副县长某某同志在全县安全生产工作会上的讲话

副县长某某同志在全县安全生产工作会上的讲话副县长同志在全县安全生产工作会上的讲话今年月日同志们：今天我们召开全县安全生产工作会，主要任务是：总结全县去年的安全生产工作，表彰先进，交流经验，分析安全生产形势，安排部署今年的安全生产工作。会上县长还将作重要讲话，请大家认真领会贯彻。下面，我讲三点意见：一、正确估价去年的安全生产工作去年，安全生产工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县上下认真贯彻实施安全生产法，全面落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，以控制重特大事故为目标，加强制度建设和队伍建设，狠抓责任落实、隐患整改、专项整治和宣传培训，有效遏制了重特大伤亡事故的发生，全县安全生产势态平稳并趋于好转。全年共发生各类伤亡事故件，死亡人，同比分别下降和，死亡人数低于市政府控制指标；经济损失万元，同比下降，下降幅度位居全市前列；“安全四项”指标均有不同程度下降，圆满完成了市政府下达的控制目标任务。去年安全生产工作成绩值得肯定，概括起来，有以下四个特点：领导重视，安全生产责任制全面落实安全生产事关全县改革、发展和稳定大局，全县各级各部门始终坚持把安全生产作为“一把手”工程来抓。主要领导亲自协调处理安全生产工作中的重大事项，分管领导具体抓好每一个生产环节，督促检查各种安全隐患。一年来，县委、县政府多次组织召开安全工作例会和专项安全工作会议，听取各部门安全工作情况汇报，研究解决安全方面的重大事项。书记、县长等主要领导先后次亲自带队进行安全生产大检查，作出重要批示次。年初，县上与各镇、各部门签订了安全生产目标责任书份，全县逐级签订安全生产责任书份，把安全生产责任落实到了企业、基层、车间班组和人头，安全生产责任制不断完善。宣传到位，公众安全意识不断提高县委、县政府高度重视安全宣传工作，结合“全国安全生产月”活动，广泛开展了安全知识宣传教育及培训工作。充分利用广播、电视、黑板报、标语、布标等形式对安全生产法、道路交通安全法、消防法等有关法律、法规进行宣传普及。举办了特种作业人员培训班、企事业单位安全管理人员任职资格培训班、危化品从业人员培训班，提高企业法人和安全管理人员的管理水平和持证上岗率，从源头上预防和减少了各类安全生产事故的发生。通过宣传教育，增加了广大人民群众的安全知识，增强了全民安全生产意识和遵守安全生产法律、法规的自觉性。措施具体，专项整治工作深入扎实深入开展道路交通、危险化学品、建筑施工、消防安全、食品卫生等十大安全专项整治工作。成立了县交通安全创平安大道活动工作领导小组，加强对客运车辆、农用车、拖拉机超载和违章载人情况进行整治，确保了道路交通安全；制发关于加强危化品安全管理的通知、加强液化气安全管理的通知等八个文件，全方位开展危险化学品安全专项整治；落实各级消防安全责任制，加强重点防火单位和公共设施建设，提高综合防御能力，促进了消防安全工作的好转；加强了对爆炸物品生产、运输、销售、使用、储存的全过程管理，防止各类易燃易爆事故的发生。全年先后开展各类安全重点检查和专项督查次，检查车辆万台，检查重点企业家，依法暂扣汽车台，摩托车台，发出责令整改通知书份，依法对人进行了行政处罚，排查各类隐患处，整改完成处，隐患整改率达以上。保障有力，安全管理水平不断提高一是机制保障有力。建立和实施安全生产许可制度，严把高危行业市场准入关，危险化学品和建筑施工企业安全评价、安全条件认证和初审工作全面铺开，源头管理有了新手段；建立安全生产控制指标体系，通过对控制指标层层分解、严格考核、强化了各级领导干部责任意识，推动安全生产与经济建设的同步发展；应急救援体系建设迈出实质性一步，安监、公安、交通、卫生等部门联合举行了“道路交通危险化学品重特大事故应急救援实战演习”，初步建立了应急救援机制。二是投入保障有力。全年组织资金投入万元，加大了安全基础设施的建设和维护力度。对条道路的安全设施进行了整治，改造危旧桥梁座，划定安全警示线公里，财政划拨专款万购置大功率泡沫消防车一台，全县安全生产环境得到了有效改善。三是队伍保障有力。不断充实县安监队伍力量，做到了安全生产管理机构、人员、经费“三落实”。特别是在各镇机构改革过程中，始终保持安监队伍的稳定，确保安监工作顺利开展。同时，通过开展业务知识和专业技能培训，进一步提高安监执法人员政治素养和执法水平，加大了安全生产执法监察和事故的查处力度。全年依法查处一般伤亡事故起，并按照“四不放过”原则，对责任单位和责任人进行了处罚，事故结案率达到。去年的安全生产工作，随着各级党委政府对安全生产工作重视程度的提高，广大人民群众和生产管理人员安全意识的加强，安全管理力度不断加大，安全基础设施建设逐步完善，安全生产各项措施落实到位，全县安全生产形势总体较好。