《劳动仲裁法》条文解析

劳动仲裁法条文解析,江苏钟山宾馆集团 徐兴昌,劳动争议调解仲裁法已于2008年5月1日起正式施行 ，主要变化是：,一、规定部分案件实行有条件的“一裁终局”；二、延长了申诉仲裁时效期间；三、缩短了劳动争议仲裁审理期限；四、增加了用人单位的举证责任 ；五、规定劳动争议仲裁不收费；六、增加了受理案件的范围七、突出了劳动争议调解程序。,变化一：规定部分案件实行有条件的“一裁终局”,首先，根据该法第47条规定，以下两类劳动争议案件，经过劳动争议仲裁委员会裁决后，该裁决即为终局结果，裁决结果书自作出之日起发生法律效力；用人单位不可以“不服裁决”为由到法院起诉： （1）劳动者在追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议； （2）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面而发生的争议。,简而言之,劳动者对“一裁终局”裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；用人单位有证据证明有六种法定情形之一的，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决，仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。,六种法定情形是：,（1）适用法律、法规确有错误的； （2）劳动争议仲裁委员会无管辖权的； （3）违反法定程序的； （4）裁决所根据的证据是伪造的； （5）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的； （6）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。,变化二：延长了申诉仲裁时效期间,本法对申请时效期间制度进行了完善。增加了时效中止、中断制度并将时效期间由原来的60日延长至1年。,中华人民共和国劳动法第八十二条：,提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。,中华人民共和国劳动争议调解仲裁法第二十七条：,劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。,变化三：缩短了劳动争议仲裁审理期限,变化四：增加了用人单位的举证责任,“谁主张，谁举证” 。但是，为了确保举证责任分配的公平，对于特定事项法律规定了“举证责任倒置”。“举证责任倒置”在劳动法领域也广泛存在如最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）第13条特明确规定：因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议；又如工伤保险条例第19条规定：“用人单位与劳动者或者劳动者直系亲属对于是否构成工伤发生争议的；劳动争议调解仲裁法又规定：“与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”,举证责任分配的一般规则 1、当事人对自己提出的仲裁（诉讼）主张，应提供证据加以证明。 2、在劳动合同争议案件中，主张劳动合同（或劳动关系）成立并生效的一方当事人对劳动合同（或劳动关系）成立和生效的事实承担举证责任； 3、主张劳动合同变更、解除、终止的一方当事人对劳动合同应予变动的事实承担举证责任； 4、对劳动合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。 5、因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生争议的，由用人单位对决定所依据事实和法律负举证责任；,6、劳动者因用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或提供劳动条件解除劳动合同，发生劳动争议的，由用人单位对是否已依约定支付劳动报酬或提供劳动条件负举证责任。 7、因用人单位未依法缴纳社会保险费引起的争议，由用人单位对是否已依法为劳动者缴纳社会保险负举证责任。 8、因用人单位存在其他违法情形导致劳动者提出解除劳动合同而发生劳动争议的，由用人单位对是否存在违法情形负举证责任。 9、用人单位解除或终止劳动劳动合同而引发争议的，由用人单位负举证责任； 10、用人单位按劳动规章制度处理员工而引发争议的，用人单位还必须举证证明该规章制度内容、程序合法并并已公示或告知劳动者。,要规范用工，建立完善的用工制度，保存用工资料。,考虑到在劳动争议仲裁过程中，加重了用人单位的举证义务，从而使人力资源管理所要做的工作(包括工资发放记录、考勤记录、规章制度等日常的管理过程中书证等资料的收集）更繁重。一旦由用人单位掌握的证据发生遗失毁损而提供不了，就会最终裁决认定劳动者的说法，用人单位将承担不利后果。,警示,变化五：规定劳动争议仲裁不收费,中华人民共和国劳动争议调解仲裁法规定，劳动争议仲裁不收费。