管理制度附件.doc

同忻煤矿公司“一通三防”管理制度总 则一、为贯彻执行“安全第一、超前预防、贯彻全程、关键落实”以及“人人都是通风员”的安全理念，杜绝煤矿瓦斯、煤尘、火灾等重特大事故发生，以打造安全本质型矿井为目标，在井下建设“人员无缺位、设备无故障、系统无缺陷、管理五漏洞”的零事故现场和零事故环境。根据矿山安全法、安全生产法、职业病防治法等有关法律、法规以及煤矿安全规程、山西省煤矿“一通三防”管理规定，制定同煤国电同忻煤矿公司“一通三防”管理制度。二、同忻煤矿公司所属各队，及在同忻煤矿井下施工的各项目部，必须遵守本制度。三、同忻煤矿公司通风部必须依照本规定对所辖的队组的“一通三防”安全工作实施监督管理。四、同忻煤矿公司必须建立健全各级领导和职能部门的“一通三防”责任制，设置和完善“一通三防”专门管理机构，作到人员到位、职责到位、工作到位。五、同忻煤矿公司制定的“一通三防”管理制度如下。1、矿井通风管理制度；2、局部通风管理制度；3、巷道贯通管理制度；4、通风设施管理及工程质量管理验收制度；5、瓦斯检查制度；6、井下放炮管理制度；7、盲巷、窒息区管理制度；8、排放瓦斯管理制度；9、防灭火管理制度；10、综合防尘管理制度；11、监测监控装置使用管理制度12、通风安全仪器、仪表管理制度13、安全技术措施审批制度14、预防小窑“一通三防”灾害管理制度15、抽放瓦斯系统管理制度16、安全培训制度17、其它管理制度18、“一通三防”考核办法六、本规定自下发之日起实施，本规定解释权属同煤国电同忻煤矿公司。“一通三防”工作责任制一、董事长“一通三防”责任制1、董事长作为公司的法人代表，是本公司“一通三防”安全工作的第一责任者。2、贯彻煤矿生产法、职业病防治法、煤矿安全规程、山西省煤矿“一通三防”管理规定、同煤集团公司“一通三防”管理规定及同煤国电同忻煤矿公司“一通三防” 管理规定等有关规定，责成公司经理层做好“一通三防”安全工作。3、每月召开一次“一通三防”例会，研究“一通三防”重大安全事项，责成总经理解决“一通三防”重大问题。4、确保公司“一通三防”安全生产所需的人、财、物投入。二、总经理“一通三防”责任制1、总经理对本公司“一通三防”安全工作负全面责任。2、严格执行煤矿生产法、职业病防治法、煤矿安全规程、山西省煤矿“一通三防”管理规定、同煤集团公司“一通三防”管理规定及同煤国电同忻煤矿公司“一通三防” 管理规定等有关规定，建立健全“一通三防”机构，配齐“一通三防”各类人员和必须的“一通三防”安全设施、设备。3、每年召开一次“一通三防”工作会议，贯彻上级“一通三防”工作会议精神，审查“一通三防”工作年度计划和安技措工程计划并负责组织实施，保证“一通三防”所需资金、人力和物力到位。4、每月召开一次由公司副总经理、总工程师及有关部门参加的总经理办公会议，听取“一通三防”情况汇报，研究布置“一通三防”工作。5、每天审阅矿井通风瓦斯调度日报，并及时签署处理意见。6、监督检查本公司“一通三防”责任制执行情况，并进行考核。7、抓好“一通三防”各工种的技术业务培训和定期安全轮训，不断提高人员技术业务素质，做到人员持证上岗。8、每年进行一次矿井救灾反风演习，每季至少安排检查一次反风设施。矿井发生灾变时，指挥处理事故。三、总工程师“一通三防”责任制1、负责本公司“一通三防”技术业务管理，对“一通三防”负技术责任。2、负责通风系统设计，组织编制“一通三防”安全技术措施。3、在安排生产建设长远规划和采掘衔接时，充分保证“一通三防”的合理性。4、每年负责编制“一通三防”工作计划与安技措工程计划，并贯彻实施，定期检查完成情况。5、每年负责组织编制“矿井火灾预防和处理计划”，报集团公司审批及贯彻实施，并与每季度末根据具体情况进行修订。6、每旬组织一次“一通三防”检查，对查出的安全隐患，必须及时采取措施处理。7、每月组织通风、安检、技术等部门召开一次“一通三防”工作例会，研究“一通三防”工作，对存在的隐患问题必须制定措施处理。8、对局部通风机停风停电、瓦斯排放、巷道贯通、盲巷封闭、防止煤层自燃及杜绝引爆火源等重要环节。9、每天审阅通风瓦斯调度日报表，并签注意见。10、矿井出现“一通三防”隐患，影响安全生产，有权停止隐患区域队组作业，有权抽调人员进行处理。11、经常进行“一通三防”新技术、新工艺、新产品科技攻关和推广应用工作，不断提高“一通三防”科技管理水平。四、安全副总经理“一通三防”责任制负责对“一通三防”各项设计、计划、安技措工程、技术措施，进行监督检查，制止违章行为，防止因监督检查不力而造成瓦斯、煤尘、火灾等事故。五、生产副总经理“一通三防”责任制1、对分管范围内的“一通三防”工作负责，对分管范围内的“一通三防”设施负管理责任。2、在主持研究开拓、生产、机电工作时，对所涉及到的通风系统和风量问题，必须严格执行“一通三防”管理规定。3、在组织生产时，必须遵照“一通三防”管理规定和措施执行，始终坚持不安全不生产，防止事故发生。掘进工作面结束，负责安排将巷道浮煤（矸）清理干净。4、巷道贯通必须严格按照同煤集团公司巷道贯通管理规定及同煤国电同忻煤矿公司“一通三防” 管理规定中的有关巷道贯通管理规定执行。