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![新区公共事业局XX年度法治政府建设依法行政工作报告[范本]_第3页](http://file1.renrendoc.com/fileroot_temp2/2020-3/8/09a7925f-f53d-4303-ac44-9a6a3288084b/09a7925f-f53d-4303-ac44-9a6a3288084b3.gif)
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文档简介
新区公共事业局XX年度法治政府建设依法行政工作报告根据关于印发XX新区XX年度法治政府建设考评方案的通知要求,公共事业局依据XX年法治政府建设指标考评标准进行自查,并就制度建设、行政决策、依法接受监督、依法行政保障和普法工作等方面进行了自我评估。现将有关工作情况报告如下:一、制度建设公共事业局成立伊始,就把制度建设放在各项工作的首位,始终坚持以制度管人、管财、管事,不断推进各项工作的程序化、制度化、规范化水平,以建章立制为抓手,切实加强对组织人事、政府采购、资产管理等重点领域和关键环节的管理,不断提升工作效率和政务透明度,形成了一套比较完善的制度体系,并于XX年3月将69项规章制度进行全面梳理汇总,印制了深圳市XX新区公共事业局工作制度汇编,具有很强的约束性和可操作性,是我局制度建设工作的一项重要成果,为新区公共事业的发展提供严密、完善的制度保障。近年来,我们不断修改完善局人事、财务、用车及资产管理等各项规章制度,如深圳市XX新区公共事业局关于印发的通知、XX新区公共事业局关于印发深圳市XX新区教育系统职员调出区属单位管理办法的通知、XX新区公共事业局关于印发深圳市XX新区卫生系统职员调出区属单位管理办法的通知、关于印发公共事业局财务管理办法的通知、关于印发公共事业局下属事业单位财务管理办法的通知等,同时还制定了相应的业务流程,如公共事业局财务报销流程图、公共事业局固定资产管理流程图、XX新区公共事业局车辆管理工作流程图等。截至目前,新区公共事业局人事、财务、用车及资产管理各项制度健全,业务流程清晰规范,今年尚未发布规范性文件。二、行政决策XX年,公共事业局重大行政决策事项为“完善特殊困难家庭扶助机制”,根据该事项拟定了XX新区计生帮扶惠民工程实施方案。XX新区计生帮扶惠民工程以“政府引导、知情自愿”为原则,开展三大项目:“XX有爱”计生帮扶工程、“XX人生”计生惠民工程、“XX同行”计生惠民工程。此项决策遵循了科学、民主、合法的原则,履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。三、依法接受监督公共事业局执法案件主要集中在医疗卫生和文化市场两个方面,各执法部门采取公开投诉电话等方式,接受市民监督。其中,新区卫生监督所成立的法制稽查科,专门负责法制稽查与信访投诉的受理、登记工作;新区文化市场行政执法大队成立的行政处罚案件审查组,专门负责行政处罚案件的审查工作,并按照省、市出台的考核细则建立文化执法常规性的考评机制。XX年,截至11月6日,公共事业系统未发生一宗行政复议或行政诉讼案件。接下来,我局将再接再厉,继续发挥信访举报、网络投诉的监督作用,强化息诉罢访工作,努力做到“有诉必接、有案必查、有错必究”。四、依法行政保障根据工作需要和职责分工,公共事业局教育、卫生、计生、文体、文化执法各部门每年不定期开展法律专题培训活动,将一些重要的法律法规和政策列入业务学习内容,通过集体学习、听讲座、看录像等形式,提高工作人员的法律意识和执法水平。