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文档简介
竞竞争性磋商文件争性磋商文件 项项目名称 目名称 山山东东省省鲁鲁中中强强制隔离戒毒所照管基地制隔离戒毒所照管基地维维修工程修工程 警戒院 警戒院墙墙 值值班室 班室 采采购编购编号 号 SDWJ 20160517 02 采采 购购 人 山人 山东东省省鲁鲁中中强强制隔离戒毒所制隔离戒毒所 采采购购代理机构 山代理机构 山东东望京工程望京工程项项目管理有限公司目管理有限公司 二二 一六年五月一六年五月 目目 录录 第一章第一章 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 1 第二章第二章 供应商须知供应商须知 3 第三章第三章 评标办评标办法法 22 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 30 第五章第五章 工程量清单及图纸工程量清单及图纸 33 第六章第六章 技术标准和要求技术标准和要求 34 第七章第七章 报价文件格报价文件格式式 35 第一章第一章 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 山山东东省省鲁鲁中中强强制制隔隔离离戒戒毒毒所所照照管管基基地地维维修修工工程程 警警戒戒院院墙墙 值值班班室室 竞竞争争性性磋磋商商 公告公告 一 采购项目名称 山东省鲁中强制隔离戒毒所照管基地维修工程 警戒院墙 值班室 二 采购项目编号 SDWJ 20160517 02 三 采购项目分包情况 包 号 货物 名称 供应商资格要求 本包预 算金额 万元 01 照管基地 维修工程 警戒院 墙 值班 室 1 应为在中国国内注册具有独立法人资格 能够独立承担民事责任的企事业单位 2 具备有效的营业执照 或事业单位法人证书 税务登记证 组织机构代码证 3 具有建筑工程施工总承包三级及以上资质且具有有效的安全生产许可证 4 项目经理须具有二级及以上建造师注册证书和有效的安全生产考核合格证 B类 5 近三年 2013年1月1日至开标日期 具有类似工程业绩 6 近三年 2013年1月1日至开标日期 财务状况良好 7 近三年 2013年1月1日至开标日期 参加政府采购活动中没有重大违法记录 8 本次招标不接受联合体投标 不允许转包 分包 62 四 获取磋商文件 1 时间 2016 年 5 月 17 日 9 时 0 分至 2016 年 5 月 23 日 16 时 0 分 北京时 间 法定节假日除外 2 地点 济南市经十东路 5777 号万科金域中心 A 座 20 楼 2004 室 3 方式 投标企业须先在中国山东政府采购网注册报名 成功后请携带公司 营业执照 或事业单位法人证书 组织机构代码证 税务登记证 企业 资 质证书 安全生产许可证 项目经理执业资格证和安全生产考核合格证 B 类 授权代表授权委托书及身份证 无重大违法记录声明等上述资料原件到代理机构 缴纳费用 同时提供加盖本单位公章的上述材料复印件一套 本项目为资格后审 报名时提交的资料查验不代表资格审查最终通过或合格 磋商文件电子版与纸 质版具有同等效力 4 售价 300 元 包 五 递交投标文件时间及地点 1 时间 2016 年 5 月 30 日 8 时 30 分至 2016 年 5 月 30 日 9 时 30 分 北京时 间 法定节假日除外 2 地点 济南市经十东路 5777 号万科金域中心 A 座 20 楼会议室 六 磋商 开启 时间及地点 1 时间 2016 年 5 月 30 日 9 时 30 分 北京时间 2 地点 济南市经十东路 5777 号万科金域中心 A 座 20 楼会议室 七 联系方式 1 采购人 山东省鲁中强制隔离戒毒所 地址 山东省淄博市周村区王村 联系人 慕晓岚 联系方式 0533 6689251 2 代理机构 山东望京工程项目管理有限公司 地址 济南市经十东路 5777 号万科金域中心 A 座 20 楼 2004 室 联系人 纪青言 联系方式 0531 55699109 发 布 人 山东望京工程项目管理有限公司 发布时间 2016 年 5 月 17 日 第二章第二章 供应商须知供应商须知 供应商须知前附表供应商须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1 1 2采购人 名称 山东省鲁中强制隔离戒毒所 联系人 慕晓岚 联系方式 0533 6689251 1 1 3采购代理机构 名称 山东望京工程项目管理有限公司 地址 济南市经十东路 5777 号万科金域中心 A 座 20 楼 2004 室 联系人 纪青言 联系方式 0531 55699109 1 1 4项目名称 山东省鲁中强制隔离戒毒所照管基地维修工程 警戒院 墙 值班室 1 1 5建设地点山东省鲁中强制隔离戒毒所院内 1 2 1资金来源 财政资金 签订合同后 中标人进入现场达到开工要求后 采购人 预付合同金额的 40 同时中标人付合同总价款的 10 作为履约保证金 工程完工验收合格 经审计后一 次性付清 10 的履约保证金转化为质保金在质保期满 后一次性无息付清 1 2 2资金落实情况已落实 1 3 1采购范围 山东省鲁中强制隔离戒毒所照管基地维修工程 警戒院 墙 值班室 供应商应完成竞争性磋商文件 工程量 清单范围内的全部内容 并负责通过相关主管部门的验 收 1 3 2计划工期计划工期 30 日历日 1 3 3质量要求合格 质保期两年 1 4 1资质条件 能力见竞争性磋商公告供应商资格要求 1 9 1踏勘现场不组织 1 10 1投标预备会不召开 1 11偏离不允许 2 1构成磋商文件的其他材料工程量清单 2 2 1要求澄清磋商文件的截止时间开标日期前 5 日 2 2 2报价截止时间2016 年年 5 月月 30 日日 9 时时 30 分分 2 2 3确认收到磋商文件澄清的时间收到磋商文件澄清后一日内 2 3 2确认收到磋商文件修改的时间收到磋商文件澄清后一日内 3 2 3本项目预算详见第一章公告 3 3 1投标有效期90 日 3 4 1磋商保证金 要求递交磋商保证金 须从基本账户转出 