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文档简介
附件一2010年度珠江综合整治考核实施细则(征求意见稿)一、考核指标和计分权重珠江综合整治考核实施细则是对各市珠江整治责任书完成情况考核的重要依据之一。本细则共设6项考核指标,按100分计,包括河涌及环境综合整治(19分)、污水处理厂建设(22分)、河流两岸生态景观整治(6分)、地表水水质达标率(28分)、工业污染防治(20分)和其他(5分)。二、各项指标及计分方法(共100分)1、河涌及环境综合整治指标(19分)。河涌及环境综合整治指标是根据珠江整治责任书和广东省珠江水环境综合整治方案中要求各市开展的河涌整治工作进度和完成情况进行考核。(1)计分权重和计分方法:河涌及环境综合整治考核表城市内容(计分权重19分)计分方法广州1、完成北部片区白云湖、西南部片区、中东部片区、南部片区水利工程。(2分)2、完成流花湖、东山湖和麓湖湖水变清工程。 (1.5分)3、完成流溪河综合整治工程。(0.5分)4、完成南岗河、庙头涌、石溪涌、永泰涌、滘心涌、环滘河、嘉禾涌、文涌、瑞宝涌、沥滘涌、龙潭涌周边及支涌、花地河以西等截污工程。(6分)5、完成墩头涌、笔岗涌、珠江涌、渔村涌、北濠涌、沙河涌(16km河涌景观绿化、堤岸及清淤),南岗河(独立高中木强水库、水声水库段)10.75km综合整治。(3.5分)6、完成下市涌、车陂涌、石井河等堤岸整治工程。(1.5分)7、推进巴江河综合整治。(1分)8、对辖区内群众反映强烈、污染较重的河涌进行整治,成效显著。(3分)1、完成北部片区白云湖、西南部片区、中东部片区、南部片区水利工程得2分,每项未完成扣0.5分。2、完成流花湖、东山湖和麓湖湖水变清工程得1.5分,每项未完成扣0.5分。3、完成流溪河综合整治工程得0.5分,未完成不得分。4、完成南岗河、庙头涌、石溪涌、永泰涌、滘心涌、环滘河、嘉禾涌、文涌、瑞宝涌、沥滘涌、龙潭涌周边及支涌、花地河以西等截污工程得6分,每项未完成扣0.5分。5、完成墩头涌、笔岗涌、珠江涌、渔村涌、北濠涌、沙河涌(16km河涌景观绿化、堤岸及清淤),南岗河(独立高中木强水库、水声水库段)10.75km综合整治得3.5分,每项未完成扣0.5分。6、完成下市涌、车陂涌、石井河等堤岸整治工程得1.5分,每项未完成扣0.5分。7、炭步、狮岭镇污水处理厂通过环保验收得1分,每个未通过环保验收扣0.5分。8、如发现群众反映强烈、污染较重的河涌未规划整治的每条扣1分,有规划但未动工的每条扣0.5分,扣完3分止。深圳1、推进深圳河治理,稳定实现不黑不臭。(3分)2、推进龙岗河、坪山河整治工程。(6分)3、推进观澜河的综合整治工程。(3分)4、推进茅洲河的综合整治工程。 (2分)5、对辖区内群众反映强烈、污染较重的河涌进行整治,成效显著。(5分)1、深圳河未实现不黑不臭,扣3分。2、完成对水源保护区79.5km2区域的改造建设得1分,未完成不得分;完成主干道林相改造220公顷得1分,未完成不得分;清除流域内干流两岸1000m范围内和支流河道两岸的生活垃圾和工业垃圾堆放点得2分,检查发现垃圾堆放点,每处扣0.5分,扣完2分止;开展龙岗河和坪山河及支流清淤疏浚、景观整治工作得2分,未动工不得分。3、清理观澜河流域饮用水源保护区内的违章建筑得0.5分,未完成不得分;完成保护区内的果园退果还林得0.5分,未完成不得分;清理流域内干流和支流河道两岸的生活垃圾和工业垃圾堆放点得1分,检查发现垃圾堆放点,每处扣0.5分,扣完1分止;制定观澜河达标交接解决方案并报省环保厅备案得1分,未报备案不得分;4、茅洲河水质综合污染指数比2009年降低20%以上得1分;公明污水处理厂工程量完成60%以上,得1分。5、如发现群众反映强烈、污染较重的河涌未规划整治的每条扣1分,有规划但未动工的每条扣0.5分,扣完5分止。珠海1、完成广昌涌、洪湾涌清淤除污。(3分)2、完成前山河两岸的东桥村排洪渠、南屏东排洪渠、北山村排洪渠、十二村排洪渠、十四村排洪渠等5条排洪渠的终端截污。(5分)3、与澳门合作开展鸭涌河整治的前期工作。(1分)4、洪湾涌IV类。(2分)5、开通拱北排洪渠出口澳门鸭屎涌排水通道。(1分)6、完成白石冲排洪渠、桂花路排洪渠综合整治工程。