食堂招标技术文件审核终稿样本.doc

福州职业技术学院食堂服务 经营管理招标文件 项目名称 二期项目名称 二期 1 1 食堂中式快餐及特色小吃食堂中式快餐及特色小吃 服务经营管理项目服务经营管理项目 招 标 编 号 FJGJZ 2012 012 号 招 标 人 福州职业技术学院 盖章 招标代理人 福建省鼓建工程咨询有限公司 盖章 日 期 二 一二年六月 告告 示示 本次食堂服务管理项目招标 中标人必须自主经营服务管理 不得 整体转包 分包 或变相分包转包 或以他人身份挂靠 如有发现存在 上述情况 中标人必须承担由此产生的法律责任 经济责任及民事责任 中标人必须在投标文件中做出承诺 特此告示 福州职业技术学院福州职业技术学院 二二 0 0 一二年六月七日一二年六月七日 目目 录录 第一章 招标公告 5 第二章 投标人须知 8 投标须知前附表 8 一 说 明 10 二 招标文件 11 三 投标文件的编写 12 四 投标文件的提交 15 五 投标文件的评估和比较 15 六 定标与签订合同 18 第三章 招标内容及要求 21 一 招标项目概述 21 二 招标服务项目概况 21 三 经营服务项目内容及质量标准约定 21 第四章 食堂经营管理合同书 34 第五章 投标文件格式 52 开标一览表 54 一 投 标 书 57 二 投标人的资格证明文件 59 关于资格的声明函 59 投标人基本情况表 60 近三年企业履约情况表 61 法定代表人授权书 62 法人营业执照 税务登记证 组织代码证 银行开户许可证 63 三 投标人提交的其它资料 64 四 招标服务费承诺书 65 五 投标保证金 66 注 本招标文件共 6666 页 含封面 请投标人领取招标文件时自行核对 如 发现缺 损等情况 自领取招标文件之日起二日内向招标代理人提出 否则 由此 造成的一切后果由投标人自负 第一章 招标公告 福建省鼓建工程咨询有限公司受福州职业技术学院委托 对二期 1 食堂中式快 餐及特色小吃服务经营管理项目的下述服务进行省内公开招标 现欢迎省内合格的 投标人前来提交密封的投标文件 一 招标编号 FJGJZ 2012 012 号 二 投标人资格条件 1 投标人需具有餐饮经营资质的企业独立法人资格 且企 业工商注册资金 100 万元及以上 营业执照需为有效年检 2 经营餐饮服务 管理期间 无发生食物中毒事故 生产安全责任事件 三 购买招标文件时间 2012 年 06 月 07 日 2012 年 06 月 21 日 节假日除外 每天上午 8 30 12 00 下午 2 30 5 30 北京时间 下同 每份招标文件 售价 800 元人民币 每份电子文档 50 元人民币 售后不退 如需邮寄每份另 加 50 元人民币特快专递费 福建省鼓建工程咨询有限公司将不对邮寄过程中 可能发生的延误或丢失负责 四 购买招标文件地点 福州市福新中路 312 号江盛大厦 4 层 五 投标人应于投标截止时间 2012 年 06 月 29 日 上午 09 30 以前将密封的投标 文件送至福建省鼓建工程咨询有限公司 逾期或不符合规定的投标文件不予接 受 六 开标时间 2012 年 06 月 29 日上午 09 30 北京时间 七 开标地点 福建省鼓建工程咨询有限公司开标室 八 评标办法 综合评标办法 九 投标人对招标文件如有疑问 请在购买招标文件之日起 7 个工作日内 若购买 招标文件时间至投标截止时间不足 7 个工作日 则应在投标截止时间 5 个日历 日之前 将问题以书面的形式提交到福建省鼓建工程咨询有限公司 口头提 交的质疑不予接受 十 以上如有变更 招标代理人会通过 中国招标投标网 十一 招标人 招标代理机构的名称 地址和联系方式 招标人联系方式 招标人名称 福州职业技术学院 邮 编 350108 招标人地址 福建省福州大学城联榕路 8 号 联 系 人 林老师 联系电话 0591 83760166 招标代理人地址 福州市晋安区塔头路 158 号永兴家园 6 205 邮编 350108 招标代理人电话 0591 83326196 传真 0591 83326196 联系人 黄小姐 开户名 福建省鼓建工程咨询有限公司 开户行 交通银行三山支行 帐 号 351008020018000787857 附 招标项目一览表附 招标项目一览表 注 1 投标人可按合同包投标 对合同包内容投标时必须完整 评标与授标以合 同包为单位 2 中标人若需对中标场所进行装修的 必须书面向招标人提出申请 招标人 书面同意后方可对所中标的场所进行装修 3 中标人必须自主经营管理 不得分包 转包 或变相分包转包 或以他人 身份挂靠 如有发现存在上述情况 中标人必须承担由此产生的法律责任 经济责 任及民事责任 中标人必须在投标文件中做出承诺 合同包类别项目名称主要技术规格服务时间服务地点 1食堂类 二期 1 食堂一层 和二层经营中式 快餐服务项目 2食堂类 二期 1 食堂三层 经营中式快餐和 四层经营特色风 味小吃 小炒 面包 糕点项目 详见招标文件 第三章 按合同规定 时间 福州职业 技术学院 第二章 投标人须知 投标须知前附表投标须知前附表 本须知前附表的条款号与 投标人须知 中条款的项号相对应 如有矛盾 应 以本须知前附表为准 项号条款号编 列 内 容 11 项目名称 合同包 1 二期 1 食堂一层和二层经营中式快餐服务项目 合同包 2 二期 1 食堂三层经营中式快餐和四层经营特色风味小 吃 小炒 面包 糕点项目 招标人名称 福州职业技术学院 项目内容 详见招标项目一览表 项目编号 FJGJZ 2012 012 号 23 1 3 7 投标人资格条件 3 1 投标人需具有餐饮经营资质的企业独立法人资格 且企业工 商注册资金 100 万元及以上 营业执照需为有效年检 投标人应 在投标文件中提供经年检合格的企业法人营业执照副本 税务登 记证副本复印件 组织机构代码证副本复印件 银行开户许可证 复印件并加盖投标人单位公章 并注明与原件一致 随带原件备 