5、煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面按规定要求实现“三专”供电，使用维护“风电闭锁”和“瓦电闭锁”，确保两锁可靠。同时实现“双风机、双电源”自动切换。6、爆破必须使用煤矿安全规程允许的炸药和电雷管，防止爆破引起的瓦斯、煤尘等事故。7、定期核定“一通三防”各工种人员数量，及时补充缺岗人员。8、根据通风工作需要，负责组织力量实施“一通三防”遇到的应急工程。六、机电副总经理“一通三防”责任制1、对分管机电工作范围内“一通三防”工作的安全与质量负责，严格执行“一通三防”管理规定。2、局部通风机按规定要求实现“三专”供电。3、加强矿井有关“一通三防”机电设备管理，保证设备正常运行。消灭电气失爆，机电设备上齐各类保护，防止因机电设备运行故障或发生明火以及失爆造成瓦斯、煤尘、火灾等事故。七、经营副总经理“一通三防”责任制负责按照“一通三防”工作所需，按分管范围负责及时作好相应工作，防止出现漏洞或缺口，造成损失或事故。八、通风副总工程师“一通三防”责任制在总工程师领导下，具体抓好以下工作：1、通风系统设计。2、编制“一通三防”月度及年度计划。3、制定通风、瓦斯、防尘、防灭火、监测等技术管理规定。4、编制、审查“一通三防”方案、措施。5、矿井灾害预防和处理计划中“一通三防”措施的修订。6、每月组织通风部门有关人员对井下专用回风巷进行巡检。7、按通风设施验收规定要求，进行通风设施验收。九、安全副总工程师“一通三防”责任制在总工程师领导下，负责抓好“一通三防”技术工作的监督落实及其它相关工作。十、各分管副总工程师“一通三防”责任制在总工程师领导下，负责抓好各分管范围内的“一通三防”安全技术工作。十一、风井工作部“一通三防”责任制1、严格执行同煤集团公司“一通三防”管理规定及同煤国电同忻煤矿公司“一通三防” 管理规定的管理规定。2、按照作业规程，负责贯彻执行有关“一通三防”规定和措施。3、负责管理工作面范围的通风、防尘、防火、监测等设施，保证数量、质量符合规定，并正常使用，严防损坏和丢失，保证其正常工作状态。对分管范围的“一通三防”设施负管理责任。4、保证在运输过程中不碰坏、不撞坏风门，不同时敞开两道（组）风门，并制定相应的管理制度。5、本队所有下井人员必须携带自救器，并会使用。 6、负责矿井主要通风机看管、保养，确保安全连续运行。按时进行倒运行。7、负责地面制氮机的维修、保养，确保安全运行。8、负责地面制浆系统设备的管理，确保系十二、各施工代表“一通三防”责任制1、严格执行同煤集团公司“一通三防”管理规定及同煤国电同忻煤矿公司“一通三防” 管理规定的管理规定。2、按照作业规程，负责贯彻执行有关“一通三防”规定和措施。3、负责管理工作面范围的通风、防尘、防火、监测等设施，保证数量、质量符合规定，并正常使用，严防损坏和丢失，保证其正常工作状态。对分管范围的“一通三防”设施负管理责任。4、掘进工作面结束，督查将巷道浮煤（矸）清理干净。5、本队所有下井人员必须携带自救器，并会使用。十三、运输作业队组“一通三防”责任制1、保证在运输过程中不碰坏、不撞坏风门，不同时敞开两道（组）风门，并制定相应的管理制度。2、在矿井中使用胶轮车运输，必须严格执行胶轮车运输的规定。3、维护使用好各主要运输巷道内的防尘、隔爆设施。4、及时冲洗各转载点、搭接峒室内以及主井口房内的煤尘，1001和1002皮带走廊内的煤尘要及时清扫。5、维护好全矿井井下的供水管路系统。6、本队所有下井人员必须携带自救器，并会使用。十四、机电作业队组“一通三防”责任制1、加强机电峒室内设备管理，防止出现失爆；保证机电设备完好，各种保护齐全，维护及时，无漏电和失修的设备。配齐防灭火器材。2、对分管范围的“一通三防”设施负管理责任。3、定期清扫机电峒室及设备内、外的粉尘，杜绝超标。4、加强矿灯管理，防止出现失爆。5、本队所有下井人员必须携带自救器，并会使用。十五、机电部“一通三防”责任制1、严格执行同煤集团公司“一通三防”管理规定及同煤国电同忻煤矿公司“一通三防” 管理规定的管理规定。2、加强机电设备管理，防止出现失爆；保证管理范围内的机电设备完好，各种保护齐全，维护及时，无漏电和失修设备及机械撞击或摩擦起火现象。3、协同施工队组按煤矿安全规程要求实行“三专”供电，双电源、双风机、自动切换，及风、瓦电闭锁。4、负责消除电气设备的失爆，消灭电气引爆火源，消除局部通风机无计划停电现象的出现。5、负责矿井主要通风机安全运行。6、负责搞好皮带运输机的防火工作。7、对分管范围的“一通三防”设施负管理责任。8、本单位所有下井人员必须携带自救器，并会使用。十六、生产技术部“一通三防”责任制本单位所有下井人员必须携带自救器，并会使用。（一） 生产技术方面责任制1、盘区设计必须有专用回风巷，采掘工作面设计必须实行分区通风。严禁两个相邻的回采工作面或掘进工作面之间贯通。2、及时掌握掘进巷道地质构造变化情况，尽量减少无效进尺和出现盲巷。3、审查开拓部署、盘区设计、作业规程、井巷验收、采面移交时，参与审查、验收通风系统和防治瓦斯、防尘、防灭火等“一通三防”方面及其相关设施符合要求。