磋商保证金金额 12400 元 磋商保证金形式 网银转账 银行电汇 报价保证金递交截止时间为 开标日期前一日下午 16 00 前 账号信息如下 收款单位 山东望京工程项目管理有限公司 开户银行 85311 40101 22300 139 开 户 行 恒丰银行济南舜华支行 3 5 2近年财务状况的年份要求近三年 2013 年 1 月 1 日至开标日期 3 5 3近年完成的类似项目的年份要求 近三年 2013 年 1 月 1 日至开标日期 以合同签订 时间为准 3 6 4报价文件副本份数 一正三副 共肆份 同时提供报价文件电子版 1 份 以 光盘或 U 盘形式提交 因载体损毁无法读取造成的任 何损失 由承担 4 1 2封套上应载明的信息 开标地址 济南市经十东路 5777 号万科金域中心 A 座 20 楼会议室 项目名称 山东省鲁中强制隔离戒毒所照管基地维修工 程 警戒院墙 值班室 项目报价文件 在开标时间 2016 年 5 月 30 日 9 30 前不得开启 4 2 2递交报价文件地点 济南市经十东路 5777 号万科金域中心 A 座 20 楼会议 室 4 2 3是否退还报价文件否 5 1开标时间和地点 开标时间 同报价截止时间 开标地点 济南市经十东路 5777 号万科金域中心 A 座 20 楼会议室 6 1 1磋商小组的组建 磋商小组构成 三人 评标专家确定方式 两位由从专家库中随机抽取的专家 和一位采购人代表共计三人组成 7 1是否授权磋商小组确定成交否 推荐的成交候选人数 3 7 2成交候选人公示媒介中国山东政府采购网 7 4 1履约担保合同总价款的 10 9需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10电子招标投标否 11中标服务费 成交供应商按成交金额的 1 5 向采购代理机构缴纳 中标服务费 12公证费无 13其它 施工水电费由施工单位自理 本项目为交钥匙工程 中标价格不予调整 1 总则总则 1 1 项目概况项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本采购项目已具 备招标条件 现对本项目施工进行招标 1 1 2 本采购项目采购人 见须知前附表 1 1 3 本采购项目采购代理机构 见须知前附表 1 1 4 本采购项目名称 见须知前附表 1 1 5 本采购项目建设地点 见须知前附表 1 2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1 2 1 本采购项目的资金来源 见须知前附表 1 2 2 本采购项目的资金落实情况 见须知前附表 1 3 采购范围 计划工期 质量要求采购范围 计划工期 质量要求 1 3 1 本次采购范围 见须知前附表 1 3 2 本采购项目的计划工期 见须知前附表 1 3 3 本采购项目的质量要求 见须知前附表 1 4 资格要求资格要求 1 4 1 应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 符合磋商文件第一章磋商公告第三部分资格要求 1 4 2 不得存在下列情形之一 1 为采购人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的 3 为本采购项目的监理人 4 为本采购项目的代建人 5 为本采购项目提供招标代理服务的 6 与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的 7 与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的 8 与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的 9 被责令停业的 10 被暂停或取消投标资格的 11 财产被接管或冻结的 12 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1 4 3 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不得同时参加本采购项目投 标 1 4 4 按时递交报价文件的须满足并承诺以下内容 1 具有独立法人资格能够独立承担民事责任 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5 参加政府采购活动近三年内 在经营活动中没有重大违法及行贿记录 如发现不满足 1 4 1 1 4 4 各项条款要求 视为不响应磋商文件要求 其投标将被否决 1 5 费用承担费用承担 准备和参加投标活动发生的费用自理 1 6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对磋商文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此 造成的后果承担法律责任 1 7 语言语言文字文字 招标报价文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的 应附有中文注释 1 8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 9 踏勘现场踏勘现场 1 9 1 不统一组织 1 9 2 踏勘现场发生的费用自理 1 9 3 除采购人的原因外 自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1 9 4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 在编制报价文件时参考 采购人不对据此作出的判断和决策负责 1 10 投标预备会投标预备会 不召开 1 11 偏离偏离 不允许 2 磋商文件磋商文件 2 1 磋商文件的组成磋商文件的组成 2 1 1 本磋商文件包括 1 竞争性磋商公告 2 供应商须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 工程量清单 6 技术标准和要求 7 