同时坚持开展“学法、用法”活动,有重点地布置学习任务,培养全体领导干部和工作人员的法制思维,进一步提高依法行政能力和执法工作水平。此外,我们还制发了XX新区公共事业局加强领导干部学法工作实施方案至局属各科室及各直属事业单位,同时制定了领导干部年度学法计划。通过深入系统的学习,公共事业系统各单位干部职工进一步熟悉和掌握履行职责所需要的法律知识,牢固确立社会主义法治理念,善于运用法律手段管理经济和社会事物,正确行使人民赋予的权利,做到依法行政、依法决策、依法管理、依法办事。一年来,公共事业系统没有因执法不公、不当引发重大涉法上访和重大群体性事件,单位领导和干部职工没有发生重大违法犯罪和重大违纪案件。我局于今年1月份聘请了广东鼎方律师事务所马学平律师担任局法律顾问,负责审查、修改我局对外发布及签订的各类文件、协议、合同等,提供法律培训,对我局管理中存在的法律风险出具法律意见书等服务,为我局科学决策提供法律支持。除了邀请法律顾问全面参与我局涉法事务外,我们还按照新区综合办的有关要求按时报送季度、年度法律顾问工作总结。五、普法工作今年以来,公共事业局积极组织教育、卫生、计生等部门扎实开展各项普法工作,取得了良好的社会效应。在校青少年学生法制宣传教育1.开展普法“五个一”工程。一是“制作一期法制宣传栏”:利用中小学宣传栏、学生黑板报,发动中小学师生积极参与,营造法制教育氛围。XX中学、新区实验学校等学校还组织了全校学生黑板报的法制主题评选活动。二是“上一堂法制教育主题班会”:邀请法制副校长、法制辅导员针对青少年特点,通过以案说法、话题互动,增强法律意识。三是“参观一次法制教育基地”:依托深圳市育新学校法制教育基地展室,通过图片、案例,启发学生明辨是非、自我约束、自我保护的能力。XX小学等学校曾组织部分学生到深圳市育新学校参观;玉律小学等学校在参观的基础上,还组织学生写法制教育心得体会文章。四是“观看一次普法记录片”:利用教室电教平台,组织学生集体观看法制宣传片,提高学生的守法自觉性。五是“开展一次校园长法治培训”:在学期初的校园长会议上,邀请知名律师就依法治教进行专题讲座,增强教育行政机关干部依法行政的自觉性,提高依法治教的能力。2.全面开展重点对象普法工作。坚持把领导干部、教师党员、青少年学生作为普法的重点对象,以对重点对象的普法来带动全教育系统普法工作的开展。一是先后举办了4期干部法制讲座,受教育人员达1850多人次。二是各学校针对青少年学生的特点,采取法制小报、知识竞赛、主题班会、以案讲法、互动问答等多种形式,将紧急避险、校园安全、消防安全、交通安全、治安防范、禁毒等方面的法律知识融入其中,通过课堂和日常行为规范教育予以渗透。三是组织了三次法律知识竞赛,参赛师生达257000人次,参加其他竞赛213人次;同时编写了普法宣传教材共2套5分册,发行10000册。3.组织学生进行庭审观摩。由法院安排具有教育意义、适合青少年学生听审的案件进行庭审观摩。XX中学、新区高级中学曾先后安排学生到宝安区人民法院观摩庭审,学生置身于法院各审判庭,亲历审判全过程,法制意识得到很大的启发;在校园内推广模拟法庭特色活动,通过“案件回放”、“庭审纪实”环节,公辩双方就被告行为的定性进行辩论,在模拟的法律实践活动中渗透普法宣传教育。4.创新打造公共宣传教育平台。一是整合力量,新聘任了26名中小学“公共安全与法治副校长”,与原有的“法制副校长”互为补充,不断壮大公共安全宣教队伍。二是认真打磨课件,开发应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故等六个模块,精心筹建公共安全宣教课程库。三是统筹使用,各中小学采取菜单式点课,从公共安全宣教课程库中选择课件内容,再由相应的法治副校长进行授课。几年来共授课619场次,听课达124680人次。5.