4、掌握本公司“一通三防”安全情况，协助“一通三防”部门督促检查采掘工作面有关“一通三防”安全技术措施的落实。（二）地质方面责任制1、根据采掘计划安排，为采掘工作面等地点生产提供地质及相关瓦斯等情况。2、负责下达巷道贯通通知单，并提供被贯通地点附近的瓦斯地质情况，提供与旧巷、古塘贯通的水文地质、瓦斯等资料。（三）小窑方面责任制1、负责监管本公司井田范围及周边小窑。掌握小窑动态，防止小窑越层、越界进入本公司井田。2、定期对本公司井田范围及周边各小窑进行监督检查，及时、准确掌握小窑有关危害大矿的行为，制止小窑破坏大矿通风系统行为。3、凡因监管不力，由于小窑影响，造成大矿事故的，要承担相应的责任。十七、通风部“一通三防”责任制1、通风部是本公司“一通三防”的管理部门，负责本公司“一通三防”管理，实现安全与质量达标。2、贯彻执行上级安全法规和“一通三防”管理规定，严格执行通风、瓦斯、粉尘、防灭火、监测等各项管理制度，防止“一通三防”事故的发生。3、负责编制本公司“一通三防”管理制度及年度工作计划，安措工程计划和科技项目计划等内容，保证本公司安全生产。4、经常深入井下现场，掌握各施工队组的通风、瓦斯、防火、防尘、监测等“一通三防”情况，对存在的问题提出处理意见和建议，并督促实施。审查“一通三防”方案及有关措施。5、实行二十四小时“一通三防”调度，发现问题，必须及时处理。每日向集团公司通风处汇报“一通三防”情况；发生重大问题，必须立即向本公司调度和通风处汇报。6、详细掌握本公司“一通三防”情况，制定安全措施，消除“一通三防”隐患。7、监督检查本公司各部门“一通三防”执行情况，严格申报查处“一通三防”的违章行为，行使“一通三防”职能权限。8、参与矿井采掘设计、作业规程和措施的审查，保证“一通三防”的合理性。9、负责风电闭锁、瓦电闭锁的管理。10、负责对本公司“一通三防”仪器仪表进行管理，按照强检规定，定期对“一通三防”仪器仪表送检，并进行日常维修管理，保证仪器仪表正常使用。11、负责本公司自救器管理，超期、报废自救器不得发放使用。12、定期召开年度本公司通风工作会议，定期召开“一通三防”例会。13、负责监督、检查本公司矿井通风质量达标，定期组织标准化的检查工作，保证“一通三防”安全目标的实现。14、按照煤矿安全规程进行矿井沼气和二氧化碳等级的鉴定、通风能力核定、煤尘爆炸性鉴定以及煤层自燃倾向性、粉尘浓度测定工作。15、负责本公司通风安全监测监控系统的管理工作。16、由于“一通三防”管理不善，造成“一通三防”事故，负相应管理和技术责任。十八、安全监察部“一通三防”责任制1、负责监督检查有关“一通三防”工作的规章制度及措施的贯彻执行。2、负责对各部门“一通三防”责任的执行情况进行检查和落实。3、协助公司总工程师按时组织编制矿井应急救援预案。并督促实施。4、对“一通三防”事故隐患，有权提出要求，限期整改。凡因监督检查不力，发生事故的要承担相应责任。十九、调度指挥中心“一通三防”责任制1、负责对各部门“一通三防”责任的执行情况进行检查和落实。2、协调、平衡生产过程中“一通三防”方面的相关工作，并进行跟踪落实。3、在组织调度生产的同时调度和督促重大“一通三防”情况及重点工程进度隐患处理情况。4、负责指导通风调度业务工作，及时传达上级“一通三防”规定、通知、通报等。二十、经营管理部“一通三防”责任制1、根据“一通三防”需要，认真及时组织相关“一通三防”设备、仪器、仪表、配件、材料的采购。采购物品必须符合国家安全标准和煤炭行业安全标准，纳入国家安全标志管理目录的矿用“一通三防”产品，还必须取得煤安标志，不符合要求不得采购。2、若因负责范围的“一通三防”器材采购不及时或数量与质量达不到计划、协议要求，影响安全生产或导致事故发生，应负管理责任。二十一、人力资源部“一通三防”责任制1、按照通风工作需要，定期核定“一通三防”各工种人员数量，及时补充缺岗人员。2、每年负责编制全年“一通三防”人员培训计划，并负责组织实施。3、若因“一通三防”人员短缺或未取得培训合格证上岗的情况，应负管理责任。矿井通风系统管理制度一、矿井必须有完整、独立、稳定、可靠的通风系统，改变全矿井、一个盘区的通风系统时，必须由通风部门制定方案、措施，经矿总工程师组织会审后上报集团公司总工程师批准。二、进行盘区开采设计时，必须首先布置盘区专用回风巷，在盘区未形成系统前不得开掘顺槽，分层开采联合布置的盘区每一层都必须设专用回风巷，长度都必须贯穿整个盘区的长度，无专用回风巷的盘区不得开掘其它巷道。三、准备回采工作面未形成分区通风系统前不得进行准备。四、准备回采工作面时要由分管领导统一协调通风、运煤、运料、供电、通讯、防尘、消防洒水、排水八大系统，但首先应考虑和保证通风系统可靠稳定，同时必须制定相应的保护通风设施的措施。五、掘进巷道开口时，必须具备双电源、双风机、自动切换，及风、瓦电闭锁条件，具有完善的通风设计并提出申请经通风、安监等有关部门批准方可开口，掘进巷道开巷40m未形成分区通风系统不准继续向前掘进。六、严禁一巷多头作业、反打巷和一台局扇同时向两个工作面供风。七、在盘区开拓中，盘区可允许两条掘进巷共用一个回风系统，其中间横峒只允许保留一个，其余横峒必须永久密闭。