报价文件格式 8 须知前附表规定的其他材料 2 1 2 磋商文件的澄清 修改 构成磋商文件的组成部分 2 2 磋商文件的澄清磋商文件的澄清 2 2 1 应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向采购人提出 以便补齐 如有疑问 应在须知前附表规定的时间前以书面形式 包括信函 电报 传真等可以有 形地表现所载内容的形式 下同 要求采购人对磋商文件予以澄清 2 2 2 磋商文件的澄清将以书面形式发给所有购买磋商文件的 但不指明澄清问题的来源 如 果澄清发出的时间距须知前附表规定的投标截止时间不足 5 日 并且澄清内容影响报价文件编制的 将相应延长投标截止时间 2 2 3 在收到澄清后 应在须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人 确认已收到该澄 清 2 3 磋商文件的修改磋商文件的修改 2 3 1 采购人可以书面形式修改磋商文件 并通知所有已购买磋商文件的 但如果修改磋商文 件的时间距投标截止时间不足 5 日 并且修改内容影响报价文件编制的 将相应延长投标截止时间 2 3 2 收到修改内容后 应在须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人 确认已收到该 修改 3 报价文件报价文件 3 1 报价文件的组成报价文件的组成 报价文件应包括下列内容 1 投标函及投标函附录 2 法人身份证明或授权代表授权委托书 3 报价一览表 4 磋商保证金汇款凭证复印件 开户许可证复印件磋商保证金汇款凭证复印件 开户许可证复印件 5 已标价工程量清单 6 施工组织设计 7 项目管理机构 8 资格审查资料 9 磋商文件规定或认为需要递交的其他材料 3 2 投标报价投标报价 3 2 1 应按第五章 工程量清单及图纸 的要求填写相应表格 3 2 2 在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额 应同时修改 已标价工程量清单 中 的相应报价 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第 4 3 款的有关要求 3 2 3 投标报价不得超过政府采购预算 超过政府采购预算的 报价无效 其投标将被否决 投标报价不得超过政府采购预算 超过政府采购预算的 报价无效 其投标将被否决 3 2 4 投标总报价中应包含本次工程清单 磋商文件范围内全部工作内容所产生的全部费用 投标总报价中应包含本次工程清单 磋商文件范围内全部工作内容所产生的全部费用 工程量清单工程量清单 5 上下浮动范围内不做工程价款调整 上下浮动范围内不做工程价款调整 3 3 投标有效期投标有效期 3 3 1 投标有效期为 90 天 3 3 2 在投标有效期内 撤销或修改其报价文件的 应承担磋商文件和法律规定的责任 3 3 3 出现特殊情况需要延长投标有效期的 采购人以书面形式通知所有延长投标有效期 同 意延长的 应相应延长其磋商保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其报价文件 拒绝 延长的 其投标失效 但有权收回其磋商保证金 3 4 磋商保证金磋商保证金 3 4 1 须知前附表规定递交磋商保证金的 在递交报价文件的同时 应按须知前附表规定的金 额 担保形式和第七章 报价文件格式 规定的或者事先经过采购人认可的磋商保证金格式递交磋 商保证金 并作为其报价文件的组成部分 3 4 2 不按本章第 3 4 1 项要求提交磋商保证金的 磋商小组将否决其投标 3 4 3 未成交的磋商保证金应当在成交通知书发出后 5 个工作日内退还 成交的磋商保证金应 当在采购合同签订后 5 个工作日内退还 3 4 4 有下列情形之一的 磋商保证金将不予退还 1 在规定的投标有效期内撤销或修改其报价文件 2 成交在收到成交候选人后 无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担 保 3 有经行政主管部门查实 通报的不良行为记录 承诺与事实不符 给采购人造成损失的 3 5 资格审查资料资格审查资料 3 5 1 基本情况表 应附公司营业执照 或事业单位法人证书 组织机构代码证 税务登 记证 企业 资质证书 安全生产许可证 法人身份证明或授权代表授权委托书及身份证 项目 经理执业资格证书和安全生产考核合格证 B 类 近三年无重大违法记录声明等资格要求中需要 提交的材料的原件 3 5 2 近三年财务状况良好的证明材料 资产负债表 现金流量表 利润表 财务情况说明书 银行资信证明等均可 3 5 3 近年完成的类似工程业绩情况表 应附成交通知书或合同协议书 且附工程接收证书 工程竣工验收证书 复印件等均可 具体年份要求见须知前附表 3 6 报价文件的编制报价文件的编制 3 6 1 报价文件应按第七章 报价文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为报价 文件的组成部分 其中 投标函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上 可以提出比磋商文件要 求更有利于采购人的承诺 3 6 2 报价文件应当对磋商文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 采购范 围等实质性内容作出响应 3 6 3 报价文件应用不褪色的材料书写或打印 并由的法定代表人或其委托代理人签字或盖单 位章 委托代理人签字的 报价文件应附法定代表人签署的授权委托书 报价文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章或由的法定代表人或其授权的代理人 签字确认 签字或盖章的具体要求见须知前附表 3 6 4 报价文件正本一份 副本份数见须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 3 6 5 报价文件的正本与副本应分别胶装成册 不得采用活页装订 4 投标投标 4 1 