台前县2019年双替代供暖设备采购项目第一批.doc

台前县2019年双替代供暖设备采购项目（第一批）招标文件采购单位：台前县发展和改革委员会代理单位：智埔国际工程咨询有限公司日 期：二一九年三月32 / 32目 录第一章 招标公告3矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。第二章 投标人须知6聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。第三章 评标办法（综合评分法）21残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。第四章 项目技术参数28酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。第五章 合同条款及格式32彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。第六章 投标文件格式33謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。台前县2019年双替代供暖设备采购项目（第一批）招标公告智埔国际工程咨询有限公司受台前县发展和改革委员会的委托，就台前县2019年双替代供暖设备采购项目（第一批）以公开招标方式进行代理采购，欢迎符合条件的投标人参加。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。一、项目相关信息1、项目名称：台前县2019年双替代供暖设备采购项目（第一批）；2、采购编号：TC【2019】024；3、项目地点：台前县境内；4、采购内容：采购4000W低温变频空气源热泵热风机，共8784台（最终以中标企业宣传推广后签约户数为准）；茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。5、资金来源：财政资金和用户自筹；6、预算金额：39528000元7、标包划分：本项目划分为七个标包；A包：吴坝镇1250台，预算金额5625000元（最终以中标企业宣传推广后签约户数为准）；B包：夹河乡、城关镇、孙口镇1300台，预算金额5850000元（最终以中标企业宣传推广后签约户数为准）；鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。C包：打渔陈镇1400台，预算金额6300000元（最终以中标企业宣传推广后签约户数为准）；D包：后方乡1260台，预算金额5670000元（最终以中标企业宣传推广后签约户数为准）；E包：马楼镇1320台，预算金额5940000元（最终以中标企业宣传推广后签约户数为准）；F包：清水河乡934台，预算金额4203000元（最终以中标企业宣传推广后签约户数为准）；G包：侯庙镇、打渔陈（枣梨河、三官庙、赵庄）1320台，预算金额5940000元（最终以中标企业宣传推广后签约户数为准）；籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。8、交货安装期：领取中标通知书起10日历天；全部到货并调试安装完毕，中标单位负责装卸、安装、调试及运维售后管理服务；預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。9、交货地点：采购人指定地点；10、质量要求：符合招标文件技术参数且达到国家相关规范规定的合格标准；11、质保期：6年；注：若同一品牌的供应商同时被推荐为标段的第一中标候选人，则无条件按照标段序号采取“取大舍小”的原则。二、投标人资格要求符合中华人民共和国政府采购法第二十二条，提供下列资料：1、具有有效的企业法人营业执照，含有热泵研发、生产、安装或热泵销售、安装等相关内容；2、投标人需是生产制造商或代理商，有低温变频空气源热泵热风机产品的生产能力或供应能力；3、参加政府采购活动近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；4、经审计合格的2017年度财务审计报告；5、投标人应具备机电安装工程施工总承包叁级及其以上资质或具有建筑机电安装工程专业承包叁级及其以上资质。若投标人无机电安装工程施工总承包叁级及其以上资质或建筑机电安装工程专业承包叁级及其以上资质的，须委托有资质的公司并附安装委托协议，设备的安装质量及相应法律责任由中标人和实体生产、制造企业承担。接受同一安装企业受托于多家生产企业参加本项目投标；渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。7、本次招标除接受安装委托外不接受联合体投标；三、招标文件获取方式1、凡符合资格要求的供应商，请自行在濮阳市政府采购网公告规定时间内下载招标文件（文件下载地址：濮阳市政府采购网：/）；擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。2、文件下载时间：2019年3月30日至2019年4月9日；3、公告期限：本次公告为5个工作日；4、本次项目如有变更或延期，补遗文件、变更事项将发布在河南省政府采购网、濮阳市政府采购网、濮阳市公共资源交易网上，采购人没有供应商任何信息，无法书面通知，请自行查阅，并在网站直接下载采购补充文件，供应商应随时关注网站，如有遗漏后果自负。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。四、投标保证金投标保证金：A、B、C、D、E、G包：每标包拾万元整（100000元/标包）；F包：每标包捌万元整（80000元/标包）；坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。投标人须在投标文件递交的截止时间前从公司基本账户汇至指定账户（特别提示：在转账单或电汇单用途栏中注明项目名称及包号），保证金以到账时间为准，过期不到账的按无效标处理。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。户名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处（谢东小区支行）银行账号：41001510834052500586银行行号：105502000357注：保证金分配：投标人在完成转账后，登陆濮阳市公共资源交易中心保证金管理系统，选择对应的项目完成保证金分配。投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在投标截止时间之前到达指定账户。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（开标时间）：2019年4月19日9时00分。2、提交投标文件地点：濮阳市公共资源交易中心二楼开标二室（濮阳市中原路和开州路交叉口向北50米路东）。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。