(3分)7、各城镇推进辖区内污染较重(劣于IV类)的河涌整治,成效显著。(4分)1、完成广昌涌、洪湾涌清淤除污得3分,每项未完成扣1.5分。2、完成前山河两岸的东桥村排洪渠、南屏东排洪渠、北山村排洪渠、十二村排洪渠、十四村排洪渠等5条排洪渠的终端截污得5分,每项未完成扣1分。3、与澳门合作开展鸭涌河整治的前期工作得1分,未开展不得分。4、洪湾涌符合IV类标准得2分,未达到IV类但符合类标准得1分,劣于不得分。5、开通拱北排洪渠出口澳门鸭屎涌排水通道得1分,未开通不得分。6、完成白石冲排洪渠、桂花路排洪渠综合整治工程得3分,每项未完成扣1.5分。4、如发现群众反映强烈、污染较重的河涌未规划整治的每条扣1分,有规划但未动工的每条扣0.5分,扣完4分止。佛山1、完成佛山水道整治工程。(3分)2、完成西南涌、水口水道综合整治工程包括其集水区重点污水治理工程。(4分)3、加强对亚运比赛场馆周边河涌整治消除水体黑臭现象。(2分)4、完成芦苞涌综合整治。(2分)5、推进九曲河综合整治。(3分)6、对辖区内群众反映强烈、污染较重的河涌进行整治,成效显著。(5分)1、完成佛山水道整治工程得3分,未完成不得分。2、完成西南涌、水口水道综合整治工程包括其集水区重点污水治理工程得4分,未完成每条扣2分。3、加大对亚运比赛场馆周边河涌整治消除水体黑臭现象得2分,亚运期间如发现比赛场馆周边河涌黑臭每条扣1分,扣完2分止。4、完成芦苞涌综合整治得2分,未完成不得分。5、制定并提交九曲河分阶段达标交接的解决方案得1分,制定但未报省环保厅备案得0.5分,未制定不得分;建成运行大塘工业园区人工湿地工程和中水回用系统得1分,未建成不得分;按单因子评价法,九曲河实现类水质目标得1分,未达到不得分。6、如发现群众反映强烈、污染较重的河涌未规划整治的每条扣1分,有规划但未动工的每条扣0.5分,扣完5分止。韶关1、完成北江市区段浈江河整治。(10分)2、对辖区内群众反映强烈、污染较重的河涌进行整治,成效显著。(9分)1、完成北江市区段浈江河整治并稳定达到功能区划目标要求得10分,完成北江市区段浈江河整治但水质达不到功能区划目标要求得5分。2、如发现群众反映强烈、污染较重的河涌未规划整治的每条扣1分,有规划但未动工的每条扣0.5分,扣完9分止。河源1、完成东埔河、连平县忠信河综合整治。(10分)2、对辖区内群众反映强烈、污染较重的河涌进行整治,并收到成效。(9分)1、完成东埔河、连平县忠信镇忠信河综合整治工程得分10分,每有一条未完成扣5分。2、如发现其他群众反映强烈、污染较重的河涌未规划整治的每条扣1分,有规划但未动工的每条扣0.5分,扣完9分止。惠州1、推进淡澳河流域污染整治。(6分)2、完成丁山河清淤疏浚工程。(2分)3、完成西湖生态系统修复工作。(2分)4、推进潼湖流域污染整治。(2分)5、推进淡水河污染整治。(2分)6、珠江三角洲网河区各城镇整治辖区内污染较重(劣于IV类)的河涌,成效显著。(4分)1、完成淡澳河(惠阳段)综合整治工程得2分,未完成不得分;启动淡澳河(大亚湾段)综合整治工程得2分,未启动不得分;完成淡澳河(大亚湾段)清淤疏浚工程得2分,未完成不得分。2、完成丁山河清淤疏浚工程得2分,未完成不得分。3、完成西湖生态系统修复工作得2分,未完成不得分。4、开展东岸涌综合治理得1分,未开展不得分;加强潼湖流域污染源监管,如发生污染事故对东江水质安全构成影响,扣1分;潼湖水水质未达到类,扣1分。5、启动淡水河(惠阳中心城区段)综合整治工程得2分,未启动不得分。6、发现其他群众反映强烈、污染较重的河涌未规划整治的每条扣1分,有规划但未动工的每条扣0.5分,扣完4分止。东莞1、完成桥头小海河生态修复试点工程。全面启动同沙水库综合整治工程。(4分)2、推动中小河涌生态修复整治和主要饮用水源水库整治工作。(3分)3、推进治理石马河、东宝河等跨界河流。(5分)4、推进东莞运河综合整治。(3分)5、各城镇整治辖区内污染较重(劣于IV类)的河涌,并收到成效。(4分)1、完成桥头小海河生态修复试点工程得2分,未完成不得分;全面启动同沙水库综合整治工程得2分,未启动不得分。2、开展中小河涌生态修复整治工作得1.5分,未开展不得分;开展主要饮用水源水库整治工作得1.5分,未开展不得分。