但是，仍存在一些不容忽视的问题：一是县境内交通标志等硬件设施不够完善，驾驶员交通安全教育力度不够，群众交通安全意识较为淡薄，道路安全事故比重仍然较高；二是部分单位和企业负责人，对安全生产工作认识不够，存在重生产，重效益，轻管理，轻安全的现象，安全投入不足，隐患防范不力；三是安全监管队伍仍需加强，特别是各镇安全管理人员兼职较多，办公条件较差的问题有待改变；四是生产一线职工安全知识缺乏，安全素质不高，特别是个体私营企业员工流动性大，培训管理水平不能适应安全生产的需要。这些问题的存在，促使我们须臾不能懈怠，必须时刻保持警钟长鸣的状态和如履薄冰的心态，高度重视，切实抓好安全生产工作。二、扎实做好今年的安全生产工作做好安全生产工作，对于保障全县经济快速健康协调发展和构建和谐社会具有十分重要的意义。我们务必要认真贯彻党的十六届四中全会精神，以保持共产党员先进性教育为契机，用科学发展观统领安全生产工作，坚持“以人为本”的方针，按照“重基层、打基础、强监管”和“整治要深化，预案要细化，监管要强化”的要求，认真贯彻国家、省、市安全生产工作会议精神，坚定信心，鼓足干劲，突出重点，扎实工作，努力开创我县安全生产工作新局面。落实安全生产责任制，切实加强安全监管以胡锦涛总书记为核心的新一代领导集体高度重视安全生产工作，“关心每一个中国人的生命安全”简短的话语体现了“以人为本”的理念，昭示了对安全生产工作的本质要求。我们务必要把安全生产工作措施落实到位，责任落实到人，以实际行动切实保护人民群众的生命财产安全。一是认真落实安全生产责任制。继续坚持“一把手”为第一责任人，主管领导为直接责任人，每季度至少召开一次研究安全生产工作的会议，分析、布置、督促安全生产工作。逐级签订安全生产责任书，逐个单位落实安全责任和责任人，定期检查，及时整改。加强对安全生产责任书落实情况的检查考核，严格奖惩兑现。二是加大安全生产监管力度。县安监局和各镇安监人员以及各专业监督部门，要切实履职尽责，开展经常性的督促检查，对重点行业、重点单位、重点部位要时刻盯防，督促企业全面落实安全生产各项规定、制度。三是加大安全事故的查处和责任追究力度。严格按照“四不放过”的原则，对安全事故一查到底，对责任人坚决按有关规定严肃处理。四是进一步建立和完善控制指标体系，对各镇、各部门安全工作绩效进行量化考核。突出重点行业和领域，深入开展专项整治继续深入开展道路交通、危险化学品、消防等重点行业和领域的安全专项整治。道路交通安全以创建“平安大道”为载体，重点抓好道路交通运输安全整治，安监、交通、交警、运管、派出所要加强合作，联合行动，协调作战，切实搞好“五整顿、三加强”工作，坚决取缔“三无”车辆、严厉打击非客运车辆载客行为，加强路面监控，对事故多发、危险路段和驾驶员队伍、路面行驶车秩序进行集中整治，杜绝重特大交通事故的发生；危险化学品要从生产、储存、运输、使用、经营等各环节着手，严格管理，建章立制，严格审批和经营，继续搞好“两关闭、五整顿”，对企业准入严格把关；落实消防安全责任，对人员密集场所火灾隐患进行集中整治，特别要从严监控学校、幼儿园、舞厅、宾馆、网吧、街道居民区等场所的消防安全，对达不到安全条件的予以坚决取缔和关闭。要结合实际，继续开展食品卫生、建筑施工、烟花爆竹销售、中小学幼儿园、防洪防汛等安全专项整治工作。加大宣传教育力度，提高公众安全意识继续把安全生产宣传教育作为防止事故发生、维护社会稳定的一项重要内容来抓，根据各行业的特点，采取多渠道、多形式，影响力大，震撼力强的宣传手段，经常性地开展安全知识和法律法规的宣传教育。一是充分利用宣传媒体大力宣传家安全生产方针政策、法律法规，营造浓厚的安全生产氛围；二是认真组织好第四次“全国安全生产月”活动，着力提高全民安全文化素质，推动城市安全社区建设；三是加强安全培训教育，特别是抓好各镇、各部门负责人、安管人员和“三主一员”教育培训工作；四是进一步加强安全执法队伍“三项”建设，组建“安全生产行政执法监察大队”，努力培养一支“政治坚定、业务精通、作风过硬”的安监执法队伍。健全安全生产工作机制，优化安全生产环境建立激励约束机制。认真贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定。依法建立提取安全专项费用制度，形成企业安全投入长效机制；建立事故工伤保险储备金，适当提高赔付标准，依法加大企业伤亡事故的经济赔偿力度；对高危行业要收取安全生产风险抵押金，提高企业预防事故和处置事故的能力。健全生产安全事故应急处置机制。各镇及重点行业要依法建立重特大事故应急救援预案，高危企业或重要公众聚集场所要建立健全应急救援措施，配套或整合相应的应急救援资源。继续开展应急演练，不断提