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文档简介
城管执法局2016年工作总结和2016年计划 2016年,县城市管理行政执法局在县委、县政府的正确领导下,在社会各界关心支持和监督下,不断加大城市管理和行政执法力度,坚持以人为本,狠抓队伍建设,县城规划区内违法建设得到有效控制,市容秩序明显好转,为定远经济社会发展创造了良好的城市环境。现将2016年工作总结及2016年的工作安排报告如下: 一、2016年工作情况 (一)宣传力度加大,市民文明意识不断提高。 一是出动宣传车。将城管有关法律法规以及市容、违法建设整治的有关政策归纳提炼,制成磁带在县城主要街道巡回宣讲。二是印发通告和宣传资料。为配合集中整治行动,印发整治通告、“门前三包”责任书和其他宣传资料,分发主街经营户和市民。三是召开座谈会。邀请各种类型管理相对人来我局开座谈会,征求意见,宣传城市管理知识。四是电视台跟踪报道。制作了专题片和新闻节目及时报道开展市容市貌和违法建设整治。五是通过街道电子显示屏和网络进行宣传,我局大量采用街道电子显示屏和网络不断增强宣传的针对性和实效性。通过宣传,市民城市意识、法律意识、卫生意识都有所增强。 (二)执法力度加大,县城市容市貌不断改善。 一是不断加大县城市容市貌的整治力度。对县城主次街道占道行为进行大力整治,切实使主要路段的店铺做到归店经营,临时摊点按规定进入指定的市场和地点进行交易,坚持把曲阳大街、东西大街和长征路等主要街道作为严管街,取缔各种非法占道,并加强对非主要路段摊点的规范管理。今年以来,取缔非法占道经营摊点1500多个,规范各类摊点1700多处。二是逐步规范农贸市场秩序。南门大菜市、长征菜市以及几个小菜市进行了有效规范管理,并不断加大对南环路、市场路等地“马路市场”的整治力度。三是规范夜宵摊点。县城夜市烧烤摊位得到规范,夜市烧烤“遍地开花”的状况得到有效遏制。四是户外广告管理日渐规范。一是坚持严格各类户外广告设计制作的审核。二是进一步落实了设置户外广告行政许可。三是持续开展户外广告整治活动。今年累计收缴乱摆乱放的户外广告牌1000多块。四是有效规范各种横幅张挂,禁止张挂跨街横幅商业广告,清理跨街横幅广告1000多条,清除“牛皮癣”广告5000多处。五是不断加强县城“门前三包”管理。通过与和各责任单位签订“门前三包”责任书,狠抓有关责任落实,不断增强了市民的城市管理意识。 (三)不断加大查违力度,违法建设得到有效控制 今年以来,我局把控制城区违法建设工作摆上重要位置,坚持“从早、从细、从快、从严”的原则,坚决予以打击。一是拆除新建违法建设,今年共拆除新建违法建设3万多平方米。有效震慑了违法行为,维护了城市规划的严肃性。二是拆除存量违法建设,保障城市建设顺利推进。五金汽配城、东园大市场、花园湖二期改造、城东三项工程等县重点工程内历史存量违法建设,根据县政府和城市建设指挥部安排以最快速度依法进行拆除。对县重点工程区域内的违法建设,我们下发处罚告知书的共100多户,其中,强制拆除30多户,主动签订协议自行拆除的70多户。有力地推动了城市建设的快速发展,确保了城市重点工程建设的快速推进。 (四)环卫质量提升,县城环境迈上新台阶。 一是环卫设施投入加大。今年改造了2个垃圾中转站设备;添置了2辆垃圾钩备车、2辆垃圾压缩车、2辆密封垃圾运输车、1辆洒水车、2辆扫路车;购置了150辆不锈钢平板车、900多个塑料垃圾桶、600多个果壳箱。县城垃圾无害化处理场已建设投入使用,生活垃圾无害化处理率得到100。二是保洁质量得到提高。全面加强街道保洁管理。先后出台了街道清扫保洁和垃圾清运等方面工作管理规定。实行统一管理、统一考核、统一奖惩,将任务、标准、质量、要求等层层分解落实到管理者和保洁员,逐步建立了从清扫工、督查员到分管领导的三级连带责任体系,确保了环卫工作日常检查的全面性、经常性、动态性。加强了县城10余条主次街道的街面清扫保洁工作,城市面貌有了明显改善。 (五)加大城市园林投入,园林绿化水平显著提升。 我局以创建省级园林县城为目标,全面加强城市园林绿化管养工作。一是扎实推进城市绿化建设工作。严格对照省级园林县城评选标准,高标准、高起点、高质量的大力实施绿化工程和城市绿化重点景观工程,切实保证绿化建设有序开展。二是全面提升绿化管护水平。为切实提高城区道路景点绿化的管护质量,我局从绿化管护制度的制订、管护考核标准的执行和管护人员的管理三个方面入手。共养护行道树10000余棵,道路隔离带养护面积为40万平方米。三是全面提高庭院小区的绿地率和绿化水平。我县提出了新建小区绿地率达到35%以上的规定,旧城改造小区绿地率达到25%以上的规定。 (六)城市维护力度加大,城区路灯设施进一步完善。 我局始终保持城区道路修建到哪,路灯建设到哪,路灯设置率达100,每周巡查全城路灯一次,保障城区主次干道路灯实施完好率达97%以上,亮灯率95%以上。 加大对县城主次街道路灯安装改造力度,背街小巷路灯改造安装也逐步落实到位;同时,不断加大对路灯维护管理,改造了背街小巷的路灯照明设施,新装路灯1000多杆,全城路灯达到4000多杆。 (七)队伍建设逐步加强,执法行为进一步规范。 一是加强了法律法规、政策和业务知识的学习。定期举办行政执法学习培训班,对执法人员进行法律知识“充电”邀请法律专家、县里有关领导集中授课。二是严格规范权力运行。制定了关于规范行政执法行为的规定、行政处罚裁量权基准重大行政决策程序规定、重大事项行政决策规则和程序等,通过制度约束切实使行政执法权力在阳光下运行。三是严格执法程序。制订城管执法操作规程,执法队员的处罚程序得到规范。四是进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。建立健全与城管行业管理体制和工作机制相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防体系,扎实抓好党风廉政建设,不断增强干部职工反腐倡廉的自觉性,有效防范了各种违纪违规和腐败行为的发生。 二、存在的问题 我县城市管理工作取得了一定的成绩,但同时也存在不少的问题和困难,一是基础设施滞后,城市功能不全。如环卫设施、绿化设施、休闲场地以及各类专业市场都明显不足,远满足不了市民的迫切需要。二是城管经费严重不足。尽管县财政逐年加大了经费投入,但城管经费仍不能满足需要。三是执法环境不优。谩骂殴打执法人员等暴力抗法事件时常发生。四是个别队员素质还不高,影响了城管形象。五是整治容易出现反弹,城管执法成本过大。 三、2016年工作安排 2016年,我局将以党的十八大会议精神为指引,以创建省级文明城市为主线,提高城市管理水平,全面提升队伍形象,全力破解城市管理事业发展中的重点难点问题。 (一)工作目标 全面落实网格化管理措施,实现违法建设执法查处全覆盖,加强园林、环卫执法力度,强化市容市貌长效化管理;推出便民利民重要举措,形成布局合理、功能完善、管理规范、秩序良好的临时性便民市场服务体系;完善建筑渣土处置许可。规范户外广告治理,主次干道乱贴乱画清除率达到100%,全面提升城市形象。 (二)工作思路 1、完善管理机制。 一是完善网格化管理机制。进一步完善网格化管理制度,构建“横向到边、纵向到底、责任全覆盖、管理无缝隙”的长效管理工作格局,围绕标准,创新方法,提升效能,促进市容市貌持续改善和提升。 二是完善目标管理考核机制。制定并完善城管执法岗位目标考核实施细则,细化考核标准、量化工作落实、兑现考核奖惩,不断提高全体执法人员工作积极性,为确保各项工作落实打下坚实基础。 2、推进创新举措。 一是提高建筑渣土处置管理水平。按照“部门联动,综合治理,统一管理”的原则,完善建筑渣土许可管理制度,积极与环卫部门进行对接,合理布局建筑渣土中转、消纳处置场所,强化过程监控,规范处置,加大对抛、撒、滴、漏等运输车辆的查处力度,从源头上杜绝道路扬尘污染问题。 二是划定季节性、节日性商品销售点。根据不同季节、节日特点,科学划定商品销售地点。夏季和中秋节前分别制定“西瓜地图”和“月饼地图”,协助有关单位做好春节前鞭炮销售地点的划定,并将各类产品销售地点在媒体上公布。同时合理布局洗车点、自行车修车点、废品收购点、瓜果蔬菜销售点等,达到既合理疏导占道经营又方便群众生活的目的。 3、强化队伍建设 一是强化业务素质建设。加强城管执法人员培训,把2016年确立为人员大培训,素质大提高,形象大提升年,每季度开展1次集中培训,重点加大队容风纪、执法礼仪、现场应对处置的培训力度;加强思想政治教育,提高队员思想政治素质,增强城管执法工作使命感和责任感。突出精细化管理,建立能上能下的用人机制,激发干部队伍干事创业激情,不断把城管执法工作推向新的高度。 二是强化宣传阵地建设。多渠道、多角度宣传城管执法工作,进一步拓展与宣传部门和新闻媒体的合作与沟通,充分发挥舆论宣传的正面导向作用,着力提高宣传的层面、档次,增强报道的深度、广度;大力开展城管执法宣传进社区、进学校、进企业活动,深入营造良好的城管执法环境。 三是强化党风廉政建设。加强党风党纪宣传教育和廉政文化建设,把党风廉政教育列入干部教育培训计划,组织全体党员干部参观警示教育基地,邀请纪检监察部门领导做廉政教育专题讲座,灵活运用多种教育形式,扎实推进廉政文化建设,努力建设一支求真务实、廉洁高效的党员干部队伍。 4、抓好重点治理 一是抓好市容环境综合治理。以“打造最干净城市”为重点,不断推进“门前三包”、示范路创建等工作,实现主干道严禁,次干道严控,背街小巷规范的管理目标。坚持疏堵结合,适当调整和增设便民服务摊点,加大动态管理力度。加大对清理整治城市“牛皮癣”的督查和考核力度,充分调动企业、学校、社区等单位积极参与乱贴乱画清理整治工作。 二是抓好违法建设专项治理。加强对城市规划区在建工程的管理,全面准确掌握建设信息;加大违法建设巡查密度和查处力度,既要开展好集中排查整治行动,又要畅通举报投诉渠道,形成发现违章、控制违章、拆除拆除的整体联动态势。 三是抓好户外广告深度治理。严格规范户外广告牌匾设置,依法清理无审批手续、存在安全隐患以及陈旧破损、严重影响
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