报价文件的密封和标记报价文件的密封和标记 4 1 1 报价文件应进行包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖单位章 4 1 2 报价文件封套上应写明的内容见须知前附表 4 1 3 报价文件电子版 磋商保证金 报价一览表应分别单独密封 4 1 4 未按本章第 4 1 1 项 第 4 1 2 项 第 4 1 3 项要求密封和加写标记的报价文件 采购人应 予拒收 如密封正确 应由四个密封袋组成 即 报价文件 电子版 磋商保证金 报价一览表 4 2 报价文件的递交报价文件的递交 4 2 1 应在投标截止时间前递交报价文件 4 2 2 递交报价文件的地点 见须知前附表 4 2 3 所递交的报价文件不予退还 4 2 4 采购人或采购代理机构收到报价文件后 请在签到表上签字确认 4 2 5 逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件 采购人不予受理 4 3 报价文件的修改与撤回报价文件的修改与撤回 4 3 1 在投标截止时间前 可以修改或撤回已递交的报价文件 但应以书面形式通知采购人 4 3 2 修改或撤回已递交报价文件的书面通知应按照本章第 3 6 3 项的要求签字或盖章 采购人 收到书面通知后 向出具签收凭证 4 3 3 撤回报价文件的 采购人自收到书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的磋商保证金 4 3 4 修改的内容为报价文件的组成部分 修改的报价文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进 行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 5 开标开标 5 1 开标时间和地点开标时间和地点 采购人在投标截止时间 开标时间 和须知前附表规定的地点公开开标 并邀请所有的法定代 表人或其委托代理人准时参加 5 2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标 1 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交报价文件的名称 3 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 4 按照须知前附表规定检查报价文件的密封情况 5 按照须知前附表的规定确定并宣布报价文件开标顺序 6 按照宣布的开标顺序当众开标 公布名称 磋商保证金的递交情况 投标报价 质量目 标 工期及其他内容 并记录在案 7 代表 采购人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 8 开标结束 5 3 开标异议开标异议 对开标有异议的 应当在开标现场提出 采购人当场作出答复 并制作记录 6 评标评标 6 1 磋商小组磋商小组 6 1 1 评标由采购人依法组建的磋商小组负责 磋商小组由从专家库抽取的以及有关技术 经 济等方面的专家组成 磋商小组成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见须知前附表 6 1 2 磋商小组成员有下列情形之一的 应当回避 1 参加采购活动前 3 年内与存在劳动关系 2 参加采购活动前 3 年内担任的董事 监事 3 参加采购活动前 3 年内是的控股股东或者实际控制人 4 与的法定代表人或者负责人有夫妻 直系血亲 三代以内旁系血亲或者近姻亲关系 5 与有其他可能影响政府采购活动公平 公正进行的关系 6 2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6 3 评标评标 磋商小组按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对报价文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 7 合同授予合同授予 7 1 定标方式定标方式 采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交 磋商小组推荐成交候选人的人数见须知前附 表 7 2 成交候选人公示成交候选人公示 在中国山东政府采购网公示成交候选人 7 3 中标通知中标通知 在投标有效期内 采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书 同时将中标结果通知未中 标的供应商 7 4 履约担保履约担保 7 4 1 履约担保金额及形式见须知前附表 7 4 2 成交不能按本章第 7 4 1 项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其磋商保证金不予退还 给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的 成交还应当对超过部分予以赔偿 7 5 签订合同签订合同 7 5 1 采购人和成交应当自成交通知书发出之日起 30 日内 根据磋商文件和成交的报价文件订 立书面合同 成交无正当理由拒签合同的 采购人取消其中标资格 其磋商保证金不予退还 给采 购人造成的损失超过磋商保证金数额的 成交还应当对超过部分予以赔偿 7 5 2 发出成交候选人后 采购人无正当理由拒签合同的 采购人向成交退还磋商保证金 给 成交造成损失的 还应当赔偿损失 8 纪律和监督纪律和监督 8 1 对采购人的纪律要求对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与串通损害国家利益 社会公共 利益或者他人合法权益 8 2 对供应商的纪律要求对供应商的纪律要求 不得相互串通投标或者与采购人串通投标 不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标 不 得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 