一个明星乡镇的崛起之路

一个明星乡镇的崛起之路一个明星乡镇的崛起之路本刊记者2011年1月7日,德州市合村建区工作大会在市广电中心隆重举行.平原县坊子乡在全市率先整乡启动合村建区,荣获全市合村建区工作先进单位殊荣.乡党委书记张荣河连续两年被市委记二等功,在会上受到了市委,市政府的表彰.坊子乡把合村建区工作作为统筹城乡发展和造福群众的民心工程来抓,积极探索,科学推进,收效显着.改革中他们在全市率先选举产生了第一个农村社区叶庄社区,也是全市第一个整建制完成了农村社区村委会选举工作的乡镇,为全市合村建区工作探索,创造出了许多好经验,好做法,在全市树立了样板.在合村建区工作中的优异表现,是坊子乡党委,政府带领广大干部群众干事创业,科学发展的一个缩影.他们坚持平原县委,县政府提出的一二三四五工作思路不动摇,以深入开展创先争优活动为动力,以创建三强一高(工业强乡,蔬菜强乡,畜牧强乡,群众满意度高)乡镇为目标,科学务实,积极作为,常规工作再提升,重点工作再创新,全面工作上水平.2010年,全乡引进项目合同资金1O.4亿元,完成投资3.9亿元,新增私营企业,个体工商户200多家,新增蔬菜面积6000多亩,养殖小区10处.全年完成税收1300多万元,村民人均收入7600元,同比分别增长25%镇之星口和17%.为市,县蔬菜生产,合村建区,基层党建,土地流转等l0多次现场会议提供现场,中央,省,市领导多次到坊子乡专题调研指导工作.这个不足3万人口的小乡镇,成为平原乃至全市乡镇中的一颗闪亮的明星.狠抓项目建设,奠定工业强乡基础记者在坊子乡看到,由浙江客商投资1.8亿元建设的鼎盛五金项目,正在紧张施工,4个连在一起的3万平方米的钢结构车间已经初具雏形.乡党委书记张荣河告诉我们,这个项目主要生产挂锁,咖啡壶,暖气片等铝镁合金制品,工程全部建成投产后,可实现年利税2880万元,创造就业岗位500多个.坊子乡党委,政府把项目建设作为转方式,调结构的重要抓手,以项目促进科学发展,以项目促进产业升级,项目建设实现了群体数量,质量两个突破.今年,该乡竣工投产千万元以上项目7个,新开工建设项目8个,新签约项目7个.一系列大项目,优质项目的引进建设和竣工投产,为坊子乡发展奠定了坚实基础.全乡工业税收连续5年以超过2O%的幅度稳步增长,去年增幅更是高达25%.税收的增加增强了乡党委,政府投资农村公益事业的底气,奠定了全乡科学发展,协调发展的坚实基础.29镇之星全力推进合村建区,促进乡村统筹发展作为全市第一个整建制完成了农村社区村委会选举工作的乡,坊子乡为推动全市大村制改革树立了样板,中央,省,市领导多次给予肯定和指导.在此基础上,他们不断探索运行机制,加快村庄合并规划建设,推进城乡统筹.为巩固农村行政管理体制改革成果,加快推进合村建区.一是加快小城镇建设,以乡驻地开发带动社区建设.他们吸引社会投资1200多万元,新建沿街三层商住楼40多幢,建筑面积12000多平方米.他们规划实施的小城镇南延工程,西侧可建设商贸楼67座,建设面积17000多平方米,东侧正在组织房屋拆迁,近期即可动工建设,可建设商贸楼70座,全部工程完成后,进一步增强乡驻地作为中心小城镇的经济发展辐射力和带动力,成为居民的重要聚居地.二是完善社区运行机制.在全乡范围内撤消片总支,对社区实行指导员帮扶指导制度;规范社区党支部议事,办公制度,完善民主评议办法;加大社区干部培训力度,并给予每季度2000元的办公经费支持,进一步增强了社区党组织的凝聚力和工作积极性.三是加快社区并建进度.在编制完成全乡总体规划的基础上,本着人口向城镇集中,居住向社区集中,产业向园区集中,土地向龙头企业和经合组织集中的原则,将8个社区规划为3个并建点,编制完成了并居规划建设方案探索三种模式启动了3个社区并建工程,即南部大蔡社区以企业发展推动社区并建,一期建设9幢5+1层住宅楼;中部坊子社区以驻地开发带动社区并建,一期建设8幢4+1层住宅楼;北部叶庄社区以专业市场拉动社区并建,引导群众自拆自建2层带院联体别墅式楼房.同时,各社区还规划了生产物资存放区,产业发展园区,与生活居住区配套联动.在入户走访实名摸底调查征求意见的基础上,坊子社区利用两天半的时间对驻地前坊子村庄进行了整体拆迁,拆迁农户79户,腾空土地80多亩,大蔡社区,叶庄社区利用土地增减挂钩政策整体拆迁村庄还耕土地,全年主体完工7万多平方米.