3、清理石马河流域饮用水源保护区内的违章建筑得0.5分,未完成不得分;完成保护区内的果园退果还林得0.5分,未完成不得分;完成石马河拦河橡胶坝高度提升工程得1分,未完成不得分;开展谢岗涌综合治理得1分,未开展不得分。茅洲河水质综合污染指数比2009年降低20%以上得1分;长安三州污水处理厂实际处理量达到设计能力75以上且稳定运行、达标排放,得1分。4、推进东莞运河防洪排涝综合整治方案得1分;开展两岸及河道清障清淤、河堤加固和水闸改造等得1分;完善配套管网使东莞运河流域生活污水处理厂的实际污水处理量不低于设计能力75%的得1分。5、如发现其他群众反映强烈、污染较重的河涌未规划整治的每条扣1分,有规划但未动工的每条扣0.5分,扣完4分止。中山1、完成茅湾涌、鸦岗运河综合整治。(3分)2、南灌渠、茅湾涌、大涌、坦洲涌、申堂涌、三沾涌、灯笼涌、蜘洲涌、隆盛滘、三合涌、安阜涌、前山水道IV类;联石湾涌、西灌渠类。鹅咀涌、东灌渠、上界涌水质不劣于入境水质。(8.5分)3、各城镇整治辖区内群众反映强烈、污染较重(劣于IV类)的河涌,并收到成效。(7.5分)1、完成茅湾涌、鸦岗运河综合整治得3分,每项未完成扣1.5分。2、根据GB3838-2002,按单因子评价法,监测23项常规水质指标,南灌渠、茅湾涌、大涌、坦洲涌、申堂涌、三沾涌、灯笼涌、蜘洲涌、隆盛滘、三合涌、安阜涌、前山水道达到IV类标准得6分,每条河涌未达到IV类水质标准扣0.5分;联石湾涌、西灌渠类得1分,每条河涌未达到类水质标准扣0.5分;鹅咀涌、东灌渠、上界涌水质不劣于入境水质得1.5分,每条河涌劣于入境水质扣0.5分。如发现其他群众反映强烈、污染较重的河涌未规划整治的每条扣1分,有规划但未动工的每条扣0.5分,扣完7.5分止。江门1、完成江门河、天沙河流域综合整治工程。(12分)2、对辖区内群众反映强烈、污染较重(劣于IV类)的河涌进行整治,并收到成效。(7分)1、完成江门河流域综合整治工程得6分,正在推进未完成得3分;完成天沙河流域综合整治工程得6分,正在推进未完成得3分。2、如发现其他群众反映强烈、污染较重的河涌未规划整治的每条扣1分,有规划但未动工的每条扣0.5分,扣完7分止。肇庆1、推进独水河综合整治。(9分)2、完成肇庆市区诸河涌综合整治。(4)3、对辖区内群众反映强烈、污染较重的河涌进行整治,成效显著。(6分)1、根据GB3838-2002,按单因子评价法,监测23项常规水质指标,独水河入北江水质达到IV类标准得1分,达不到不得分;企业废水排放达标率达到100得1分,达标率每减少一个百分点扣0.1分,低于90不得分;中水回用率达到60以上得1分,达标率每减少一个百分点扣0.1分,低于50不得分;推进独水河改道工程得1分;城市污水收集率达到75以上得1分,达标率每减少一个百分点扣0.1分,低于65不得分;污水处理率达到70以上得1分,达标率每减少一个百分点扣0.1分,低于70不得分;四会市污水截流工程完成50得1分,每减少一个百分点扣0.1分,低于40不得分;完成独水河生态修复与绿化工程得1分,已开展但未完成得0.5分,未开展工作不得分;完成高新区污水厂尾水深度处理工程得分,已开展但未完成得0.5分,未开展工作不得分。2、完成肇庆市区诸河涌综合整治得4分,每发现一条未完成或者黑臭,扣1分,扣完4分止。3、如发现其他群众反映强烈、污染较重的河涌未规划整治的每条扣1分,有规划但未动工的每条扣0.5分,扣完6分止。清远1、推进大燕河综合整治。(8分)2、完成乐排河清淤、污染治理、污水处理工程。(6.5分)3、对辖区内群众反映强烈、污染较重的河涌进行整治,并收到成效。(4.5分)1、完成大燕河清淤疏浚工程得2分,在推进但未完成得1分;大燕河筑坝引水工程完成50以上得2分,工程量每减少1个百分点,扣0.1分,完成不到30不得分;大燕河两岸完成清理垃圾、拆除乱搭乱建、清理违法养殖场得2分,每发现一处扣0.5分,扣完2分止;大燕河流域仍发现无牌无证企业或超标排放企业,每个扣0.5分,扣完2分止。