不得以任何方式干扰 影响评标工作 经行 政主管部门查实的 其投标将被拒绝 磋商保证金不予退还 8 3 对磋商小组成员的纪律要求对磋商小组成员的纪律要求 磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对报价文件的评审和比较 成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 磋商小组成员应当客观 公正地 履行职责 遵守职业道德 不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 8 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对报价文件的 评审和比较 成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的 工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 8 5 投诉投诉 和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关行政监督部门 投诉 9 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 无 10 电子招标投标 电子招标投标 否 11 中标服务费中标服务费 详见供应商须知前附表 12 公证费公证费 无 13 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 详见供应商须知前附表 第三章 评标办法 1 评审办法评审办法 本次评审采用综合评分法 竞争性磋商小组依据竞争性磋商文件对资格资质的要求 首先进行 资格资质证书原件审查 对未通过资格资质审查的不进行下一步评审 经磋商确定最终采购需求和 提交最后报价的后 由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的的响应文件和最后报价进行综合 评分 综合评分法 是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分 最高的供应商为成交候选供应商的评审方法 磋商小组应当根据综合评分情况 按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应商 并编 写评审报告 评审得分相同的 按照最后报价由低到高的顺序推荐 评审得分且最后报价相同的 按照技术指标优劣顺序推荐 2 评审标准评审标准 2 1 组建磋商小组 本项目磋商小组由从专家库中随机抽取经济 技术方面的专家组成 负责对报价文件进行审查 澄清 打分 推荐成交候选供应商等 2 2 评审原则 2 2 1 客观性原则 磋商小组将严格按照谈判通知书的要求 对的报价文件进行认真评审 磋 商小组对报价文件的评审仅依靠报价文件本身 而不依靠报价文件以外的任何因素 2 2 2 统一性原则 磋商小组将按照统一的评标原则和评标方法 用同一标准进行评标 2 2 3 独立性原则 评审工作在磋商小组内部独立进行 不受外界任何因素的干扰和影响 2 2 4 保密性原则 评委及熟知情况的有关工作人员将保守的商业秘密 2 2 5 综合性原则 磋商小组将综合分析 评审的各项指标 而不以单项指标的优劣评定出成 交 2 3 评审方法 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价后 由磋商小组采用综合评分法对提 交最后报价的响应文件和最后报价进行综合评分 磋商小组应当根据综合评分情况 按照评审得分 由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应商 2 4 报价文件初审 报价文件的初审分为资格性审查和符合性审查 2 4 1 资格性审查 磋商小组依据竞争性磋商文件中关于资格的要求 对报价文件的资格证明 文件原件等进行审查 以确定是否具备报价资格 如有达不到其中之一项要求的 磋商小组有权否 决其报价 不予进行下一步评审 2 4 2 符合性审查 报价后 磋商小组将组织审查报价文件是否对磋商文件的要求做出了实质 性响应 实质性响应的报价是指符合磋商文件的所有条款 条件和规定且没有重大偏离或保留 不 能通过修正或撤消报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价 磋商小组判断报价文 件的响应性仅基于报价文件本身而不靠外部证据 如有达不到其中之一项要求的 磋商小组有权否决其报价 不予进行下一步评审 符合性审查 的内容如下 1 资格 条件不符合国家有关规定和竞争性磋商文件要求的 2 报价文件中没有按有关规定制作 签字 盖章 3 报价文件的主要内容不全或者关键字迹模糊 无法辨认的 4 报价有效期不能满足竞争性磋商文件规定的 5 提交两份以上内容不同的报价文件且未声明哪一份有效的 6 未按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金的 7 串通报价 弄虚作假或者以行贿 欺骗等不正当手段谋取中标的 8 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 同时对该项目报价的 9 有实质性内容未按竞争性磋商文件要求编制 提交或未响应竞争性磋商文件要求的 10 竞争性磋商小组一致认定报价低于成本价格 不能满足磋商文件要求的 11 其它磋商小组认定的违反竞争性磋商文件其他相关规定的 2 4 3 细微偏差是报价文件在实质上响应谈判通知书要求 但在个别地方存在漏项或者提供了 不完整的技术信息和数据等情况 并且补正这些遗漏或者不完整 不会对其他造成不公平的结果 细微偏差不影响报价文件的有效性 2 4 4 初审中 对明显的文字和计算错误按本磋商文件要求处理 2 4 5 调整后的数据对具有约束力 不同意以上修正 其报价将被拒绝 2 5 技术评审 磋商小组将按照谈判通知书中技术规格书的要求对报价文件进行技术评审 