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文档简介
一、摘要:自1979年实行改革开放以来,中国对外经济贸易获得高速发展,进出口总额连年递增。中国经济在逐步融入世界经济贸易体系之中,正向一个名符其实的贸易大国迈进。随着中国对外贸易发展迅速,中国对外贸易政策也发生着深刻的变化,贸易政策所引发的各种问题也备受人们的关注。而关税作为一种国际通行的税种,是为了满足国家经济与政治的需要而确定的对进出口货物而征收的一种流转税。同时,关税调整已经成为很多国家进行对外贸易调节的工具,并在世界范围内有着广泛的应用。关键词:关税走势、进出口、产业结构、外贸调整、政策导向【正文】二、近五年来我国关税的变化趋势,如下图:中国关税总水平年份关税(亿元)财政收入亿元关税占财政收入的比重(%)20071431.3843951304.102.7920081771.58011561300.352.8920091485.950968477.002.1720102002.228083080.002.4120112559.12103874.432.4620122782.74117210.002.37(资料来源:中国统计局)据海关资料显示,中国关税总水平2002年为15.3%,2005年为10%,2010年为9.8%,由此可看我国关税的总水平呈下降趋势,并可能会在以后持续下降。由于关税总水平的下降,我国的对外贸易政策也发生深刻的变化。三、外贸政策变化具体情况我们从以下四个方面分析:(一)、外部国际环境下我国的对外贸易政策采取扩大内需辅之以国外市场的政策加入世贸组织以来,我国全面履行关税减让承诺,在世贸组织规则范围内,科学、精神地调整关税税率、税目和专项优惠政策,有效发挥关税的宏观调控职能,逐步建立起适应国内外经济发展趋势、体系较为完备的关税制度。2008年金融危机及后来的欧债危机使得外部国际环境恶化,使得我国对外贸易政策主要转向国内市场,我国政府通过提高关税,采取扩大内需,辅之以国外市场的对外贸易政策。(二)、产业结构方面,1、工业制成品中劳动密集型产品出口比重不断下降,资本、技术密集型产品出口比重不断上升。一般认为,纺织、橡胶及矿冶产品和杂项制品为劳动密集型产品,机械及运输设备为资本技术密集型产品。我国工业制成品出口贸易发展及结构变动(资料来源:中国统计网) 从图表可以看出来,长期以来,我国劳动密集型产品的出口在工业制成品出口中一直居于主导地位,但总的来说呈不断下降趋势,资本技术密集型产品的比重首次超过了劳动密集型产品的比重,尽管两者差距不算大,但已说明我国的出口商品结构在这一层次上有了较大的优化我国经济发展初期,依靠劳动力丰富优势,大力发展劳动密集型产业,并进行出口,这与我国当时的经济发展状况是相符合的。随着经济的发展,我国资本、技术等要素的积累,和国家政策的调整,我国资本、密集型产业逐渐发展起来,反映在对外贸易上就是出口比重的逐渐上升。特别是加入WTO之后,客观上更要求我们要不断提升自己贸易结构,改变贸易格局,参与世界经济的大舞台中。作为国际上的一个大国,我国通过降低高科技产品的关税,提高低端产加工产品的关税,采取从低端产品的出口向高新技术产品出口的对外贸易政策,以此来鼓励我国高新技术产业和高科技产品的发展,力图改变仅仅作为一个劳动加工厂的局面,这些因素联系起来,使我国会不断加强资本、技术密集型产品的出口优势。2、农业方面,我国采取鼓励农产品、能源、资源、原材料等初级产品的进口关税 在农业方面,我国同美国达成的中美农业合作协定规定:取消对美国7个州的小麦出口禁令,放开美国6000多家肉类加工厂对我国的出口等。我国同意对农产品补贴率不超过8.5%。