金岸重工火灾事故专项预案

1总则1.1编制目的为了建立健全公司火灾事故应急处置机制，推进火灾应急处置工作的科学化、制度化建设，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，最大限度地减少火灾中的人员伤亡和财产损失。现结合公司实际情况，特制定本应急预案。1.2编制依据中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第6号2008；中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第69号2007；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006；天津市安全生产事故应急预案管理实施办法津安监管急200972号； 天津市消防条例天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过；关于全面加强应急管理工作的意见 津政发200828号；关于全面加强滨海新区应急管理工作的意见津滨政发201098号；天津临港经济区重大生产安全事故应急救援预案； 天津港（集团）有限公司生产安全事故综合应急预案。1.3 工作原则 1.3.1救人第一，科学施救。灭火救援现场应当坚持救人第一、科学施救的指导思想，采取科学、正确的措施，第一时间实施救人，最大限度地减少损失和危害。1.3.2统一指挥，协同配合。在外部专业救援队伍（公安消防部门）未到达前，由内部指挥机构统一组织实施灭火救援行动；当外部专业救援队伍（公安消防部门）到达事发现场后，将指挥权限交由外部专业救援队伍（公安消防部门）统一指挥，公司指挥机构主动配合并积极协同作战。1.3.2练战结合，注重实效。依照本预案规定的程序、方法和措施，认真落实组织机构、人员编配、装备器材、物资供给、资金保障，定期组织开展综合实战演练，提高应急处置能力。1.4 适用范围本预案是我公司应对火灾事故的专项应急预案，适用于我公司区域内发生火灾事故的应急救援。2火灾事故危险性分析本公司所使用原材料丙烷气、油漆和稀释剂等物质的主要成分是甲苯、二甲苯、乙酸乙酯及乙酸丁酯等易燃液体，闪点均低于28，生产过程中的操作温度一般都在其闪点以上。而且这些物质的爆炸极限都非常低，在有限作业场所内挥发、积聚，很容易达到爆炸极限范围，所以在生产中遇到明火、静电、强辐射均有可能造成火灾和爆炸事故。3 应急指挥机构及职责3.1应急救援组织机构 3.1.1应急救援领导小组组长：孟庆丰 副组长： 李立 应急救援领导小组成员： 李晓、杨桂发、关坤；应急救援领导小组办公室设在安全环保部，负责应急预案的日常管理工作。3.1.2应急救援工作组（1）通讯联络组:由党群工作部和综合管理部构成，负责对外联络、信息发布、职工群众安抚工作。 组长:孙凤麟副组长:王晓媛成员:两部门所有成员（2）疏散警戒组：由经营部、市场开发部和售后服务部构成，负责现场治安、警戒、交通管理和人员疏散。 组长:周勇副组长:鲍海涛成员:叁部门所有成员（3）安全救护组:由安全环保部和监造部构成，负责现场医疗、救护、有毒有害物质检测。 组长:刘伯鹏 副组长:孙德胜成员:两部门所有成员（4）灭火行动组：由生产管理部、码头管理部和技术部构成，负责抢险、人员救助、灭火 、紧急处置及技术工艺支持。 组长:高大伟副组长:高峰成员:叁部门所有成员（5）物资保障组:由设备设施部和物资采购部、计财部构成，负责通讯、物资供应、后勤。 组长:郭嘉欣 副组长:陈雷 成员:叁部门所有成员3.2指挥机构职责3.2指挥机构职责3.2.1应急救援领导小组组长职责（1）全面负责应急救援的组织与实施；组织制定及修订应急救援预案；（2）负责配备应急物资、装备及队伍，定期组织本单位进行应急培训和演练；（3）负责批准本预案的启动与终止；（4）负责本单位应急救援的指挥工作；（5）负责向政府有关救援部门请求救援，报告救援情况；（6）负责事故后的相关调查分析工作。3.2.2应急救援领导小组副组长职责（1）负责协助组长做好事故现场应急救援工作，具体负责应急救援队伍的指挥；（2）落实组长发布的抢险命令，并随时向组长汇报情况；（3）负责指挥协调各应急处置小组，迅速实施应急处置行动；（4）必要时负责向政府有关救援部门请求救援，报告救援情况，协调、配合相关部门和上级应急支援力量实施救援行动；（5）组长不在时履行总指挥的应急指挥职责。3.2.3应急指挥小组成员职责（1）参加应急救援培训，掌握必备的应急救援知识；（2）定期组织消防安全检查，消除消防安全隐患；（3）当接到事故报警后，及时向总指挥报告，立即组织开展救援工作；（4）了解火灾事故危险点源位置，掌握处置措施，根据要求进行现场救援。