金沙经济开发区管理委员会

金沙经济开发区管理委员会2015年部门预算及“三公”经费预算信息一、主要职责 （一）贯彻落实党和国家的法律法规、方针政策及国家和省、市对开发区实行的各项优惠政策；加速开发开放，全力招商引资，发挥聚集辐射效应，带动金市经济发展。 (二)负责开发区党的建设和社会主义精神文明建设；做好纪 检监察、干部人事、宣传、统战、社会治安综合治理等工作；指导 工、青、妇等群团组织开展活动；研究制定开发区经济社会发展目 标、重大改革措施和关系全局性的政策问题，决定重大事项。（三）编制开发区总体规划、发展计划和年度国民经济与社会发展计划，并组织实施。 （四）组织实施开发区的综合配套改革，建立适应社会主义市场经济开发区产业发展要求的现代企业制度、劳动人事制度、分配制度、社会保障制度、风险投资机制和国有资产监管机制，培育和发展各类市场。（五）负责财政管理，调整和优化财政支出结构，建立一级财政，完善公共财政体系；对开发区国有资产实行监督和管理。（六）推进开发区终济技术协作，制定开发区中长期对外贸易。发展战略和促进国内外贸易发展的措施，培育出口加工基地，大力发展外向型经济。（七）增育发晨开发区的各类市场和中介服务组织，大力发展商贸物流业。（八）负责开发区基础设施和公共设施的开发建设。 （九）协调区域内企事业单位及有关部门派驻机构的工作。 （十）加强依法行政和行政执法监督工作，促进行政管理制度化、规范化和法制化建设。 （十一）领导和管理开发区的经济发展、社会保障、安全生产、计划生育、国土管理、环境保护、行政综合执法等工作。 （十二）承办市委、市政府交办的其他事项。 二、内（下）设机构（一）党政办公室 承担开发区综合协调、政策研究及行政事务管理职能，负责处理机关日常事务；负责文秘、会务、档案、督查、机要、保密等工作；负责信息宣传、政策调研、行政监察等工作；负责机关后勤财务，工资福利等工作；负责重要活动的组织安排、对外联络和涉外事务等工作；负责开发区党风廉政建设、开发区机关及所属事业单位的组织人事工作；负责人大、政协、民主党派等方面联络工作；协调联系开发区工、青、妇日常工作。（二）规划建设与管理局 负责开发区总体规划、控制性详细规划及相关专业规划规的编制及组织实施；负责开发区内规划执法工作；根据授权负责项目建设工程审批、发证和建筑市场管理工作；负责投资项目布局、选址及建筑工程的选址意见、建设用地规划、建设工程规划（即“两证一书”）审批工作；负责编制开发区基本建设、城市建设和公用事业发展计划并组织实施；负责开发区内安置区和市政基础设施的建设管理；负责监督管理建设工程招投标工作，核发施工许可证；监督工程质量和施工安全，组织建设工程竣工验收和优良工程的评定与报批；负责城建档案管理；做好房地产企业和建筑安装企业的行业管理，办理房屋产权、户籍管理和核发房屋所有权证的有关手续。 （三）安全生产监督管理局 拟订经济开发区安全生产政策和规划，协调开发区安全生产工作，协调解决安全生产中的重大问题。承担安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权。承担工矿商贸行业（煤矿除外，下同）安全生产实施监督管理责任，按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。综合监管建筑、道路交通、消防、地质灾害等安全。承担经开区非煤矿山生产企业安全生产监督管理责任。负责危险化学品、烟花爆竹生产、经营、储存监督管理工作。监督检查工矿商贸行业重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。负责组织安全生产大检查和专项督查及行政执法。指导并监督工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作，监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。 负责经开区安全生产及建设领域信访稳定工作。（四）财政局负责贯彻执行国家财政、税收方针政策；负责开发区财政预决算编制与执行；负责财政监督、国有资产管理和行政事业单位部门预算编制；负责组织筹措开发区建设资金，协助搞好投融资工作；负责开发区招商引资优惠政策的兑现落实；做好各类财政性扶持资金的申报；负责编制开发区国民经济和社会发展战略、中长期规划及年度计划；负责编制、申报开发区全社会固定资产投资计划及重点项目建设计划并组织实施；负责开发区的产业规划和布局以及新技术、新产品的推广运用；按规定权限负责开发区固定资产投资项目的审批、核准和备案工作；负责开发区统计和经济运行监测、物价等工作。（五）投资促进局。