3、逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。六、发布公告的媒介本公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网、濮阳市政府采购网、濮阳市公共资源交易网上同时发布。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。七、联系方式采购人：台前县发展和改革委员会联系人：贺先生联系电话址：台前县新区纬六路采购代理机构：智埔国际工程咨询有限公司联系人：苏先生联系电话址：郑州市商鼎路与心怡路交叉口永和宇宙星2328室监督单位：台前县财政局政府采购监督管理股联系人：孟先生联系电话址：台前县新城区纬六路本公告解释权归采购人所有投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标人采购人（代表）名称：台前县发展和改革委员会采购人（代表）联系人：贺先生采购人（代表）联系电话1.2代理机构采购代理机构名称：智埔国际工程咨询有限公司联 系 人：苏先生联系电话：177494720121.1.3项目名称台前县2019年双替代供暖设备采购项目（第一批）1.1.4交货地点采购人指定地点1.2.1资金来源财政资金和用户自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围采购4000W低温变频空气源热泵热风机，共8784台（最终以中标企业宣传推广后签约户数为准）；1.3.2交货安装期领取中标通知书起10日历天；全部到货并调试安装完毕，中标单位负责装卸、安装、调试及运维售后管理服务1.3.3质保期6年1.3.4标包划分共7个标包1.3.5质量要求符合招标文件技术参数且达到国家相关规范规定的合格标准1.4.1投标人资质条件符合中华人民共和国政府采购法第二十二条，提供下列资料：1、具有有效的企业法人营业执照，含有热泵研发、生产、安装或热泵销售、安装等相关内容；2、投标人需是生产制造商或代理商，有低温变频空气源热泵热风机产品的生产能力或供应能力；3、参加政府采购活动近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；4、经审计合格的2017年度财务审计报告；5、投标人应具备机电安装工程施工总承包叁级及其以上资质或具有建筑机电安装工程专业承包叁级及其以上资质。若投标人无机电安装工程施工总承包叁级及其以上资质或建筑机电安装工程专业承包叁级及其以上资质的，须委托有资质的公司并附安装委托协议，设备的安装质量及相应法律责任由中标人和实体生产、制造企业承担。接受同一安装企业受托于多家生产企业参加本项目投标；6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；7、本次招标除接受安装委托外不接受联合体投标；1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5.1踏勘现场不组织1.5.2偏离不允许有负偏离1.6.1投标预备会不召开1.6.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前1.6.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.7.1分包不允许2.1.1构成招标文件的其他材料除招标文件外，招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日15日前2.2.2投标截止时间2019年4 月19日 9 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.1投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为需要提交的其他证明材料3.2.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）3.3.1投标保证金投标人应于投标截止时间前将相应金额的投标保证金从其基本账户汇入指定账户并提供缴费凭证；投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户（特别提示：在转账单或电汇单用途栏中注明项目名称及包号投标保证金）。投标保证金金额：A、B、C、D、E、G包：每标包拾万元整（100000元/标包）；F包：每标包捌万元整（80000元/标包）户 名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处（谢东小区支行）银行账号：4100 1510 8340 5250 0586银行行号：1055 0200 0357保证金分配：投标人在完成转账后，登陆濮阳市公共资源交易中心保证金管理系统，选择对应的项目完成保证金分配；若未在投标截止时间前正确分配保证金，则按未递交保证金处理。3.4.1是否允许递交备选投标方案不允许3.5.1签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按投标文件格式要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖投标人公章。3.5.2投标文件的份数正本 壹 份，副本陆份，电子版U盘壹份（电子文档单独密封，需包括投标文件正本里的所有内容）3.5.3装订要求投标文件的正本与副本均应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.1封套上写明（项目名称）（包号）投标文件在年月日时分前不得开启投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或委托代理人签字：日期： 年 月 日4.1.2递交投标文件地点濮阳市公共资源交易中心二楼开标二室（濮阳市中原路和开州路交叉口向北50米路东）4.1.3是否退还投标文件否5.1.1开标时间和地点开标时间：2019年 4 月19日 9 时 00 分开标地点：濮阳市公共资源交易中心二楼开标二室6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，评标专家由经济类2名、技术类4名、法律类1名专家组成；评标专家确定方式：所有评标专家从政府采购专家库中随机抽取。6.4履约保证金要求中标人提交履约保证金：履约保证金的形式：转账或银行保函履约保证金的金额：中标价的10%7.1.1确定中标供应商评标委员会推选排名第一的供应商作为中标供应商；8需要补充的其他内容8.1.1最高限价A包：吴坝镇最高限价5287500元；B包：夹河乡、城关镇、孙口镇最高限价5499000元；C包：打渔陈镇最高限价5922000元；D包：后方乡最高限价5329800元；E包：马楼镇最高限价5583600元；F包：清水河乡最高限价3950820元；G包：侯庙镇、打渔陈（枣梨河、三官庙、赵庄）最高限价5583600元；报价高过最高限价的按废标处理8.1.2费用承担招标文件只对中标人发出书面通知，对未中标人不作任何解释，中标人在领取中标通知书时应缴纳招标代理费。