煤业开发有限公司清洁生产审核报告.doc

煤业开发有限公司 清洁生产审核报告清洁生产审核报告 煤业开发有限公司 二二 八年十二八年十二月月 项目名称 项目名称 煤业开发有限公司清洁生产审核 企业法人代表 企业法人代表 所属行业 所属行业 煤炭开采 组织机构代码 组织机构代码 29199 项目实施 项目实施 清洁生产审核小组组长 常华敏 清洁生产审核小组副组长 清洁生产审核小组书记员 报告编制 报告编制 报告审核 报告审核 报告批准 报告批准 审核指导 审核指导 清洁生产审核中心 清洁生产审核中期报告 1 目目 录录 1 1 公司开展清洁生产的背景情况公司开展清洁生产的背景情况 1 1 1 1 公司概况 1 1 2 公司的科技水平与发展情况 1 1 3 公司环境保护概况 3 1 4 对实施清洁生产重要性和必要性的认识 11 2 2 审核准备审核准备 1313 2 1 取得高层领导的支持与参与 13 2 2 组建审核小组 14 2 3 制定审核工作计划 16 2 4 开展宣传教育和克服障碍 19 3 3 预审核预审核 2121 3 1 公司基本情况 21 3 2 进行现场考察 29 3 3 确定审核重点 41 3 4 设置清洁生产目标 41 3 5 确定清洁生产目标的依据 42 3 6 提出和实施无 低费方案 43 4 4 审核审核 4444 4 1 审核重点概况 44 4 2 审核重点能耗 物耗情况分析 48 4 3 4 4 审核重点废弃物产生原因分析 51 4 4 4 5 提出和实施无 低费方案 52 5 5 方案的产生和筛选方案的产生和筛选 5353 5 1 方案产生与汇总 53 5 2 5 2 方案筛选 56 5 3 中 高费方案研制 61 5 4 核定并汇总无 低费方实施成果 61 5 5 清洁生产中期审核小结 64 6 6 中中 高费方案可行性分析评估高费方案可行性分析评估 6666 6 1 中 高费方案简述 66 6 2 方案评估 66 6 3 确定推荐方案 70 清洁生产审核中期报告 2 7 7 方案实施方案实施 7171 7 1 组织实施方案 71 7 2 已实施清洁生产方案实施效果的核定与汇总 74 7 3 审核前 后单位产品指标对比及成果统计 76 7 4 已实施方案对公司的影响 76 8 8 公司本轮清洁生产审核总结公司本轮清洁生产审核总结 7777 清洁生产审核中期报告 1 1 公司开展清洁生产的背景情况公司开展清洁生产的背景情况 1 1 公司概况公司概况 煤业开发有限公司是 煤业集团有限公司控股公司 为省属 国有控股的股份有限责任公司 公司成立于 1997 年 1999 年改制为股 份有限公司 公司总部位于 担负全公司生产 经营管理工作 生产基地 露天煤矿 地处 主要从 事褐煤开采和销售 公司现有员工 580 人 注册资本 4000 万元 资产总额 1 54 亿元 其中固定资产 4927 万元 露天煤矿占地面积 4 1hm2 原设计生产能 力 0 65Mt a 2007 年实施的 3Mt a 改扩建工程 一期 完成后 生产能力达 到 2Mt a 2007 年产销原煤 180 22 万 t 实现总产值 16846 万元 露天煤矿建设是 省 九五 重点项目之一 自 六五 以来 省有关部门进行了大量的前期工作 为 矿区建设打下坚实基础 按照 省计划发展委员会有关文件批准的 露天煤矿首期工程 65 万吨 年 项目为省属重点工程 电厂二期工程的配套工程 根据 公 司法 和我国现代企业制度的要求 在工程建设中按照省政府 特事特 办 的指示 在各级政府和有关部门的直接领导和支持下 走出了一条 公司组建 工程筹建 工程设计 施工 征地拆迁齐头并进 路子 认真贯彻 投资省 讲效益 工期短 安全有保障 的原则 依靠科技 进步 积极改革创新 逐步形成 以煤养煤 滚动发展 的模式 为发 展本省经济和 西电东送 贡献力量 1 2 公司的科技水平与发展情况公司的科技水平与发展情况 公司自组建以来 在各级政府和有关部门的领导和支持下 认真贯 彻 讲安全 投资省 工期短 求效益 的原则 在各级党委 政府 股 清洁生产审核中期报告 2 东单位及当地人民群众的关心 帮助和支持下 1999 年 12 月 31 日完成 了首期工程建设 2001 年 1 月 1 日投产 实现了当年投产当年达产的良 好开端 2002 年 1 月 31 日首期工程通过了省级验收 被评定为优良工 程 首期工程共完成投资 9 999 39 万元 与预算相比 节省投资 4 300 00 万元 吨煤投资 153 84 元 至 2006 年取得了产量 利润 产 值 员工收入 总资产 五个翻番 的成绩 先后荣获全国煤炭工业高产 高效矿井 双十佳煤矿 一级安全高效露天矿井等称号 通过十年的发 展 公司走出了五条路子 即走出了一条以生存求发展 以发展促创 新 以创新建卓越的企业文化之路 走出了一条公司组建 工程筹建 工程设计 施工 征地拆迁齐头并进的生产经营之路 走出了一条国家 投资 地方参与的资本运作之路 走出了一条 以煤养煤 滚动发展 的 成长壮大之路 走出了一条投资省 效益好 高产高效的名牌战略之路 公司通过不断提高管理水平 利用先进科技手段发展生产 以过硬 的质量和优良的服务 赢得了政府有部门和行业权威机构颁发的多项荣 誉 2004 年度被中国煤炭工业协会和中国煤炭加工利用协会评为 