八、各类峒室必须实行分区通风。九、新盘区移交生产前，必须由通风部门编制通风系统设计，并经矿总工程师审批。十、每旬至少由通风部门组织一次全矿井通风系统的检查，发现问题及时处理；采掘工作面、备用工作面、撤设备工作面的通风系统每班由瓦斯检查员负责检查，发现问题及时报通风区进行处理；通风干部要随时掌握通风系统和通风设施情况，对查出的隐患及时处理。十一、严禁扩散通风、采空区通风、串联通风和采煤工作面利用局扇通风。如构成分区通风系统确有困难，需串联通风时，必须编制串联通风安全技术组织措施，并报集团公司总工程师批准。十二、井下所有煤仓和溜煤眼都应保持一定的存煤，不得放空。溜煤眼不得兼做风眼使用，不准使用穿层煤眼，若使用穿层煤眼必须要逐层锁口。十三、已报废或无用的井巷、风眼、溜煤眼均应及时充填或封闭，以简化通风系统和保持通风系统风流的稳定性。十四、技术部门在设计盘区巷道布置时，首先考虑建立合理的通风系统，要由矿总工程师组织审定，形不成系统的巷道不准开掘。 十五、每年在安排计划前必须进行通风能力核定，每月安排生产计划前，要分盘区进行风量核定，保证矿井不超通风能力生产。当矿井或盘区通风能力不能满足生产需要时，必须以风定产。 十六、每年对矿井通风阻力进行一次全面测定。在矿井转入新水平生产或改变一翼通风系统后，都应对通风网络的阻力进行测定绘制通风立体示意图、网络图和矿井压能图。公司总工程师组织有关人员全面分析矿井通风网络结构及阻力分布状况，发现问题制定措施进行处理。 十七、控风设施的设置要合理，要尽可能减少密闭、风桥等通风设施，在矿井各主要通风机承担供风的最大阻力路线分支不得设置控风设施，在一条支路中不得重复（两处以上）设置控风设施。 十八、回风井必须装置两套同等能力的主要通风机和与其配套的电动机，其中任一台工作时都能产生近似相同的工况。 十九、新安装主要通风机投运前、更换新风机或改造老风机之后，必须进行通风机试运转和性能测定工作。以后每5年至少进行一次性能测定，并建立完善可靠的性能测定数据库。矿井主要通风机性能测定前，必须编制主要通风机性能测定安全技术组织措施，经公司总工程师批准后实施。主要通风机性能测定后，要及时绘制静压（全压）-风量、风量-输出功率、风量-效率曲线，并编制矿井主要通风机性能测定报告。二十、改变主要通风机叶片角度或转速时，必须编制改变主要通风机运行状态的请示报告，并制定施工安全措施和主要通风机单机运行安全措施，报公司总工程师批准后执行。二十一、矿井主要通风机因故单机运行期间，必须编制专项措施。单机运行一周内，必须报公司总工程师批准，时间超过一周的，必须报集团公司总工程师批准。局部通风管理制度一、掘进巷道在施工前必须由通风部门编制局部通风设计。经生产部门、安全部门及施工单位人审查后，报矿总工程师批准。二、局部通风机的安装（迁移）实行三联单申请制，三联单由通风区、机电部审签。安装（迁移）具体位置由通风区指定。三、局部通风机必须由施工队派专人进行管理。无人工作地点的局部通风机由瓦检员负责管理，并负责风筒完好、送风、排瓦斯。在无人工作的盲巷口应设置栅栏。四、因检查或其他原因须停止局部通风机运转时，要实行停风申请单制，并制定相应的停电、停风、排放瓦斯措施。停风申请单必须经通风、安监、监控、调度审批，报矿总工程师批准后，按照规定的时间进行。停局部通风机前由瓦斯检查员和安监员将人员撤出，并切断电源，瓦斯检查员和安监员在巷道口设岗拦人。五、恢复局部通风机运转前必须先检查瓦斯，局部通风机和开关地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5时，方可人工给局部通风机送电。要杜绝局部通风机无计划停电停风，对每一次无计划停局部通风机都要由安全监察部进行组织分析追查，对责任单位及责任人进行严肃处理。六、局部通风机必须实行挂牌管理。同时应定期进行检修，确保能够连续运转。七、局部通风机的稳设和风筒的吊挂由施工单位负责。风机必须安装消音器（低噪音风机除外）。风筒的吊挂必须按照作业规程要求吊挂到位，发现破口要及时更换或修补。风筒末端到工作面的距离不得超过6m。风筒末端风量，必须根据工作面瓦斯、二氧化碳涌出量确定，并保证无瓦斯、二氧化碳积聚或超限，巷道风速符合规程规定的最低风速（煤巷、半煤岩巷掘进不低于0.25m/s，岩巷不低于0.15m/min）要求。八、掘进巷道必须采用矿井全风压通风方式或局部通风机通风。局部通风机严禁采用三台（含三台）以上局部通风机为一个掘进工作面供风；严禁一台局部通风机同时为两个掘进工作面供风。采用两台风机为一个工作面供风必须制定专项通风管理措施。九、掘进工作面应“一掘到位”不得打打停停。临时停工的地点，不得停风。否则，必须切断电源，设置栅栏、揭示警标，禁止人员入内，并向矿调度室和通风部门汇报。停风区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3时，必须在24小时内进行封闭完毕，并设点检查。十、掘进工作面要坚持正常的掘进顺序，应避免反掘巷道，严禁掘进工作面独孔多头作业。十一、掘进工作面的局部通风机应实现 “三专两闭锁”供电。同时使用双风机双电源自动切换装置。