全县司法行政工作会议讲话稿

1/10全县司法行政工作会议讲话稿同志们县委、县政府决定，召开全县司法行政工作会议，主要任务是贯彻落实县委十五届四次全委会暨全县经济工作会议、全县政法工作会议和全市司法行政工作会议精神，总结过去一年的工作，安排部署20年全县司法行政工作。刚才，会议表彰奖励了20年度司法行政系统先进集体和先进个人，县司法局与19个司法所、3个法律服务单位签定了目标管理责任书。王局长总结回顾了11年的工作，全面安排了今年的各项工作任务，思路清晰，重点突出，措施具体，我完全同意。希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就进一步做好全县司法行政工作讲三点意见一、肯定成绩，认清形势，坚定做好司法行政工作的信心和决心过去的一年，是我县集中突破、加快发展的一年，也是全县司法行政工作再创佳绩的一年。一年来，全县司法行政系统深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府工作大局，认真履行法制宣传、法律保障、法律服务职能，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，取得了显著成效。主要体现在四个方面一是法制宣传教育有新特色。普法重点对象学法2/10用法不断加强，“送法下乡”活动开展得有声有色，青少年法制宣传教育稳步推进，“法律八进”活动成效明显；普法骨干队伍培训工作扎实，试点工作稳步推进，“六五”普法全面启动。圆满完成了“五五”普法总结及典型宣传工作，县司法局被省委、省政府表彰为“XX2016年全省法制宣传教育先进单位”。二是人民调解工作有新作为。积极办理人民调解协议诉前司法确认案件，提高了人民调解工作的社会影响力。以“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚”活动和“争当人民调解能手”等活动为契机，调处化解了一大批社会矛盾纠纷，调解质量和群众满意度大幅提升，真正发挥了人民调解“第一道防线”的作用。三是法律服务工作有新举措。公证业务范围进一步拓展，律师工作以开展律师事务所服务新农村和律师进企业活动为载体，突出服务“三农”，不断满足广大群众的法律需求。法律援助渠道更加畅通，援助范围不断扩大，受援人数较快增加，服务能力和质量逐步提高，有效维护了困难群众的合法权益。四是基层基础建设有新提高。全县规范化司法所创建率达到80，南湖司法所被省司法厅表彰命名为“省级规范化司法所”，水洛街道办司法所被市司法局表彰命名为“市级规范化司法所”。全面推进安置帮教和试行社区矫正工作，有效预防了重新犯罪。可以说，近年来全县水利、交通、生态等基础设施3/10的改善，城镇环境秩序的整顿和规范，以及企业改制、征地拆迁和涉法涉诉等信访疑难问题的解决都离不开司法行政工作，都凝结着全县司法行政干警的智慧和汗水。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向司法行政系统全体工作人员表示衷心地感谢对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺当前，我县继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和矛盾凸显期，保持经济平稳较快发展，加强和创新社会管理的任务还很繁重。具体来讲，一是司法行政机关的使命责任将更加重大。随着改革发展的不断深入，社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻的调整变化，各种新情况、新问题、新矛盾将不断出现，矛盾纠纷排查化解的任务将越来越重，特别在处理群众密切关注的热点难点问题上，如果稍有疏漏和不慎，将会给社会和谐稳定大局带来不可估量的损失。二是司法行政机关的地位作用将更加突出。