全国 煤炭环境保护优秀单位 被中国煤炭工业协会命名为 全国煤炭工业行 业级高产高效矿井 2005 年被中国煤炭工业协会命名为 全国煤炭工业双十佳煤矿 被 市第八届评优领导小组授予 地区工业企业 2005 年度税收贡献 100 户企业 地区工业企业 2005 年度 100 强企业 荣誉称号 2006 年被中国煤炭工业协会命名为 全国煤炭工业行业一级安全高 效露天矿井 目前 随着 露天煤矿 300 万吨 年改扩建工程的推进 公司的生 产和发展将迈上第二次创业的新征程 公司正在按上级指示精神 紧锣 清洁生产审核中期报告 3 密鼓地筹备 100 万吨 年 褐煤液化厂建设项目和相应的配套煤矿 基建等前期工作 建设工程以 褐煤液化为载体 充分利用 褐煤的低 灰 低中硫 低磷 高发热量 高挥发分 较高煤灰熔融性 煤化程度 较高的优质特性 继续抓紧抓好 优质褐煤深加工的有关工作 为煤化 工发展开创新的前景 1 3 公司环境保护概况公司环境保护概况 环境是人类生存的重要保障 环境保护不仅是经济问题 也是社会 问题 工业污染源的治理和达标排放 直接关系到企业的生存和人民群 众身体健康之切身利益 公司在多年的生产经营中 从环保与国家 企业的长远发展出发 注重环境改善 重视环境保护工作 根据生产工艺特点 综合利用各种 资源和设备 从源头削减污染 提高资源利用率 减少或者避免生产过 程中的污染物的产生和排放 公司在做到污染源达标排放的同时 尽大 可能的将污染物排放量降至最低 1 3 1 露天煤矿环境保护概状露天煤矿环境保护概状 煤矿由于生产建设的需要 区内自然地貌景观发生了改变 生态 环境受到一定程度影响 但本区及周边大多为荒山和山地 无重要生物 种群 公司对生产基地的环境保护工作十分重视 采取相应措施 合理 处置或降低废弃物排放 最大限度地减小对环境的影响 公司在生产过 程中 严格执行 土地复垦规定 的要求 编制 土地复垦规划方案 并开展了以水土保持和生态恢复为主要内容的土地复垦工作 结合 露天煤矿的实际情况 公司按照 边开采边复垦 平台稳定 后即生态恢复与重建 的原则进行矿区生态恢复与重建 已先后对 排土场北部两个已稳定的平台的边坡及平台面进行生态恢复 复垦引种 种植根据当地生态特点 主要引用灌木及草类 26 个品种 其中灌木 2 清洁生产审核中期报告 4 种 草 24 种 通过对荒山沟谷的排土作业 已恢复 复垦 出一定数 量的土地 至 2006 年底 露天煤矿已对 排土场共复垦土地面积 6 hm2 其中灌木面积 2 hm2 草地面积 4 hm2 复垦种植费用 35 万元 排 土 整地 水土保持等工程费用 100 万元 资金来源全部由企业自筹 剩余没有复垦的土地主要是在用采掘场和内排土场 通过一系列生态重建措施的实施 取得了较好的生态环境恢复的效 果 1 根据矿区连续多年的观察试验 经水保措施和复垦 排土场水 土流失逐年减轻 复垦后侵蚀模数为 1500t km2 a 相当于原地貌的 43 2 建立完善的排洪渠系 坡面基本无切沟侵蚀 3 通过复垦措施改善了排土场平台容重 表层由 1 8g cm3降为 1 3 g cm3左右 表面疏松后比表层压实的平台减少径流 56 4 草灌覆盖度基本达 60 80 减少径流 56 减少侵蚀 68 5 当边坡和平台复垦种植后降风速 38 明显减少了风蚀 6 采矿中合理地采 运 排 复垦 一条龙 作业法改善地貌特 征 填埋了沟壑 利于形成农田 控制了排土场的水土流失 7 改善了矿区的生态环境 矿区生态恢复与重建实地观测 可以看出复垦后的排土场植被覆 盖状况比周边地貌有较好的改观 1 3 2 环境质量监测情况环境质量监测情况 有限公司在对 露天煤矿改扩建工程进行环境影响评 价时 请 区环境保护监测站对矿区环境进行了监测 监测方法和情况 如表 1 1 所示 检测结果分别见表 1 2 表 1 3 表 1 2 表 1 3 表 1 清洁生产审核中期报告 5 4 表 1 1 环境质量检测情况表 监测项目及频率 序号 监测点位 置及名称 项目频率 备注 1 2 3 空气质量监测 TSP SO2 PM10 NO2 5 天 每天 5 次 每 次间隔时间不超过 45 分钟 4 采场西南边界 TSP 5 排土场东北边界 TSP 5 天 每天 5 次 每 次间隔时间不超过 45 分钟 1 工业广场 上游 500m 2 工业广场 下游 3 5km 6 3 工业广场 下游 4 5km 7 矿坑水 地表水监测 PH COD BOD5 氨氮 石油类 硫化物 汞 砷 氟化物 连续 3 天 每天各段 面采集一次混合杨 8 井水 9 村 10 井水 11 12 水 地下水监测 PH 总氰化物 总硬度 溶解性总固体 高锰酸 盐指数 氨氮 硝酸盐 亚硝酸盐 挥发性酚 汞 砷 镉 铁 锰 六价铬 总大肠杆菌群 连续监测两天 每天 每点采样一次 13 工业场地 14 15 村 16 17 排土场 噪声监测 连续监测 2 天 每天 昼间 夜间各 1 次 清洁生产审核中期报告 6 表 1 2 TSP PM10 SO2 NO2 日均浓度监测结果统计表 表 1 3 噪声监测结果统计表 清洁生产审核中期报告 7 表 1 4 矿坑水监测结果统计表 表 1 5 地下水监测结果统计表 清洁生产审核中期报告 8 1 4 对实施清洁生产重要性和必要性的认识对实施清洁生产重要性和必要性的认识 