2、乐排河基本达到类得1分,未达到不得分;制定并提交乐排河分阶段达标交接的解决方案得1分,制定但未报省环保厅备案得0.5分,未制定不得分;龙塘、源潭、石角污水处理厂通过环保验收得1.5分,每家未通过环保验收扣0.5分;整治沿岸露天垃圾堆放场,河流两岸集雨范围以内严禁设置垃圾堆放场,得1分,每发现一处扣0.5分,扣完1分止;完成乐排河清淤工程得1分,未完成不得分;流域仍发现无牌无证或超标排放企业,每个扣0.5分,扣完1分止。3、发现群众反映强烈、污染较重的河涌未规划整治的每条扣1分,有规划但未动工的每条扣0.5分,扣完4.5分止。云浮1、完成罗定市区五里桥河涌、罗城镇区屋屠场河涌综合整治工程。(6分)2、推进南江河综合整治。(5分)3、对辖区内群众反映强烈、污染较重的河涌进行整治,成效显著。(8分)1、完成罗定市罗城镇五里桥河涌、区屋屠场河综合整治得6分,每项未完成扣3分。2、推进南江河综合整治,稳定达到类标准得5分。3、如发现其他群众反映强烈、污染较重的河涌未规划整治的每条扣1分,有规划但未动工的每条扣0.5分,扣完8分止。本指标最高得分19分,最低得分0分。(2)备审材料河涌及环境综合整治项目进度表(附表1)。2、污水处理厂建设指标(22分)。污水处理厂建设指标是对根据污水处理设施建设责任书和广东省珠江水环境综合整治方案要求达到的城镇生活污水处理率和污水处理能力所需推进的城市污水处理厂及其配套管网的建设情况进行重点考核。(1)计分方法:完成污水处理厂(含配套管网)建设8分:关于印发2010年珠江综合整治重点工作任务与考核指标的通知(粤珠办20105号,以下简称通知)中要求完成的污水处理厂,未完成的每个扣0.5分(污水处理厂进水试运行阶段视为完成),要求推进的污水处理厂,工程进度未达到60%以上的每个扣0.5分,扣完8分止。要求推进而提前完成的污水处理厂每个另加0.2分(得分不超过该指标权重)。配套管网建设3分。城镇污水处理厂运行后实际处理污水量一年内不低于设计能力的60%,三年内不低于75%,不能达到要求的每个厂扣1分,扣完该项分数分止。珠江三角洲各市中心镇全部建成污水处理厂得2分,中心镇污水处理厂未建成的每个扣0.5分,扣完2分止(污水处理厂进水试运行阶段视为完成)。韶关、河源、清远、云浮市区、县(县级市)城区污水处理厂全部通过环保验收得2分,污水处理厂未通过环保验收的每个扣0.5分,扣完1分止。污水处理设施正常运行得3分。监测要求建成投产的污水处理厂稳定运行,抽查抽测发现出水不达标的,每个(排放)出水口扣0.5分,扣完3分止。A污水处理能力3分。得分建成城镇生活污水处理厂日处理能力/污水处理能力目标考核分数。污水处理能力目标对照污水处理设施建设责任书。B城镇生活污水处理率3分。城镇生活污水处理率目标对照污水处理设施建设责任书,达到要求得3分,未达到的每减少1个百分点扣0.1分,扣完3分止。深圳市到2010年底前龙岗河、坪山河流域内各镇必须建成污水处理厂并投入使用,未建成的每个镇另扣0.2分;未完成坪地横岭污水处理厂完成二期(40万吨/日)环保验收另扣0.1分,年底前完成二期干管和全部配套支管建设,未完成另扣0.1分;横岗污水处理厂二期工程(10万吨/日)2010年底前未完成配套管网建设(总长7公里),另扣0.2分;2010年底前未完成深汕路改造工程所含配套污水管网(总长6.549公里),另扣0.2分;未完成龙田污水处理厂配套管网建设(总长14.5公里),另扣0.2分;未完成坪山上垟污水处理厂配套管网(总长47.8公里),另扣0.2分;龙岗河流域截污干管完善工程完成量未达65%,另扣0.1分,未完成二期工程(总长41.3公里),另扣0.1分,坪山河流域截污干管工程完成量未达80%,另扣0.1分;龙岗河、坪山河流域城镇生活污水收集率、处理率未达80%的,各另扣0.1分。惠州市到2010年底前龙岗河、坪山河流域内各镇必须建成污水处理厂并投入使用,未建成的每个镇另扣0.2分;未完成沙田镇污水处理厂(1万吨/日)、秋西-白云坑片区(秋长镇)污水处理厂(2万吨/日)的,每项另扣0.1分;未动工建设新圩镇丁山河流域污水处理厂(1万吨/日),另扣0.1分;未完成大亚湾中心区污水处理厂一期二阶段配套管网工程,另扣0.2分;未完成三栋镇污水进入金山污水处理厂的配套管网建设,另扣0.2分;未完成惠阳中心区污水处理厂扩建工程(4万吨/日)环保验收,另扣0.2分;淡水河流域城镇生活污水收集率、处理率未达70%的,各另扣0.1分。