查 3 2 经营餐饮服务管理期间 无发生食物中毒事故 生产安全责 任事件 附甲方或卫生防疫部门的有效证明以及承包合同 311 1 投标有效期 投标截止期结束后 90 日历日 有效期不足将导致其投标文件被拒绝 4 投标文件递交地址 福州市晋安区塔头路 158 号永兴家园 6 205 福建省鼓建工程咨询有限公司 接收人 黄小姐 投标截止时间 2012 年 06 月 29 日上午 09 30 分 在递交投标文件的同时 投标单位拟派出的投标代表必须持身份 证原件到场核验登记 如投标代表非投标单位的法定代表人则须 一并递交法定代表人授权书 加盖投标人单位公章 投标单位 在中标后 项目负责人必须是该投标代表 不得更换 否则按违 约处理 512投标保证金 投标人应向福建省鼓建工程咨询有限公司提交每个合 同包贰万元整贰万元整 20000 元 的投标保证金 各投标人于投标截 止时间前将保证金以汇票 转帐支票等非现金形式提交 投标人 以公司公司基本账户在开标前 北京时间 9 30 分 前汇入招标代理人 指定的账户 保证金未按规定时间到账的 其投标保证金不予确 认 投标将被拒绝 进账时间以银行进账账上时间为准 保证金账户 开户名 福建省鼓建工程咨询有限公司 开户行 交通银行三山支行 银行账号 351008020018000787857 并请注明 FJGJZ 2012 012 号投标保证金 619 1 评标标准和方法 采用综合评标定标办法 推荐三家投标单位为 中标候选人 具体详见第三章 7增加 设备折旧费 合同包 1 合同包 2 按营业额的 7 收取 设备 折旧费收取办法按每月最后 1 天结算 遇节假日顺延 8 招标服务费 招标代理人按 计价格 2002 1980 号 批准的收 费标准和发改办价格 2003 857 号向中标服务商收取招标代理 服务费 中标服务费在领取中标通知书前以支票 汇票 现金等 付款方式一次性缴清 923 1招标项目行政监督部门 招标人监督部门 10增加合同履约保证金 人民币叁拾万元整叁拾万元整 300000 元 11增加是否接受联合体投标 本次招标不接受联合体投标 12增加 其它 1 中标人不得分包 转包 变相分包转包 2 投标人不得有未了结的刑事 治安案件 提供辖区公安机关 出具的无犯罪记录证明材料 3 目前在本校承包经营食堂合同期限未满的企业 不得参与本 次项目投标 4 投标人可同时参与合同包 1 合同包 2 的投标 若投标人为合 同包 1 的第一中标候选人 则评标专家不对其进行第二个合 同包的评分 若投标人在第一个合同包中未被评定为第一中 标候选人 则评标专家可对其进行第二个合同包的评分 当 合同包 1 与合同包 2 仅有三家投标人时 合同包 1 的第一中 标候选人可参与合同包 2 的评选 但不能作为合同包 2 的最 终中标人 5 投标人所提供的高校食堂经营合同或高校经营管理证明 须 附上合同期内与业主方的银行往来对账单 否则 所提供的 合同视为无效 一 说一 说 明明 1 1 适用范围 适用范围 本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目服务招标 2 2 定义 定义 2 1 招标人 系指本次合同包 1 合同包 2 的业主方 2 2 招标代理机构 系指受招标人委托实施本次招标项目活动的组织方 2 3 投标人 系指购买了本招标文件 且已经提交或者准备提交本次投标文 件的企业单位 2 4 服务 系指招标文件规定中标人须承担的经营 服务 管理 3 3 合格的投标人 合格的投标人 3 1 投标人需具有餐饮经营资质的企业独立法人资格 且企业工商注册资金 100 万元及以上 营业执照需为有效年检 投标人应在投标文件中提供经年检合格的 企业法人营业执照副本 税务登记证副本复印件 组织机构代码证副本复印件并加 盖投标人单位公章 并注明与原件一致 随带原件备查 3 2 经营餐饮服务管理期间 无发生食物中毒事故 生产安全责任事件 附甲 方或卫生防疫部门的有效证明以及承包合同 3 3 投标人不得有未了结的刑事 治安等案件 提供辖区公安机关出具的无犯 罪记录证明材料 3 4 一个投标人只能提交一个投标文件 如果投标人之间存在下列互为关联关 系的情形之一的 不得同时参加本项目投标 否则作废标处理 1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人 2 母公司 直接或间接持股 50 及以上的被投资公司 3 均为同一家母公司直接或间接持股 50 及以上的被投资公司 3 5 投标人不得与本次招标项目设计 编制技术规格和其它文件的公司或提供 咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联 3 6 投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标 3 7 投标单位只能拟派企业法定代表人或企业法定代表人的授权人作为投标代 表参加投标 投标单位在中标后 项目负责人必须是该投标代表 不得更换 否则 按违约处理 4 4 投标费用 投标费用 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用 在任何情况下招标代理人及招 标人不承担任何费用 招标代理服务费收费基数的计算方法 合同包 1 35 万 27 个 月 合同包 2 35 万 27 个月 二 招标文件二 招标文件 5 5 招标文件的构成 招标文件的构成 招标文件用以阐明所需服务 招标投标程序和合同条款 招标文件由下述部分 组成 5 1 投标邀请 5 2 投标人须知 5 3 招标内容及要求 5 4 合同主要条款 5 5 投标文件格式 6 6 招标文件的澄清 招标文件的澄清 投标人对招标文件如有疑点 可要求澄清 投标人对招标文件提出质疑应提交 书面形式原件 若为传真件 须在三个工作日内将原件送达并携带企业营业执照 税务登记证 