由于社会的发展 尤其是 20 世纪 70 年代以来 全社会经济得到了 迅猛发展 但也造成了资源的过度消耗和日益紧缺 环境问题日益严重 人们不得不对过去的经济发展模式进行反思 重新审视经济和环境资源 间的关系 通过几十年的环境保护实践 人们逐渐认识到 仅靠有效的 污染控制技术来实现环境改善十分有限 关心生产过程对环境的影响 通过改进生产工艺 设备和加强管理等措施来消除污染更为有效 于是 清洁生产应运而生 清洁生产是一种新的创造性的思想 该思想将整体预防的环境战略 持续应用于生产过程 产品和服务中 以增加生态效率和减少人类及环 境的风险 即用清洁能源 清洁的生产过程 生产清洁的产品 实施清洁生产是实现可持续发展的先决条件 我国在 1983 年第二 次全国环境保护会议中明确提出了经济 社会 环境效益三统一的指导 方针 通过采用先进技术 提高资源能源的利用率 把污染削除在生产 过程中 并提出开发资源转化率高的少废无废工艺和设备 替代有毒有 害原料 研制少污染 无污染的新产品等要求 2002 年 6 月 29 日第九 届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了 中华人民共和 国清洁生产促进法 并于 2003 年 1 月 1 日起施行 促进法 的颁布 与实施 标志着我国推行清洁生产已纳入了法制化和规范化管理的轨道 为贯彻落实 中华人民共和国清洁生产促进法 认真推行清洁生 产 按照省市政府部署 根据 市 2008 年清洁生产工作意见 办发 2008 1 号 文件的要求 煤业开发有限公司被列为 市 2008 年 开展清洁生产企业 2008 年 8 月公司派员参加了 县经贸局组织的清 洁生产审核员培训班 系统学习了清洁生产的内容 进行清洁生产审核 清洁生产审核中期报告 9 的方法和工作步骤 学员回到公司 立即向公司相关领导进行汇报 收 到汇报后 公司领导非常重视本次清洁生产审核工作 于 2008 年 8 月 成立了清洁生产领导小组和清洁生产审核小组 并于 2008 年 9 月聘请 了 清洁生产审核服务中心的老师到公司进行清洁生产审核知识培 训 全面启动了我公司的清洁生产审核工作 清洁生产审核中期报告 10 2 审核准备审核准备 审核准备是清洁生产审核的筹划与组织阶段 本阶段的工作是为清 洁生产审核进行思想 组织 工作计划等方面的准备 为开展清洁生产 审核扫除思想障碍 铺平道路 组织队伍和确立工作预案 主要任务是 通过宣传教育 使全体员工对清洁生产有一个正确的认识 了解清洁生 产审核工作的内容 意义及要求 取得公司领导的支持及参与 成立领 导机构和组建审核组织 结合公司自身情况 制定工作计划 2 1 取得高层领导的支持取得高层领导的支持与参与与参与 公司领导的支持直接决定了审核过程中清洁生产方案是否符合实际 是否容易实施 是清洁生产审核工作成败的重要因数 其次 清洁生产 是一件综合性很强的工作 涉及到公司的各个部门 只有取得公司领导 的支持和参与 由领导动员并协调各个部门和全体员工积极参与 审核 工作才能顺利进行 公司领导的支持和参与还是审核过程中提出的清洁 生产方案可能得到实施的关键 公司领导充分意识到了清洁生产审核可能给公司带来的巨大好处 对清洁生产审核工作十分重视 总经理在公司各种会议上 向全公司干 部员工宣讲实施清洁生产知识 要求各级领导和全体员工把此项工作作 为头等大事来抓 并将其列入考核范围 领导的支持 对开展清洁生产 审核工作起到了积极而有力的促进作用 公司于 2008 年 8 月 12 日成立了由总经理 任组长的公司清洁生 产领导小组 领导小组成员表详见表 2 1 清洁生产审核中期报告 11 表 2 1 煤业开发有限公司清洁生领导小组成员表 序号姓名职务公司职务职责投入时间 1 组长总经理 全面领导公司清洁 生产审核工作 2 副组长总工程师 3 副组长副总经理 协助组长领导公司 清洁生产审核工作 协调各部门工作 4 组员副总经理 5 组员财务总监 6 组员安技部经理 7 组员办公室主任 8 组员人事部经理 9 组员煤炭公司经理 10 组员煤炭公司书记 11 组员 公司总经理 12 组员 公司副总经理 13 组员 公司副总经理 协助组长协调各部 门工作 完成清洁 生产审核相关工作 按审核工 作需要投 入 2 2 组建审核小组组建审核小组 公司在成立领导小组的同时 组建了审核办公室和审核小组 办公 室设在公司安全生产技术部 负责日常工作 审核小组为公司清洁生产 内部审核员 负责清洁生产审核的具体工作 办公室和审核小组的组成 人员名单详见表 2 2 清洁生产审核中期报告 12 表 2 2 煤业开发有限公司清洁生产审核小组成员表 名 称 序号姓 名职 务公司职务 职称职 责 应投入的 时间 1 组长安技部经理 2 副组长主任工程师 领导清洁生产审核 工作 协调各部门 工作 并保证投入 资金的到位 3 成员助理工程师 4 成员助理工程师 办 公 室 5 成员助理工程师 负责日常工作 1 书记员助理工程师 现场调查 收集资 料 全过程参与审 核 编制清洁生产 审核报告 2 组员煤炭公司主任 3 组员煤炭公司办公室 4 组员煤炭公司财务室 5 组员煤炭公司机电队 6 组员煤炭公司机电队 7 组员煤炭公司机电队 8 组员煤炭公司运销队 9 组员 公司 10 组员 公司 