四是大力实施民生工程.围绕社区统筹推进,投资320万元拓宽了通8个社区16.5公里的次干道;投资260多万元拓宽了驻地1.3公里的315省道和1.5公里的坊子社区道路;投资160万元实施了社区通自来水主管道工程;投资80多万元新建维修了35座桥涵,清挖沟渠7000多米;协调天然气公司正在为坊子,大蔡两个社区并建点铺设天然气管道;投资80多万元新建计生防保办公楼;与电业公司协商建一座3.5万伏变电站,目前已经完成了选址工作.同时,将社区综合服务中心,幼儿园等一同规划,一同建设,让群众真正享受到完善的社区配套服务带来的便利.培植产业龙头,加快富民增收立足产业发展实际,坊子乡围绕两区同建大力实施产业富民,创业富民,就业富民三大战略,形成了特色产业支撑农民增收的良好格局.一是板块产业基地不断扩张.通过组织农民外出参观,看现场,听技术,算投入,比效益,进一步激发农民发展特色产业的积极性.同时,他们着眼于公共服务,积极协调解决农民在蔬菜种植中遇到的土地分散等问题.另外,通过蔬菜,畜牧两大产业的扩张促进全乡人均增收5000多元.2010年,市县蔬菜生产现场会,畜牧生产现场会分别在坊子乡召开.二是产业龙头不断壮大.以蔬菜种植业为依托,引进寿光客商投资3000万元建设的平原七彩庄园育苗公司,已于2010年8月份正式投入使用;立足畜牧养殖,投资1.5亿元的六和大蔡食品一期于2010年11月投产,大蔡牧业集团已晋升为省级农业龙头企业.三是产业品质不断升级.围绕蔬菜产业新增l9种有机蔬菜认证,注册了坊欣庄园商标,江北沃尔玛连锁超市设立了办事机构,参加了天津,青岛举办的农产品展销会,坊子蔬菜市场被推荐为省级文明市场,其产品正在申报知名品牌.围绕畜牧产业六和大蔡食品被认证为有机食品,大蔡商标被评为省着名商标,正在申报名牌产品称号.四是民营经济快速发展.乡民营经济园区已形成规模,新增入园项目30多家,物流运输,生资配送等服务业发展迅速,全年新增私营个体企业200多户,吸引了华润物流等知名企业人驻,为创业富民提供了平台,同时为人园企业招聘培训工人800多人,人均增收7000多元,就业富民战略初显成效.强化干部队伍建设,提升执政水平坊子乡在工作中始终以深入开展创先争优活动为动力,坚持抓班子带队伍,转作风提效能,促发展上水平的指导思想,机关干部,基层干部,企业家队伍一齐抓,营造一流的创新,创业,创优环境.一是完善制度.实行班子成员联系社区,召开晨会制度;实行机关干部包村组制度;健全完善社区干部周一参加乡机关例会,周二召开社区例会制度;健全完善了每周工作书面汇报,每周工作信息调度通报等行之有效的工作制度,形成了目标明责任清的工作运行体制,把队伍管理,基层组织建设,民生民意,信访稳定等工作夯实;企业家队伍开展增效降耗比贡献活动,不断规范干事创业队伍的制度建设,凝聚创先争优士气.二是落实责任.年初通过对班子成员明确分工定目标,对站所和社区干部定职责明确阶段任务,对企业家定税收定投入等措施,定期进行考核评议,并分别建立工作档案,完善绩效考核,落实责任,确保干有方向.三镇之星口是转变作风.扎实开展了以创先争优为主题的四项具体活动,即以效能建设为主题的机关规范建设活动,以抗灾自救为主题的察民情,办实事活动,以调结构,转方式为主题的助民增收活动,以财源建设为主题的加快项目建设活动.各项活动明确了责任人,以活动开展促干部作风转变,促工作推进,形成了反骄破满,奋发有为的浓厚氛围,实现了项目建设,产业发展,民营经济,社区建设,民生工程等重点工作的全面,均衡发展.创新实干不放松,全力打造明星小城镇我们今后将以科学发展观为指导,以深入开展创先争优活动为动力,力促工业经济和项目建设大提升,农业产业龙头发展和蔬菜畜牧基地大扩张,合村建区和民生工程大跨越,干部执政能力和群众满意度大提高,努力实现财政增长,农民增收,企业增效目标,张荣河告诉记者,坊子乡党委,政府坚持创新发展,科学发展不动摇,全力将坊子打造成为315省道三强一高明星小城镇.2011年,全乡计划完成固定资产投资5亿元,新增民营企业20家,个体工商户200户,新增蔬菜面积5000亩,新增养殖大户160户,力争实现工商税收1500万元,人均收入达到8000元.一是紧紧抓住项目建设不放松,奠定财源增收的坚强基础.