组织机构代码证副本复印件并加盖投标方公章 原件备查 若无法提 供原件或与原件不符 视为虚假质疑 要求澄清事项应按投标邀请书中载明的地 址以书面形式 包括信函 电报或传真 下同 通知招标代理机构 招标代理机构 将视情况在投标截止时间 15 个日历日 如至原定截止时间不足 15 个日历日 则需 延长开标时间 前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人 并在招标信息发 布的媒体上发布更正公告 该澄清内容为招标文件的组成部分 7 7 招标文件的修改 招标文件的修改 7 1 至投标截止日期前 15 个日历日 如至原定截止时间不足 15 个日历日 则 需延长开标时间 招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文 件 应在原信息发布的媒体上发布更正公告 并以书面形式通知所有投标人 投标 人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认 该修改内容为招标文件的 组成部分 对投标人具有约束力 投标人须在递交标书时将更正函原件交给招标代 理公司 但本招标文件第 7 2 条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本 条约束 7 2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改 招标代 理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间 但应当至少在投标截止时间三个日历 日前将变更时间以书面形式通知所有投标人 并在招标信息发布的媒体上发布更正 公告 该修改内容为招标文件的组成部分 在此情况下 招标人和投标人受投标截 止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期 三 投标文件的编写三 投标文件的编写 8 8 提示 提示 8 1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容 按照招标文件的要求提交投标文 件 投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应 并保证所提供的全部资料的真 实性 否则其投标将被拒绝 8 2 投标人必须对招标项目一览表所列的合同包 1 或合同包 2 中的全部内容分 别进行投标 招标代理机构不接受有任何可选择性的报价 每一个合同包只能有一 个报价 9 9 投标文件语言 投标文件语言 投标文件应用中文书写 投标文件中所附或所引用的原件不是中文时 应附中 文译本 各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号 1010 投标文件的组成 投标文件的组成 投标文件应包括下列部分 10 1 投标文件报价部分 单独编制装订成册并密封 1 开标一览表 10 2 投标文件资格商务部分 单独编制装订成册并密封 1 投标书 2 投标人资格声明 3 其他应提交的资料 4 招标服务费承诺书 5 投标保证金 10 3 投标文件的 报价部分 资格商务部分 必须分别装订成册 分册 使用线装或胶装密封提交 否则可能导致投标文件无效 1111 投标有效期 投标有效期 11 1 投标文件从投标人须知前附表第 4 项所规定的投标截止期之后开始生效 在投标人须知前附表第 3 项所规定的期限内保持有效 有效期不足将导致其投标文 件被拒绝 11 2 特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延 长有效期 投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复 投标人可 以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还 投标人答复不明确或者逾期未 答复的 均视为拒绝上述要求 对于接受该要求的投标人 既不要求也不允许其修 改投标文件 但将要求其相应延长投标有效期 有关退还和不予退还投标保证金的 规定在投标有效期延长期内继续有效 1212 投标保证金 投标保证金 12 1 投标保证金为投标文件的组成部分之一 12 2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第 5 项要求的投标保证金 12 3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人行为而引起的风险 12 4 投标保证金以汇票 转帐支票等非现金形式提交 12 5 未按规定缴交投标保证金的投标 将被视为无效投标 12 6 招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退 还中标人以外的投标人的投标保证金 因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证 金的 招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮 20 后的利率向投 标人支付资金占用费 12 7 在中标人支付所有招标服务费并签订合同和支付履约保证金后 5 个工作 日内 中标人的投标保证金予以原额无息退还 12 8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的 30 个日历日 12 9 发生以下情况之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在投标截止期后 投标有效期内撤回投标 2 中标人未能做到按第 22 条规定签订合同 3 