近年来，群众的法制观念不断增强，越来越来的矛盾纠纷和大量的经济关系逐渐通过法律手段来解决和调整，司法行政机关的地位和作用越来越重要，也为司法工作创新发展提供了空间。三是司法行政机关队伍建设任务将更加繁重。按照县委、县政府关于加强和创新社会管理的实施意见，司法行政机关承担的安置帮教、社区矫正、人民调解、法律服务、法制宣传教育等职能，与社会管理4/10中的协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、保持社会稳定等方面的任务密切相关，在加强和创新社会管理中具有重要作用。这就要求我们打造一支高素质的司法干警队伍，不断提高这支队伍解决问题的能力和水平，不断提升这支队伍的政治和业务素质。二、突出重点，服务大局，为建设梯田产业强县和生态文化名县发挥好职能作用今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我县经济社会跨越发展的关键时期。各乡镇、各部门一定要站在维护社会稳定，保障人民群众安居乐业的政治高度，提高对做好司法行政工作重要性的认识，认真履行工作职能，为全县经济社会进位赶超、转型跨越创造良好的社会环境。一要以排查化解矛盾纠纷为己任，全力维护社会稳定。全县司法行政机关一定要牢记职责使命，切实履行好第一责任，全力以赴做好维护社会稳定各项工作。要积极参与重大矛盾积案集中攻坚行动，集中化解涉法涉诉赴省进京访，确保完成上级交办的信访案件化解工作。要深入贯彻实施人民调解法，以“争当人民调解能手”活动和矛盾纠纷大排查、大调处专项活动为载体，组织广大调解员进乡村、进社区、进企业，积极开展有针对性的矛盾纠纷排查调处，发挥人民调解“第一道防线”的作用。要大力5/10加强行业性、专业性人民调解组织建设，拓展人民调解工作领域，全力化解行业性、专业性矛盾纠纷。要认真贯彻调解优先原则，进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的大调解工作体系，推动人民调解工作制度化、规范化，努力增加社会和谐因素，化解和消除社会不和谐因素。二要以满足广大人民群众的法律需求为保证，不断加强和改进法律服务工作。提供优质高效的法律服务是司法行政机关义不容辞的职责。要牢固树立发展至上的理念，强化行业管理，进一步做好法律服务工作。律师、公证员、法律援助和基层法律服务工作者要充分发挥自身的专业优势，积极参与涉法信访案件以及群体性事件等重大疑难矛盾纠纷的调处工作，推进社会矛盾化解。要紧紧围绕全县中心工作，在农民增收、产业调整、新农村建设方面主动服务，在招商引资、项目建设、统筹城乡发展方面积极作为。紧盯国家政策导向，围绕促进消费、拉动内需，切实加强对金融、房地产、服务业、旅游等相关行业的法律服务，进一步拓宽法律服务范围。要进一步加大对法律援助条例的宣传贯彻力度，健全完善法律援助网络体系，努力扩大法律援助的覆盖面，切实做好残疾人、老年人、妇女、未成年人和低收入群体、下岗失业人员、返乡农民工的法律援助工作，依法维护他们的合法权益。要积极组6/10建县级司法鉴定机构，加强司法鉴定工作，为化解纠纷、方便群众诉讼提供优质便捷的法律服务。12三要以宣传学习宪法为核心，深入推进法制宣传教育工作。要深入开展“六五”普法，坚持以宪法为核心，大力宣传中国特色社会主义法律体系，突出宣传与推进全县经济社会转型跨越发展、加强和创新社会管理、保障和改善民生等相关的法律法规。要坚持分类指导，强化对重点对象特别是领导干部、公务员和执法人员的普法教育工作，着力提高依法行政、依法管理能力和水平。县依法治理办要组织各乡镇和公安、住建、教育、工商、税务等部门，扎实开展“法律八进”和“送法下乡”活动，深入边远山区、各级各类学校、特种行业和公共娱乐场所，有针对性地宣传民法、未成年人保护法、治安管理处罚法和安全生产法等法律法规，切实提高法制宣传教育工作水平。