农机维修服务协会社会化服务调查.doc

农机维修服务协会社会化服务调查高青县地处鲁北平原，辖9个镇， 1个城区街道办事处、767个行政村，人口36.1015万人。面积831平方公里，作为传统农业县，农作物种植及农产品加工是农民的主要经济收入，全县农民人均纯收入6293 元。到2009年，全县拥有农机总动力58.62万千瓦，其中拖拉机3993 台，联合收割机1308台，各种拖拉机配套农具4731台套；农用排灌机械31981台；田间管理机械9263台；农用运输机械11704台。近年来，高青县农机局深入贯彻落实科学发展观，在又好又快地实施农机富民工程的过程中，先后实施了农机创业行动和新型农机服务体系建设行动，为完善农机社会化服务体系起到了积极的作用。全县农业机械拥有量大，维修服务任务重。为使农业机械安全、优质、高效运转，及时为农业机械服上务、服好务，针对我县维修点小量多、技术薄弱、设备落后的现状，为了增强服务能力，提高农机维修服务水平，通过市场调研,适应农民需求，县农机局牵头成立了农机维修服务协会。下面，就我县农机维修服务协会社会化服务体系的现状、问题及对策作一汇报。一、基本情况高青县农机维修服务协会成立于2008年7月，现有管理人员3人，协会会员170个，理事47个，常务理事14个，有独立的办公场所和办公设施。协会在业务部门县农机局的业务指导下，开展农机维修社会化公共服务工作。是一个以政府管理、业务部门指导、具有法人资格的社会团体组织，主要涉及农业机械综合维修、专项修理、机具加工、产品经销等服务，属行业性、地方性、自愿参加的非营利性社会组织。服务范围面向全县各行各业，并协助、配合农机管理部门开展农业机械维修管理工作；为会员提供科普、技术培训、信息交流和咨询服务工作，组织会员之间、会员与有关单位之间进行经济、技术交流与协作；组织召开农业机械维修研讨会，搭建会员之间交流与服务的平台。协会实行自主经营、民主管理，通过为会员提供技术服务、政策引导、信息服务和农机节能产品的宣传推广、组织会员开展农机化新技术、新机具的示范与推广，提供科技公共等服务。目前，全县拥有农机维修网点170个，其中：三级综合农机维修61个，专项点109个，各种农机修理人员213人，全部取得了农业部颁发的农机维修人员从业资格证书。协会为非赢利性组织，其经费来源主要为：会员缴纳会员费；单位和个人捐赠；政府机构资助；协会资金的银行利息；协会开展有偿服务的收入等。经费的使用范围为：协会的办公用品和日常办公费用；协会主办的各类经济、技术、信息交流和技术研讨活动费用；各次会员大会、协会办公会议的相关费用。财务支出在1000元以内的由会长决定，超出1000元的由协会会长办公会议决定。直接用于协会公共服务的资金占整个协会经费的60%，基层一线农机化公共服务从业人员，均建立了激励机制和监督机制。二、工作成效与经验农机维修服务协会以“立足农村、服务机手”为宗旨，以“农业增效、农民增收”为目的，紧紧围绕农业生产的主要环节，耕、耙、播、收等开展工作，认真组织农机具的检修和技术跟踪服务等工作。1、服务春季农业生产。协会根据农时要求，及时组织各乡镇、村维修网点开展农业机械检修服务等活动，组织协会会员组成多个农机服务小分队，开展送件到村、送修到田间地头、送技术到农民家中的“送件、送修、送技术”三下乡服务活动，指导农机户检修，帮助农机户大修，对全县大型、重点机具做到台台见面，不留死角，使农业机械以良好的技术状态投入到农业生产中去，为春季农业生产提供了可靠的技术保证。2、服务三夏、三秋农业生产。三夏、三秋期间，组织协会会员组成农机维修服务小分队，深入田间地头、村庄社区开展农机维修上门服务，实行农机“110”式服务，协会公开统一的农机维修服务电话，机手只要拨通服务电话，农机维修人员就会按照划分区域、立即赶到维修地点，开展维修服务。根据全县维修网点分布情况和维修服务类型、维修设施条件和维修技术水平，划分若干维修区域，本着大修不出镇、小修不出村的原则，实行就近维修，方便群众。同时，在三夏、三秋大忙季节，组织协会会员组成农机维修服务小分队，结合全县农业生产的中心工作，开展以镇、管理区、村为单位集中进行农机具检修和保养。3、服务农机跨区作业。农机跨区作业在高青已成为农民致富的一条重要途径，几年来，联合收割机的数量由最初的6台，发展到目前的1308台，而且不断更新机型，由小型到大型，由背负到自走，农民购买大型小麦、玉米联合收割机的热情空前高涨。机械的逐步增多，也给农机维修带来了机遇和挑战。为此，每年农机协会都会结合农机跨区作业开展一系列的服务活动，开展农机维修服务。一是开展作业前的机具检修保养；二是组织农机维修人员和农机手进行技术培训；三是聘请生产厂家技术人员和专业技术人员进行专题讲座和现场技术指导；四是跨区作业期间带领厂家技术人员和抽调技术全面过硬的会员随队跟踪服务，以便及时解决机械故障和突发事件。此项服务深受广大机农的欢迎，此举不仅使参加统一组织的跨区作业队伍逐年增多，而且也确保了农机跨区作业的顺利进行。4、冬季农机维修服务。以开展冬季农机具检修保养入库，开展农机具大检修活动为主要内容，并组织协会会员进村入户帮助机手进行机具检修和保养，并开展冬季农田基本建设农业机械的维修服务活动。5、开展多层次、全方位的农机维修服务。农机维修不仅对从事农机作业和运输的机械进行维修和服务，而且对农副产品加工机械、水利机械、工程机械、建筑机械、设施机械、运输机械等各行各业、方方面面的机械都在服务中，据调查，协会会员每年从事其他维修服务占全年维修业务的30%以上，为农村经济快速发展发挥了巨大作用。大力倡导低碳经济和环保意识，提倡使用农机维修节能新机术。6、开展农机维修宣传。每年协会都会组织会员利用宣传版面、电视、广播、录音、设立咨询台、举办培训班、发放资料和张贴标语等形式开展宣传。 开展各种形式的农机法规和维修知识的宣传。一是结合农机“3.15”消费者权益日活动进行农民维权知识的宣传；二是结合每年开展的3月份农机安全宣传教育月活动和6月份开展农机安全生产月活动，大力宣传农业机械维修管理办法、农业机械安全监督管理条例和山东省农业机械管理条例等有关农机法律法规，不断提高机农的农机法律意识；三是向协会会员大力宣传低碳环保意识，大力推行农机节本增效新技术、新机具和节能新技术的推广和应用。 三、存在的主要问题1、协会数量少，全部为个体会员，没有团体会员，仅收取会员费，很难维持协会的正常业务开展，经费严重不足。2、参加协会的各维修点工作条件差，工作场所简陋，设备、设施落后。3、协会会员专业技术力量薄弱、知识老化。四、发展思路以农机维修服务协会为龙头，以乡镇为单位，以生产厂家“三包”服务为依托，建立适合本地发展的农机区域性维修中心，提高农机维修社会化公共服务能力。五、对策建议一是建议国家出台扶持农机维修服务发展的优惠政策，在购置设备、设施、技术培训等方面进行补贴；二是建议生产厂家在产品销售重点区县设立技术维修服务站，在重要农时环节进行技术指导