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标代理服务费 4 中标人未按本须知前附表第 10 条规定提交履约保证金的 5 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假 骗取中标 6 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形 上述不予退还投标保证金的情况给招标单位造成损失的 还要承担赔偿责任 1313 投标文件的格式 投标文件的格式 13 1 投标人编制的投标文件须按招标文件的规定 组成投标文件正本一份 副本四份 电子版一份 光盘或闪存介质 word 或文本格式 投标文件由报价标 和资格标两部分组成 投标人必须分别编制报价部分和资格部分 资格部分不得出 现报价内容 并分别单独装订 分册密封 在投标文件封面上和密封袋上分别标明 投标报价部分 和 投标资格部分 资格标正本必须用 A4 幅面纸张打印装订 应编制封面 目录 页码 必须用 胶装装订成册 加盖骑缝章 并在封面标明 正本 字样 副本可以用正本的完整 复印件 并在封面标明 副本 字样 正本与副本 电子版内容如有不一致之处 则以正本为准 未按上述规定要求做到的 其投标将被视为无效投标 13 2 投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章 如 由后者签字 应提供 法定代表人授权委托书 13 3 除非有另外的规定或许可 投标使用货币为人民币 13 4 投标人提交的证明符合招标文件要求的技术响应文件 该文件可以是文 字资料 图纸和数据 必须提供项目主要内容的详细描述 13 5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印 书写 或复印 并由法定代表人或其授权代表签署 盖投标人公章 13 6 全套投标文件应无涂改和行间插字 除非这些改动是根据招标代理机构的 指示进行 或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行 有改动时 修改处 应由授权代表签署证明或加盖校正章 13 7 未按本须知规定的格式填写投标文件 投标文件字迹模糊不清的 其投标 将被拒绝 13 8 所有资格证明文件复印件须注明 与原件一致 并加盖投标人公章 四 投标文件的提交四 投标文件的提交 1414 投标文件的密封 标记和提交 投标文件的密封 标记和提交 14 1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封 并标明招标编号 投标人名称 投标项目名称及 正本 或 副本 字样 投标文件未密封将导致投 标被拒绝 14 2 每一信封密封处应注明 于 年 月 日 9 309 30 之前之前 指招标邀请中规定 的开标日期及时间 不准启封 的字样 并加盖投标人公章 14 3 如果投标文件由邮局或专人送交 投标人应将投标文件按照本须知第 14 1 条至第 14 2 条的规定进行密封和标记后 按投标人须知前附表注明的地址送 至接收人 14 4 如果未按上述规定进行密封和标记 招标代理机构将不承担由此造成的对 投标文件的误投或提前拆封的责任 14 5 投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达 迟到的投标文件为无效 投标文件 将被拒收 14 6 投标人在投标截止时间前 可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回 并书面通知招标代理机构 修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署 盖章 密封 并作为投标文件的组成部分 14 7 投标人在投标截止期后不得修改 撤回投标文件 投标人在投标截止期后 修改投标文件的 其投标被拒绝 14 8 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的情形的 本次招标程序 终止 招标代理机构将依法重新组织招标 或者采取其他方式进行招标 五 投标文件的评估和比较五 投标文件的评估和比较 1515 开标 评标时间 开标 评标时间 15 1 在投标人须知前附表中所规定的时间 地点开标 15 2 开标由招标代理机构主持 招标人 投标人和有关方面代表参加 所有投 标人应派授权代表参加开标会 并签到 15 3 开标时 由招标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况 对符 合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序 或者逆顺序 当场逐一 拆封 由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价 唱标内容为 报价一览表 内 容 招标代理机构对唱标内容作开标记录 由投标人代表签字确认 1616 评标委员会 评标委员会 招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会 评标委员会由 技术 经济 法律方面的专家和采购人代表组成 评标成员为 5 人以上单数组成 专家不能少于三分之二 评标专家在招标人纪检部门的监督下 从福州职业技术学 院专家库名单中随机抽取产生 在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进 行审查 质疑 评估和比较 并做出授予合同的建议 1717 投标文件的初审 投标文件的初审 对所有投标人的评估 都采用相同的程序和标准 评议过程将严格按照招标文 件的要求和条件进行 有关投标文件的审查 澄清 