各乡镇和司法局要认真组织实施“六五”普法百家典型培育示范工程，不断创新宣传形式和载体，大力宣传和弘扬法治精神，努力形成人人学法守法用法的良好社会氛围。四要以社会管理创新为重点，加强特殊人群的管理服务工作。刑释解教和社区矫正人员是需要全社会关心帮7/10助的人群。做好这部分社会成员的管理服务，是推进社会管理创新工作的重要内容，也是司法行政机关的重要职责，预防和避免这两类特殊人群重新违法犯罪，既光荣又神圣，既艰巨又复杂，需要广大司法行政工作者，具备强烈的事业心和社会责任感，付出常人难以想象的心血和汗水。司法局和各乡镇要在做好调查摸底的基础上，切实抓好这些人员的衔接管控，切实做到底数清、情况明，收的好、管的住。对于刑释解教人员，要及时掌握他们的思想动态，有针对性地开展各种帮教活动，并积极协调有关部门落实好安置政策，帮助他们解决就业、就学、生活等实际困难，使他们更好地融入社会，避免重新犯罪。对于社区矫正人员，要加强思想教育、法制教育和社会公德教育，组织开展公益活动，提高矫正效果。同时，严格执行各项管控措施，对有危害社会倾向的人员要重点管理，坚决防止他们重新对社会产生危害。五要以基层基础建设为支撑，不断改善办公条件。基层基础建设是我们做好司法行政工作的根本保证。近年来，我县依托司法所国债项目，完成了全县19个司法所建设任务，从根本上解决了司法所办公场所紧缺的问题，保证了基层司法行政工作需求。今年，要紧紧抓住政策机遇，加强协调调度，认真搞好司法局业务用房建设，争取早立项批复，早建成使用。有关乡镇要按照司法所项目验收要8/10求，完善相关手续和资料，及早做好验收前的各项准备工作，确保顺利通过省、市验收。各乡镇要扎实开展“五好司法所”创建活动，着力提高司法所科学化、规范化管理水平，努力建设一批在全市乃至全省叫得响的先进典型，带动全县基层司法行政工作的发展。三、加强领导，强化措施，为全面落实各项任务提供组织保障做好今年的司法行政工作，关键是要抓好落实。因此，要切实加强对司法行政工作的领导，加强队伍建设和作风建设，为深化三项重点工作，全面完成各项工作任务提供保证。一要加强组织领导。各乡镇和相关部门要高度重视司法行政工作，特别是今年确定的23个“六五”普法典型培育单位，主管领导要经常听取工作汇报，认真研究解决经费投入、责任落实等方面的困难和问题。各基层司法所要主动向当地党委、政府汇报工作，积极争取党委、政府对司法行政工作的重视、关心和支持。要不断增强大局观念、服务意识，自觉把司法行政工作纳入全县经济社会发展的全局去考虑。要牢固树立有为才有位的思想，努力做到重点项目、重点工程实施到那里，司法行政工作的服务就延伸到那里，多为经济社会发展出谋划策，多为维护和谐稳定排忧解难，不断把司法行政工作推向前进。9/10二要加强队伍建设。今后几年，既是加快转变经济发展方式的攻坚期，也是维护社会稳定的关键期，做好司法行政工作，维护社会和谐稳定的任务十分繁重，建设一支高素质的干部队伍尤其重要。要按照省、市、县的统一安排，全面深入开展“忠诚、为民、公证、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动。县司法局要结合实际，有针对性进行安排部署，组织广大干警和法律服务工作者找准活动着力点和切入点，认真查摆问题，深入剖析原因，积极整改落实，确保教育实践活动取得成效。要下大力气抓好岗位培训，不断提高司法所工作人员运用法律政策的能力、做群众工作的能力、处置突发事件的能力和舆论引导能力。司法局和各乡镇要经常互通情况，共同抓好司法所干部的管理，把那些政治上靠得住、作风上过得硬和想干事、会干事、能干成事的干部选拔到领导岗位上来，充分调动他们的工作积极性和创造性，真正汇聚起司法行政工作良性发展的强大动力。三要加强作风建设。要继续发扬求真务实、攻坚克难的工作作风，坚决克服宗旨意识不强、创新力度不大、工作措施不力和得过且过、不求有功、但求无过的问题。结合“联村联户、