第四章 收入分配制度

第四章收入分配制度 一 坚持按劳分配的主体地位如何认识按劳分配第一 按劳分配的主体是企业 而不是社会 因此 在不同的企业 对于劳动者来说就不能按照同一的标准来进行分配 即在不同的企业中 劳动者付出了同样的劳动 并不一定就能够得到相同的报酬 第二 按劳分配的 劳 是被市场承认的劳动量 而不是劳动者实际付出的劳动量 由于企业经营状况的差别 在同一企业的不同时期 劳动者付出了相同的劳动量 也不一定就能够得到相同的报酬 第三 按劳分配是通过价值形式来实现的 而不是实物形式 因而市场价格的波动 也会影响到按劳分配的实现程度 按劳分配公平吗 经济学意义上的公平 是指有关经济活动的制度 权力 机会和结果等方面的平等和合理 经济学意义上的效率 是指经济资源的最优配置 二 多种分配方式并存 1 按资分配 私营企业主的经营收入 购买股票 债券而分得的股息 红利和债息 租金 即财产所有者把自己的财产租赁给他人使用而获得的收入 个人存款利息 2 按经营收益分配 经营性劳动收入如从事咨询服务 资产评估 会计 审计 律师事务所等获得的收入 创新收入个人经营过程中 由于产品 技术 市场 组织制度 管理方法等方面的创新而获得的收入 风险收入风险收入是对成功的冒风险者的一种补偿 机会收入经营者在市场经营过程中 遇售价上涨 政府政策倾斜 外贸的有利时机等机会而获得的额外收入 3 其他劳动收入个体劳动者收入指城乡个体劳动者以自己的生产资料在生产 流通领域和服务领域 进行独立生产和经营 通过自己劳动获得的合法收入 雇员收入在社会主义市场经济条件下 个体经济 私营经济 外资经济中 存在着雇佣与被雇佣的关系 这些经济中的雇员 靠出卖自己的劳动力获得一定数量的工资收入 4 按社会保障原则分配 福利性收入包括公费医疗 价格补贴 劳动保险 独生子女费等 扶持性收入包括对农业的补贴 对少数民族地区 贫困地区 山区的经济资助 这些都会在一定程度上转化为个人收入 社会救济性收入包括对灾区的救济 对残疾人的救济以及对孤独老人和孤儿的救济等 中共十七大报告中首次提出 创造条件让更多群众拥有财产性收入 财产性收入 一般是指家庭拥有的动产 如银行存款 有价证券等 不动产 如房屋 车辆 土地 收藏品等 所获得的收入 它包括出让财产使用权所获得的利息 租金 专利收入等 财产营运所获得的红利收入 财产增值收益等 农民将土地经营权出让可获财产性收入 如何看待 先富 与 共富 如何理解效率与公平之间关系 基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的 较客观 直观地反映和监测居民之间的贫富差距 预报 预警和防止居民之间出现贫富两极分化 因此得到世界各国的广泛认同和普遍采用 基尼系数 按照联合国有关组织规定 若低于0 2表示收入绝对平均 0 2 0 3表示比较平均 0 3 0 4表示相对合理 0 4 0 5表示收入差距较大 0 6以上表示收入差距悬殊 通常把0 4作为收入分配差距的 警戒线 我国突出表现在城乡居民收入差距进一步拉大 东中西部地区居民收入差距过大 高低收入群体差距悬殊等方面 要切实实施积极的就业政策 创造更多就业岗位 促进充分就业 改善就业环境 提高就业质量 不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬 要切实发展和谐劳动关系 建立健全劳动关系协调机制 完善劳动保护机制 让广大劳动群众实现体面劳动 胡锦涛在