审 核 小 组 11 组员 科技公司 全程参与公司清洁 生产审核 负责本 部门清洁生产工作 根据公司情况提出 和实施清洁生产方 案 配合审核小组 做好清洁生产工作 2008 年 8 月 12 月 按审核工 作需要投 入 清洁生产审核中期报告 13 2 3 制定审核工作计划制定审核工作计划 审核小组成立后 为使审核工作按一定的程序和步骤进行 组织好 人力与物力 各司其职 协调配合 审核小组根据审核工作要求 结合 公司生产 管理实际情况 在 公司老师的指导下 编制了公司清 洁生产审核工作计划表 见表 2 3 明确规定了各阶段的主要工作内容 时间进度和负责人 审核工作计划表已获公司清洁生产审核领导小组批 准 清洁生产审核中期报告 14 表 2 3 煤业开发有限公司清洁生产审核工作计划 序号阶段时间安排主要工作内容工作重点主要产出责任部门 1 审核准备 08 年 8 月 7 日 8 月 30 日 1 取得领导支持 2 成立清洁生产审核小组 3 制定审核工作计划 4 开展宣传教育和克服障碍 取得领导支持 成立清洁生产审核小组 制定审核工作计划 开展宣传教育和克服障碍 领导参与 审核小组 审核工作计划 克服障碍 审核小组 2 预审核 08 年 9 月 1 日 9 月 25 日 1 进行现状调查 2 进行现场考察 3 评价产污状况 4 确定审核重点 5 设置清洁生产目标 6 提出和实施无 低费方案 评价产污状况 确定审核重点 设置清洁生产目标 现状调查结论 审核重点确定 清洁生产目标设置 无 低耗费方案实施 审核小组 有关部门配合 3 审核 08 年 9 月 26 日 10 月 30 日 1 准备审核重点资料 2 实测输入 输出物流 3 建立物料平衡 4 分析废弃物产生原因 5 提出和实施无 低费方案 实测输入 输出物流 建立物料平衡 分析废弃物产生原因 物料平衡 废弃物产生原因 审核重点无 低费方案 审核小组 有关部门配合 4 方案产生和 筛选 08 年 11 月 1 日 11 月 25 日 1 产生方案 2 汇总方案 3 筛选方案 4 研制方案 5 继续实施无 低费方案 6 核定汇总无 低费方案 7 编写中期审核报告 产生审核重点的清洁生产 方案 筛选确定两个以上 中 高费方案 核定汇总 已实施的无 低费方案 编写中期审核报告 汇总方案 推荐可行的方案 中期审核报告 审核小组 清洁生产审核中期报告 15 续表 2 3 煤业开发有限公司清洁生产审核工作计划 制表 审核 批准 日期 年 8 月 6 日 序号阶段时间安排主要工作内容工作重点主要产出责任部门 5 可行性 分析 08 年 11 月 26 日 12 月 15 日 1 进行市场调查 2 进行技术评估 3 进行环境评估 4 进行经济评估 5 推荐可实施方案 结合市场调查和收集的资 料 进行环境 技术 经 济的可行性分析 选择和 推荐最佳实施方案 方案可行性分析 可实施方案 审核小组 6 方案 实施 08 年 12 月 16 日 09 年 2 月 25 日 1 组织方案实施 2 汇总已实施的无 低费方案 3 汇总已实施的中 高费方案 4 分析已实施方案对公司的影响 总结前几个审核阶段已实 施方案的成果 统筹规划推荐方案的实施 方案实施 成果分析结论 审核小组 有关部门配合 7 持续清 洁生产 09 年 2 月 26 日 3 月 15 日 1 建立和完善清洁生产组织 2 建立和完善清洁生产制度 3 制定持续清洁生产计划 4 完成编写报告 建立和完善清洁生产组织 机构 管理制度 制定持 续清洁生产计划 编写最 终审核报告 清洁生产组织 清洁生产制度 持续清洁生产计划 最终审核报告 审核小组 8 验收 阶段 09 年 3 月中旬 申请 市清洁生产办公室对我公 司本轮清洁生产进行验收 考核验收审核小组 清洁生产审核中期报告 16 2 4 开展宣传教育和克服障碍开展宣传教育和克服障碍 2 4 1 宣传教育宣传教育 为了使公司全体员工了解清洁生产知识和初步掌握审核的基本要求 公司和审核小组采用各种例会 黑板报 培训班 下达开展清洁生产审 核的正式文件等多种形式广泛开展了宣传教育活动 宣传的内容主要有 1 清洁生产技术的发展 清洁生产的目的和意义 2 清洁生产和末端 治理的区别及其利与弊 3 清洁生产审核中的障碍及其克服的可能性 4 清洁生产审核的方法以及清洁生产审核工作的内容与要求 5 公司鼓 励清洁生产审核的各种措施等 通过宣传教育 使大家明白了没有公司干部和广大工人的参与 清 洁生产审核工作很难取得成果 只有当全公司上下都将清洁生产思想自 觉地转化为直到本岗位生产操作实际的行动时 清洁生产审核才能顺利 持久地开张下去 也只有这样 清洁生产审核才能给公司带来更大的经 济和环境效益 推动公司技术进步 2 4 2 宣传教育的成果宣传教育的成果 2008 年 9 月 公司 11 名各部门负责人或员工参加了由 县商贸局 组织的清洁生产内部审核员培训 11 名内审员全部经考核合格 取得了 内审员资格证书 2008 年 9 月 在 清洁生产审核服务中心专家的 帮助下 我公司举办了公司领导和班组长以上骨干共 63 人参加的清洁 生产知识宣贯学习 之后 在公司领导的重视和支持下 审核小组对各 分公司 部门 室 的全体管理人员 生产工人及辅助工种人员进行了 清洁生产审核知识培训 通过培训学习 使公司全体干部和员工充分认 