2019年煤矿“三违”治理宣传教育大纲.doc

2019年煤矿“三违”治理宣传教育大纲 一、宣传教育的意义 “三违”现象严重威胁职工生命安全和国家财产，已成为影响企业形象和制约企业发展的“顽症”。因此，对于“三违”的治理必须从工作力度上一步一步解决，一个一个突破，一块一块落实，循序渐进，才能从根本上解决问题，使矿井整体工作步入正轨。对于“三违”的根治，关键在于安全思想能否认识到位、工作力度能否不折不扣地传递到位。“三违”治理宣传教育旨在通过规范操作、明确内容、强化理念、引导应用，以“四问”为特色，改善职工安全心智模式，养成良好的安全思维习惯。 二、宣传教育的任务 1、“三违”人员的安全意识得到明显提高，重复“三违”现象基本杜绝。 2、职工对于“本质安全、珍爱生命”的理念烂熟于心，想安全、会安全、能安全形成氛围。 3、职工会熟练掌握本质安全“四问法”的内容，能够针对事故案例运用“四问法”的模式进行操作。 4、“三违”人数出现大幅度下降。 5、实现本质安全。 三、宣传教育的载体 1、广播。在广播中设专栏进行宣传，内容包括“三违”治理通报、“三违”治理在线、“三违”治理论坛等。 2、电视。电讯中心制作专题，设立“班组长安全访谈”、“三违曝光台”等栏目。 3、横幅。在矿办公楼及采掘办公楼、宿舍区制作悬挂横幅，书写、张贴宣传标语，为“三违”治理营造声势。 4、板报。板报分基层单位和矿两级。矿开展板报宣传一条街活动，基层单位在会议室设专栏，宣传“三违”治理实施意见、本质安全“四问法”操作方式等。 5、会议。基层单位利用周二职工学习日、周五安全活动等时间组织职工灌输安全理念，学习文件精神，要求做到家喻户晓，人人皆知。在学习的同时可采取当场提问等方式提高学习的效果。 6、座谈。由基层单位召集“三违”人员、职工家属进行座谈，谈“三违”的危害、谈做好安全的认识，同时做好相关记录。 7、追查。追查分矿追查和基层单位追查。矿追查参与部门要求齐全，追查方式按“四问法”步骤和“三违”处理程序进行；基层单位追查要有专门的“三违”治理情况记录簿，参与追查人员、追查过程、“三违”人员对“三违”的认识、事故认定等内容要齐备。 8、业务考试。停班学习期满前两天，“三违”人员带家属或亲人签字的保证书，进行业务知识考试，考试时严格按照教考分离的办法执行，考试不合格将延长学习时间，直至考试合格后方可上岗。 9、安全品行习练。对于“三违”人员组织为期一周的军训，军训的主要内容包括立正、稍息、停止间转法等，军训后要求写心得体会。同时按计划分阶段对全矿45周岁（1959年12月31日以后出生）以下的在职职工进行拓展训练，以此增强执行与服从意识。 四、宣传教育的内容 （一）安全意识教育 1、珍爱生命的意识。生命具有惟一性，不可复得，不可修补，是人生一切的基石。安全重于泰山，生命高于金钱。 2、安全责任意识。职工在矿井生产中的行为要对社会、企业、区队、班组、同事、家庭、亲人负责。 3、安全法律意识。明确煤矿企业安全管理的法律内涵，自觉接受强制性要求，理解其刚性原则。在一定程度上讲，违章就是犯罪，就要依法追究相应的法律责任。 （二）“三违”人员培训班 “三违”人员必须停班进行学习。学习的形式采取自学和集中学习相结合，一般“三违”集中学习一周；严重“三违”集中学习10天。 学习的主要内容包括： 1、集团公司、矿党委、矿行政下发的有关安全管理方面的文件； 2、徐矿集团本质安全宣传教育大纲、庞庄煤矿本质安全宣传教育大纲； 3、安全理念； 4、“四问法”及“四问”的内容； 5、“三违”界定范围； 6、其它提高安全技能方面的内容。 （三）技能培训 1、学习有关安全生产的方针政策、法规和有关的安全规定及所从事岗位应知应会知识。 2、特殊工种及班组长熟悉本工种煤矿安全规程的有关规定及作业规程和操作规程。 3、干部、工人必须学习和掌握井下自救、互救和创伤急救的基本知识。 五、宣传教育部门职责 广播及内部宣传刊物宣传由政工部负责； 电视宣传由电讯中心负责； 横幅、板报由群工部负责； 会议、座谈及安全活动由基层单位负责； 追查分析和“三违”治理简报由安监部负责； 安全品行习练由安监部、财资部、职校负责； 技能培训由财资部和职工学校负责； 停班学习和业务考试由财资部负责。 六、宣传教育的要求 1、加强对“三违”治理宣传教育工作的领导和协调。该项工作由政工部负责，安监部、群工部、财资部、职校等部门齐抓共管，重点负责宣传教育的实施、检查、评估等日常工作。 2、各单位要把“三违”宣传教育这项工作放到突出的位置，制定相应的规划，落实具体措施，形成统一规划、统一部署、统一实施、统一考核、统一奖惩的运行机制，并按照上述要求，组织协调各方面力量，明确工作职责，落实好本部门本单位的宣传教育任务。 3、要多层次、经常化地开展“三违”治