评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不 得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员 投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估 比较或者推荐候选人的行为 都将导致其投标被拒绝 并被没收投标保证金 17 1 评委会将对投标文件进行检查 以确定投标文件是否完整 有无计算上的 错误 是否提交了投标保证金 文件是否已正确签署 17 2 算术错误将按以下方法更正 17 2 1 投标文件中开标一览表 报价表 内容与投标文件中明细表内容不一致的 以开标一览表 报价表 为准 17 2 2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金 额与按单价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果为准 单价金额小数点有明显 错位的 应以总价为准 并修改单价 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的 以中文文本为准 如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正 其投标将被拒绝并没收其投标保证金 17 3 资格性检查和符合性检查 17 3 1 资格性检查 依据法律法规和招标文件的规定 在对投标文件详细评估 之前 评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第 2 项所述的 资格标准对投标人进行资格审查 以确定其是否具备投标资格 如果投标人不具备 投标资格 不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的 其投标 将被拒绝 17 3 2 符合性检查 依据招标文件的规定 评标委员会还将从投标文件的有 效性 完整性和对招标文件的响应程度进行审查 以确定是否对招标文件的实质性 要求作出响应 招标人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定 实 质性偏离是指 1 实质性影响合同的范围 质量和履行 2 实质性违背招标 文件 限制了招标人的权利和中标人合同项目的义务 3 不公正地影响了其它 作出实质性响应的投标人的竞争地位 对没有实质性响应的投标文件将不进行评估 其投标将被拒绝 凡有下列情况之一者 投标文件也将被视为未实质性响应招标文 件要求 按废标处理 1 投标文件未按规定进行编制 密封 标记的 2 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字 或未加盖投标人公 章的 或签字人未经法定代表人有效授权委托的 3 未按规定提交投标保证金的 4 投标有效期不满足招标文件要求的 5 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的 6 投标人提交的是可选择报价的 7 投标人未按规定对投标进行分项报价的 8 一个投标人不止投一个标的 9 投标文件组成不符合招标文件要求的 10 投标文件中提供虚假或失实资料的 11 不符合招标文件中规定的其它实质性条款的 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容 而不寻求其他的外 部证据 1818 投标文件的澄清 投标文件的澄清 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的 内容 评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正 投标 人的澄清 说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出 由其法 定代表人或者授权代表签字 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质 性内容 1919 比较与评价 比较与评价 19 1 评标委员会将按投标人须知前附表第 6 项所述评标方法与标准 对资格 性检查和符合性检查合格的投标文件进行报价评估 推荐中标候选人 19 2 对漏 缺 报项的处理 招标文件中要求列入报价的费用 含配置 功 能 漏 缺 报的视同已含在投标总价中 但在评标时取有效投标人该项最高报 价加入评标价进行评标 对多报项及赠送项的价格评标时不予核减 全部进入评标 价评议 19 3 若投标人的报价明显高于其他报价 使得其投标报价可能高于其个别成 本的 有可能影响服务质量或不能诚信履约的 投标人应按评标委员会要求作出书 面说明并提供相关证明材料 不能合理说明或不能提供相关证明材料的 可作无效 投标处理 19 4 评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的 可认定其有 串通投标行为 并做出其投标无效的决定 1 不同投标人的投标文件错 漏之处一致或雷同 且不能合理解释的 2 由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上 含两个 投标人的 企业资料参与资格审查 领取招标资料 或代表两个以上 含两个 投标人参加招 标答疑会 交纳或退还投标保证金 开标的 3 有关法律 法规或规章规定的其他串通投标行为 19 5 评标委员会将按比较与评价最优在先原则 排列评价顺序 根据在投标 人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人 19 6 在评标期间 若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家 