十二、坚持掘进工作面移稳局扇验收制度。凡发现局扇 “三专两闭锁”供电、未使用双风机双电源自动切换装置等，有一处不符合规定要求，通风区有权停止作业。十三、节假日期间停工时间较长的掘进工作面，一般不停局部通风机。若采取停风措施时，必须进行“三断”（断风管、断水管、断电缆），即一切导电体不得进入巷道，并在巷口做临时密闭。十四、进行串联通风的采掘工作面，必须有经矿总工程师批准的专项措施。被串联工作面的局部通风机前5m处，必须安设瓦斯断电装置，当瓦斯浓度达到0.5%以上时，立即切断被串联工作面内所有电器设备的电源。禁止煤与瓦斯突出矿井采掘工作面串联通风，若必须采用时须经集团公司总工程师批准。十五、采用外部送风处理回采工作面上隅角或下隅角的瓦斯使用的局部通风机，必须安装在新鲜风流处，禁止在工作面安装局部通风机。十六、局部通风机安装前，必须测定安装地点的风量。只有当全负压供风量大于局部通风机吸入风量时，方可安装。局部通风机在运转过程中，瓦斯检查员必须检查局部通风机运转情况，发现局部通风机循环风，必须立即将局部通风机供风地点的人员撤出。切断电源，停止局部通风机运转，并汇报通风区，进行处理。十七、掘进工作面供电必须与回采工作面供电分开。矿井风量管理制度一、矿井主要通风机的通风能力必须满足生产供风需要，否则必须采取措施进行解决。二、采、掘工作面、峒室及其它地点的配风量，必须严格按照集团公司制定的“一通三防”管理规定的要求进行配风，保证各用风地点风流中的瓦斯，二氧化碳等其它有害气体浓度、风速以及温度都符合煤矿安全规程有关规定。三、通风每月月底根据集团公司的配风标准制定全矿的配风计划，井下所有供风地点的配风合格率必须达到100%。四、对于高瓦斯盘区，采掘工作面配风除满足配风标准外，还必须满足煤矿安全规程规定的风速要求。五、矿井风量管理具体要求：1、矿井每旬进行一次全面测风，矿井外部漏风每月测定一次，遇有特殊情况根据要求随时进行测定。测风点的设置应齐全，所布置的测点必须能够准确反映出所测区域所有用风点及进回风支的实际风量。每旬风量测定必须在同一个班内完成，当日出测风报表，测定结果应按盘区分别填写并报通风部门领导、矿总工程师审阅。每旬测风后要进行通风系统和风量分析，发现问题及时进行处理。2、测风点应相对固定，并留有明显的标志。测风点的布置要符合以下要求：回采工作面布置在顺槽内回风绕道口以里30m（如本面有外切眼供风，在外切眼以里10m处增加一个测点）；下分层工作面布在回风巷距工作面2050m。采用升、泄压的工作面或本工作面采空区与小煤窑井巷、采空区有连通关系或与本矿邻近采空区可能塌通、连通影响进回风巷风量变化的工作面除正常布点外，还应在进风巷口以里50m布一测点。掘进工作面布在回风绕道内及局部通风机吸风口、风筒末端出风口。盘区尾巷布置在最末第一个与第二个横峒之间的皮、运支路。其它供风地点根据实际情况自定。3、矿井主要进（回）风巷、盘区进（回）风巷必须设立正规的测风站，每次测风结果必须填写在测风站牌板上。4、抽出式通风矿井有效风量率不得低于85，压入式通风矿井有效风量率不得低于80。配风合格率达到100，外部漏风率在无提升设备时不得超过5，有提升设备时不得超过15。5、对矿井主要通风机的附属装置检修门、反风道、反风门及井口附近的其它漏风通道均应封堵严密。每季进行一次详细检查，发现问题及时处理，以降低外部漏风。六、测风员必须坚持每旬的测风制度，发现风量变化及时查找原因，采取措施进行处理。巷道贯通管理制度一、掘进巷道同其它巷道贯通前，施工队组必须编制专项安全技术组织措施，通风区编制贯通时调整通风系统安全技术组织措施。由矿总工程师组织生产技术部、安全监察部等单位进行审查。经总工程师批准后，交通风区备查。二、一般巷道的贯通措施，必须由矿总工程师批准，通风部领导现场指挥进行贯通；与已采空区（包括联通已采区的巷道）、老窑和情况不明巷道贯通措施，必须经集团公司总工程师批准，矿总工程师现场指挥，救护队协助进行贯通。三、机掘巷道距贯通点50m前，炮掘巷道距贯通点20m前，必须停止一个工作面作业。地测部门必须向矿总工程师报告，同时向有关的领导及生产技术部、安全监察部、调度室、施工队下达贯通通知单。通风部提前做好调改风等准备工作。四、巷道贯通前施工队组每班必须将进度情况汇报通风部。通风部按照汇报掌握贯通距离等有关情况。五、贯通前，通风部要进行系统分析，分析贯通前后的通风网路变化，特别要对存在角联支路和邻近有封闭区的巷道作风量预测，对贯通过程中可能出现的无风、微风巷道提前做好预处理措施。六、贯通前，停掘工作面必须保持正常供风，除进行瓦斯检查、排水工作外，不准做其它工作；停掘巷道进行瓦斯等气体检查时，对方巷道不得进行装药和爆破工作。七、在预计巷道贯通前5天，施工单位技术主管每班都要绘制进度图表，及时掌握巷道贯通的具体时间并通知有关人员。施工队长通知通风部领导。通风部领导安排专职瓦检工每班按规定的检查次数进入被贯通地点检查瓦斯、风筒吊挂及通风情况，严防因冒顶、片帮等原因在巷道贯通过程中造成通风不良、瓦斯积聚。八、施工单位在距贯通10m时，要长探短掘，每次爆破瓦检员都要对方进行瓦斯检查，贯通当班施工单位提出允许巷道贯通申请单，经矿总工程师、安全监察部、通风部、施工单位领导签字批准后方可贯通。