3.2.4应急救援工作组职责（1）通讯联络组职责：负责与消防、医院、公安等有关部门的联系，确保通信畅通，保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。（2）疏散警戒组职责：负责指挥现场员工撤离到指定的紧急集合地点，并立即清点人数向总指挥报告。负责事故现场保卫及周边警戒的工作，维护现场秩序，保护事故现场，禁止无关人员和车辆进入危险区域。（3）安全救护组职责：负责组织救护伤员和保护抢险人员的人身安全，解救现场被困人员，与120联系，对受伤人员进行紧急抢救，并转送医疗机构。（4）灭火行动组职责负责在接到指挥部灭火命令后，迅速赶到火灾现场，了解火情、火势，注意现场保护，搜救被困人员，迅速就近接通水源或提起灭火器灭火，随时向指挥人员汇报灭火情况。（5）物资保障组职责负责应急所需资金和物资保障，做好应急器材和物资的供应以及应急结束后的物资、器材的补充。 （6）义务消防队职责根据要求进行现场救援；负责组织救护伤员，联系救治医院；了解危险点源位置及可能发生事故种类，掌握处置措施；参加应急救援培训，掌握必备的应急救援知识。4信息报告4.1信息报告与处置 4.1.1信息报告与通知 当员工发现火灾事故时，事故现场人员立即将险情报告当班负责人，当班负责人接到报告后立即对事故现场进行勘查，并组织人员采取应急措施防止险情的扩大，同时立即将应急情况向安环部（电话）、值班室（）及应急领导小组报告。安环部人员在接到事故初报后，立即做出反应进行处置，同时向应急救援领导小组汇报，应急领导小组根据事态的发展和现场情况，判断是否需要救护车或消防队支援等外部支援，必要时由应急救援领导小组请求外部支援。4.4.2信息上报事故发生时，现场人员立即将事故情况报告当班班长、部门负责人，部门负责人要立即组织现场处置，并迅速向应急领导小组报告。应急领导小组接到报告后，应立即指派就近小组成员赶赴现场，根据事故现场具体情况，启动并实施应急救援预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时，应急领导小组立即向天津港集团有限公司应急办()及天津临港经济区安全生产监督管理局报告，并在事发30分钟内以书面形式向天津港集团有限公司应急办、天津临港经济区安全生产监督管理局报告，并在事发1小时内补报详细书面报告。涉及周边群众生命安全的，应及时请求政府组织周边群众进行疏散。报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。4.4.3应急救援电话消防：集团公司消防支队；公安：；医疗急救：港口医院，南疆港区；公司事故应急电话：、。5.应急响应5.1响应分级针对火灾事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，我公司将火灾事故应急响应分为三级。一级应急事件：火灾事故影响有可能超出本部门范围，有人员重大伤亡，需公司所有部门救援力量共同处置的事故。一级紧急事件的应急处置由应急救援领导小组组长负责指挥，并负责上报天津港集团及临港经济区安监局。二级应急事件：火灾事故影响有可能超出本部门范围，有人员轻微受伤，需二个以上部门救援力量共同处置的事故。二级紧急事件的应急处置由应急救援领导小组副组长负责指挥，并负责将火灾事故处置情况报告给应急总指挥。三级应急事件：火灾事故影响没有超出本部门范围，无人员伤亡，只需本部门救援力量就可以处置的事故。三级紧急事件的应急处置由事发部门负责人负责指挥，并负责将火灾事故处置情况报告给应急救援领导小组副组长。火灾事故影响有可能超出公司范围，公司的应急救援力量难以处理，必须利用政府部门应急救援资源进行处理的紧急情况，应当由公司应急救援领导小组做出决定，并请求外部救援。5.2响应程序5.2.1公司接到火灾事故信息报告后，进行初步研究判断，对达到应急预案启动条件的情况，经向应急救援领导小组请示同意后，立即启动火灾专项应急预案，同时通知各应急救援工作组展开应急救援工作。5.2.2.公司应急救援领导小组及时将火灾事故情况报告天津港集团及管委会安监局。5.2.3.各应急救援工作组赶赴火灾事故现场，按照各自职责分工指挥组织现场处理，布置事故调查等工作。表5.2-1 应急救援领导小组联络方式表职务姓名固定电话移动电话备注组长孟庆丰副组长李立成员杨桂发成员李晓成员关坤（1）应急救援领导小组组长接到火灾事故报警后，迅速召集应急救援领导小组人员，发出火灾事故报警，发布启动预案指令。