8.1.3其他要求1、响应人应将招标文件要求提交的证明文件、资料、证件等原件和响应人认为有必要提交的原件，编制目录后，用袋子装好随同投标书，在响应截止时间前由法定代表人或其授权代表一同提交采购人或采购代理机构。2、响应截止时间后不再接受补充的各种原件。3、中标服务费：参照国家计委计价格20021980号文件和国发改办价格2015299号文件规定，按货物类分标包收取，由各标包中标人支付。4、验原件结束后，退还证件。5、付款方式：按要求供货完成后，中标人自行向用户收取用户自筹部分（中标合同价的30%），并按照采购人要求自行负责建档资料，出具验收报告及财政资金到位后，支付至财政资金的95%，预留财政资金的5%作为质保金，质保期满后一次性无息退还（投标文件约定的质保期）。6、投标人所投产品须出具具有相关资质的第三方检验机构出具的产品检验合格报告，检验合格报告加盖厂商公章并附于投标文件中。7、投标企业需承诺中标后在项目所在地15日内设置售后服务点（优先培养当地人员作为企业售后服务人员），售后服务电话24小时畅通，接到电话2小时内上门服务，4小时内解决问题，且在所安装产品上贴明全国联保售后服务电话、当地售后服务点售后电话和“煤改电项目补贴产品”字样；按采购人要求做好项目内容宣传、安装、售后等档案信息整理工作，售后服务点服务年限不得低于质保期期限（投标文件中作出承诺）。8、生产制造企业具有独立生产能力，不接受贴牌产品，中标后到生产厂家实地考察，若以弄虚作假骗取中标的，予以废标并列入黑名单（投标文件作出承诺）。9、各标包潜在供应商须自行承诺货物产品有一定库存量，若被确定为中标供应商后，可随时按采购人要求，将至少一半的货物产品送至采购人指定地点，并保证在工期内完成供货并完成安装调试工作，保证交货期，如未按时交货，将承担全部后果并接受相关部门处罚，采购人有权予以废标并不支付任何款项并解除合同，中标供应商顺延至第二中标候选人。承诺书格式自拟并附在响应文件中。8.2同一品牌产品相关问题同一品牌产品相关问题：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，招标人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。一、总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。1.1.2 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目地点：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目的资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。1.2 招标范围、交货安装期、质保期和质量要求1.2.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.2.2 本项目的交货安装期：见投标人须知前附表。1.2.3 本项目的质保期：见投标人须知前附表。1.2.4 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3 定义及解释1.3.1 招标人：见投标人须知前附表1.3.2 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.3.3 投标人：指响应招标、参加投标竞争的具有独立法人资格的制造商或代理商。1.3.4 招标文件：指本文件及答疑文件、补充文件。1.3.5 投标文件：指投标人响应招标文件要求提交的文件。1.3.6 中标人：指中标的生产厂家，合同签约的承包人。1.3.7 货物：指投标人按照招标文件规定，向招标人提供的所有货物，包括机械设备、仪器仪表、材料、专用工具、备品备件、消耗品、图纸、手册及其它有关技术资料。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。1.3.8 服务：指投标人按招标文件规定，向招标人提供的全部服务。1.3.9 原产地：指所提供的货物品牌首次注册的国家或地区，这些国家与地区均与中华人民共和国有正常的贸易往来。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。1.4 合格的投标人1.4.1投标人资质条件：见投标人须知前附表。1.4.2 是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。1.5 合格设备和服务1.5.1 投标人所投货物须为符合招标文件要求。1.5.2 中标人对合同义务负全责；对本项目供货范围内的货物制造、安装、调试全面负责；对货物的质量、使用性能、技术培训及售后服务（含质保期内外）全面负责；对与招标人供货设备的交接及验收（含第三方验收）全面负责。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。1.5.3 中标人负责办理招标货物相关进口部件手续并承担所有费用。中标人交货时须提供货物进口部件的报关单及原产地证明文件（若有）。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。1.7 语言文字和计量1.7.1 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.7.2 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8 保证投标人应保证在投标文件中所提交的资料和数据的真实性。招标文件2.1招标文件构成2.1.1招标内容招标内容见招标公告，投标人必须完整地对本项目进行投标，技术要求和产品规格具体内容详见第四章。2.1.2招标文件用以阐明所需设备及服务、招标投标程序和合同条款等内容。招标文件由下述部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）评标办法（4）项目采购清单及技术参数（5）合同条款及格式（6）投标文件格式2.1.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标设备使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。2.1.4投标人应清楚招标文件获得方式。2.2招标文件的澄清或修改2.2.1招标人如对本招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在招标公告信息发布的同媒体上发布澄清或修改公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。时间不足十五日的，应相应延长投标截止时间。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。