九、巷道贯通全过程由矿分管开拓的领导统一指挥。贯通前，要向参加贯通工作的所有人员贯彻安全技术组织措施。贯通时，通风部领导、施工队长、安全监察部领导必须到现场指挥。对于贯通影响范围广，造成矿井风量变化大，以及贯通旧巷、采空区、老窑和其它情况不明地点等，矿要编制措施报集团公司批准，贯通时总工程师、分管安全、开拓的领导要亲临现场，由总工程师统一指挥。贯通后，立即调整通风系统。调整通风系统期间，受影响区域必须断电、撤人（调整通风系统的人员除外）。每次贯通，通风部都要留有详细的记录。十、发现小煤窑与大矿贯通，及时组织力量立即予以封闭，同时书面报集团公司经理办、通风处、安监部、生产部等部门。十一、平行巷道（正、副巷）与联络横峒贯通执行下列规定：1、一个头超前另一个头的距离不大于联络横峒长度。2、联络横峒与巷道（或巷道与联络横峒）贯通相距20m时，只准从一个头向对方掘进，不得对掘，对方工作面必须保持正常通风。每次放炮前，班组长要和瓦检员到对方工作面（或巷道）检查瓦斯情况，瓦斯超限时，必须停止一切工作进行处理，只有当对方工作面各处瓦斯浓度均在1以下时，方可装药放炮。3、正巷、副巷和联络横峒必须由同一个对组施工，不得同时装药放炮，每次装药放炮都必须执行正副巷同时停电撤人，并设置警戒。4、贯通后，对后一联络横峒应立即临时封闭，并随时进行移风机。抓紧时间密闭后一联络横峒。5、贯通工作由安全监察部、通风部现场监督措施落实，进行贯通。十二、对掘（或相交）巷道的贯通执行下列规定：1、通风部接到巷道贯通通知书后，必须掌握贯通距离，达到规定距离时，立即停止一个工作面的掘进，只允许一个工作面向前掘进进行贯通。停掘的工作面切断电源，设置栅栏，保持正常通风，正常检查瓦斯，瓦斯超限时停止工作面的掘进，进行处理。2、炮掘工作面每次装药放炮前，都必须由班组长和瓦检员到对方工作面检查瓦斯情况，瓦斯超限时，必须停止一切工作进行处理，只有当对方工作面各处瓦斯浓度均在1以下时，方可装药放炮。3、每次放炮前，必须按“三人连锁放炮”的有关规定在对方工作面栅栏以外全负压通风地点通往贯通地点的所有通道设置专人警戒。4、贯通时，要有一名通风区领导现场指挥进行贯通。贯通后，立即调整通风系统，并对相关区域的风量情况进行全面检查，发现问题及时采取措施进行处理。十三、生产盘区的盘区主要进、回风巷之间、矿井的主要进、回风巷之间不得掘进联络横峒，如确因需要非掘不可时，在贯通前，必须完成永久通风设施，严禁使用临时通风设施。此种贯通，除必须有安全技术组织措施外，还需要有明确的岗位分工，特别是贯通后通风系统受影响的地区，必须有专人检查瓦斯，停电撤人，设置警戒。十四、未经集团公司总工程师批准，严禁任何巷道与已采区、老窑和情况不明的巷道贯通，一旦打通，要按重大事故进行追查处理。通风设施及工程质量管理验收制度一、通风设施的建筑必须严格按照矿井通风质量标准和矿井通风设施建筑标准的规定执行。不得使用木杠、木板墙、挡风帘（处理事故和瓦斯超限不在此限）。二、矿井永久性设施必须要有施工设计，由通风部审查。其内容包括：设施位置、规格、施工顺序、辅助性设施和装置，并绘制设施位置和周边巷道的局部关系图、设施的主视图和侧视图（设计重点要考虑防灭火及防治瓦斯，通风设施位置要选在围岩较稳定漏风小的地点，否则，必须采取措施处理漏风）。三、成立通风工程验收组，对通风设施质量进行逐级验收把关。通风部负责进行施工设计，总工程师负责组织矿有关部门对施工设计进行审定。工程验收组负责对掏槽、用料、墙体砌筑、充填砂浆或黄土、里墙封口前后的内外抹面和外墙封口前后的内外抹面及包边等施工全过程进行质量监督考核。对不符合设计的工程要坚决推倒重建，验收合格的工程要填写验收记录，存挡管理。没有验收记录的工程视为不合格，矿井通风设施分盘区（区域）进行统一编号。四、矿井主要进、回风巷之间的横峒、采空区密闭、必须建筑防火密闭；盘区进、回风巷之间不使用的横峒、顺槽之间需隔离的横峒，必须建筑永久密闭。密闭建在进风巷一侧，回风侧设置栅栏。进回风之间需要使用的联络巷，必须安设两道连锁的正向风门和两道反向风门。矿井与小窑贯通的地点必须构筑隔爆密闭；废弃的溜煤眼、风眼必须对上下口进行封闭；刀柱采煤工作面必须对采后的每一刀间口都进行封闭，上一刀柱采空区未封闭，下一刀柱不得开采。对防火密闭距巷口超过6m的要在巷口增设临时密闭并将观测孔引出墙外。五、通风设施的拆除必须办理申请单，经通风部同意后方可执行。拆除时必须有通风干部在现场统一指挥。对私自拆除、破坏设施的责任人必须严肃查处。六、矿通风部每月对井下通风设施进行一次全面检查，及时填写通风设施检查记录，并建立通风设施管理台帐。七、井下通风设施的增减必须在24h内反映在通风系统图上。八、回采工作面结束开采前一个月，由技术科填写停采通知单，经通风、安监、施工单位等有关部门和矿领导批准后实施。停采线的划定位置要求能满足采空区封闭要求，封闭有发火危险的采空区，必须留有足够的距离砌筑气室密闭，刀柱工作面如停采时间超过一个月，刀间封闭必须施工片石（砖）密闭。井下建筑密闭所需用的片石不准用井下煤矸石或煤块代替。