的 本次招标程序终止 招标代理公司将依法重新组织招标或者采取其他方式招标 六 定标与签订合同六 定标与签订合同 2020 定标准则 定标准则 20 1 最高投标价不作为中标的保证 20 2 投标人的投标文件符合招标文件要求 按招标文件确定评标标准 方法 经评委评审并推荐中标候选人 2121 中标通知 中标通知 21 1 评标结束后 评标结果经招标人确认后 招标代理机构方应在刊登本招 标项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示 同时招标代理机构向中标企业发出 中标通知书 中标通知书对招标人和中标企业具有同等法律效力 中标通知书发出 后 招标人改变中标结果 或者中标企业放弃中标 应按相关法律 规章 规范性 文件的要求承担相应的法律责任 投标人对中标公告有异议的 应当在知道或应当 知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内 以书面形式向招标人或招标代理机构提 出质疑 21 2 中标通知书 发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人 21 3 中标通知书 将作为签订合同的依据 合同 签订后 中标通知 书 成为 合同 的一部分 21 4 中标通知书 发出后 5 个工作日内 招标代理机构以原缴交方式向未 中标的投标企业退还其投标保证金 21 5 在合同签订后 5 个工作日内 以原缴交方式退还中标企业的投标保证金 2222 签订合同 签订合同 22 1 招标人 中标企业在 中标通知书 发出之日起 7 日内 根据招标文件确 定的事项和中标企业投标文件 参照本招标文件第四章的 合同 文本签订合同 双方所签订的合同不得对招标文件和中标企业投标文件作实质性修改 逾期未签订 合同 按照有关法律规定承担相应的法律责任 22 2 招标文件 招标文件的修改文件 中标企业的投标文件 补充或修改的文 件及澄清或承诺文件等 均为双方签订 合同 的组成部分 并与 合同 一并作 为本招标文件所列招标项目的互补性法律文件 与 合同 具有同等法律效力 22 3 招标人在合同履行中 需追加与合同标的相同服务的 在不改变合同其他 条款的前提下 可与中标企业协商签订补充合同 但所有补充合同的服务费用不得 超过原合同服务费用的百分之十 22 4 中标企业因不可抗力或者自身原因不能履行本项目合同的 招标人可以与 排位在中标企业之后第一位的中标候选企业签订本项目合同 以此类推 2323 招标项目行政监督部门 招标项目行政监督部门 23 1 招标项目行政监督部门可视情况 依法派员对本招标活动的全程进行监 督 23 2 投标人如对招标活动有异议 可以按照有关规定向投标须知前附表第 9 项所述招标项目行政监督部门投诉 第三章 招标内容及要求 一 招标项目概述一 招标项目概述 合同包 1 本次招标项目为福州职业技术学院二期 1 食堂一 二层中式快餐服 务经营管理 不得加工制作经营面包 糕点 采用公开招标形式选择承包方 合同包 2 本次招标项目为福州职业技术学院二期 1 食堂三层中式快餐 四层 特色风味小吃 小炒 面包 糕点服务经营管理 采用公开招标形式选择承包方 二 招标服务项目概况二 招标服务项目概况 1 1 合同包 合同包 1 1 1 1 建筑面积 3244 25 平方米 不含一层超市面积 213 86 二层配电房面 积 91 其中一层 1542 9 平方米 二层 1701 35 平方米 1 2 服务项目地点 福州职业技术学院二期 1 食堂一层和二层 1 3 服务内容范围 中式快餐经营服务 主要品种有饭食类 不得加工制作 经营面包 糕点 2 2 合同包 合同包 2 2 2 1 建筑面积 3499 49 平方米 其中三层 1757 12 四层 1742 37 2 2 服务项目地点 福州职业技术学院二期 1 食堂三层和四层 2 3 服务内容范围 特色风味小吃 小炒 中式快餐 面包 糕点经营服务 三 经营服务项目内容及质量标准约定三 经营服务项目内容及质量标准约定 1 1 经营服务项目内容 经营服务项目内容 1 1 按时提供一日三餐 宵夜 以及接待用餐 1 2 提供明码标价 价廉物美的公平消费服务 1 3 提供质量可靠 安全卫生的食品 1 4 提供干净卫生餐用具 1 5 提供干净明亮 整洁 温馨的食堂就餐环境 1 6 提供热情周到 舒适满意的服务 1 7 保管 使用 维修维护学院配置的设施设备 1 8 接受学校各种会议 赛事等活动接待用餐 订餐 服务 1 9 根据学院办学需要 适时提供用餐服务 1 10 夏季免费供应足量的降温凉茶 2 2 服务质量标准及要求服务质量标准及要求 2 1 根据学院规定的作息时间 按时供应早 午 晚餐 宵夜 即早餐供应时 间从 06 30 08 30 午餐供应时间从 11 00 13 30 晚餐供应时间从 17 00 19 00 止 特色风味小吃 小炒 咖啡可延长到 22 00 特殊情况另行通知 2 2 采购 加工 销售的食品 符合 中华人民共和国食品安全法 餐饮 服务食品安全操作规范 2 32 3 合同包合同包 1 1 2 3 1 饭菜质量要求 1 主副食品加工和烹饪制作规范 要达到 色 香 味 形 俱全的要求 主食以大米饭 馒头 肉包 水饺 面食等为主 并做到按时 足量 热饭热菜供 应 早餐主食品种至少 20 种以上 副食品至少 15 种以上 中餐主食品至少 8 种以 上 副食品至少 30 种以上 晚餐主食品种至少 6 种以上 副食品至少 25 种以上 并且午晚餐副食菜品的更换率至少 5 种以上 2 足量提供营养可口的免费汤 做到一周内免费汤菜谱不重复 3 学生食堂每天提供 0 8 元以下特价菜 2 3 种 2 3 2 价格要求 1 主食 大米饭每份售价从 0 3 元起售 2 副食品 按照质量相对的高 中 低档比例配置 分别为 3 5 2 即 2 元以上档次菜 