（2）各应急救援工作组在接到火灾事故报警后，应迅速赶赴现场，按照各自的职责，在做好自身防护的基础上，有序实施扑救、抢险、隔离、疏导交通、现场保护、后勤供应等救援活动，快速、有效展开救援，防止事故扩大。并将伤员救出危险区域，经医疗救护人员简单处置后送医院救治。（3）若突发事件危及影响区域内人员安全时，应组织员工、群众进行疏散，安全撤离危险区。（4）应急救援工作组应通过快速、可靠、便捷的联络方式，随时报告救援情况，接受进一步的救援指示。启动一级、二级应急响应后，应急救援指挥组应快速设置在事故区上风口25-35m开阔地处，当事态无法控制时，应及时请求外部支援。5.3.处置措施5.3.1应急疏散 （1）发生火灾事故后，现场人员立即向当班负责人和公司报告，启动警报装置或发出疏散指令，打通疏散通道。（2）员工接到撤离警报后，应按工作区域规定的逃生路线有序的撤离事故现场，经各逃生门直接撤离到室外后，撤离到指定的紧急集合地点，以班组为单位集合。（3）疏散警戒组负责引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。逃离时要正确识别安全指示标志所指的方向，以防止发生惊慌失措、拥挤、踩踏的现象。撤离到集合地点后，清点人数并与当日出勤人数核查，将撤离人员情况报告现场指挥人员及总指挥。（4）穿过浓烟时，应尽量用浸湿的衣服裹住身体，或用湿毛巾捂住口鼻，贴近地面，保持低姿，有组织有秩序地撤离。（5）、如条件允许，可向头部、身上浇些冷水，或用湿棉被把身体裹好，再冲出危险区。（6）疏散时身上着火时，切记不可奔跑，应立即脱掉着火衣物或就地翻滚，或由身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。（7）如有人员未撤离，总指挥和安全救护组确定解救被困人员及救援方案。（8）疏散警戒组对火灾事故现场进行警戒。（9）当事故可能影响相邻企业或人员时由通讯联络组立即通知对方。（10）疏散时人员不要拥挤，不准乘坐电梯，如已经被火隔离，能够穿越时尽量减少身上的化纤织物、闭气、护头、快速通过；不能穿越时应尽量用浸湿的织物或报纸掩住口鼻，等待救援；注意事项：非本企业人员的安全撤离由接待人员负责；宣布应急结束前，任何人不得擅自返回工作地点。5.3.2伤员救治当出现人员意外伤害情况时，受伤人员或目击者应立即报告应急救援指挥组，由安全救护组将受伤人员妥善送至安全地点。如需要送往医院进一步治疗，拨打120（）或将伤员直接送往医院。注意事项:拨120（）时，应告知公司名称、详细地址、联系电话、伤害类型、伤员人数等。5.3.3 火灾处置方案（1）当火灾发生时，先开展自救灭火并立即拨打报警电话。各部门必须听从统一调度和指挥。（2）物资保障组应保证车辆及时到位，疏散警戒组按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。（3）灭火行动组接到指令后应立即携带所配备的灭火设施或就近使用灭火器或消火栓对初期火灾进行扑救，同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。（4）应急救援领导小组根据火灾现场具体情况实施对火灾现场重要物资进行抢救转移工作。（5）使用消防水源灭火时，一定要先断开扑救电气、机械等设备电源后再用水扑救。（6）保证水源供应，对远离火灾现场的灭火器材及时搬运到事发现场，保证灭火行动组灭火使用。（7）通信联络组负责联络及引导外部救援到指定位置。（8）消防部队赶到火场后，灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火。 （9）火灾扑灭后，灭火行动组仍需留人在现场监护，消灭余火，并保护好现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全、环境部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安部门和上级安全监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。5.4应急结束5.4.1当火灾现场得以控制，遇险人员全部得救，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故的隐患消除后，经应急救援领导小组确认和批准，宣布应急工作结束.5.4.2应急救援领导小组宣布应急结束后，应急救援队伍撤离现场。同时疏散警戒组保护火灾事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证6信息公开火灾事故发生后，立即向天津港（集团）有限公司应急办、安监部及临港经济区管委会安监局报告，火灾发生后30分钟内以书面形式向天津港（集团）有限公司应急办（）、安监部及临港经济区管委会安监局报告，并在1小时内补充详细报告，由政府部门统一对外发布。