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精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5浅析基层调研取得实效需解决的四大问题深入基层,大兴调查研究之风,一直是党中央对各级党政机关改变工作作风的要求。毛泽东同志曾经说过,“没有调研就没有发言权”,深入基层调研,既是我党的优良传统,也是保证科学决策、实现科学发展的基本条件。基层调研效果如何,直接关系到工作成效。然而,有些单位或者领导下基层调研流于形式听汇报多,实地调研少;看书面材料多,沟通交流少,调研报告大同小异;更有甚者,调研还没开始,调研报告就已经写好了。基层调研要取得实效,需重点解决四个问题为什么调研、向谁调研、如何调研和怎样抓落实的问题。首先,调研需解决为什么调研这个问题,即调研目的问题。开展调研活动,需解决的首要问题就是明确调研目的。我们开展调研活动,一定是想了解情况,为开展工作提供切实依据。毛泽东同志花了三十二天的时间到农村考察,撰写了农民运动考察报告,就是为了答复当时党内外对于农民革命斗争的责难而写的,反响甚好;,为了让政府的决策更加理性、更加科学,胡锦涛领导下的中央领导集体把频繁扎实的基层调研,定为每一位领导者一精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5年工作的必修之课;据有关媒体报道,每一年都在基层作两个多月的调研活动,现已成为温家宝总理特有的一种工作方式。然而,现在我们不少的党员干部搞调研的目的并不是很明确,即兴而来,尽兴而归,这样的基层调研既浪费了时间,又加重了基层的负担和压力,最为紧要的是没有什么任何意义。调研目的明确是基础调研的前提,在此基础上,才好制定调研方案,选择好调研地方,我们的调研才有的放矢。其次,调研需解决向谁调研的问题,即调研对象问题。毛泽东同志在农民运动考察报告中这样写道“在乡下,在县城,召集有经验的农民和农运工作同志开调查会,仔细听他们的报告,所得材料不少。许多农民运动的道理,和在汉口、长沙从绅士阶级那里听到的道理,完全相反”,出现了“好得很”和“糟得很”的两种完全不同的结论。这说明了一个什么问题呢不同的人,由于立场不同、利益不同,看问题的角度也不一样。温家宝总理下基层调研,经常甩开当地官员,独自一人到农户家了解情况。故此,选择好调研对象是搞好基层调研工作的重要一环。而我们现在所谓的下基层调研主要是听当地官员汇报,到群众中走走往往流于形式。试想,群众和当地官员的意见是否完全一致毋庸置疑,下基层调研,当地官员的汇报精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5固然要听,这有助于宏观把握情况,但更要直接到群众家中、到农民田头,面对面地与农民群众谈心、交流,拉家常,嘘寒问暖;还要经常临时性地要求下车,不打招呼地看一些没有事先安排的“点”,这样不但能看到真实的情景,更能听到真实的声音。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”,这说明了我们必须十分重视民意。再次,调研需解决如何调研的问题。即调研的方式方法问题。现在的基层调研基本上遵循这样的程序首先找一份调研对象的基本情况了解了解;接着向基层单位发出通知,让其作好准备,届时恭候迎接;第三步是通知所属新闻媒体派记者随行,加强宣传,营造氛围;最后是利用一天半晌,走马观花看一看,例行公事搞座谈,向基层单位要份材料写个调研报告,这样,基层调研活动就基本宣告结束了。基层调研要想取得实效,在程序上必须做到如下三点一是围绕工作难点和突出问题确定调研主题;二是根据调研主题制定调研提纲,对调研内容要进一步细化,明确具体责任人;三是到现场深入开展调研。在具体的方法上,可采取“听、看、问、谈”等方式进行。“听”即听取基层情况汇报。“看”即实地查看现场、查看资料。“问”即问计于基层、问计于基层群众。“谈”即与基层群众交谈,掌握情况。在调研过程中,要轻车简从,不精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5搞迎来送往。最后,调研需解决如何抓落实问题。通过基层调研发现了发现,但最终还是要解决问题。到基层调研,发现和搜集到了一些问题,能够当场解决的的一定要当场解决;不能当场解决的,也要向基层群众做好解释说明,不能将问题往基层一推,或者回来后便束之高阁。而我们有些领导下去调研,发现问题时,不是自己要想办法怎么去帮助解决,而是要求基层单位和干部怎样去解决,而至于基层到底会不会解决,解决的又怎样,就不是他们所关心的事情了。群众“最关心、最直接、最现实”的问题,也就在这些官员的“推卸”和“要求”下成了“口头指示”、“口头落实”。旨在转变干部作风、密切联系群众的调查研究,如果离开了落实,也就失去了意义,变成了领导的“秀场”。“忧民之忧者,民亦忧其忧;乐民之乐者,民亦乐其乐。”,下基层调研是知民情、解民困、帮民富、保民安的重要途径。笔者以为,下基层调研活动只要解决了为什么调研、向谁调研和如
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