政务服务中心240室（邹城市太平东路2666号）所有质疑以书面形式递交，同时发邮件至3、投诉方式及电话：监督部门：邹城市财政局政府采购监管科 联系电话有投诉以书面形式递交（传真）。 第三部分 磋商组织、步骤与评审方法一、磋商组织：1、采购人在磋商文件规定的时间和地点组织磋商，磋商响应方须派代表参加；2、磋商小组由三人（含）以上单数的人员组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二，磋商小组对磋商响应文件进行审查、质疑、评估和比较。二、磋商步骤：1、检查磋商响应文件密封情况：由各磋商响应方对递交的磋商响应文件密封情况进行检查；2、磋商响应文件初步审核：磋商小组对磋商响应文件进行资格性审核；3、磋商小组所有成员集中与单一磋商响应方分别磋商；4、磋商结束后，所有参加磋商的磋商响应方进行最终报价；5、磋商小组按照如下评审办法确定成交磋商响应方。三、评审办法：评审方法：由磋商小组采用资格审核和折扣的额度进行综合评审，依据从高到低进行排序，确定入围供应商。第四部分 采购内容及要求1、 重要说明： 1、供应商询问、质疑磋商文件中的资格性要求、采购需求、服务要求、评分标准等采购需求由采购人负责受理和答复；供应商询问、质疑磋商文件中的其他内容由采购代理机构负责受理和答复。询问、质疑供应商应当按照相关规定向受理人提交书面材料。2.采购人：邹城市公务用车单位联系人：路倩倩 联系方式址：邹城市太平东路2666号集中采购机构：邹城市政府采购中心联系人：路倩倩 联系方式址：邹城市政务服务中心240室（邹城市太平东路2666号）所有质疑以书面形式递交，同时发邮件至3、投诉方式及电话：监督部门：邹城市财政局政府采购监管科 联系电话有投诉以书面形式递交（传真）。2、 项目概况及总体要求本采购项目为邹城市政府采购公务用车定点加油供应商入围竞争性磋商项目。3、 采购内容及技术要求一、技术要求：（一）项目概况：为贯彻落实中央党政机关厉行节约反对浪费条例，规范公务用车管理，加强“三公”经费管理，降低公务用车运行成本，提高财政资金使用效益，满足邹城市公务用车加油业务需求，邹城市政府采购中心对公务用车车辆加油、车辆维修进行定点加油供应商入围采购。邹城市各采购单位公务用车均可在本次定点加油入围供应商及所辖加油站办理定点加油业务，并享受本次采购确定的优惠价格及服务。（2） 服务期限：服务有效期2年。（3） 服务要求1. 价格要求（1） 定点加油入围供应商开展的所有油品促销优惠活动和政策，各采购单位均可无条件享受。即：定点加油价格=(加油机标注价格-加油站当日优惠金额)*折扣（2） 定点加油入围供应商所辖邹城市内所有加油站的供货价格均须执行该定点加油入围供应商在本次政府采购中的最终成交价，供货价格不得高于邹城市场同期的任何非政府采购价格。2. 燃油要求 供应商应采购国家定点炼油厂生产的汽油和柴油，定期将燃油送检或接受产品质量监督检验部门的抽检，严格执行现行国家标准，确保燃油质量。响应文件应提供产品质量监督检验部门在2016年10月1日以后出具的油质检验报告复印件。3. 加油机要求 加油机作为加油的计量设备，按规定定期由计量部门鉴定，保证供油数量准确。4. 加油站要求供应商应具有较为完善的加泊站点，布局合理。5. 定点加油服务团队及加油站的确定（1.）邹城市所有定点加油站明细表（列明所辖定点加油站名称、地址、联系人、联系电话、提供的燃油种类）；（2）定点加油入围供应商须成立邹城市公务用车定点加油服务团队，明确职责分工，加强组织领导，配备满足服务需求的队伍，指定专人负责信息沟通、工作协调。（3）提供的服务团队人员及加油站信息必须明确，便于主管部门、邹城市用油单位与其进行联络。（4）服务期内，如服务团队人员及加油站信息发生变化的，定点加油入围供应商须30日内提出书面申请，提供相关证明材料，（5）服务团队人员及所辖邹城市内加油站信息将在邹城市公共资源交易网站中公布，供用油单位查询。6、定点加油卡办理及信息服务（1）供应商承诺按照采购人需求，制作加油卡，所有加油服务都通过加油卡的形式支出。 7、加油要求（1）定点加油入围供应商须制订邹城市公务用车定点加油管理制度，完善内部监督制约机制，确保燃油品质和服务质量。（2）定点加油入围供应商所辖加油站应提供24小时加油服务。（4）定点加油入围供应商所辖加油站按实际加油量进行结算，严禁用加油卡购买或换取油票、现金、物品和非本车加油、车外加油等。（5）用油单位在加油、使用过程中如发现燃油质量问题，定点加油入围供应商知悉后，应在24小时内派人界定原因，确认经济损失、赔偿范围及数额。8、监督与管理在定点加油执行过程中， 采购人、政府采购中心、用油单位、社会公众对定点加油入围供应商及所辖定点加油站价格、服务及履约情况等进行监督与管理。（1）定期或不定期对定点加油入围供应商及所辖定点加油站价格、服务及履约情况等进行监督检查、考核及处理。第五部分 合同授予一、签订合同：磋商结果公示无异议，由邹城市公务用车单位和成交供应商签订合同，合同签订的内容不能超出磋商文件、成交供应商的磋商文件、磋商过程中的补充承诺、最终书面报价的实质性内容。因供应商原因不能与采购人签订合同的，视为供应商放弃成交资格。二、合同格式：本合同格式为参考格式，具体内容以采购人和成交供应商双方最终协商确定的为准，但不得背离磋商的实质性内容。