信息公开本着“实事求是、及时准确、信息可靠”的原则。7后期处置7.1善后处理7.1.1当接到应急结束指令后，及时组织对污染物和环境进行处理，并组织开展恢复生产、事故后果影响评估、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等工作。7.1.2对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失进行收集统计、归纳、存档，妥善做好事故中伤亡人员的善后处理工作。7.1.3组织整理应急记录及事故相关书面材料，统一向上级进行书面报告。按需要向事故调查处理小组移交相关资料,书写事故应急救援工作总结报告。7.1.4尽快消除事故影响，安抚受害及受影响人员，做好疫病防治和环境污染消除工作，尽快恢复正常生产秩序和社会秩序。7.2事故调查火灾事故应急救援结束后，由公司组织成立事故调查组，开展事故调查工作，并积极配合政府开展的事故调查。8 应急保障措施8.1 通讯与信息保障公司及各部门、各单位之间通过有线电话、移动电话、信息网络等通讯手段，建立信息通讯网络，确保24小时畅通，公司24小时应急值守电话022-。8.2 应急救援队伍保障公司组建应急救援机构，建立义务消防队用于抢险救援并服从公司管理；定期开展应急救援培训和演练，掌握应急救援技能，满足应急救援的工作需要。8.3 物资装备保障配备必要的应急救援设备、设施、器材、安全环保防护用品、必要的药品、食品、各种通讯器材、交通工具等，并形成清单，确保其数量、质量、性能满足要求，明确存放地点、管理责任人及联系方式。公司根据应急救援工作实际每年从利润中提取一定比例的费用，用于配备应急救援器材、设备。应急救援器材、设备定期进行维护、保养。8.3.1 个人防护用品手套、安全鞋、安全帽、防护眼镜、呼吸防护。8.3.2 急救器材救援洗眼器和冲淋设备、担架、颈托、氧气瓶、绷带、纱布、三角巾、夹板等。8.3.3 通讯联络器材对讲机、电话、手机。8.3.4 急救车辆班车或临时叫出租车、救护车。8.3.5消防系统和消防器材（1）消防系统全厂消防给水系统：办公楼、食堂、金钩车间、喷涂车间、室外消火栓给水系统采用独立供水系统并配备手提式磷酸铵盐干粉灭火器、其中食堂、综合楼设置自动喷淋灭火系统、火灾自动报警系统，油漆库设置可燃气体报警系统、轴流式鼓风机、防爆泄压设施，冲砂喷涂车间内设置隔爆型火焰探测系统、防爆泄压设施。消防泵房设置在办公楼后左侧消防泵室内，消防水池至于地下。消防水池有效容积500m3，可保证4个消火栓1小时延续时间消防用水量的储备。水池补水管DN80mm，接自厂区生产生活、消防给水管道。（2）灭火器所有建筑物内均设置ABC类手提式干粉灭火器，定期按要求进行强制检测。（3）消防报警系统由探测系统、消防电话系统和消防联动控制系统组成。探测系统由火灾探测器，烟感报警器，应急广播扬声器及水消防系统和空调系统的监视信号构成。探测系统、消防电话系统和应急广播系统覆盖的范围包括：主厂房、办公楼及辅助用房。8.3.6 急救药箱与应急救援箱应急药箱：侯工楼安全环保部及办公区综合管理部备有急救药箱。急救药箱内存放包括：医用绷带、纱布、医用橡皮膏、棉签、止血带、酒精棉球、云南白药、创可贴、京万红等药品备用。每月依据箱内药品清单进行点检，药品不足应及时补充。应急救援箱内存放包括：雨衣雨裤、雨鞋、胶手套、防毒口罩、烧伤膏、滤毒罐、钳子、板手、螺丝刀、管钳子、防毒面罩、铁丝、防尘眼镜、锤子备用。8.4 经费保障计财部部负责落实火灾事故应急救援抢险的各项资金，做好事故应急救援必要的资金准备。处置火灾事故所需工作经费列入公司财务预算，由计财部门按照有关规定解决。主要包括体系建设、日常运行、专家队伍建设、救援演练、事故紧急救援装备等费用。公司与港口医院签署了医疗救护协议，当公司发生火灾事故造成人员伤害时立即通知港口医院安排资源进行救治。8.5 其他保障公司相关部门根据职责分工，积极开展演练、物资储备，为应急救援提供交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。9 应急预案管理9.1 应急预案培训公司按照规定在员工入厂时开展消防安全培训，并定期组织消防技能培训，使员工掌握火灾事故预防、避险、自救、互救等的常识。安环部按照应急救援指挥组的要求对应急救援队员及员工进行培训教育，使员工掌握应急救援预案完成任务所需的知识和技能，同时督促承包、租赁单位按照公司要求完善应急组织机