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文档简介
县人民政府融资采购BT项目协议书 甲 方乙 方二一一年八月 全椒县人民政府融资采购BT项目协议书甲方:乙方:依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国政府采购法及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方经过平等协商,于2011年9月 日签订本协议。一、合作规模和合作方式1.1合作规模1.1.1建设内容和建设范围:按照竞争性谈判文件的规定并经双方协商一致,由乙方承建XX项目。该项目位于XX,详情如下:。配套工程有道路工程、雨污水排水工程、浏览设施工程、标识标牌工程、夜景照明工程。总投资约 万元。1.1.2具体工程量以施工图、设计变更和现场签证计量。1.2合作方式1.2.1本协议范围内的项目建设方式为:BT(Build&Transfer,即建设移交)。1.2.2征地拆迁相关工作由甲方全面负责,乙方负责工程建设以及相关费用的融资。工程竣工验收合格后,乙方按协议(合同)约定的条件、程序与方式将本项目移交给甲方,甲方按照协议约定回购本项目。1.2.3对乙方投融资要求A、乙方在甲方发出中标通知书后10天内,乙方必须向甲方交纳500万元的履约保证金。履约保证金可用现金和银行保函二种方式交纳,用现金交纳时汇至以下帐户:接受履约保证金的户名、开户行及帐号:户 名:开户行:帐 号:用银行保函时,原件交由甲方收管。 B、用现金交纳时履约保证金返还:完成2011年约定的项目时退还200万元。工程全部完成后,退还剩余的履约保证金。用银行保函时合同履约完毕,退还保函。C、在甲方发出中标通知书后10天内,乙方必须与甲方签订BT项目融资合同。在融资合同签订后10天内,乙方必须在全椒县成立独立的项目法人公司,同时由项目法人公司在全椒县银行设立资金共管账户,乙方向共管账户拨入前期启动资金500万元,由乙方用于该项目工程支出。同时乙方向甲方帐户拨入前期费用1000万元,由甲方掌握用于项目的前期相关支出;如乙方未按要求同时拨入资金,视乙方违约,甲方可直接终止协议并没收乙方的履约保证金,以作为对影响本项目建设的赔偿。1.2.4乙方需提供切实可行的月度、季度、年度建设资金使用计划以及实现投资计划所采取的保护措施,并保证工程用款所需资金及时到位,足够支付。1.2.5建设工程施工合同签订:本协议签订后的七日内,双方必须签订建设工程施工合同。建设工程施工合同是该项目施工、管理、结算的依据。二、工程合同价和计算原则2.1工程合同价确定2.1.1工程合同价计价方式为工程量清单方式。2.1.2由甲方和XX县招标采购管理局分别确定一家有资质的中介机构编制工程量清单和控制价,并由甲方组织双方编制单位核对后确定最终的工程量清单和控制价。 2.1.3甲方组织编制、核对的工程量清单和控制价乙方应用自己编制的清单和控制价再核对。乙方核对的清单和控制价与甲方编制、核对的清单和控制价误差(总价)在3%范围内的执行甲方编制核对的清单和控制价,超过3%的项目或子项双方重新核对确认。2.1.4工程量计算规则执行2005年安徽省建设工程工程量清单计价规范和安徽省建设工程量清单计价费用定额。材料价格执行XX市造价主管部门公布的2011年第七期XX工程造价信息XX部分,XX部分信息价中未发布的材料其价格执行XX市乃至安徽省造价信息中心的信息价,如果县、市、省三级均没有信息价的材料由甲、乙双方共同组织询价,确定价格后列入控制价,或有双方共同招标采购。单项材料(设备)超过30万元人民币的必须采用公开招标方式确定价格,30万元以内的双方可共同询价确定。2.1.5工程合同价为工程控制价(1-9.2)。工程控制价按2.1.4条的原则确定。三、竣工与结算3.1该项目综合工期为16个月。