识 掌握了清洁生产的目的 意义以及审核的要求和方法 增加了全体 员工对清洁生产理念的认识 提高了大家参与的积极性 清洁生产审核中期报告 17 2 4 3 克服障碍克服障碍 由于清洁生产是一种新的思想 这种思想与传统的末端治理观念有 本质的区别 因此公司开展清洁生产审核初期 往往会遇到不少障碍 这些障碍是影响清洁生产审核实施的不利因素 因此 首先需要转变原 有的思想观念 深刻理解清洁生产的意义 克服各种不利因素 才能在 今后审核工作中达到事半功倍的效果 公司审核小组在 清洁生产 审核服务中心专家帮助下 根据其它企业推行清洁生产的成功经验 结 合公司实际情况 对在开展清洁生产工作中可能遇到的各类障碍进行了 充分的分析 提出了相应的对策和措施 详见表 2 4 表 2 4 清洁生产障碍分析及其解决办法 障碍类型障碍表现解决办法 清洁生产审核无非是 过去 五 S 管理的 老调重弹 讲透清洁生产审核与过去的污染预防政策 三分治 理与七分管理之间的关系 中国的企业真有清洁 生产潜力吗 用事实说明中国大部分企业的巨大清洁生产潜力 中央号召 两个转变 的现实意义 没有资金 不更新设 备 一切都是空谈 用国内外实例讲明无 低费方案巨大而现实的经济 与环境效益 阐明无 低费方案与设备更新方案的 关系 强调企业清洁生产审核的核心思想是清洁生 产 从我做起 从现在做起 从小事做起 清洁生产审核工作比 较复杂 时间需要长 是否会影响生产 讲清洁审核的工作量和它可能带来的各种效益之间 的关系 讲明清洁生产与经营生产工作的协调统一 性 思想观念 障碍 企业内各部门独立性 强 协调困难 由公司领导直接组织 由各重要部门骨干人员组成 审核小组 授予审核小组相应职权 没有进行清洁生产的 资金 企业内部挖潜 与上级有关部门 财务主管部门协 调解决部分资金 从清洁生产审核效益中返还使用 资金物质 障碍 缺乏物料平衡现场实 测的计量设备 积极向企业高层领导反映汇报 争取技术部门 质 检部门参与 清洁生产审核中期报告 18 缺乏资金实施需较大 投资的清洁生产工艺 由无 低费方案的效益中积累资金 企业自筹资金 3 预审核预审核 在预审核阶段 审核小组针对公司生产基地 露天煤矿 的生产 过程进行工作 从原材料消耗 能源消耗情况 矿区环境保护 废弃物 产生的部位及排放情况等环节进行现状调查 分析和发现清洁生产的潜 力和机会 并以原料的输入和输出 物流运行状况为主线进行分析 从 而查清各生产单元原材料 能源和废弃物的现状及问题成因并提出初步 的解决办法 从而确定公司本轮清洁生产审核的重点和设置清洁生产目 标 3 1 公司基本情况公司基本情况 煤业开发有限公司以露天开采方式生产褐煤 首期工程 65 万 吨 年 为省属重点工程 电厂二期工程的配套项目 目前公司正在 进行 300 万吨 年改扩建 现核定生产能力 200 万吨 年 2007 年公司生 产原煤 180 2 万吨 实现工业生产总值 16846 8 万元 利润总额 2705 万 元 上缴税收 3351 万元 2008 年公司计划生产原煤 200 万吨 露天 煤矿建成以来生产正常 效益良好 为当地经济发展作出了巨大贡献 3 1 1 主要组织机构简述主要组织机构简述 煤业开发有限公司从事褐煤生产经营 生产组织机构见图 3 1 机关总部设在 生产基地 露天煤矿 下属单位和部门煤炭公 司 机械有限公司和 科技有限公司 共有员工 580 人 现 分别简要介绍如下 1 公司总部 公司总部现有职工 47 人 主要负责整个公司的具体管理工作 分 清洁生产审核中期报告 19 为安全生产技术部 人事政工部 经营管理部 市场营销部 党政办公 室 后勤服务部 审计室 工会 土地办公室 2 煤炭公司 煤炭公司共有职工 198 人 下设机电队 运销队 护矿队 综合办 公室 主要职责为 负责公司露天矿安全生产现场管理工作 生产组织 管理工作 露天矿安全保卫工作 原煤生产煤质管理工作 原煤生产和 销售计量工作 测量验方和其它测量专业技术工作 矿山机电设备的使 用 修理及维护工作 做好公司装载机 推土机等设备的使用 调动 修理及维护工作 矿区供电供水工作 矿区道路的维护保养工作 露天 矿的防洪排水工作 负责公司露天矿的环境保护和消防工作 负责公司 露天矿统计基础资料的收集 整理和填报工作等 煤炭公司主要负责公 司 露天矿的原煤生产和剥离生产的辅助工作 3 机械化工程有限公司 机械工程有限公司为 煤业开发有限公司的全资子公司 拥有独立法人代表 注册资本 2000 万元 公司现有职工 311 人 下设 运输队 采装队 推土机队 修理队和后勤管理部门 公司主要承担 露天矿的煤岩采装 剥离运输业务 4 科技有限公司 为了更好地利用硅藻土资源 公司于 2007 年开展了研发硅藻土相 关制品的工作 成立了 科技有限公司 注册资本 1000 万元 现有 员工 17 人 主要负责 矿区硅藻土资源综合开发利用 主要的发展方 向为研发制作轻型墙体材料 轻质高强保温砖 催化剂 过滤剂和沥青 改性剂等 通过以上介绍可以看出 煤业开发有限公司目前的主要生产单 位为 露天煤矿 主要生产部门为公司下属煤炭公司和 机械工程 有限公司 清洁生产审核中期报告 20 煤业开发有限公司组织机构图见图 3 1 煤矿地理区位图见 图 3 2 清洁生产审核中期报告 21 图 3 1 煤业开发有限公司组织机构图 