磋商小组将按照磋商文件技术规格书的要求对报价文件进行技术评审 并可能根据与供应商谈磋商小组将按照磋商文件技术规格书的要求对报价文件进行技术评审 并可能根据与供应商谈 判情况实质性变动采购需求中的技术 服务要求 如工程量和工程内容 并与供应商进行进一步判情况实质性变动采购需求中的技术 服务要求 如工程量和工程内容 并与供应商进行进一步 谈判 谈判 2 6 报价文件的澄清 2 6 1 为有助于对报价文件进行审查 磋商小组有权向询问 磋商小组在对响应文件的有效性 完整性和响应程度进行审查时 可以要求对响应文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明 显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清 说明或者更正 供应商的澄清 说明或者更正不得超 出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容 磋商小组要求澄清 说明或者更正响应文件应 当以书面形式作出 供应商的澄清 说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公 章 由授权代表签字的 应当附法定代表人授权书 为自然人的 应当由本人签字并附身份证明 澄清 说明或者补正的内容构成报价文件的组成部分 拒不按照要求对报价文件进行澄清 说明或 者补正的 磋商小组可拒绝该报价 2 6 2 在评审过程中 磋商小组发现报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标 底 使得其投标报价可能低于个别成本的 应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料 供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的 由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标 其投标做废标处理 2 7 综合评审 比较与评价 磋商小组将与通过资格性审查及符合性审查的进行谈判 在谈判中 谈判的任何 一方不得透露与谈判有关的其他的技术资料 价格和其他信息 竞争性磋商文件有实质性变动的 磋商小组将以书面形式通知所有参加谈判的 1 在磋商小组规定的时间内按要求再次以书面形式报价 不超过两次 并由法定代表人 或授权代理人签字确认 2 最终报价后 重大偏离不允许被修正 但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的 地方 这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的的竞争地位产生不公正的影响 3 如出现达不到法定数量 最终报价均超出采购预算 磋商小组有权否决所有报价 采购 人报请监督管理机构批准后另行采购 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的后 由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的 的响应文件和最后报价进行综合评分 磋商小组应当根据综合评分情况 按照评审得分由高到低顺 序推荐 3 名成交候选供应商 2 8 特殊情况下的评标方法 如出现达不到法定要求数量 均未对谈判通知书做出实质性响应 全部落标 串通投标以及互相诋 毁等 导致磋商小组无法评标或报价均超出项目预算时 磋商小组有权停止招标或否决所有投标 采购人有权改用其它采购方式进行采购 与本项目投标所产生的有关费用和损失均自行承担 2 9 无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的 报价将被拒绝 若成交 则无 效 采购代理机构有权依法追究的法律责任 1 提供虚假材料谋取成交的 2 采取不正当手段诋毁 排挤其他的 3 恶意串通报价的 4 其他任何有企图影响采购结果公正性的活动 5 在报价有效期内撤回报价的 6 成交不按要求缴纳中标服务费 7 成交不按规定的要求签订合同 8 法律 法规规定的其他情况 2 10 评审过程保密 报价之后 直到签订合同止 凡是属于审查 澄清 评价和比较报价的有关资料以及成交意向 等 均不向或者其他与评标无关的人员透露 2 11 瑕疵滞后的处理 2 11 1 无论基于何种原因 各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该进入初审 综 合评审或其它后续程序 包括已经签订合同的情形 一旦在任何时间被发现存在上述情形 则采购 代理机构均有权随时视情形决定是否取消该的此前评议结果 或随时视情形决定是否对该投标予以 拒绝 并有权决定采取相应的补救或纠正措施 相关的一切损失均由该承担 2 11 2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同 之后才发现存在上述情形 经磋商小组 采购代理机构再行审查认为其在技术 必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方 面存在瑕疵的问题 且若一旦取消该的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为 不利 在此情形下准备考虑维持结果 磋商小组 采购代理机构有权要求该存在瑕疵的提供特别担 保金用以承担可能产生的赔偿责任 若其拒绝提供担保或所实际提供的担保金额不足要求 磋商小 组 采购代理机构有权并且应当决定取消的此前评议结果或采取类似效果的措施 评分细则表 评分细则表 评审项目评审项目分值分值 100 100 分分 评分标准评分标准 1 总报价35 分 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算 即满足磋商文件要 求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价 其价格分为满分 其他供应商的价格分统一按照下列公式计算 