3.2当各工程项目符合验收条件时,由乙方向甲方提出竣工验收申请,甲方应在收到乙方竣工验收申请后的7日内组织并在15天内完成各工程所有项目的竣工验收。3.3乙方在竣工验收合格后的20日内向甲方提交竣工结算报告,甲方应在60日内完成竣工决算审计报告。四、项目回购4.1甲方在工程竣工并验收合格后按约定的方式完整收购合同约定由乙方投资建设的工程项目。该工程项目自接到合格的竣工验收报告之日起三个月内支付回购。4.2 回购总价款包括:甲方使用的由乙方提供给该项目的前期费用、前期费用利息(同期中国人民银行贷款基准利率)和通过审计决算的建设工程费。建设工程决算审计前,建设工程费暂按合同价的70%执行,决算审计后依据决算审计结果调整。4.2.1建设工程费为:依据施工图、设计变更、签证所完成并通过竣工验收合格的全部建设工程所产生的费用。建设工程费结算办法如下:1)、工程量计算及结算依据按2.1.4条款执行。2)有关规费的计取,根据甲方可减免的内容和额度在结算时确定,按实际发生的数额计入工程造价。3)工程中消耗量大的实体性消耗主材(砂、石、水泥、钢材、木材、石灰、砖)其实际施工期间XX信息价XX部分均价与编制控制价时的市场信息价相差5%(不含5%)以上,经甲乙双方签证后,可调整5%以上部分价差。此价差只计取税金,不得计取其它费用。计价时限为使用该材料起始之日至使用结束止,计算方法采用累计月数XX市信息价XX部分算术平均值与编制控制价依据的市场信息价之间价差 (5%以上部分)乘以定额消耗材料总量。控制价中以暂定价项目、设备采购和分包工程由双方共同采购招标,单项材料(设备)超过30万元人民币的必须采用公开招标方式确定价格,30万元以内的双方可共同询价确定。不能招标的认质认价签证确定。双方共同招标的分包工程仅按标的额计3%总包管理及施工配合服务费(总包管理费为2%,施工配合服务费为1%)。工程取费类别以XX市工程造价管理部门核定为准,工程取费费率为相应类别的下限。4.2.2该工程投资回报率为零。该工程乙方结算时自愿按总价下浮9.2%。4.3甲方以位于县城指定地块(以红线图为准)作为支付保证,自该项目工程竣工验收合格三个月内支付回购款。若不能按期支付工程回购款,则由县政府对该地块组织公开出让。投资人在工程验收前一个月按每亩6万元的标准提供该地块征地拆迁等前期资金(所垫付资金招标人按同期中国人民银行同期贷款基准利率支付投资人资金占用费),由招标人办理相关手续并组织公开出让该地块。土地出让收益先期用于支付投资人垫付的前期费用和工程回购款,不足部分由县财政足额承担。如第一次公开出让不成功,则招标人在一个月内按照第一次出让底价的80%作为底价组织第二次公开出让,投资人必须参与竞拍。五、保证5.1为保证乙方的合法权益以及保证本合同项下项目的正常建设,全椒县人民政府承诺1.1.1条款中的项目为政府的回购对象,保证无条件、不可撤销、完全收购乙方根据甲方提交的设计图纸、相关变更、签证等要求建设并通过竣工验收合格的全部建设工程。并与本协议签订一周内出具以下不可撤销的担保性文件,作为本合同有效组成部分:“XX县人大常委会工程回购款批复”“XX县人民政府工程回购承诺书”、“XX县财政局工程回购担保书”。六、双方权利与义务6.1甲方的权利与义务6.1.1负责项目工程勘察、设计及工程监理工作;6.1.2负责项目规划、立项、土地征用、环评等与工程实施有关的手续报批和审批工作,确保项目建设的合法性。6.1.3负责本项目的拆迁(包含地上、地下建筑物、构筑物、附着物)及施工图设计等工作,确保工程开工、建设不受影响;如因甲方拆迁等原因造成部分工程不能按期开工,延误超过两个月的,该部分工程工期顺延。但不影响其余部分工程按合同约定回购;6.1.4负责做好与本项目建设有关的协调、沟通工作,确保工程不会受到干扰并顺利实施;6.1.5为项目建设提供交通、用电、用水等便利。