董 事 会 机关各部门煤炭公司先科公司旭康公司 护矿队修理队运销队机电队综合办推土机队采装队 办 运输队后勤管理 经理班子 清洁生产审核中期报告 22 图 3 2 煤矿地理区位图 清洁生产审核中期报告 23 3 1 2 主要生产工艺流程主要生产工艺流程 露天煤矿经一期改扩建工程完成后 现生产能力为 200Mt a 褐煤 采煤 剥离采用单斗挖掘采装 自卸汽车运输的间断开采工艺 工艺流 程为 挖掘机采装 自卸汽车运输 推土机排弃 剥离物 或过磅外委汽车运输 煤炭 当前 露天的煤和剥离物均较松软 采 用挖掘机直接挖掘 因而目前没有穿孔爆破这一工艺环节 生产工艺流 程图见图 3 3 采剥 图 3 3 露天矿主要生产流程图 装载 运输 褐煤 剥离土 用 户 排土场排土复垦 辅助作业 其中采剥及装载主要由 公司负责 煤炭公司从事辅助作业 原 煤运输由当地社会运输部门承包 剥离土运输 排弃由 公司承担 3 1 3 产污原因初步分析产污原因初步分析 一 固体废弃物 由于采用露天开采方式 露天矿以排放固体废弃物为主 废弃物 成分为泥灰岩 煤矸石和第四系表土 由于目前硅藻土不具备开发利用 价值 硅藻土将暂时作为固体废弃物单独堆存 根据地质报告 本矿褐 煤 煤矸石和硅藻土放射性核素均低于 省内平均值 属于正常水平 根据 2006 年 10 月 市 区环境监测站所做剥离物浸泡试验结果 本矿矸石和土岩剥离物属于第 类一般工业固体废弃物 硅藻土属于第 清洁生产审核中期报告 24 类一般工业固体废弃物 主要是 pH 值呈酸性 二 污 废水 露天矿采场废水为主要水体污染源 来源于第四系地下水 主采煤 层裂隙水及大气降水 这部分水在旱季主要可用于采场内防自燃灭火系 统 喷雾抑尘洒水系统 公路洒水及排土场降尘和复垦 绿化 用水而 力争不外排 在雨季 因采场内用水量相对减少 多余水量全部经防洪 沟外排入 三 大气污染物 露天矿的环境空气污染物主要是粉尘 SO2及汽车尾气 采煤 剥 离 排弃 重型汽车运输和地面生产系统转载均产生大量粉尘 SO2则 主要由采区内褐煤自燃产生 工程前期剥离物外运主要依靠柴油汽车 汽车尾气会对环境空气造成一定污染 四 噪声 噪声主要来自生产中的设备和交通运输噪声 另外还有设备维修带 来的噪声 噪声对作业的声环境影响较大 不过这些噪声污染不持久 并且源点分散 对外环境影响轻微 3 1 4 公司产品及输入物料汇总公司产品及输入物料汇总 2007 年公司下属各单位输入物料汇总见表 3 1 产品汇总见表 3 2 公司在生产过程中使用的物料主要为挖掘机和运输设备用的柴油 其次有除尘用水 设备维修用备品备件 这些物料虽为无毒原料 但柴 油在使用过程中对大气会造成一定程度污染 且柴油属高品质能源 故 降低单位产品的油耗 对公司的 节能 减排 工作有着重大意义 清洁生产审核中期报告 25 表 3 1 输入物料汇总表 单位 部门 名称 机械工程有限公司 物 料 项 目 物料号 1物料号 2物料号 3 物料种类燃油水备用品 名称柴油自来水维修备件 物料功能为设备提供动力生活用水设备修理 有害成分及特性尾气 活性成分及特性 有害成分浓度 总 计3852 6 吨30000 吨 年消耗量 有害成分 单位价格5667 元 吨1 元 吨 年总成本 21 834 314 59300007 800 000 输送方法油罐车运输水管汽车 包装方法罐装 木箱 储存方法油库蓄水池机修仓库 内部运输方法加油车运输水管 包装材料管理专属油库 出入库管理 库存管理专属油库 专人 储存期限 按制度 到储存期 限的物料 是 供应商是 否回收 包装材料 是 可能的替代材料 可能选择的供应商 其它资料 清洁生产审核中期报告 26 表 3 1 输入物料汇总表 续表 单位 部门 名称 煤炭公司 物 料 项 目 物料号 1物料号 2物料号 物料种类燃油水备用品 名称柴油自来水维修备件 物料功能为设备提供动力生活用水设备修理 有害成分及特性尾气 活性成分及特性 有害成分浓度 总 计80 25 吨 年消耗量 有害成分 单位价格5667 元 吨1 元 吨 年总成本 454 792 5326000620 000 输送方法加油车运输水管汽车 包装方法罐装 木箱 储存方法油库蓄水池机修仓库 内部运输方法加油车运输水管 包装材料管理专属油库 出入库管理 库存管理专属油库 专人 储存期限 按制度 到储存期 限的物料 是 供应商是 否回收 包装材料 是 可能的替代材料 可能选择的供应商 清洁生产审核中期报告 27 其它资料 表 3 2 产品汇总表 生产单位 部门 名称 项 目 机械工程有限公司煤炭公司 产品种类褐煤褐煤 名 称 褐煤 褐煤 有害成分特性 燃烧后产生有害气体 污染环境 燃烧后产生有害气体 污染环境 总计178 2 万吨2 万吨 年产量 有害成分S P 等S P 等 运输方法汽车运输汽车运输 包装方法无无 就地储存方法堆放 堆放 包装能否回收 是 否 储存期限 接受其他规格 的产品 否否客户是 否准备接受其他包装 方式 否否 其他资料 公司生产的原煤主要供应 电厂和临近地区的其它电厂作为动力煤 主要分布于 乡和金所乡 保有储量 3 33 亿吨 其中的优质煤 2 9 亿 吨 灰份为 9 42 9 81 接近木炭灰份 属特低灰份煤 含油率 9 2 10 4 属富油煤 是工业应用的良好原料 3 2 