2.2.2为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以自行决定是否推迟投标截止时间。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。2.3投标截止时间的推迟招标人可以视采购具体情况，推迟投标截止时间和开标时间，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在招标公告信息发布的同媒体上发布推迟公告。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。三、投标文件的编制3.1投标语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。3.2计量单位除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。3.3投标文件构成3.3.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求和格式制作并提供投标文件；投标人应保证所提供的全部资料的真实性、准确性、有效性，并使其投标对招标文件的实质性要求做出响应，否则，其投标可能被拒绝。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。3.3.2投标文件中应包含但不限于下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明及授权委托书（3）投标保证金；（4）资格审查资料及投标人产品简介；（5）技术部分；（6）售后服务及其他部分；（7）具备履行合同所必须的设备和专业能力的证明材料；（8）其他材料；3.4为方便对投标文件的评审，投标人将任何不同于招标文件的技术规格和商务条款列于“偏离表”中。3.5投标报价3.5.1投标单位结合自身经营情况在合理范围内确定产品报价，报价严重不平衡的，评标委员会有权不对其投标文件进行详细评审。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。3.5.2根据招标文件第四章的规定，投标人应仔细阅读货物数量及详细参数，对项目进行报价。投标报价应包括供货、运输费、装卸费、保险费、检验费、售后服务、税金等一切所有费用；以及招标文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。3.5.3投标人应完整地填写招标文件中提供的投标书、投标一览表和投标分项报价表。3.5.4本项目设置最高限价，投标人投标报价不得高于最高限价。3.5.5招标人不接受备选方案，除非本招标文件另有规定，招标人拒绝含可调整价格或可选择价格的投标。3.5.6除不可抗力外，投标人的投标报价在合同执行过程中不得以任何理由予以变更。3.6投标货币3.6.1投标必须以人民币报价。3.7证明投标人资格和能力的文件3.7.1投标人应按照招标文件规定的内容和格式提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。3.8证明设备的合格性和符合招标文件规定的文件3.8.1投标人应提交证明文件证明其提供的设备的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为其投标文件的一部分。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。3.8.2投标人应清楚了解如果投标文件对招标文件的响应出现实质性偏离，则须自行承担其投标被拒绝的风险。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。3.9投标保证金3.9.1投标保证金为投标文件的组成部分之一，投标人不按本章投标人须知前附表要求提交并分配投标保证金的，其投标文件作废标处理。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。3.9.2投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的风险。3.9.3发生以下情况之一者投标保证金将不予退还：1、开标后投标人在投标有效期内撤回投标；2、未按规定签订合同；3.10投标有效期3.10.1投标应在投标有效期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。3.10.2特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求，其投标保证金将被退还。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。3.11投标文件的式样和签署3.11.1投标人应编制投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。投标人除应提供上述书面投标文件以外，还应提供包括全部内容的电子版本（以U盘形式存储）一套。3.11.2 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。3.11.3 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。招标人不接收以电报、电话、传真、邮件形式的投标。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。四、投标文件的递交4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本单独密封、所有副本单独密封，电子版（U盘）单独密封。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子文档”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2.投标截止时间4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3.迟交的投标文件4.3.1招标人将拒绝接收在本须知第4.2条规定的截止时间后递交的任何投标文件。4.4.投标文件的补充、修改或撤回4.4.1投标人在递交投标文件后，可以补充、修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间之前将补充、修改或撤回的书面通知递交给招标人。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。4.4.2投标人的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记、签署和盖章。4.4.3投标有效期内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退还。