安全员考试材料.doc

1. 安全生产五项规定：安全生产责任制；安全技术措施计划；安全生产教育；安全生产的定期检查；伤亡事故的调查处理。2. 三大法规：工程安全卫生规程、建筑安装工程安全技术规范、工人职员伤亡事故报告规程。3. 中华人民共和国建筑法，2014.3.1正式实施。4. 建设工程安全生产管理条例规定了从事建筑活动的各方主体的安全生产责任，对建筑安全生产管理人员有了明确的指导规范。5. 安全生产管理中介机构是介于政府和生产企业之间，从事安全生产技术与咨询服务的社会组织。6. 德国：重对策，轻出发原则，美国：安全第一，质量第二7. 新加坡：一方面吸收了西方的先进经验，建立了完整的安全监督管理体系，同时融入了自身特色，形成了一个法律规范、理念先进、政府监督、管理到位的建筑安全体系，为保障新加坡的社会文明建设等起了重要作用。8. 安全生产管理体制：企业负责、行政管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪的管理体系。形成了政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持的格局。9. 建筑安全的根本目的：保证施工现场作业人员的人身安全和财产安全。建筑安全追求的目标是零事故。10. 安全生产的主体：企业是安全生产责任的法定主体，应依照法律的规定履行安全生产的职责和义务。主要内容：具备安全生产条件才能从事生产经营；明确生产经营单位主要负责人的安全生产职责；保证安全生产的投入；安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备；保证从业人员的安全素质，安全生产教育和培训制度化。11. 安全生产三大措施：安全技术、安全教育、安全管理。三大措施都很重要，在安全生产管理中应将三大措施落实到部门和有关人员。目前最缺乏的是安全教育措施。12. 安全文化是安全生产管理理论发展的一个新的理念，它必将促进安全生产管理上一个崭新的台阶。13. 五大高危行业中，建筑企业安全事故排第一，死亡人数排第二；14. 法律分为：宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章。行政法规仅次于宪法和法律，但高于地方法规和其他规范性文件。法律指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，法律效力仅次宪法。基本法律是由全国人民代表大会制定的调整国家和社会生活中某种带有普遍性的社会关系的规范性法律文件的统称；非基本法律是由全国人民代表大会常务委员会制定的调整国家和社会生活中某种具体社会关系或者其中某一方面内容的规范性文件的统称。其调整范围较基本法律小，内容较具体。15. 法律法规的种类：强制性、授权性、任意性、保护性、制裁性和奖励性16. 法律责任的认定：从它的行为主观、客观等方面全面分析和考虑。没有违法行为的存在，就谈不上追究法律责任。有些行为虽然具有社会危害性但只要不违法，就不能认为其行为主体应承担法律责任。17. 责任自负原则：凡是实施了违法行为的人必须承担法律责任，而且是必须独立承担责任，即只能限于违法者本人，不能株连其他人或亲属。无过错原则：指不以主观过错的存在为必要条件而认定的责任，承担这种责任不必考虑行为人是否存在主观过错；无过错原则仅适用于特殊的民事侵权行为。连带责任：一般来说，追究法律责任必须坚持责任自负原则，但并不排除在民法和行政法的某些特殊情况下允许有连带责任或者责任转移的存在。协议免责：基于双方当事人在法律允许的范围内通过协议的免责，适用于民事违法行为。18. 刑法修正案中关于安全生产法律责任的主要内容：在生产、作业中违法安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果；强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的；安全生产设施或安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的；在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，相关责任人员要承担相应的刑事责任。19. 处罚原则：要求行政处罚必须有法定依据，主体、职权必须是法定的，它必须依照法定程序实施处罚。20. 行政处罚程序：指处罚主体机关实施行政处罚的步骤和方式，包括建议处罚、普通处罚、听证、执行。21. 特种设备安全法：突出了特种设备生产、经营、使用单位的安全主体责任，明确规定：在生产环节，生产企业对特种设备的质量负责；在经营环节，销售和出租的设备必须符合安全要求，出租人负有对设备使用安全管理和维护保养的义务；在事故多发的使用环节，使用单位对特种设备安全负责，并负有对设备的报废义务，发生事故造成损害的，依法赔偿责任。22. 