每年进口数千吨小麦等谷物,将菜籽有、黄油、柑橘、葡萄酒等农产品的关税下调至9%18%.,我国农产品关税降低,以玉米为例:根据乌拉圭回合的农业协议,我国承诺农产品的平均进口关税税率到2008年要降到15.1%,而实际上降至15.2%(见表),是世界平均水平的1/4(世界农产品平均关税仍高达62%),这在很大程度上降低了国外农产品进入我国的门槛。据统计,我国玉米现在出口每亩需要补贴人民币440元/吨,倘若取消了出口补贴,将使国内玉米处于更加不利的竞争地位。表 2007年各国农产品关税水平农产品关税水平主要国家单位:%挪威瑞士日本美国欧盟巴西印度中国最高税率1062190917064404085530065平均税率70.78541.811.322.835.711415.2资料来源:中国海关信息网 伴随畜牧业的大发展,中国的饲料消费玉米稳步增长,但中国玉米仍然会有少量出口,因为目前出口给韩国、日本及东南亚的食品级玉米仍存在比较优势。但我国持续进口玉米的状态还将是主要趋势,因为我国南方销区市场为我国从美洲进口玉米提供了空间,中国整体上仍将逐步进入净进口阶段。 我国同时大幅降低了能源、资源、原材料等初级产品的进口关税。以汽油、柴油为例,进出口关税由1996年的9%降至目前的1%和0%。目前,我国进口能源、资源类产品的税率一般不超过5%,其中原油、煤炭、铁矿石等重点大宗商品均以实行了零关税。(三)、生态环境可持续发展方面鼓励支持低碳、环保、可持续产业的发展,限制高污染产业的发展 随着生态环境的不断恶化,使得大气环境极度恶劣,大气污染也日益严重,一系列的气候异常现象,如雾霾天气、沙尘天气、自然灾害等的频发。针对此种情况,各国在哥本哈根召开了“地球峰会”,承诺降低二氧化碳的排放量,我国实行了低碳经济,通过降低关税和财政补贴,鼓励支持环保、低碳、可持续产业的发展。同时,限制高污染产业的发展:近年来,发达国家的高污染产业转移是世人有目共睹的,据有关统计表明,20世纪60年代以来,日本已将60%以上的高污染产业转移到东南,美国也将39%以上的高污染、高消耗产业转移到其他国家。对此,我国政府制定了应对举措,如,提高了高污染产业的进口税,同时鼓励企业积极投资引进节能技术,以达到控污、治污实现资源效益与经济效益的双赢。四、总结 从上边的论述可以看出来,针对不同的经济形势,我国的对外贸易政策也在不断的调整,我国只有加快技术进步,调整产业结构,积极调动一切有利因素来培育出自己的竞争优势,从而提升我国的对外贸易结构来促进我国经济的健康发展。五、资料来源1.中国统计局:中国统计年鉴20122. 人民网3.中国新闻网 4.中国统计网5.中国海关信息网6.中国经济网 7中华人民共和国商务部官网.六、第一小组课题组员任务分配组长:蔡瑞瑞主讲人:陈雅虹 PPt制作人:董芳芳查资料:郭康飞 陈伟 白杨 党玉铎统稿人:冯雅霞(初审) 杜研(复审)董亚云(定稿)名句赏析!不限主题不限抒情四季山水天气人物人生生活节日动物植物食物山有木兮木有枝,心悦君兮君不知。_佚名越人歌人生若只如初见,何事秋风悲画扇。_纳兰性德木兰词拟古决绝词柬友十年生死两茫茫,不思量,自难忘。_苏轼江城子乙卯正月二十日夜记梦只愿君心似我心,定不负相思意。_李之仪卜算子我住长江头玲珑骰子安红豆,入骨相思知不知。_温庭筠南歌子词二首 / 新添声杨柳枝词曾经沧海难为水,除却巫山不是云。_元稹离思五首其四愿得一心人,白头不相离。_卓文君白头吟去年今日此门中,人面桃花相映红。_崔护题都城南庄平生不会相思,才会相思,便害相思。_徐再思折桂令春情入我相思门,知我相思苦。_李白三五七言 / 秋风词山无陵,江水为竭。冬雷震震,夏雨雪。天地合,乃敢与君绝。_佚名上邪人生自是有情痴,此恨不关风与月。_欧阳修玉楼春尊前拟把归期说一往情深深几许?深山夕照深秋雨。