进行现场考察进行现场考察 公司自 1997 年成立以来 随着地区工业生产的需要 不断扩大生 清洁生产审核中期报告 28 产能力 采用新工艺 新技术 完善生产管理体系 原煤产量由建矿初 期 0 65Mt a 发展到目前 2Mt a 在此期间 随着生产的发展 一些工艺流程 设施 装置已做调整 和变动 管线已做重新布置 生产实际情况和工艺控制参数等与原来的 设计及规程不尽相同 因此 需要进行现场考察 以便对现状调查的结 果加以核实和修正 并发现生产中的问题 同时 通过现场考查 在全 公司范围内发现明显的清洁生产机会 2008 年 9 月 公司清洁生产审核小组成员在 公司老师的指导下 按审核程序要求 对 露天煤矿整个生产过程进行了现场考察 在已掌握 原有资料的基础上 结合生产 工艺 管理及产污排污情况 进行了认真 分析 通过现场考察 对矿区主要原辅材料与能源消耗 产品产量和产 污 排污情况进行了查对 并针对存在清洁生产机会 提出了相应的清 洁生产方案 3 2 1 公司历年主要原辅料 能源消耗情况公司历年主要原辅料 能源消耗情况 公司主要历年主要原辅料 能源消耗情况见表 3 3 表 3 3 企业历年原辅材料和能源消耗统计表 近三年年消耗量近三年吨产品消耗量 主要原 辅材料 和能源 单价 元 使用 部位 05 年06 年07 年 计量 单位 05 年06 年07 年定额 公司 2363 75 4448 6 3852 61Kg t1 672 722 162 5 煤炭 公司 6663 480 25Kg t3 33 174 014 柴油 t 5670 合计2429 75 4512 003932 85 Kg t1 692 512 182 5 公司 60 3594 72147 9KWh t0 430 580 832 电 万kWh 6000 煤炭 公司 123 37 181 19 177 65KWh t61 790 688 8100 清洁生产审核中期报告 29 合计 183 72 275 85 325 56KWh t1 281 671 812 公司 750008000080000 m3 t 0 0530 0490 0450 05 煤炭 公司 200003000030000 m3 t 11 51 51 5 水 m3 1 合计 95000110000 110000 m3 t 0 0660 0660 0610 1 公司 620690780 元 吨 4 384 224 385 煤炭 公司 555862 元 吨 27 52931 配件 万元 合计 675748842 元 吨 4 704 524 675 现场考察期间 审核小组将公司原材料和能源消耗状况与省内外其 它露天煤矿进行了对比 具现有掌握资料如下 采煤电耗 露天矿 15 0Mt a 电耗为 28 3 kW h t 小龙潭露 天矿 14 90 Mt a 电耗为 16 67kW h t 采煤水耗 露天矿水耗为 0 22 m3 t 小龙潭露天矿水耗为 0 11 m3 t 采煤油耗 露天矿 0 45kg t 黑岱沟 1 6 kg t 国家改委 煤炭炭行业清洁生产指标体系 露天煤矿 中 电耗 25 30 40kWh t 厚 中 薄 油耗 0 8kg t 水耗 0 2m3 t 不含洗煤厂 相比之下 露天煤矿电耗 水耗指标属于较低水平 而耗油量相 对较高 其原因是 露天煤矿以采用耗油设备为主 用电设备相对较少 而由于运距较远呵克服高差较大 油耗水平相对国内其他著名矿山较高 审核小组同时采用了本企业纵向比较的方式进行分析 由公司历年原辅 材料和能源消耗统计表可知 由于 2006 年公司启动了 露天矿 300 万 吨 年改扩建工程 基建工程量增大 2006 年和 2007 年的油耗 电耗与 清洁生产审核中期报告 30 2005 年相比急剧增加 而且由于剥采比加大 原煤生产单耗也较 2005 年增加 由于 2007 年公司不断地采取优化运输线路 加强管理 严格 考核等措施 2007 年的单耗较 2006 年有明显下降 3 2 2 公司历年主要产品情况公司历年主要产品情况 公司的主要产品为褐煤 其历年生产情况见表 3 4 表 3 4 企业历年主要产品情况表 近三年产量近三年产值 万元 占总产值比例 产 品 名 称 生 产 车 间 产 品 单 位 05 年06 年 07 年 05 年06 年07 年 05 年 06 年 07 年 褐 煤 公司 万 吨 141 53163 66178 211469 7314687 3116659 8298 698 898 9 褐 煤 煤炭 公司 万 吨 222162 08179 49186 981 41 21 1 合计 万 吨 143 53165 66180 211631 8114866 8016846 80100100100 由表 3 4 可以看出 公司的褐煤生产主要以 公司为主 煤炭公 司为辅助生产单位 公司的产量产值占公司总产值的比重较大 且 逐年增加 3 3 产污 排污及治理情况产污 排污及治理情况 公司在多年的生产经营中 从环保与国家 企业的长远发展出发 注重环境改善 重视环境保护工作 根据生产工艺特点 综合利用各种 资源和设备 从源头削减污染 提高资源利用率 减少或者避免生产过 程中的污染物的产生和排放 公司在做到污染源达标排放的同时 尽大 可能的将污染物排放量降至最低 3 3 1 