九、永久（防火、防爆）密闭两侧必须抹面（封口里侧除外），且不少于两次，墙面平整。有条件的可对密闭四周进行喷浆，以减少漏风。十、压入式通风矿井中的大巷风门、斜井底的行车风门必须用铁板制作，铁板厚度不小于3mm。严禁同时打开两道风门进出物料。可在两道风门安装闭锁装置。对于重要地点的风门，要设专人看管。十一、通风队伍必须稳定，人数要充足，确保通风设施构筑及时，质量符合标准。对出现亏欠的、不符合标准的通风设施，要严肃追查有关人员的责任。十二、矿材料部门供给的通风材料费用计划要合理，材料质量要保证。瓦斯检查制度一、严格按巡回检查图表检查瓦斯的制度，其检查次数规定为：各采掘工作面必须设专职瓦检员，每班至少检查二次；无人作业的采掘工作面，盘区层别回风巷、各类峒室执行巡回检查制度，每班至少检查一次；矿井的主要回风、盲巷、窒息区瓦斯检查每旬至少一次，各回风井瓦斯检查每月至少一次。瓦斯和二氧化碳涌出有变化或可能积聚有害气体的峒室、巷道和特殊地点（如高顶区）的瓦斯检查及其检查次数和方法由矿总工程师决定。瓦检员在巡回检查瓦斯时，有一处瓦斯超限，立即停止该地点的任何作业，及时汇报，以便采取措施进行处理。二、通风部要根据矿井通风系统，划分瓦斯检查地区，确定检查人员，规定巡回路线、检查时间和内容，并制定各区域瓦斯检查计划图表。要求每次巡回检查时间不超过3小时，检查时间误差不超过20分钟。三、瓦检员必须严格按巡回检查计划图表规定的地点、时间、内容认真检查，同时检查所负责地区的瓦斯情况，达到无超限、无积存。将每次检查结果填写在巡回检查图表上。每个检查点检查内容主要是瓦斯和二氧化碳。同时要检查温度，每班不得少于一次。四、瓦检员必须使用光学瓦斯鉴定器检查瓦斯且带有不少于2米长的胶管和检查手杖。五、瓦检员每检查一个地点，都要将检查的时间和内容填写在检查手册和牌板上，并将检查结果通知该作业点负责人并签字，且向调度室进行汇报，做到手册、牌板、调度台帐“三对口”。六、瓦检员必须在现场交接班。交接班时必须交清本班情况及下班须注意的问题，并在对方的图表上、检查手册上签字交接。七、严格执行瓦斯巡回检查图表审查制。凡通风部、安全监察部的干部下井遇到瓦检员必须审查图表，符合计划图表的，注明合格，发现问题要注明具体问题内容，审查人要在所查图表上签名。瓦斯检查班长要在班后审查当班全部图表并交回通风主管部门，经主管领导审查后，加注审查意见，发现问题及时处理。八、调度室要每日填报“矿井通风调度日报表”，填写内容主要是当日各采掘工作面的通风、瓦斯、自燃发火等情况；瓦斯队要每日填报“矿井瓦斯日报表” 填写内容主要是当日每班、次各采掘工作面的瓦斯检查情况，报总经理、总工程师审阅。九、采掘工作面及其它地点，在爆破时必须严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”，严禁瓦斯超限作业。瓦检员要填写“一炮三检”日报表，由通风主管部门审签，坚决杜绝空班漏检、脱岗现象。十、严格瓦斯巡回检查制度的监督考核，凡发现瓦检员脱岗、虚报、假报瓦斯情况的，要严肃惩处。井下放炮管理制度一、井下放炮工作必须由专职放炮员担任。放炮员必须是经过专门培训，有2年以上采掘工龄的人员担任，并持有专门发证机关发的放炮合格证。二、雷管必须进行分队、分班编号，每个单位的各班只能使用自己的，不能滥用。放炮员当班领用的雷管、火药必须办理三联单手续，每班的实际消耗量由当班的班长负责核签，原则上当班领的必须当班使用完，若用不完必须当班交回火药库或火药发放点，做到领取、消耗、清退三对口，严禁在工作地点存放。三、放炮员在工作地点使用的雷管、火药要分别放在专用的炮药箱内，并加锁。四、井下放炮必须使用放炮器。放炮母线必须是绝缘良好的双线，不允许有破口或明接头。放炮器由放炮员随身携带。五、装配引药必须在顶板完好、支架完整，避开电器设备和导电体的地点进行，不得坐在炮箱上装配引药。电雷管脚线必须扭结成短路。严禁斜插管、半腰管和雷管绑在引药外面。六、装药时，首先必须清掏炮眼内的煤（岩）粉，用木质炮棍将药卷轻轻推入，不得冲撞或捣实，眼内各药卷必须密接，用炮泥封实炮眼。放炮必须使用水炮泥。严禁无炮泥、封泥不足或不实放炮。七、放炮严格执行“一炮三检”制度。即：装药前、放炮前和放炮后检查瓦斯。只有当放炮地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度小于1和局部瓦斯积聚体积小于0.5m3时，才可装药放炮。每次放炮必须由瓦检员将检查瓦斯结果填写在“一炮三检”记录本上，由施工队班长核实签字后，才准装药放炮。严禁瓦斯超限时放炮，炮眼内发现异常，温度骤高骤低，有显著瓦斯涌出，煤岩体松散等情况时，严禁装药放炮。风量不足时严禁放炮。瓦检员出井后填写“一炮三检”日报表，每天由通风区审签，坚决杜绝空班漏检、脱岗现象。八、放炮严格执行“三人联锁爆破”制度。放炮员持警戒牌，班组长持爆破命令牌，瓦检员持爆破牌。放炮前，放炮员亲自将爆破母线联结好后，将警戒牌交给班组长，由班组长派人警戒，并检查顶板与支架情况，确认无问题时，下达放炮命令，同时将自己携带的爆破命令牌交给瓦检员，瓦检员经检查瓦斯、煤尘合格后，将自己携带的爆破牌交给放炮员。