并保证接到主要施工现场;6.1.6按协议约定的方式回购本项目,以确保乙方正当权益的实现;6.1.7有权检查乙方资金的落实、到位情况、支付情况和项目实施的组织情况;6.1.8监督乙方主要管理人员到位情况、工程施工进度、施工管理、工程质量等工作;6.1.9项目建设所需的监理公司由甲方公开招标择优确定;6.1.10负责合同中规定的其他责任和权利;6.1.11负责协助为乙方本项目融资提供相关手续和相关资料。6.1.12施工过程中,负责承担因甲方、法律或人力不可抗拒因素造成的一切损失。人力不可抗拒因素包括但不限于下列情况:战争、敌对行动(不论宣战与否)、入侵、外地行为;叛乱、恐怖主义;战争军火、爆炸物资、电离辐射或放射性污染;自然灾害,如雷电、地震、飓风、严重水灾、洪水、台风或火山活动;地质活动、地表沉降等;可预见的或因乙方管理不到位的除外。6.2乙方的权利与义务6.2.1负责本协议项下项目建设所需资金的筹措,确保投入本项目的所有资金到位;6.2.2负责在全椒县成立项目公司并在乙方授权委托下拥有对本项目的建设权,对整个工程的实施实行领导和管理;6.2.3在本项目工程取得合法施工手续的前提下,确保按协议约定完成工程施工前准备工作;施工单位要具有相应施工资质,分包项目必须甲方同意许可,要求按照有关法律规定确定施工单位;6.2.4在项目具备施工的条件下,按照建设工程施工合同约定的时间开工建设,严格按甲方提供的设计图纸及设计变更进行工程施工,按时竣工并申请验收,按时将工程交付甲方使用,并按协议约定向甲方移交本协议项下建设项目的所有权益;6.2.5乙方在工程合同签订后7日内进场,10日内开工建设。除甲方原因或不可抗力外,乙方在工程合同签订后10日内未开工建设、或虽开工建设但现场实际进度较总进度计划相比滞后1个月,则视为违约,甲方可直接中止合同并没收中标人的履约保证金,乙方无条件退场。对已完成部分的工作进行清算,土方工程部分甲方不予确认,其他施工部分由甲方在整个工程竣工验收后按审计核定该部分工程价款的50%进行结算,且不承担任何的融资成本和投资回报;6.2.6 施工过程中,除甲方的原因或不可抗力因素导致工程关键线路上的工作延误并经监理工程师和甲方确认外,延误工期给予一定的罚款,如工期提前,给予一定的奖励,罚款和奖励标准按照竞争性谈判文件的约定。6.2.7确保工程质量符合设计和国家规范要求,通过合格验收;6.2.8保证甲方和甲方任命的与本项目有关的专家和管理人员进入现场,并提供现场检查相关的资料;6.2.9有权要求甲方落实并按协议约定支付回购款;6.2.10在发出中标通知书后5日内,乙方必须向甲方指定的账户交纳竞争性谈判文件约定的履约保证金;逾期未交纳,视为自动放弃中标资格,甲方在无需通知乙方的情况下,直接没收乙方的投标保证金且该协议自动中止;在本协议签订后、收到甲方书面通知10个工作日内,乙方必须提供竞争性谈判文件约定的资金用于项目的前期费用;如乙方未按要求拨入资金,视为乙方无满足本项目建设的融资能力,并视为乙方违约,甲方可直接中止协议并没收中标人的履约保证金,以作为对影响本项目建设的赔偿;如乙方已支付履约保证金,因甲方原因连续六个月工程不能开工,导致本协议无法履行,应双倍返还乙方保证金;6.2.11在工程正式开工前,乙方应对合同项下各工程项目制订工程用款计划表和工程进度表,向甲方提交确切的资金到位时间和资金额。6.3甲乙双方均应各自组建项目管理部并委派常驻项目代表,该代表具有现场组织管理、协调监督、及时决策反馈和代表履约方签署文件的权力。七、其他7.1本协议的违约责任按有关法律法规的规定执行。7.2该项目的竞争性谈判文件与本合同具有同等法律效力。7.3本协议未尽事宜,以竞争性谈判文件为准。本协议在履行过程中发生分歧时,双方协商解决。协商不成时,依法律途径
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