_纳兰性德蝶恋花出塞两情若是久长时,又岂在朝朝暮暮。_秦观鹊桥仙纤云弄巧执子之手,与子偕老。_佚名击鼓花自飘零水自流。一种相思,两处闲愁。_李清照一剪梅红藕香残玉簟秋问世间,情为何物,直教生死相许?_元好问摸鱼儿雁丘词 / 迈陂塘一日不见兮,思之如狂。_司马相如凤求凰 / 琴歌人生如逆旅,我亦是行人。_苏轼临江仙送钱穆父世间无限丹青手,一片伤心画不成。_高蟾金陵晚望林花谢了春红,太匆匆。无奈朝来寒雨,晚来风。_李煜相见欢林花谢了春红独立寒秋,湘江北去,橘子洲头。_毛泽东沁园春长沙身无彩凤双飞翼,心有灵犀一点通。_李商隐无题昨夜星辰昨夜风滚滚长江东逝水,浪花淘尽英雄。_杨慎临江仙滚滚长江东逝水怕相思,已相思,轮到相思没处辞,眉间露一丝。_俞彦长相思折花枝此情可待成追忆?只是当时已惘然。_李商隐锦瑟思悠悠,恨悠悠,恨到归时方始休。_白居易长相思汴水流取次花丛懒回顾,半缘修道半缘君。_元稹离思五首其四若是前生未有缘,待重结、来生愿。_乐婉卜算子答施雨打梨花深闭门,忘了青春,误了青春。_唐寅一剪梅雨打梨花深闭门少年不识愁滋味,爱上层楼。爱上层楼。为赋新词强说愁。_辛弃疾丑奴儿书博山道中壁自在飞花轻似梦,无边丝雨细如愁。_秦观浣溪沙漠漠轻寒上小楼近水楼台先得月,向阳花木易为春。_苏麟断句一骑红尘妃子笑,无人知是荔枝来。_杜牧过华清宫绝句三首抽刀断水水更流,举杯消愁愁更愁。_李白宣州谢脁楼饯别校书叔云 / 陪侍御叔华登楼歌疏影横斜水清浅,暗香浮动月黄昏。_林逋山园小梅其一人面不知何处去,桃花依旧笑春风。_崔护题都城南庄时光只解催人老,不信多情,长恨离亭,泪滴春衫酒易醒。_晏殊采桑子时光只解催人老一生大笑能几回,斗酒相逢须醉倒。_岑参凉州馆中与诸判官夜集天涯地角有穷时,只有相思无尽处。_晏殊玉楼春春恨问君能有几多愁?恰似一江春水向东流。_李煜虞美人春花秋月何时了似此星辰非昨夜,为谁风露立中宵。_黄景仁绮怀菩提本无树,明镜亦非台。_惠能菩提偈溪云初起日沉阁,山雨欲来风满楼。_许浑咸阳城东楼 / 咸阳城西楼晚眺 / 西门春风得意马蹄疾,一日看尽长安花。_孟郊登科后枯藤老树昏鸦,小桥流水人家,古道西风瘦马。_马致远天净沙秋思空山新雨后,天气晚来秋。_王维山居秋暝人到情多情转薄,而今真个悔多情。_纳兰性德山花子风絮飘残已化萍同是天涯沦落人,相逢何必曾相识!_马致远杂剧江州司马青衫泪浮云一别后,流水十年间。_韦应物淮上喜会梁川故人 / 淮上喜会梁州故人 名句赏析!不限主题不限抒情四季山水天气人物人生生活节日动物植物食物山有木兮木有枝,心悦君兮君不知。_佚名越人歌人生若只如初见,何事秋风悲画扇。_纳兰性德木兰词拟古决绝词柬友十年生死两茫茫,不思量,自难忘。_苏轼江城子乙卯正月二十日夜记梦只愿君心似我心,定不负相思意。_李之仪卜算子我住长江头玲珑骰子安红豆,入骨相思知不知。_温庭筠南歌子词二首 / 新添声杨柳枝词曾经沧海难为水,除却巫山不是云。_元稹离思五首其四愿得一心人,白头不相离。_卓文君白头吟去年今日此门中,人面桃花相映红。_崔护题都城南庄平生不会相思,才会相思,便害相思。_徐再思折桂令春情入我相思门,知我相思苦。_李白三五七言 / 秋风词山无陵,江水为竭。冬雷震震,夏雨雪。天地合,乃敢与君绝。_佚名上邪人生自是有情痴,此恨不关风与月。_欧阳修玉楼春尊前拟把归期说一往情深深几许?深山夕照深秋雨。_纳兰性德蝶恋花出塞两情若是久长时,又岂在朝朝暮暮。_秦观鹊桥仙纤云弄巧执子之手,与子偕老。_佚名击鼓花自飘零水自流。一种相思,两处闲愁。_李清照一剪梅红藕香残玉簟秋问世间,情为何物,直教生死相许?_元好问摸鱼儿雁丘词 / 迈陂塘一日不见兮,思之如狂。_司马相如凤求凰 / 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