磋商报价得分 磋商 基准价 最后磋商报价 价格权值 100 2 材料组价合理性8 分材料选型合理符合磋商文件要求 质量及品牌可靠 酌情得 1 8 分 3 施工组织设计方案35 分 1 主要施工方法及技术措施内容完整 切实可行 酌情得 0 6 分 2 质量保证体系齐全 质保措施科学 合理 酌情得 0 6 分 3 施 工进度计划及保证措施科学 合理且符合总工期要求 酌情得0 6分 4 施 工安全文明措施科学 合理 应急预案可行 酌情得 0 6 分 5 成 品保护措施和保修服务承诺完善可行 酌情得 0 6 分 6 与用户的 协商配合 酌情得 0 5 分 4 项目管理机构8 分 1 项目部人员配备齐全 各专业技术力量雄厚 酌情得 1 4 分 提 供投标单位人员名单及近半年有效社保证明 项目部人员均须在名单 中 否则不得分 2 项目管理主要人员 项目经理 技术负责人 具有类似工程业绩 并附有相关证明 每项得 1 分 最多得 4 分 以合同原件为准 否则不得分 5 企业业绩6 分 近三年 2013 年 1 月 1 日至开标日期 合同金额 100 万元及以上类 似工程业绩每项得 1 分 最多得 6 分 以原件为准 否则不得分 6 优惠条款4 分除保修服务外的其它优惠条款 有实质性意义的 酌情得 0 4 分 7 保修服务4 分 质保期每延长一年加 2 分 最多得 4 分 符合磋商文件要求的不得分 注 注 1 1 类似工程业绩指类似的房建工程 类似工程业绩指类似的房建工程 2 2 企业和人员的业绩加分以原件为准 时间以合同签订时间为准 须提供中标通知书或合同 企业和人员的业绩加分以原件为准 时间以合同签订时间为准 须提供中标通知书或合同 原件 且提供工程竣工验收证明 否则不得分 原件 且提供工程竣工验收证明 否则不得分 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 引用 政府采购合同标准版本 政府采购合同政府采购合同 项目名称项目名称 合同编号合同编号 采购编号采购编号 甲甲 方方 乙乙 方方 甲方 所需 项目名称 经山东望京工程项 目管理有限公司以 项目编号 竞争性磋商文件在国内以竞争性磋商 方式进行采购 经磋商小组确定 乙方 为成交 甲 乙 双方根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国合同法 和其他法律 法规的规定 并按照公正 平等 自愿 诚实信用的原则 同意按照以下条款和条件 签署本合同 一 合同文件一 合同文件 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分 一 本项目竞争性磋商文件 二 成交报价文件 三 合同格式及合同条款 四 成交在谈判过程中做出的最后报价及有关澄清 说明或者补正文件 五 成交通知书 六 本合同附件 合同履行中 甲 乙双方有关工程的洽商 变更等书面协议或文件视为本合同的 组成部分 二 合同的范围和条件二 合同的范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致 三 工程概况三 工程概况 工程名称 地 点 工程内容 工程立项批准文号 四 工程质量标准 四 工程质量标准 五 合同金额五 合同金额 根据上述合同文件要求 合同金额为人民币 元 大写 分项价格详见合同附件一工程量清单 乙方开户单位 开户银行 六 付款途径六 付款途径 国库支付 甲方支付 国库与甲方共同支付 预算内资金 元 预算外资金 元 自筹资金 元 属国库集中支付的预算内 外采购资金 甲方应按合同约定的付款期限 通过 山 东省政府采购管理系统 及时向财政部门报送资金支付申请 财政部门对支付申请审 核无误后 20 个工作日内将货款直接支付至账户 七 付款方式七 付款方式 分期支付方式 一次性支付方式 工程交付后经验收合格之日起 20 个工作日内甲方向乙方支付全部合同款 即人民 币 元 大写 其他支付方式 八 工期 施工地点八 工期 施工地点 1 开工日期 年 月 日 2 竣工日期 年 月 日 3 合同工期 日历日 2 施工地点 九 履约保证金九 履约保证金 十 合同生效十 合同生效 本合同经甲乙双方签字盖章 乙方提交履约保证金后 经山东望京工程项目管理 有限公司审核后生效 十一 合同保存十一 合同保存 本合同一式五份 甲方两份 乙方两份 山东望京工程项目管理有限公司一份 甲 方 乙 方 单位名称 公章 单位名称 公章 法定代表人或授权代理人 签字 法定代表人或授权代理人 签字 电 话 电 话 签订日期 签订日期 第五章第五章 工程量清单工程量清单 1 工程量清单说明工程量清单说明 1 1 本工程量清单是根据磋商文件中包括的 有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家 标准 行业标准 合同条款中约定的工程量计算规则编制 约定计量规则中没有的子目 其工程量 按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算 计量采用中华人民共和国法定计量单位 1 2 本工程量清单应与磋商文件中的须知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求及 图纸等一起阅读和理解 1 3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础 实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款 的约定 2 投标报价说明投标报价说明 2 1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格 且只允许有一个报价 2 2 工程量清单中标价的单价或金额 应包括所需的人工费 材料和施工机具使用费和企业管 理费 利润以及一定范围内的风险费用等 2 3 工程量清单中没有填入单价或价格的子目 其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子 目的单价或价格之中 3 工程量清单工程量清单 