五、开标与评标5.1开标招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人携带法人委托书原件及委托代理人身份证准时参加。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。5.1.1 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、招标项目名称的递交情况、投标报价、质量、交货安装期及其他内容，并记录在案；塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。(7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8）开标结束。5.1.2 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。5.2.评标委员会5.2.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济、法律方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济、法律方面专家的确定方式见投标人须知前附表。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。5.2.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.2.3评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。5.2.4 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。5.3.投标文件的澄清5.3.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中不明确的内容进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚。5.4.投标文件的评审5.4.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编制是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠。5.4.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫。5.4.3在详细评标之前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。5.4.4实质上没有响应招标文件要求的投标将被否决。5.4.5本次评标采用综合评分法。5.4.6评标期间评标委员会不接受投标人主动提出的价格调整。5.5重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊。5.6评标步骤5.6.1初步评审（1）对投标文件的资格性检查进行评审，不合格的投标文件将不进入下一步评审；（2）对投标文件的符合性检查、实质性响应进行评审，与招标文件发生重大偏离或没有实质性响应的投标文件将不进入下一步评审。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠。5.6.2详细评审（1）澄清有关问题：对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉。（2）报价部分评审：按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评审；峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦頇骧经。（3）综合信用部分评审：按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评审；詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚。（4）技术部分评审：按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评审；则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆。（3）评标结论：评委会按各投标人综合评标得分从高到低的顺序向招标人推荐1-3名中标候选人；（4）评标结束后，评标委员会应当编制评标报告，评标报告须经评标委员会全体成员签字确认。六、授予合同6.1合同授予标准6.1.1投标供应商的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗。6.1.2中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推，也可以重新招标。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘纈骡窥。6.2授标时更改招标设备数量的权力6.2.1招标人在授予合同时有权对招标文件中规定的设备数量予以增加或减少，但不得对单价或其它主要条款和条件做实质性改变。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁。6.3中标通知书在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。6.4履约保证金6.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸沩骞硨。6.4.2 中标人不能按本章第 6.4.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金 不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋较骝額。6.5签订合同6.5.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂骜疯。6.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊臘骛韦。七. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表评标办法（综合评分法）条款号评审因素评审标准采购人或采购代理机构对投标人的投标文件进行资格性审查，不满足要求的不再进行下一阶段评审。1、资格性评审1.1资格性审查形式评审标准供应商名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照财务要求符合第二章“投标人须知”规定信誉要求符合第二章“投标人须知”规定其他要求符合第二章“投标人须知”规定。