在通知中所列的污水处理厂外,本年度每新增1个污水处理厂动工建设的,加0.5分;每新增1个污水处理厂建成试运行的加1分。本指标最高得分22分,最低得分0分。(2)备审材料污水处理厂设施建设进度表(附表2);已建成运行污水处理厂的配套管网和消毒设施建设情况(附表3)及其监督性监测的监测报告。中心镇污水处理设施建设情况表(附表4)。相关污水处理厂环保验收文件。3、河流两岸的生态、景观整治(6分)。(1)计分方法:深圳市规划建设松子坑森林公园、清林径森林公园(自然保护区)得2分,未完成规划的公园每个扣1分。其他城市建设水源涵养林及流域水土保持林,保护流域的生态环境,加强水土流失敏感区域的生态保护得2分。检查或抽查发现禁止设立饮食店的河段仍有饮食店(摊档)的,每处扣0.5分,扣完2分止。检查或抽查发现畜禽养殖禁养区仍有畜禽养殖点的,每处扣0.5分;检查或抽查发现规模化畜禽养殖场污染处理设施不完善,或闲置污染处理设施,或废水排放不达标,扣0.5分,扣完2分止。深圳市制定龙岗河、坪山河流域规模化养殖场退出计划,惠州市制定淡水河流域规模化养殖场退出计划,确保2012年底前全部转移或关闭,未制定计划另扣1分。对已关闭的采石场和矿山完成复绿,未完成每个另扣0.5分,扣完6分止。检查或抽查发现河涌或河流两岸仍有违法建筑物、构筑物和有碍景观的临时建筑、窝棚、露天垃圾堆放场等未拆除、未清运完毕的,每处另扣0.5分,扣完6分止。本指标最高得分6分,最低得分0分。(2)备审材料林业部门关于水源涵养林、水土保持林等防护林建设的统计和报告;国土资源、林业和环保等部门对采石场和矿山复绿验收报告;经过市政府批准的松子坑森林公园、清林径森林公园(自然保护区)建设规划文本;龙岗河、坪山河、淡水河流域规模化养殖场退出计划。4、地表水水质达标率(28分)。4.1城市河流、湖库水质达标率(10分)(1)考核指标定义及计算公式:城市河流或湖库水质达标率是指该城市考核河流或湖库考核断面达标项目数总和占考核项目总数的百分比。计算公式:城市河流或湖库水质达标率(所有考核断面达标项目数总和考核项目总数)100%城市河流或湖库达标考核分数城市河流或湖库水质达标率10分。本指标最高得分10分,最低得分0分。(2)操作解释 采样点位布设原则和布设方法按国家、省和市认证的监测点位监测。 采样频率和采样方法标示*的河流全年采样12次,每月上旬采样;其余河流全年采样6次,单月上旬采样,湖库全年采样2次,3月、9月上旬采样,采样频次为1次,以年均值进行考核。采样方法按水环境监测技术规范执行。考核项目、评价标准和分析方法考核项目:河流:水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬(六价)、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群共23项,其中清远乐排河考核水温、pH、化学需氧量、氨氮、铜、锌、镉、铬(六价)、铅、氰化物、镍、铁、锰等13项。湖库:水温、pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬(六价)、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群共24项。评价标准按水体控制目标分别执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中相应类别标准。分析方法按地表水环境质量标准(GB38382002)中表4 地表水环境质量标准基本项目分析方法执行。 考核江段(湖、库)及水质目标广州:珠江广州河段*(类)。深圳:深圳河*(类)。珠海:前山河*(类)。佛山:佛山水道(类)。韶关:北江城区段*(类)。惠州:西湖(类)。东莞:东莞运河城区段(类)。中山:岐江河(类)。江门:江门河(类)、天沙河(类)。肇庆:星湖(类)。清远:巴江河(类)、大燕河(类)云浮:南山河(类)。河源:没有分期目标达标要求,计分权重10分增加到“主要江河水质达标率”指标中。(3)备审材料城市地表水监测情况及达标情况统计表(附表5);4.2主要江河水质达标率(10分)(1)考核指标定义及计算公式:主要江河水质达标率,指城市水域市控以上认证断面监测结果按相应水体功能区标准衡量,得到的各类功能区水质达标率的算术平均值。