原来的劳动仲裁收费大多在三百元左右，由于劳动者以后无需向仲裁庭缴纳仲裁费用，势必会促使劳动者积极主动维权，同时滥用诉权的现象也会不可避免地发生。对单位形成压力。违法用工的单位更是如此。因而我们建立完备的制度。,变化六：增加了受理案件的范围,首先，明确了劳动争议的主体其次，明确了劳动争议的范围,首先，明确了劳动争议的主体。,（一）用人单位包括三类：1、境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织；2、国家机关、事业单位、社会团体与其建立劳动关系的劳动者而言的用人单位；3、事业单位与实行聘用制的，国务院对其实行聘用者没有特别规定的。,（二）劳动者的范围,自然人年满16周岁到能依法领取基本养老保险之间，凡是和用人单位建立劳动关系的，都是劳动者。,其次，明确了劳动争议的范围,共六类争议属于劳动争议：（1）因确认劳动关系发生的争议（首次确认，新增加的）；（2）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；,（3）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议,具体说，“除名”，针对的是企业职工的旷工行为的；“辞退”，是对违纪职工作出的处理；职工辞职、自动离职，属于劳动法和劳动合同法规定的劳动者解除劳动合同的情形。,（4）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议,其中：“工作时间”纠纷，主要体现在用人单位安排劳动者加班、超时加班等； “休息休假”纠纷，主要也是指用人单位侵犯劳动者的休息权，如安排加班，应该给劳动者的假期而不让劳动者享有；“社会保险”纠纷，主要是指用人单位不依法为劳动者缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险等。,“福利”，是指用人单位用于补助职工及其家属和举办集体福利事业的费用，包括集体福利费、职工上下班交通补助费、探亲路费、取暖补贴、生活困难补助费等；“培训”纠纷，主要是指企业职工在职期间因培训发生的争议；“劳动保护”纠纷，是指为保障劳动者在劳动过程中获得适宜的劳动条件而采取的各项保护措施，包括工作条件、职业危害防护、各项保障劳动安全与卫生的措施、女职工的劳动保护规定、成年人的劳动保护规定等等所发生的纠纷。,（5）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议,“劳动报酬”是指按照国家统计局规定应统计在职工工资总额中的各种劳动报酬，包括标准工资、有规定标准的各种奖金、津贴和补贴。在实践中主要表现为用人单位拖欠劳动者工资或克扣工资。 “工伤医疗费”纠纷，主要是指劳动者与用人单位就工伤期间的医疗费的承担发生的纠纷。,“经济补偿金”纠纷主要是用人单位应当支付经济补偿金而不支付、少支付、拖欠支付等等。“赔偿金”纠纷，主要是用人单位或劳动者违反劳动法律法规给对方造成损害，应当赔偿对方损失而不赔偿、少赔偿等等。,（6）法律、法规规定的其他劳动争议,这是一个兜底条款。例如：计算劳动者工作年限发生的纠纷。 具体到某一纠纷是否属于劳动争议，除要结合上面几大类进行判断外，还需要结合劳动争议的概念进行界定。,变化七：突出了劳动争议调解程序,首先，该法从名称上就特意突出了“调解”的地位；其次，该法第3条也从宗旨方面给予了明确规定：“解决劳动争议，应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，依法保护当事人的合法权益”；最后，为了更进一步突出劳动争议的调解程序，尽量把争议解决在基层，最大限度地减少社会成本，该法将调解单列一章。 该法第16条特别规定了因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。这是劳动者向人民法院申请追回工资报酬等经济待遇的一条快捷途径，从一定程度上提高了劳动者通过法律途径进行权利救济的效率。,解决劳动争议的原则,第三条 解决劳动争议，应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，依法保护当事人的合法权益。其中“调解”是指在有关组织、机关、机构、个人的主持下，对当事人之间的纠纷进行裁决的活动。即“非诉讼纠纷解决机制”,劳动争议协商和解,第四条 发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。【条文解析】协商和解，是指劳动争议发生后，劳动者与用人单位自行进行协商，双方自行解决纠纷的一种争议解决方式。协商和解作为一种纠纷解决方式，对于妥善处理纠纷也是十分有利的，而且达成和解协议是完全的自愿的，事后也容易履行。,【点津】,协商和解也是一种劳动争议的化解方法。要引导劳动者在维护自身权益时，首先选择与用人单位协商。 这就要我们人性管理达到相当的程度,提醒: 两法对我们的要求,前面说过，严重违反企业规章制度的，可以解除合同