侵权责任法的立法目的：是为了保护民事主体的合法权益，明确侵权责任，预付并制裁侵权行为，促进社会和谐稳定。23. 建筑工程安全生产管理条例适用范围：从事建设工程的新建、扩建、改建、拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理。24. 特种设备安全监察条例63跳条规定：起重机械整体倾覆为较大事故25. 安全生产法规定：承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪 的，依法追究刑事责任，并撤销其相应资格。26. 生产经营单位违反安全生产法规定的：责令限期改正，逾期未改责令停产停业整顿，并处2万以下罚款1未按规定设立安全生产管理机构或配备安全生产管理人员的；2未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训或未如实告知从业人员有关的安全生产事项的；27. 特种设备使用的职责和义务：1特种设备未按规定办理使用登记的；2建立特种设备安全技术档案或者档案不符合要求或未依法设置使用登记标志、定期检验标志的；3对其使用的设备进行经常性维护保养和定期自行检测或者未对其使用的设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修并作出记录的；4按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验；5按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理；6制定事故应急专项预案。未按要求执行的责令限期整改，逾期未改正的，停用设备并处1-10万罚款。28. 违法下列规定的，责令停止使用，并处3至30万罚款：1使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备，或国家明令淘汰、已经报废的特种设备的；2特种设备出现故障或发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患继续使用的；3特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值或达到安全技术规范规定的其他报废条件，未依法履行报废义务，并办理使用登记证书注销手续的。特种设备安全法：违反本法规定，特种设备生产、经营、使用单位或者检验、检测机构拒不接受负责特种设备安全监督管理部门依法实施监督检查的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2-20万罚款。特种设备审查、经营、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的设备或者主要部件的，责令改正，处5-20万罚款，情节严重的，吊销安全生产许可证，注销特种设备使用登记证书。29. .五大伤害：高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害（起重伤害）、触电。高空坠落占事故比例50%以上30. 安全生产管理条例规定：施工单位又下列行为者，责令限期改正，逾期未改正的，责令停业整顿，10-30万罚款，情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大事故，构成犯罪的，对直接责任人依照刑法规定追究刑事责任，造成损失的，依法承担赔偿损失：1.安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或查验不合格即投入使用的；2使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；31. 建筑施工、监理且也发生安全生产责任事故的：发证机关应对其资质采取如下措施：一般事故的，自安全生产许可证最后一次恢复之日起算，一年内部的增加资质类别及资质升级；较大事故的，自安全生产许可证最后一次恢复之日起算，2年内不得增加资质类别及资质升级；重大事故的，自安全生产许可证处罚之日算，降低建筑施工、监理企业资质等级或吊销资质证书32. 转让安全生产许可证：没收违法所得，处10-50万罚款，并吊销安全生产许可证。33. 符合暂扣安全生产许可证的有：12个月内，同一企业 同一项目两次被责令停止施工的；12个月内同一企业在同一市、县内三个项目被责令停止施工的；施工企业承建工程经责令停止施工后，整改仍达不到要求或拒不停工整改的。34. 降低安全生产条件的：办法管理机关应依法给予企业暂扣安全生产许可证的处罚，情节特别严重的或发生特别重大事故的，依法吊销安全生产许可证。35. 一年内二次发生事故的：一般事故，暂扣时限为在上次暂扣时限的基础上再增加30日；较大事故的，再增加60日；重大事故的，或暂扣时限超过120日的，吊销。