采购合同项目名称： 甲方： 乙方： 采购合同甲方：乙方：根据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规以及磋商文件的规定，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，签订本合同。一、定点加油的范围：邹城市某某采购单位。二、定点加油的期限：自 年 月 日至 年 月 日。三、定点加油的油价：定点加油价格=(加油机标注价格-加油站当日优惠金额)*折扣四、加油方式：采用乙方加油卡的管理方式。五、结算方式：签订合同后，甲方根据每月加油量进行充值。六、乙方必须严格履行以下服务承诺：1、乙方保证为甲方提供符合现行国家有关规定和标准的成品油，保证油品质量。在正常情况下不断油、不停供，不掺杂使假，不销售不合格产品。2、计量用具符合国家有关标准，计量准确，不得短斤少两。3、认真落实防火安全责任制，确保加油车辆的安全，因安全生产措施不力，造成加油车辆损失的，应负赔偿责任。4、乙方应拒绝加油单位正常加油以外的其他要求，不得用加油卡购置其它物品或换取现金。5、加油卡若发生遗失，乙方须为加油单位办理挂失手续，并清算卡内资金。同时应车属单位要求，补办新卡。6、为公务用车加油提供24小时服务。7、指定专门人员作为本项目的联络员，定期传递信息，核对账卡，提供资料等，随时解决各类问题。8、中标供应商在特定时间内对社会举行的优惠活动，甲方有权参加其优惠活动并享受其优惠政策，油料、服务质量等要求符合国家规定标准，不得因价格优惠而减少服务项目、降低油品质量。七、监督检查：甲方在合同履行期内，有权对乙方履约情况进行检查、监督，受理加油单位对有关油品质量、计量、价格及服务等方面的投诉。八、乙方违反下列规定之一的，须承担相应责任：1、乙方（或加油站）为持卡持票人以加油卡值值换取现金或购置其它物品的；2、加油时数量不足，存在短斤少两等情况的；3、为加油车辆开具超出加油金额的发票的；4、没有按合同规定的折扣比率执行供油价格的；5、协议期内乙方拒绝接受甲方对履约情况检查或监督；6、油品质量未符合国家规定标准或本协议中未明确事项但属乙方责任而发生问题，造成加油单位损失的。7、未及时反馈车卡不一致情况的。8、在加油过程中出现安全事故的。九、争议解决：甲乙双方在协议履行过程中发生纠纷，应协商解决，协商不成的，由邹城市仲裁委员会予以仲裁或向邹城市中级人民法院提起诉讼。本协议一式四份。甲乙双方和政府采购监督管理办公室、邹城市政府采购中心各执一份。甲方： 乙方：单位名称：（公章） 单位名称：（公章）全权代表：（签字） 全权代表：（签字）电话： 电话：年 月 日 年 月 日第六部分 响应文件部分格式 邹城市政府采购公务用车定点加油供应商入围竞争性磋商项目磋商响应文件项目编号： 项目名称： 邹城市政府采购公务用车定点加油供应商入围竞争性磋商项目 磋商响应供应商： （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日 期： 年 月 日目录一、磋商响应函二、投标单位法定代表人授权委托书三、价格部分3.1初次报价表四、技术部分 4.1售后服务方案4.2邹城市所有定点加油站明细表（列明所辖定点加油站名称、地址、联系人、联系电话、提供的燃油种类）；4.3响应供应商认为需提供的其他技术证明材料。五、商务部分六、其他部分6.1定点采购承诺书6.2响应供应商认为需要提供的其他材料一、磋商响应函经研究，我方决定参加项目名称为 的采购活动并提交磋商响应文件。为此，我方郑重声明如下:1、我方提交的磋商响应文件，正本一份，副本二份。2、如果我方的磋商响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我方磋商响应文件中的承诺按期、保质、保量完成项目的实施。3、我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。4、我方已详细检查所有磋商文件、附件以及所提供的参考文件，因模糊和误解产生的一切后果，由我方自负。5、我方的磋商响应文件自递交截止之日起60个日历日内有效。6、我方同意按文件要求，提交与递交磋商响应文件有关的数据和资料。7、与本项目有关的一切正式往来信函，应按下列地址进行：地址：邮政编码：电话：传真：磋商响应方代表姓名、职务：磋商响应方全称（印章）：法定代表人签字：年 月 日二、投标单位法定代表人授权委托书 （磋商响应方名称）法定代表人 ，现授权委托 （单位名称）的 （姓名、职务或职称）为我单位本次项目的全权代表，以本公司的名义参加 项目竞争性磋商，全权处理磋商过程中所签署的一切文件和有关的一切事务。特此授权。法定代表人身份证复印件反面粘贴处法定代表人身份证复印件正面粘贴处被授权人身份证复印件正面粘贴处被授权人身份证复印件反面粘贴处全权代表姓名： 性别： 年龄： 单位： 部门： 职务：磋商响应方（公章）：法定代表人签字：日期： 年 月 日三、价格部分3.1初次报价表 项目名称： 项目编号： 报价折扣： 折 对磋商文件及合同条款的认同程度 服务期（年）2年 磋商响应方（盖章）： 磋商响应方代表签字： 四、技术部分4.1售后服务方案由响应供应商提供加盖公章售后服务方案4.2 邹城市所有定