某类功能区水质达标率为不同水域该类功能区水质达标率的算术平均值,某水域某类功能区水质达标率为相应各认证断面水质达标率的算术平均值,某断面水质达标率为达标频次占监测总频次的百分比。计算公式:主要江河水质达标率各类功能区水质达标率之和/水质目标类数100%。功能区水质目标类数以广东省地表水环境功能区划(试行方案)要求确定。本指标计分方法:达标率为100%时得满分,达标率60%时得0分,计分公式:N(X-60)/40。式中:N为权重分,X为城市水域功能区水质达标率,单位%。河源本指标计分权重为20分。(2)操作解释采样频率和采样方法标示*的河流全年采样12次,每月上旬采样;其余河流全年采样6次,单月上旬采样。湖泊全年采样两次,3月和9月各一次。有城市污、废水排放、污染较重的湖泊可酌情增加采样次数。采样方法执行地表水和污水监测技术规范(HJ/T91-2002)。考核项目、评价标准和分析方法考核项目为:pH值、氨氮、溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、化学需氧量、石油类。评价标准和分析方法执行地表水环境质量标准(GB38382002)。考核断面及其对应的功能区水质目标:市水 体断 面 名 称功能区水质目标类别广州增江莲塘增江口、化肥厂、陆村东江北干流西福河口、刘屋洲新塘深圳观澜河企坪、竹村、放马埔观澜河氨氮10mg/L,其余指标达类龙岗河西湖村、西坑大围、葫芦围、低山村NH3-N5mg/L;其余指标达类坪山河上垟、碧岭、红花潭NH3-N4.8mg/L;其余指标达类珠海西江珠海大桥佛山东平水道武庙口西江干流水道*青岐潭洲水道沙口四方磨顺德水道*杨滘、羊额容桂水道顺德港、穗香围韶关北江*白沙浈江河坪古市武水昌山变电站坪石、十里亭南水南水水库出口、乳源锑厂龙归锦江丹霞山墨江墨江出口滃江官渡马坝水马坝河出口河源东江干流*龙川铁路桥、龙川城下惠州东江干流惠阳芦洲、博罗新角西枝江*白盘珠水库出水口安墩河出水口、惠东城上、惠东城下沙河沙河河口公庄河泰美淡水河三太子水厂、淡水城下、淡水河出水口增江龙门城上、龙门城下、九龙潭东莞东江东莞段石龙南河、石龙北河石马河石马河口中山鸡鸦水道南头渡口、白里口渡口小榄水道鸡肠滘渡口、滨涌水闸渡口磨刀门水道*斗门大桥江门西海水道牛牯田潭江*恩城水厂、牛湾苍山渡口肇庆绥江五马岗西江封开城上、封开城下清远北江*石尾、清远港石背塘连江龙潭、盐田村西牛滃江滃江口滨江飞水桥潖江潖江口云浮西江*古封、德庆新兴江新洲大桥、下坪、陈舍罗定江七和水厂赤新、双东电站(3)备审材料地表水功能区监测情况及达标情况统计表(附表6);4.3C省控(含国控)断面水质达标率(4分)(1)考核指标定义及计算公式:省控(含国控)断面水质达标率(X)80%得4分,低于80%的按(80%-X)/20%扣分。省控断面水质达标率(X)年均值达标的江河省控断面数/省控断面总数。断面各项目年均值都达标视为达标,有任何一个考核项目的年均值超标,该断面视为不达标。(2)操作解释 采样频率和采样方法标示*的河流全年采样12次,每月上旬采样;其余河流全年采样6次,单月上旬采样。采样方法按水环境监测技术规范执行。 考核项目、评价标准和分析方法考核项目:水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬(六价)、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物共22项。评价标准按河段控制目标分别执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中相应类别标准。分析方法按地表水环境质量标准(GB38382002)中表4 地表水环境质量标准基本项目分析方法执行。 