公司污染源及治理措施公司污染源及治理措施 露天煤矿生产过程中排放的污染物主要有原煤表层剥离土 废水 清洁生产审核中期报告 31 主要是矿坑废水和少量生活废水 其次还有生产过程中产生的粉尘 煤矸石 对于废弃物和污染物采取了如下治理措施 1 表层剥离土用汽车运到专业设计的排土场进行土地复垦 2 废水 主要是采煤引起的疏干水 汇集至采场底部水仓 沉淀处理后的达标废水用于工作场面和运输道路洒水降尘用 3 粉尘 采掘场岩土和煤炭在剥离 采装 破碎 运输过程中 产生的扬尘 治理措施采用喷水降尘的方法 降低粉尘排放 4 煤矸石 煤矸石由于含灰分较高 发热量较低 不能满足发 电最低热值要求 现阶段主要是将矸石和表层剥离土一并混排进行土地 复垦 5 噪声 噪声来自采掘场 排土场大型设备及运输车辆运转 矿区主要区域有高大乔木林带 以隔离和吸收噪声 设备在选型时选用 性能好 噪声小的设备 部份设备基座采取了减振措施 加之工作场地 附近无村民居住 生产中的所产生的噪声对周边环境影响不大 通过上述措施 露天煤矿生产对环境的污染得到了有效控制 3 3 2 公司废弃物排放汇总公司废弃物排放汇总 了解废弃物特性及排放量 可以针对性地采取防范措施 尽量减少 废弃物的产生的排放 审核小组对矿区废弃物特性及排放进行了分析和 汇总 废弃物特性见表 3 5 历年废弃物流情况见表 3 6 表 3 5 废弃物特性表 1 废弃物名称 废气废水粉尘固体废物 2 废弃物成分 设备尾气 褐煤自燃产 生的 SO2 NO2 矿坑汇水 生活废水 修理废水 煤灰 土尘 剥离表土 硅藻土 煤矸石 生活垃圾 有害成分浓度 0 020 0 03 28 mg m3 0 0482 0 0 852 mg m3 清洁生产审核中期报告 32 有害成分及废弃物所执行 的环境标准 法规 环境空气 质量标准 二级标准 地表水环 境质量标准 三类标准 环境空气 质量标准 二级标准 煤炭工业 污染物排放 标准 有害成分及废弃物所造成 的问题 空气污染水污染空气污染 水污染 空 气污染等 3 排放种类不连续 连续 周期性 不连续 周期性 不连续 4 产生量 年 300 吨 矿坑汇水 15 万 m3 生活废水 1 万 m3 16500 剥离土及煤 矸石 300 万 m3 硅藻 土 150 万 m3 生活垃 圾 65 吨 5 排放量300 吨 矿坑汇水 20 万 m3达 标排放 剥离土及煤 矸石 300 万 m3 6 处理方式 褐煤自燃采 用灭火处理 矿坑汇水主 要用于洒水 降尘 雨季 时将多余汇 水排出 生 活废水统一 处理后用于 排土场复垦 灌溉 洒水降尘 改善道路路 面状况 减 少扬尘 剥离土及煤 矸石排至排 土场 生活 垃圾由乡卫 生部门统一 处理 硅藻 土将建设单 独堆放场地 7 发生源生产过程生产 生活生产过程生产 生活 8 发生形式 生产过程 褐煤自燃 生产 生活生产过程生产 生活 9 是否分流 是 否 与何种废弃物合流 是是 审核小组针对生产现场排放的硅藻土和煤矸石的合理利用和处置进 行了如下分析 露天矿的硅藻土有一定的利用价值 目前暂无充分利用 在没有 找到合理的利用措施和途径前 采取分采 分排 分运的措施 根据硅 藻土渗沥液监测化验分析 露天矿硅藻土属第二类一般工业固体废弃 物 排土场的大箐 杨梅箐 平地箐渗透性较弱 在 煤矿改扩建 清洁生产审核中期报告 33 工程时 拟将大箐 杨梅箐 平地箐作为硅藻土的专用排弃场地 目前 露天矿正在积极地进行硅藻土的利用研发工作 预计不久的将来硅藻土 可以得到较好的利用 生产中将不需进行分排 排土场的服务年限也将 会增长 露天煤矿矸石 Al2O3 8 87 含量低于制砖成分要求含量的下限 值 10 一般不适宜作制砖原料 露天矿产生的矸石主要是采掘 场的煤夹矸 矸石含灰分较高 均在 80 以上 发热量在 0 88 1 23MJ kg 210 5 294 3kcal kg 之间 发热量较低 不能满足 煤矸石用于发电的最低热值 4 5MJ kg 要求 不适宜用于矸石发电 经分析评价 审核小组认为煤矿矸石同土岩剥离物一并混排并复垦是最 现实的利用途径 是合理可行的 表 3 6 企业历年废弃物流情况 近三年年产量近三年吨产品排放量 实 排类别废弃物名称 05 年06 年07 年 计量单 位 05 年06 年07 年 废水总量 万 m3 12 81416 m3 t 0 0840 0780 082 矿坑汇水 万 m3 121315 m3 t 0 0840 0780 082 废水 生活废水 万 m3 0 811 m3 t 采场粉尘 kg 100001000010000kg t0 0070 0060 005 粉尘 运输过程 粉尘 kg 600062006500kg t0 0040 0040 004 废气量 吨 280290300kg t0 200 180 16 NO2 吨 8090100kg t0 060 050 05 废气 SO2 吨 200200200kg t0 140 130 11 清洁生产审核中期报告 34 总固废量 万吨 360390450t t2 512 352 50 剥离土及煤 矸石 万吨 240260300t t1 671 571 66 固废 硅藻土 万吨 120130150t t0 840 780 83 上表中废弃物产生量的分析 如 排放正常否 各年吨产品排放量 的变化原因 可采