放炮员拿到爆破牌后，吹响爆破口哨，至少等待5秒钟后，方可进行爆破。爆破结束后，三牌各归原主。九、排除放炮母线故障，可采用导通法，不得使用短路法进行试验。十一、坚持一个放炮员，配备一部发爆器，一条母线的标准，严禁同一工作面、同一条巷道前后或同一通风分区中多头作业、固定母线和多台发爆器放炮。十二、放炮后发现瞎炮时，必须按照煤矿安全规程中的第三百四十二条之规定执行。十三、严格执行放炮后洒水消尘制度，无水时不准放炮。十四、掘进工作面要一次装药一次引爆，禁止一次装药分次引爆。瓦斯涌出量大的采掘工作面，要严格控制一次放炮的数量。十五、回采工作面放炮落煤采用平行作业时，装药距钻眼的距离不得少于15m，装药距割煤的距离不少于30m。十六、放炮撤人严格执行下列规定：1、回采工作面不得低于30m，煤与瓦斯突出工作面必须将人员撤至进风顺槽距机头50m以外的安全地点。2、掘进工作面撤人距离（直线）：煤巷掘进不得小于75m，半煤岩巷掘进不小于100m，岩巷掘进不小于150m，并有掩体。有拐弯巷道时，总距离不小于50m，拐弯后不小于10m。煤与瓦斯突出的工作面人员撤至防突风门外不少于20m的安全地点。3、间距小于20m的平行巷道掘进过程中，其中一个巷道放炮时，两个工作面的人员都必须撤至安全地点。盲巷、窒息区管理制度 一、井下凡长度超过6m不通风的敞口独头巷道均称之为盲巷（盘区进回之间的横峒除外）。具有两个或两个以上连通出口关系，且巷道长度超过20m风量不足或各种气体不符合煤矿安全规程规定的巷道，称为窒息区。盲巷、窒息区处于通风系统内，不论是否封闭均列入盲巷或窒息区管理范围。二、在矿井采掘过程中要严格控制盲巷的产生，因技术设计或地质测量原因造成的要追究技术、地测部门的责任；因施工管理不当造成盲巷的要追究施工单位的责任。三、掘进过程中因故暂时停工的巷道一律不得停风，如果停风要立即断电撤人，在巷口处打栅栏设警标，派专人把守巷口，任何人不得进入。停风时间超过24小时必须予以封闭。四、盲巷、窒息区封闭时巷内必须将管路、铁轨、电缆等导电体断开，巷内吊挂的管路要放下。在墙前距巷口2m处安设全断面栅栏、警标和牌板。墙体建筑质量按集团公司通风设施建筑质量标准施工，密闭墙上要留有观测孔，有水的要设反水池。五、每旬对盲巷、窒息区密闭内外的有害气体浓度、墙体质量进行检查，并建立台帐进行分析和预防性管理。密闭墙前如缺氧或一氧化碳等有害气体超过煤矿安全规程规定时，必须由救护队员进行检查，密闭损坏要及时修复。六、盲巷、窒息区启封时，必须由通风区制定安全措施，由救护队实施。实现正常通风后，各种气体符合煤矿安全规程规定，其他人员方可进入。七、因风量不足形成的窒息区，必须采取调风措施消除窒息区或进行封闭管理；其它窒息区，必须查明原因，采取措施进行处理，防止人员误入。排放瓦斯管理制度一、主要通风机排放矿井瓦斯 矿井主要通风机因故停止运转，受该通风机影响的停风区域必须全部断电撤人，并安排专人在通向停风区的各巷（井）口设警戒拦人。利用主要通风机排放矿井内的瓦斯时，主要通风机启动前，应先打开防爆门或其它风门采用风流短路的方法进行排放，在主要通风机出风口瓦斯不超过2时（必须保证最远采区的风流瓦斯排出以后）再逐渐将风门关闭；通风系统正常后，主要通风机出风口处的瓦斯浓度降到1以下（含1）时，通风瓦斯人员方可下井检查通风瓦斯情况，瓦斯浓度降到0.75以下（含0.75）时，其他人员方可入井。二、局部通风机排放矿井瓦斯1、本班临时停风时间不超过30分钟时，掘进巷道回风绕道以里20米范围瓦斯浓度不超过2时，由通风区安排瓦检员进行排放；停电时间30分钟至8小时时或虽未超过30分钟，掘进巷道回风绕道以里20米范围瓦斯浓度不超过3时通过日常瓦斯涌出量计算预测巷道内瓦斯也不超3的地点，由通风区提出措施，指定专人进行排放；瓦斯浓度检查超过3或预测浓度超过3或停风时间超过8小时的采掘工作面以及启封盲巷等地点（不论超过3与否），排放瓦斯风流可直接进入盘区回风巷的,由矿通风区编制专项措施,报矿总工程师组织有关部门审批后,由矿山救护队按措施进行排放。2、局部积存瓦斯时，由瓦检员汇报调度室，通风区指定专人进行排放。3、排放密闭区内的瓦斯时（不包括联通已采区的）由通风区提出书面措施报矿总工程师批准后，由通风区领导现场指挥进行排放。4、排放密闭的巷道、联通已采区、老空区、火区等处的瓦斯时，由矿提出书面措施经矿总工程师审查报集团公司总工程师批准后，由矿总工程师组织人员现场指挥，矿山救护队协助进行排放。5、排放瓦斯时，风筒口往外巷道内瓦斯浓度严禁超过2；全负压通风地点严禁超过1.5。在排放瓦斯之前，凡是排放瓦斯流经的区域和被排放瓦斯切断安全出口的采掘工作面，必须撤出全部人员，切断所有电源（除本安型监测设施外），并设警戒。进入采区回风混合均匀后，瓦斯浓度要降到1以下。6、顺槽开口未形成全负压通风的地点，排放瓦斯时，全负压风流中的瓦斯浓度严格按不超过0.5进行控制。三、排放瓦斯工作要由外向里依次进行，一个采区内严禁两个瓦斯超限地点同时排放瓦斯。排放串联通风地区瓦斯时，必须严格遵守排放次序，首先应从进风方向第一台局部通风机开始排放，只有第一台局部通风机排放巷道瓦斯结束后，如串联通风，风流的瓦斯浓度降到