大力推进依法治校示范校评估。东周小学获评第三批深圳市依法治校法治示范校,公明中学、公明一小两所学校获市级第四批创建资格。公共卫生和医疗服务1.灵活开展执法便民服务。为方便群众办理卫生许可证,新区卫生监督所推出5项便民举措:证件到期电话提醒、证件到期现场督促办证、免费配送公共场所卫生许可证证框服务、电话通知取证、在进行日常性卫生监督中免费发放“办证须知”、“公共场所卫生指引”等资料指导督促办证。通过灵活开展执法便民服务提高行政效率,服务群众。2.扎实开展人员内部培训。在培训工作实施上,以自行组织培训和派出参加培训等方式,积极推进人员素质建设。新区卫生监督所除派员外出参加培训以外,还积极举办内部培训,培训内容包括依法行政、执法知识、群众路线教育和政风行风廉政教育等。同时,新区卫生监督所还认真开展国家卫生监督系统培训平台的网上学习工作,分批组织卫生监督员进行网上学习,务求线上培训与日常办公网络不冲突。3.多种方式开展普法宣传。通过报刊、电视、网站、简讯、宣传栏展板等多种方式开展与业务工作相关的普法宣传。新区卫生监督所时常在报纸、网站发表宣传稿件,相关信息亦同时在XX新区政务网等网络平台刊登,并通过新区电视台播放职业卫生宣传片和打击非法行医宣传片。通过简单易懂的卡通形象,向社会各界进行普法宣传,使普法效果更进一层。为拓宽宣传途径,新区卫生监督所在腾讯、新浪等网络平台上开通了官方微博,并制定了“XX卫生监督”官方政务微博运行管理办法,规范本所官方微博运作,同时及时更新所内网站和官方微博信息,实现信息同步宣传。以新颖的宣传方式加强法制宣传,提高广大群众卫生意识,让群众及时了解卫生监督工作动态,取得了良好的社会效益。4.积极开展外部普法宣传活动。对外宣传培训方面,通过各种业务监管对象工作例会、日常监督和举办宣传活动等方式,及时向监管对象和辖区群众宣传卫生法律法规知识和工作动态。积极开展“关爱职业健康春风行动”、“职业病防治法宣传周”和打击非法行医等宣传活动,并到工厂内开展职业卫生培训,召开公共场所负责人进行培训。通过深入社区、厂区广泛宣传,进一步提升了监管对象守法经营的意识。人口和计划生育法律法规的宣传教育1.定期培训,提高计生人员素质。定期开展计生系统内部普法培训,提高计生干部依法行政能力及服务群众能力;加强法治宣传,践行“三严三实”,树立为民务实清廉好形象,积极推动廉洁法治政府建设。2.多样宣传,营造全民学法氛围。新区计生系统以知识竞赛、文艺演出、现场咨询、入户指导等多种方式,以社区、个人为中心,向周边辐射,营造一个全民学法、全民懂法的良好氛围。根据市卫计委要求,新区曾以社区为基本单位,层层开展深圳特区人口与计划生育条例知识竞赛,并在全市比赛中取得团体三等奖及个人优秀奖的殊荣。3.阳光计生,做好法规政策公开。利用报刊、电视、微信、手机、网络等新型媒介,公开计生办证和法规政策。同时,计生部门还在每个计生办证窗口都安装了群众满意度测评器,目前暂未获得群众不满意投诉。4.综合治理,协作共治“两非”行为。新区发挥大部制体制优势,整合卫计资源,由公共事业局牵头,新区卫生监督所、XX公安分局、市场质量监管委等多部门配合,打击非法利用超声技术和其他手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定及非法选择性别的人工终止妊娠行为,重点查处组织孕妇血液送香港鉴定胎儿性别的违法行为。经过不懈的努力,公共事业局在法治政府建设方面取得了一定的成绩,同时也存在一些不足。接下来,我们将紧密围绕十八届四中全会确定的“依法治国”的主题,更好地发挥法治宣传服务民生、服务经济社会发
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