序号定额编号定额名称单 位工 程 量 值班室 21 4 2 机械场地平整 10m26 642 31 4 3 竣工清理 10m322 680 41 3 9 挖掘机挖普通土 10m312 393 51 2 1 人工挖普通土深 2m 内 10m30 648 61 4 12 槽 坑人工夯填土 10m39 720 72 1 13 C154 现浇无筋砼垫层 10m30 486 810 4 49 砼基础垫层木模板 10m20 648 92 1 13 C154 现浇无筋砼垫层 10m30 162 1010 4 49 砼基础垫层木模板 10m20 405 114 2 7 C304 现浇砼独立基础 10m311 016 1210 4 27 砼独立基础胶合板模板木支撑 10m21 296 1310 4 310 基础竹胶板模板制作 10m20 324 144 2 17 C304 现浇砼矩形柱 10m30 559 1510 4 88 矩形柱胶合板模板钢支撑 10m24 779 1610 4 311 柱竹胶板模板制作 10m21 296 1710 1 4 单排外钢管脚手架 15m 内 10m221 060 184 2 30 C303 现浇砼墙 10m32 106 1910 4 136 直形墙胶合板模板钢支撑 10m212 960 2010 4 314 墙竹胶板模板制作 10m25 103 214 2 24 C303 现浇砼单梁 连续梁 10m30 243 224 2 24 C303 现浇砼单梁 连续梁 10m32 916 2310 4 114 单梁连续梁胶合板模板钢支撑 10m213 365 2410 4 313 梁竹胶板模板制作 10m22 957 254 2 36 C302 现浇砼有梁板 10m31 296 2610 4 160 有梁板胶合板模板钢支撑 10m212 636 2710 4 315 板竹胶板模板制作 10m23 224 284 2 51 C302 现浇砼栏板 10m30 778 2910 4 206 栏板木模板木支撑 10m215 916 303 1 1 M5 0 砂浆砖基础 10m30 778 313 3 75 M5 0 混浆煤矸石多孔砖墙 240 10m321 465 326 4 9 塑料水落管 100 10m9 000 336 4 22 铸铁弯头落水口 含箅子板 10 个 0 200 346 4 10 塑料水斗10 个 0 200 3510 1 5 双排外钢管脚手架 15m 内 10m266 000 3610 2 32 轻钢结构钢筋砼垂直运输 3 6m 10m39 360 3710 2 6 20m 内建筑现浇结构垂直运输 10m29 560 384 1 52 现浇构件箍筋 6 5 t0 300 394 1 53 现浇构件箍筋 8 t6 500 404 1 54 现浇构件箍筋 10 t2 300 414 1 106 现浇构件螺纹钢筋 级 12 t1 248 424 1 107 现浇构件螺纹钢筋 级 14 t1 888 434 1 108 现浇构件螺纹钢筋 级 16 t0 448 444 1 109 现浇构件螺纹钢筋 级 18 t3 648 454 1 110 现浇构件螺纹钢筋 级 20 t0 520 464 1 111 现浇构件螺纹钢筋 级 22 t0 784 474 1 112 现浇构件螺纹钢筋 级 25 t1 888 484 1 90 电渣压力焊接头 1810 个 13 200 499 1 115 全瓷地板砖楼地面 3200 内 10m25 080 509 1 172 1 2 5 砂浆全瓷地板砖直形踢脚板 10m20 520 519 2 20 砖墙面墙裙水泥砂浆 14 6 10m210 120 院墙 531 2 2 人工挖普通土深 2m 10m336 000 542 1 13 C304 现浇无筋砼垫层 10m32 900 5510 4 49 砼基础垫层木模板 10m22 600 563 1 14 M10 砂浆混水砖墙 240 10m3165 360 574 2 58 C302 现浇砼压顶 10m32 360 5810 4 213 扶手 压顶木模板木支撑 10m32 360 599 2 20 砖墙面墙裙水泥砂浆 14 6 10m2631 250 预算外项目内容清单 人民币 元 预算外项目内容清单 人民币 元 序号项 目 名 称单位 数量 参考 单价总价说 明 1零星工程 3752810500 30 32 34 楼道路维修 原地面油锤破碎拆除 挖掘机装车自卸车外运 2零星工程 375186750 基层夯实 厚 15 公分 3 7 灰土垫层 3零星工程 3755721375C25 混凝土厚 15 公分 4井盖更换套273609720 拆除原井盖板更换球墨 铸铁井盖 5地面砖 96858160铺设广场砖地面 6零星工程 330289240 3 5 楼道路维修 原地 面油锤破碎拆除 挖掘 机装车自卸车外运 7零星工程 330185940 基层夯实 厚 15 公分 3 7 灰土垫层 8零星工程 3305718810C25 混凝土厚 15 公分 9井盖更换套243608640 拆除原井盖板更换球墨 铸铁井盖 10 地面砖 1658514025 铺设广场砖地面 包括 地面整平和 1 3 水泥干 性砂浆 11水管修缮宗3725621768 12水管修缮宗182818281 13水管修缮宗132703270 14零星绿化宗10500050000招标人指定地点 以上内容为预算外项目 不包含在投标总报价中 磋商小组和采购人根据最终磋以上内容为预算外项目 不包含在投标总报价中 磋商小组和采购人根据最终磋 商情况决定增加的内容和数量 商情况决定增加的内容和数量 第六章第六章 技术标准和要求技术标准和要求 详见工程量清单详见工程量清单 第七章第七章 报价文件格式报价文件格式 项目名称 报 价 文 件 供应商 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 目目 录录 一 投标函及投标函附录 二 法人身份证明或授权代表授权委托书
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