不含 2 元 为高档菜 1 元以上至 2 元档次菜 含 1 元和 2 元 为中档菜 1 元以下菜为低档菜 3 同等条件下 售卖的同质等量的饭菜价格不得高于大学城周边高校 2 42 4 合同包合同包 2 2 2 4 1 饭菜质量要求 食品加工和烹饪制作规范 要达到 色 香 味 形 俱全的要求 早餐主食 品种至少 40 种以上 中餐主食品至少 50 种以上 晚餐主食品种至少 40 种以上 2 4 2 价格要求 在同等条件下 售卖的同质等量的饭菜价格不得高于大学城周边高校 2 52 5 服务态度要求服务态度要求 1 热情服务 文明待人 2 遇到问题耐心解释 严禁与师生争吵 2 62 6 食品原料及辅料的强制要求食品原料及辅料的强制要求 强制要求采购具有 生产许可 标识的食品原料 1 标准包装的面粉 2 标准桶装或小包装的酱油 3 标准的瓶装食 用醋 4 标准包装的味精 5 标准桶装的品牌食用油 6 标准瓶装的调 味酒 烹饪酒 7 标准包装的品牌食用盐 含加碘盐 2 72 7 采购食品辅料强制要求采购食品辅料强制要求 1 蛋类 具备卫生许可证 合格证 检疫证 2 肉禽类 具有卫生许可 证 合格证 检疫证 3 鱼类 具有卫生许可证 合格证 海鱼要求冰鲜 无 异味 不变质 淡水鱼必须是鲜活的 4 豆制品 具有卫生许可证 合格证 5 蔬菜 瓜果类 菜品必须新鲜 无黄叶 霉烂 农药残留检验单 2 7 1 严禁购买产品 1 四季豆 2 猪肝 3 野生菌 4 发芽洋芋 5 水发产品 6 发霉 酸败 粘连 标签不完整 包装破损等 7 7 亚硝酸盐 亚硝酸盐 2 7 2 强制索证索票 1 粮食及制品类 面 面粉等 2 食用动 植物油类 3 调味品 类 酱油 鱼露 鸡精 味精 醋 4 饮料 5 禽畜肉类 生鲜屠宰及冻 品 6 水产品类 冻品 不含鲜活 7 食品添加剂 2 82 8 餐厅卫生要求餐厅卫生要求 1 开餐前餐厅内的桌椅必须保持干净 台面无饭粒菜渣 无油污水渍 凳 脚无积尘杂物 地面干净无油污 开餐过程中必须有专人维护餐厅内的清洁 2 餐厅内的墙面 门窗 天花 瓷砖 玻璃需保持无灰尘 蜘蛛网 风扇 灯管 灭蝇灯 宣传标语 开关插座要长期保持干净 3 每周要至少一次卫生大扫除 用清洁剂清洗台面 地面 尽量做到餐厅 内无蝇 蚊 蟑螂 老鼠等 4 有专人回收餐具 不得乱放乱扔 剩菜 剩饭要及时清运 每年 9 月 12 月 每天清运 3 次 早 午 晚餐后各一次 1 月 7 月 每天清运 2 次 午 晚 餐后 保证餐厅无异味 5 为了防滑 各排队口 入口 出口铺上防滑地毯 严防学生摔跤 6 餐厅地面 餐桌椅 内外墙 含玻璃 至少每周打扫除一次 始终保持 餐厅地面 餐桌椅和玻璃明亮洁净 2 92 9 服务员工个人卫生要求服务员工个人卫生要求 1 上班工作时要穿工作服 戴工作帽 着装整齐 干净 勤换衣服 勤洗 澡 离开岗位应及时换下工作服 2 操作人员不得留长发 长指甲 不允许戴戒指 手链等饰品 操作前应 洗手 每次离开工作岗位 从事非食品加工的工作后再回来制作食品前要洗手 保 证食品清洁卫生 3 男服务员工严禁留长发 胡子 长指甲 女服务员工头发盘在工作帽内 为宜 严禁留长指甲及涂指甲油 4 严禁工作人员上班时间掏耳朵 挖鼻孔 搔头发 抓痒或对别人打喷嚏 严禁随地吐痰 乱抛垃圾 5 严禁在洗碗池 洗菜池内洗涤衣服 鞋袜或其他私人物品 6 所有工作人员在供餐时必须戴好口罩 需要用手接触食品及餐具时必须 戴上一次性卫生手套 7 严禁工作人员在工作时间内抽烟 喝酒 吃零食或在校园 住宿场所嬉 笑打闹 吵架 打架 赌博等非工作所需行为 8 发现有发热 咳嗽 腹泻等症状及化脓性皮肤病者应立即暂停其工作 2 102 10 食品安全管理人员要求食品安全管理人员要求 1 身体健康并持有效健康证明 2 具备两年以上餐饮服务安全工作经历 3 持有效培训合格证明 原则上每年应接受不少于 40 小时的餐饮服务食品 安全集中培训 2 112 11 餐具 厨具卫生要求餐具 厨具卫生要求 1 餐具使用前必须洗净 高温消毒 烘干 符合国家有关卫生标准 未经 消毒的餐饮具不得使用 2 禁止使用一次性不可降解不环保的餐饮具 3 消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用 已消毒和未消毒 的餐饮具应分开存放 并在贮存柜上有明显标记 4 餐饮具保洁柜应当定期清洗 保持洁净 5 做好食堂内外 含各层内设卫生间 洗手池 通道 阳台 楼梯台阶 屋面 玻璃 防蝇纱窗等 卫生 6 每周进行一次卫生大扫除 保持食堂内外墙整洁 7 每学期开学初 必须进行全面的清洁 8 配合学院做好各种检查验收活动的卫生保洁工作 2 122 12 场所及设施设备使用管理要求场所及设施设备使用管理要求 1 应建立餐饮服务加工经营场所 含地面 墙面 天花板 玻璃等周围环 境 设施设备清洁 消毒制度 使场所及其内部各项设施设备随时保持清洁 2 应建立餐饮服务加工经营场所 设施设备维修保养制度 并按计划进行 维修或检修 使其保持良好的运行状态 3 食品加工区不得存放于食品加工无关的物品 各种设施设备不得用作与 食品加工无关的用途 4 始终保持食堂卫生整洁 物品放置有序 设施设备 三防 防蝇 防鼠 防尘 维护完整 安全可靠 5 经营期间 经常擦拭厨具及油烟管道 每年至少 2 次 一般安排在寒 暑假进行 必须请专业公司清洗厨房油烟管道及烟囱 消除火灾隐患 6 始终保持食堂内的污水管道 排水沟通畅 干净 每学期至少 2 次清理 疏通污水管道 7 配置食堂中标区域内的设施设备 含卫生间 要经常保养维护 发生故 障损坏要及时组织维修 确保正常运行 产生的费用由中标人负责 2 132 13 厨师资质要求厨师资质要求 1 厨师必须取得中式烹调技师 国家职业资格二级 及以上证书 2 每个服务点至少有 2 个厨师及以上定期交替烹饪 满足师生口味多样化 3 食堂售卖的所有食品必须明码标价 2 142 