贯彻执行国家关于外商投资的法律法规和方针政策，拟定开发区外商投资政策和改革方案并组织实施；依法核准外商投资企业的设立及变更事项；依法核准重大外商投资企业项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项；依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章，合同章程的情况并协调解决有关问题；负责开发区招商引资项目库的建立、维护和管理；负责对外招商引资及经济协作项目的搜集、整理、筛选、编印和信息发布；组织参与招商引资和协调重点项目的评估、推荐、洽谈和协调工作；提出开发区招商引资活动方案，负责开发区招商引资活动的联络、协调、服务工作；承办国内经济合作代表团来访的联络、协调和接待工作；负责外来投资者投诉工作，及时受理外来投资者的投诉，维护其合法利益。（六）利用外资和招商引资项目代办服务中心。为开发区管委会下设正科级全额拨款事业单位，负责代办县政府行政部门审批项目的相关手续，为外来投资商提供咨询、考察、洽谈等服务，协调解决投资者遇到的问题和困难；协助来考察国（境）内外客商做好项目选址、落户等工作；负责投资企业设立、变更、中止等事项的咨询及项目报批材料的整理工作；协助客商办理工商注册、税务登记、财政登记、外汇登记、海关登记、印章刻制、企业代码、银行开户、基建等手续；协调解决客商需要服务的其它事项等工作。（七）会计核算中心为开发区财政局下设副科级全额拨款事业单位，负责根据会计法、预算法和有关财政法规制度，认真做好单位会计核算工作；审核、记录、计算和报告单位各种资金的增减变动及其结果；根据单位工作需要，提供有关会计信息资料；依法进行会计监督，保证会计核算的真实性、合法性和规范性；做好单位会计资料和电算化会计档案的整理、归档和保管工作。 二、单位构成 贵州金沙经济开发区管理委员会内设部门7个，分别是党政办、利用外资和招商引资项目代办服务中心、安全生产监督管理局、规划建设与管理局 、财政局、投资促进局、会计核算中心。三、人员编制贵州金沙经济开发区管理委员会总编制48名，其中，利用外资和招商引资项目代办服务中心编制6个，设置1名正科级职数，1名副科级职数，会计核算中心属于开发区财政局下设机构，编制4名，领导职数1名。管委会内设2名正县级职数，3名副县级职数，内设机构设置5名正科级职数，11名副科级职数。目前开发区管理委员会实有人数49人，其中2人为借用人员，11人为乡镇挂职人员，4人为志愿者，2人为工会后人人员。四、部门预算情况（一）收支预算总体情况。金沙经济开发区管委会2015年收入预算总额为774.8203万元，均为公共财政预算拨款收入。相应安排支出预算774.8203万元。（二）支出预算安排情况。2015年公共财政预算安排支出774.8203万元，其中：1基本支出274.8203万元，是用于开发区正常运转、完成日常工作任务的支出。2项目支出500万元，是用于开发区招商引资工作正常开展的支出，其情况如下表：贵州金沙经济开发区管委会2015年度部门预算收支预算总表单位：万元收 入支 出备注项目预算数项目预算数一、公共财政预算拨款收入774.8203一、一般公共服务675.47371.原口径公共财政预算拨款收入774.8203二、社会保障和就业支出0.85222.原预算外管理转公共财政管理非税收入三、医疗卫生支出10.2188二、专户管理的非税收入四、城乡社区支出36.2754三、政府性基金预算收入五、住房保障支出37.7664四、其他收入六、资源勘探信息等支出14.2338收入合计774.8203支出合计774.8203 贵州金沙经济开发区管委会2015年度部门预算公共财政预算支出表单位：万元科目编码科目名称合 计基本支出项目支出备注类款项合计774.8203 274.8203 500 2010301行政运行89.7821 89.7821 2010601行政运行31.832831.83282011301行政运行9.13889商引资526.4826.485002019999其他一般公共服务支出18.2418.242080304财政对工伤保险基金的补助0.4315 0.4315 2080305财政对生育保险基金的补助0.4207 0.4207 2100501行政单位医疗6.51 6.51 2100503公务员医疗补助3.7088 3.7088 2120101行政运行22.0354 22.0354 2120601建设市场管理与监督14.2414.242150601对村级一事一议的补助14.2338 14.2338 2210203购房补贴37.7664 37.7664 五、“三公”经费预算情况2015年公务接待费预算安排为32万元，占公共财政预算支出的4.13%，主要用于国家、省、市、县各级各单位来县调研、工作的接待。2015年公务用车运行维护费预算为32万元，占公共财政预算支出的4.13 %，主要