考核断面及其对应水质目标市水 体断 面 名 称(水质目标)广州12珠江广州河段*鸦岗()、东朗()、猎德()、墩头基()、长洲()、莲花山()沙湾水道沙湾水厂()市桥水道大龙涌口()流溪河流溪河山庄()东江北干流大墩吸水口()增江九龙潭()、增江口()深圳5深圳河*径肚()、砖码头()、河口()坪山河上垟(NH3-N4.8mg/L;其余指标达类)龙岗河西湖村(NH3-N5mg/L;其余指标达类)珠海5前山河两河汇合()、前山码头()、石角咀水闸()黄杨河尖峰大桥()磨刀门水道*布洲()佛山9西江干流水道*下东()、古劳()容桂水道顺德港()东海水道海陵()东平水道武庙口()佛山水道罗沙()、横窖()顺德水道乌洲()平洲水道平洲()韶关6武江坪石()浈江长坝()北江*孟洲坝电站()、白沙()、高桥()新丰江马头福水()河源7东江*龙川铁路桥()、龙川城下()、东源仙塘()、河源临江()、江口()俐江俐江出口()秋香江榄溪渡口()惠州9东江惠阳芦洲()、惠州汝湖()、惠州剑潭()、博罗新角()、东岸()沙河沙河河口()西枝江*西枝江水厂()、马安大桥()公庄河泰 美()东莞7东江东莞段石龙桥()、石龙南河()、石龙北河()东莞运河樟村()、石鼓()、涌口()、虎门镇口()中山4石岐河张溪口()磨刀门水道全禄水厂()、横栏六沙()横门水道中山港码头()江门6西海水道清澜()、牛牯田()江门河上浅口()潭江*恩城水厂()、牛湾()、苍山渡口()肇庆5 西江古封*()、封开城上()、黄岗*()、永安*()绥江五马岗()清远5北江*七星岗()、石尾()、清远港()、界牌()连江西牛()云浮3西江*德庆()、都骑()南山河永丰桥()(3)备审材料省控断面水质达标率统计表(附表7);4.4D跨市河流交接断面水质达标率(4分)(1)考核指标定义及计算公式:跨市河流交接断面水质达标率(X)80%得4分,低于80%的按(80%-X)/20%扣分。跨市河流交接断面水质达标率(X)按广东省跨地级以上市河流交接断面水质达标管理方案的要求计算,水质目标按照阶段达标计划考核。(2)备审材料跨市河流交接断面水质达标率统计表(附表8);5、工业污染防治(20分)。(1)计分方法:加强对污染源的监督管理,采取各种有效措施最大限度的地杜绝偷排污染物行为,检查或抽查重点污染源,每发现一次水污染物超标排污扣1分,扣完3分为止。提出限期治理和关、停、并、转项目清单(深圳市必须包含龙岗河、坪山河流域20家重污染企业)并严格执行的得3分,对清单上的项目没有执行的每个扣1分,扣完3分为止。检查发现无牌无证污染企业的,每家扣1分,扣完3分止。新建化学制浆、电镀、印染、鞣革、危险废物处置等重污染行业项目全部集中进基地得3分,如发现未进基地的新建重污染行业项目每个扣1分,扣完3分止。新建专业电镀项目全部进入统一定点的电镀工业基地建设、生产和经营,实现清洁生产,废物全面综合处理,废水重复利用率达60%以上得3分;没有完成省环保厅下达的清洁生产审核任务、或者废物未得到全面综合处理、或者废水重复利用率达未达60%的电镀基地,每个扣1分,扣完3分止。化学制浆行业制浆工业废物全面综合处理和利用,废水回用率达60%以上得2分,如有化学制浆企业未完成省环保厅下达的清洁生产审核任务、或者制浆工业废物未全面综合处理和利用、或者废水回用率未达60%,每个扣1分,扣完2分止。E工业废水排放达标率(3分)工业废水排放达标率达到珠江整治责任书要求的得3分,未达到的,每减少一个百分点扣0.1分,扣完3分止。解决重点问题:广州未完成2010年西部饮水源污染整治任务(未摘牌)另扣1分;未完成增城市石滩镇田桥工业园污染综合整治(未摘牌)另扣1分。深圳未完成淡水河流域重污染行业污染整治(未摘牌)另扣1分。肇庆未完成四会市盛源电镀废水处理厂、福龙电镀废水处理中心偷排等环境问题整治(未摘牌)另扣1分。清远未完成清远市经济开发区涉铅企业污染整治(未摘牌)另扣1分。自愿开展清洁生产审核并通过审核验收的企业每家另加0.1分,加到2分止。本指标最高得分20分,最低得分0分。(2)备审材料2010年省级环境违法行为行政处罚情况一览表(附表9);限期治理和关停并转项目清单;电镀基地环评批复;打击违法排污行为保障环境安全专项行动工作总结;省经济和信息化委公布的广东省清洁生产企业名单的文件;2010年环境污染整治挂牌督办企业和重点环境问题督办情况报告。6、其他(5分)。本指标考核污水处理设施建设责任书、珠江整治责任书和广东省珠江水环境综合整治方案要求的其他内容。