评标委员会对通过资格性评审的投标文件进行符合性评审2、符合性评审2符合性评审交货安装期领取中标通知书起10日历天；全部到货并调试安装完毕，中标单位负责装卸、安装、调试及运维售后管理服务质量要求符合招标文件技术参数且达到国家相关规范规定的合格标准质保期符合招标文件要求投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）投标保证金符合第二章“投标人须知”规定投标内容符合采购人需求评分办法前附表评审因素评审内容评分标准分值报价部分（35分）报价以满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其报价分为满分35分，其他投标人的报价分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）价格权值35%100（得分保留两位小数，四舍五入）。注：本次政府采购项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审35分综合信用部分（35分）供应商业绩及荣誉（20分）（1）供应商所投品牌2016年1月1日以来低温空气源热泵或空气源热泵热风机类似业绩项目，500万单项合同金额1000万，每份业绩得0.5分；单项合同金额1000万，每份业绩得1分；最多得3分。（以该品牌中标通知书原件和合同协议书原件为准）（2）生产企业具有国家认定（CNAS）的实验室得2分，没有的不得分；（提供证书原件备查）（3）产品（低温空气源热泵热风机）具有国家CCC认证证书的得2分，没有不得分；（提供证书原件）（4）生产企业具备有效的国家质量监督检验检疫总局颁发的全国工业产品生产许可证书（制冷设备类）得2分，且证书的企业名称与所投产品生产企业的营业执照名称完全一致，否则不得分；（提供证书原件）（5）供应商提供所投产品的2016年9月1日以来的具备资质的国家级质量监督检验机构出具的检验合格报告（低温空气源热泵热风机）的得2分，没有不得分（提供证书原件）（6）生产企业获得省级或以上“高新科技企业开发中心”或“企业技术中心”或“工程技术研究中心”证书的，得1分，须提供批复文件或证书，否则不得分。（7）生产企业通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证每一项得1分，共3分，须提供证书原件，否则不得分。（8)生产企业建有空气源热泵或空气源热泵热风机-30低温焓差检测实验室，提供国家权威机构认证的实验室能力评定证书，低温实验室最低温度可实现-30的，得3分；低温实验室最低温度可实现-25的，得2分；低温实验室最低温度可实现-20的，得1分。（9）供应商针对项目库存500套低温变频空气源热风机能力的得1分，每增加100套加1分，最多得2分。（需提供相应证明及库存照片，供应商中标后采购人会根据实际情况进行验厂，如发现供应商证明材料不实或库存量虚假，采购人有权取消其中标资格，供应商需承担由提供虚假资料所引起相关责任）。20分供应商实力（15分）（1）具有企业信用等级证书AAA级别的，得2分，AA级别的，得1分，否则不得分。（2）供应商产品开发设计能力热泵产品相关专利证书，每提供的1份得1分，,最多得4分（3）提供投标产品型号具有有效的年度产品责任险（保单）的，得1分；否则不得分。（4）投标人投标时明确了压缩机生产厂家品牌、型号，提供变频直流式压缩机的得2分；（提供厂家证明材料并加盖厂商公章备查）（5）所投产品生产企业获得国家能源管理体系认证证书的得2分，没有不得分（提供原件证明材料备查）（6）生产制造企业具备500套/天的生产能力得1分，具备1000套/天的生产能力得2分（提供流水线生产报告原件备查）（7）在本地安装试点的企业或代理商得2分（须提供采购人出具的证明材料）。15分技术部分（30分）产品性能（18分）产品技术性能（18分）（以检测报告的实测数据为准）（1）-12工况下制热性能系数COP （6分）低温变频空气源热泵热风机制热量 4000W：2.2COP测试值2.30,得2分；2.30COP测试值2.40，得4分；COP测试值2.40，得6分；（2）-20低温工况下制热性能系数COP（6分）低温变频空气源热泵热风机制热量4000W：2.0COP测试值2.08,得3分；COP测试值2.08，得6分（3）噪声（2分）低温变频空气源热泵热风机制热量4000W：室内机：噪声检测值42.3dB，得1分；室外机： 噪声检测值51.8dB，得1分；（4）压缩机具有高效增焓变频压缩机技术的，得2分；需提供证明材料（生产许可证及3C认证），无高效增焓变频压缩机技术的，不得分；（5）使用环保冷媒的，得2分；否则，不得分。18分实施方案（3分）评委依据投标人提供的实施方案设计的科学合理性、工作方案清晰、明确、安排合理、可实施性等横向比较在13分范围内合理打分。3分质量、供货、安装计划及保证措施（4分）评委依据投标人提供的实施方案在关于质量、供货、安装计划及保证措施的切实可行、措施完善程度等在14分范围内合理打分。4分服务方案（5分）评委根据供应商售后服务承诺（包含售后服务网点及售后服务队伍）、保修期、优惠条件、技术能力、服务措施等在13分范围内合理打分；质保时间在质保期6年基础上每延长一年加 1 分，满分2分。5分备注技术部分评分：按评委打分的平均值计算以上评分标准中所提到的证书等证明材料，开标时应携带原件备查，并在投标文件中附响应的复印件，否则不予计分。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅。1. 评标方法 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練溅骗閻。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 资格性评审：见评标办法前附表。2.2.1 符合性审查：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）报价部分：见评标办法前附表；（2）综合信用部分：见评标办法前附表；（3）技术部分：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准（1）报价部分：见评标办法前附表；（2）综合信用部分：见评标办法前附表；（3）技术部分：见评标办法前附表；3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。采购人或采购代理机构对资格进行评审，评标委员会依据本章规定的标准对投标文件进行符合性评审。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标文件按废标处理：（1）评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；（2）串通投标人或弄虚作假或有其他违反行为的；（3）在同个项目中有两个同类报价，又未注明其中哪个有效的；（4）不按招标文件递交投标保证金的；（5）投标文件不按规定加盖印章的；（6）投标文件密封或未按要求密封的；（7）未响应招标文件其他实质性要求的；（8）在形式评审、资格评审、符合性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办