14 食品采购要求食品采购要求 1 必须到持有卫生许可证的经营单位采购标有 生产许可 的食品 并按 照国家规定进行索证索票 2 应相对固定食品采购的场所 以保证其质量 禁止采购以下食品 腐败变质 油脂酸败 霉变 生虫 污秽不洁 混有异物或者感官性状异常 含有毒有害物质或者被有毒 有害物质污染 可能对人体健康有害的食品 未经检验或者检验不合格的肉类及其制品 超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品 2 152 15 食品贮存要求食品贮存要求 1 食品入库前要将仓储室卫生清理干净 建立入库出库食品登记制度 食 品及食品原料入库时要详细记录入库产品的名称 数量 产地 进货日期 生产日 期 保质期 包装情况 索证情况 并按入库的时间分类存放 做到先进先出 以 免贮存时间过长而生虫 发霉 2 贮存场所 设备应保持清洁 无霉斑 鼠迹 苍蝇 蟑螂等 不得存放 有毒 有害物品及个人生活用品 3 食品应当分类 分架存放 距离墙壁 地面均在 10CM 以上 食品原料 食品添加剂使用应遵循先进先出的原则 及时清理销毁变质和过期的食品原料及食 品添加剂 4 冷藏 冷冻柜 库 应有明显区分标识 冷藏 冷冻贮存应做到原料 半成品 成品严格分开放置 植物性食品 动物性食品和水产品分类摆放 不得将 食品堆积 挤压存放 冷藏 冷冻的温度应分别符合相应的温度范围要求 冷冻 冷冻柜 库 应定期除霜 清洁和维修 校验温度 指示 计 5 采购面粉冬季一次进货量不超过 1 个月用量 夏季不超过半个月用量 不得积压 6 贮存肉类食品要生熟分开 肉类和鱼类不得混放 2 162 16 食品加工要求食品加工要求 1 必须采用新鲜洁净的原料制作食品 不得加工或使用腐败变质和感官性 状异常的食品及其原料 2 食品必须做到熟透 需要熟制加工的大块食品 其中心温度不低于 70 3 加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放 半成品应当与食品 原料分开存放 防止交叉污染 4 食品不得接触有毒 不洁物 5 不制作凉菜 包括冷菜 冷荤 熟食 卤味 6 不得滥用或非法使用食品添加剂 2 172 17 餐用具清洗消毒保洁要求餐用具清洗消毒保洁要求 1 餐用具使用后应及时洗净 定位存放 保持清洁 消毒后的餐用具应贮 存在专用保洁设施内备用 保洁设施应有明显的标识 餐具保洁设施应定期清洗 保持洁净 2 餐用具要用热力方法进行消毒 3 应定期检查消毒设备 设施是否处于良好状态 采用化学消毒的 应定 时测量有效消毒浓度 4 不得使用一次性餐用具 5 已消毒和未消毒的餐用具应分开存放 保洁设施内不得存放其他物品 6 盛放调味品的器皿应定期消毒 2 182 18 餐厨废弃物处置要求餐厨废弃物处置要求 1 应建立餐厨废弃物处置管理制度 将餐厨废弃物分类放置 做到日产日 清 2 应与收取餐厨废弃物的单位或个人签订合同 并索取其经营资质证明文 件复印件 送监管部门备案 3 建立餐厨废弃物处置台账 详细记录餐厨废弃物的种类 数量 去向 用 途等情况 2 192 19 仓库管理要求仓库管理要求 1 仓库内置限存配料 辅料 严禁存放清洁用品及有强烈气味 有毒有害 或非食用的物品 2 所有食品必须用白色胶箱盛装并加盖 箱体外必须有分类明确的表示且分 类分区存放 3 必须分类设立明确的仓库管理明细账 对食品的入库日期 品牌 规格 数量 领出者都做出详细的记录 4 必须实行物料流程卡管理 物料流程卡必须明确反映食品的名称 品牌 规格 数量 有效日期等 5 必须通风 干燥 干净卫生 整齐有序 每天专人负责定时清洁 6 必须实行专人定点管理 注意防盗 防火 防虫害 人离开时必须锁好仓 库门 按规定定期杀虫灭鼠 确保无苍蝇 蚊子 老鼠 蟑螂等害虫 7 食品的存放量以每周用量为最高贮藏量 食品的使用消耗要遵循 先入先 出 的原则 2 202 20 记录管理要求记录管理要求 1 服务员工健康状况 培训情况 原料采购验收 加工操作过程关联项目 食品安全检查情况 食品留样 检验结果及投诉情况 处理结果 发现问题后采取 的措施等均应详细记录 2 各项记录均应有执行人员和检查人员的签名 3 食品安全人员应定期或不定期检查相关记录 如发现异常情况 应立即 督促有关人员采取整改措施 4 有关记录至少应保存 2 年 2 212 21 信息报告要求信息报告要求 发生食品安全事故时 应立即采取封存等控制措施 并按 餐饮服务食品安全 监督管理办法 有关规定及时按程序报告有关部门 2 222 22 投诉受理要求投诉受理要求 建立投诉受理制度 在食堂餐厅设置意见投诉箱 公布投诉电话 对师生提出 的投诉内容 及时核实及处理 反馈该投诉内容 如食品有异常 应及时撤换 同 时告知备餐人员做出相应处理 并对同类食品进行检查 2 232 23 售卖食品结算要求售卖食品结算要求 售卖饭菜食品结算一律使用射频卡 即校园一卡通消费卡 不得使用现金及 各类就餐券 本院制作的就餐券除外 2 242 24 水电费用缴存要求水电费用缴存要求 每月 30 日抄划结算水电费 不足 30 天按实际天数结算 水电费的收取办法按 当地自来水厂及供电局的收费标准执行 3 3 其他要求 其他要求 3 1 经中标单位法人授权的管理人员必须参与现场管理 不得委托他人管理 3 2 不得超出 餐饮服务许可证 范围经营 3 3 严格执行招标承诺的服务质量标准要求提供膳食服务 不得擅自停办伙食 或擅自改变加工超经营许可范围食品 3 4 根据学院的校历表安排 每学期开学前一周 食堂经营者要进行相关环境 卫生清洁 餐用具的清洗消毒 以及食品的储备等工作 并做好师生先期到校的伙 食正常供应 调整 停办伙食 要书面报请学院职能部门审批同意后方可执行 不 得随意推迟开伙或提早停办伙食 开学期间 周末及节假日照常正常营业 并有足 够人员值班提供伙食 寒暑假前一周 书面报告计划停办小吃小炒时间 根据学院