12个月内连续3次是事故的，吊销。36. 企业瞒报、谎报、迟报、漏报事故的：在以上处罚基础上再处延长暂扣期30-60天，超过120天的吊销。37. 许可证暂扣期满的：期满前10个工作日企业需向颁发管理机关提出发还许可证申请。颁发机关接到申请后，应对被暂扣企业的安全生产条件进行复查，复查合格的，应征暂扣期满时发还许可证，复查不合格的，增加暂扣期，直至吊销。38. 特种设备事故：有下列情形的，处5-20万罚款，对主要负责人处1-5万罚款。1发生特种设备事故，不利己组织抢救或在事故调查期间擅离职守或逃逸的；2对特种设备事故迟报、谎报或瞒报的。39. 安全生产设施或条件不符合规定，发生 重大伤亡事故的：对直接负责的主观人员和其他直接责任人处3年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣的，3-7年40. 三类人员证件处理：1一般安全事故，死亡1-2人的，暂扣1年；2较大事故，死亡3-5人的，暂扣2年，死亡6-9人的，暂扣3年。41. 撤销证书的条件：1持证人弄虚作假骗取资格证书或办理延期复核手续的；2考核发证机关工作人员违法核发资格证书的；注销条件：1不予延期；2逾期未办理延期手续；持证人死亡42. 安全生产条件：1建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；2设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；3主要负责人、项目负责人、专职安全员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；4特种作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；5依法参加工伤保险。43. 安全生产的7个特征：人为性；前置性；充分性；约束性；动态性；可控性；均衡性；44. 事故分类：一般事故，3人以下死亡或10人以下重伤，1千万以下损失；较大事故：3人以上10人一下死亡，10-50人重伤，1-5千万损失；重大事故：10-30人死亡，50-100人重伤，5千万-1亿元损失；特别重大事故：30人以上死亡，100以上重伤，1亿元以上损失。以上包括本数，以下不包括本数45. 应急预案包括：应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应经常更新，确保信息准确有效。46. 应急演练基本方法：接报、设点、报到、救援、撤点、总结47. 企业内部自我管理机制组成：企业主要负责人、企业安全管理机构、企业生产经营机构、企业职工代表大会或工会以及职工组成。48. 安全生产教育培训：应体现全员安全教育培训，重在落实，落在实效，强调绩效管理，防止形式主义。49. 对安全防护、文明施工措施费用预支、支付：合同期一年内的，建设单位预付安全防护费用不得低于该费用总额的50%，合同期一年以上的，预付费用不低于30%。50. 安全员配备：安面积配备1万平米以下不少于1人，1-5万平米不少于2人，5万以上不少于3人。51. 土木、线管、安装按合同价配备：5千万以下不少于1人，5千万-1亿不少于2人，1亿元以上不少于3人52. 劳务分包施工50人以下应配1人，50-200人，应配2人，200人以上的配3人，不少于施工人总数的5%053. 特殊工种增加了：建筑焊工；建筑施工机械安装质量检验工；桩机操作工；建筑混凝土泵操作工；建筑施工现场场内机动车司机。54. 安全技术交底内容：1工程项目和分部分项工程概况；2施工过程的危险部位和环节及可能导致生产安全事故的因素；3针对危险因素采取的具体预防措施；4作业中应遵守的安全操作规程以及注意的安全事项；5作业人员发生事故隐患应采取的措施、发生事故后应及时采取的避险好救援措施。55. 超过一般规模危险性较大的分部分项工程范围：1深基坑：开挖超过5m的基坑土方开挖、支护、降水工程；2模板工程及支撑体系：搭设高度8M以上，跨度18M以上，总荷载15KN/M2以上；356. 危险源管理：企业应对危险源识别，列出清单，一一评价，对重大危险源进行控制策划、建档，并对重大危险源的识别及时进行更新。识别和评价必须要有文件记录。57. 安全审查管理机构职责： 1宣传和贯彻国家有关法律法规和标准；2制定安全生产检查计划并组织实施；3监督在建项目安全生产费用的使用；4组织开展安全生产评优评先表彰工作；5参加安全生产事故的调查和处理。58. 危险等级：I级为很严重，系数1.1；II为严重，系数1.05，III为不严重，系数1.059. 建设单位申领施工许可证或办理安全监督手续时：1应提供危险性较大部分的分部分项工程清单和安全管理措施；2施工单位3监理单位应建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度；4施工单位应在施工前编制专项方案；5其中机械装卸工程、深基坑工程