(1)计分方法:深圳市未完成龙岗淤泥填埋场50%工程量扣1分;大工业区垃圾焚烧厂(2600吨/日)、坪山卫生填埋厂(2000吨/日)未具备开工条件的每个扣0.5分;未解决龙岗区坪山街道办与惠州大亚湾交界处鸭湖垃圾堆放场污染问题的扣1分;龙岗河、坪山河流域城镇生活垃圾分类收集率未达到80%的扣1分,垃圾无害化处理率达未到达90%的扣1分。惠州市淡水河流域城镇生活垃圾分类收集率未达到80%的扣1分,垃圾无害化处理率达未达到75%的扣1分。到2010年底珠江流域各市要求开征污水处理费的镇,未开征的每个扣0.5分。珠江三角洲地区市、县城区污水处理费征收标准不到0.8元/吨的,每个(市、县)扣1分;山区市、县城区不到0.5元/吨的,每个(市、县)扣1分。本指标最高得分5分,最低得分0分。(2)备审材料污水处理费征收统计表(附表10)。三、“八年江水变清”级别评定按照污水处理设施建设责任书、珠江整治责任书的要求,根据A、B、C、D、E、F项(各项指标具体内容见下表)的得分情况将“八年江水变清”目标任务的完成情况划分为优秀、合格和不合格三个级别。项目含 义满分要求说明A污水处理能力3B城镇生活污水处理率3C省控(含国控)断面水质达标率4D跨市河流交接断面水质达标率4E工业废水排放达标率3F集中式饮用水源水质达标率参考广东省环境保护责任考核指标体系(粤环2008109号)指城市市区从集中式饮用水源地取得的水量中,其地表水源水质达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类和地下水源水质达到地下水质量标准(GB/T14848-93)类的水量之和占取水总量的百分比。优秀:A、B、C、D、E均得满分,到2010年底珠江三角洲各市F项集中式饮用水源水质达标率不低于95%,山区市不低于98%;不合格:A、B、C、D、E项均不得满分,且到2010年底F项集中式饮用水源水质达标率低于90%;合格:除了“优秀”和“不合格”以外的情况。 23 附表1河涌及环境综合整治项目进度表填报单位(盖章): 填表人: 联系电话: 填表日期:序号项 目 名 称工 程 内 容总投资(万元)至2010年底累计投资完成(万元)(计划)开工时间计划竣工时间2010年工程进度存在问题及建议采取的方法注:“项目名称”对照省珠办关于印发2010年珠江综合整治重点工作任务与考核指标的通知(粤珠办20105号)附表中“河涌及环境综合整治”栏的每一项逐一填写;“工程进度”可以填完成工程量的百分比。附表2污水处理厂设施建设进度表填报单位(盖章): 填表人: 联系电话: 填表日期:序号污 水 处 理 厂 名 称设计规模(万吨/日)总投资(万元)至2010年底累计完成投资(万元)(计划)开工时间(计划)竣工时间工 程 进 度存在问题及建议采取的方法备 注注:“污水处理厂名称”请对照省珠办关于印发2010年珠江综合整治重点工作任务与考核指标的通知(粤珠办20105号)附表中“污水处理厂设施建设”栏和关于印发2010年淡水河污染整治目标和任务的函(粤环函2010670号)表中“污水处理厂建设”栏所列的每一项及列入本市2010年建设计划的其他城镇污水处理厂项目逐一填写。“工程进度”以文字简单叙述分项进展情况和完成工程总量的百分比。附表3 市已建成运行污水处理厂的配套管网和消毒设施建设情况表填报单位(盖章): 序号污水处理厂名称投产时间设计能力(万吨/日)实际处理量(万吨/日)*实际处理污水量占设计能力的百分比()设计管网总长度(公里)已建成配套管网长度(公里)设计管网收集能力(万吨/日)已建管网收集能力(万吨/日)处理前COD平均浓度(mg/L)处理后COD出水浓度(mg/L)处理前氨氮平均浓度(mg/L)处理后氨氮出水浓度(mg/L)排放口粪大肠菌群平均浓度(个/mL)执行排放标准*实际处理量(万吨/日)全年实际处理污水量/实际运行天数。 34 附表4市中心镇污水处理厂建设情况表填报单位(盖章): 中心镇名称已建污水处理厂名称污水处理能力(万吨/日)备注注:中心镇名称栏需将辖区内所有中心镇列出(包括未建污水处理厂的中心镇)。附表5城市地表水监测情况及达标情况统计表填报单位(盖章): 填表人: 联系电话: 填表日期:断面名称项目水
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