城关镇财政所标准化建设实施方案.doc

石饶政字（2011）73号饶峰镇人民政府关于上报饶峰镇财政所标准化建设实施方案的报 告县财政局：根据陕西省财政厅陕财办预（2011）101号、102号文件，现随文报来饶峰镇财政所标准化建设实施方案，请审阅。二一一年十月十日饶峰镇财政所标准化建设实施方案为了认真贯彻省财政厅陕财办预（2011）101号、102号文件精神，强化财政管理基础和基层财政建设工作（“两基”工作），充分发挥乡镇财政的职能作用，全面提升乡镇财政工作效率，监管能力，服务水平。结合我镇财政所的基础现状，拟制定以下实施方案：一， 财政所的基本现状饶峰镇财政所现有财政干部3名（机构编制实有编制4人，实有职工3人，借用一人，学历均为本科，人均年龄29.3岁，在职三人均有会计从业资格证。），人员设置职责分工基本合理。现有办公室两间半，共计约40平方米办公用房面积，没有专用的服务大厅和档案室，也没有专用的干部宿舍。财政业务管理井然有序，业务流程规范，基本实现了会计电算化，四级网络信息畅通，制度基本健全。二、实施财政所标准化建设的目标任务以“改善办公条件、加强信息化管理、强化资金监管、提升队伍素质，发挥财政职能”为目标，争取在2012年底，按照标准化财政所“基础施舍功能化、管理手段信息化、业务流程标准化，制度建设规范化，干部队伍知识化，服务管理高效化”的要求达标要求，请求验收。三、实施方案：（一）饶峰镇财政所下设会计核算中心、社会保障服务中心及农财服务中心三个核算中心担负着参与全镇宏观经济决策，为国民经济和社会发展计划编制和实施提供财政依据，全镇财政收支预算编制和年终预算调整和年度决算编报工作，搞好全所的政治思想及业务工作学习，按规定和计划完成各项财政收入及划解、审核各类资金拨付，并对用款单位实施财政监督，负责全镇国有资产管理及企业财务、核算和管理工作。（二）信息化建设。金财工程内部网络基本健全，三套账务全部实行会计电算化。外网各办公室已经连接。（三）业务素质建设。一是负责全镇涉农资金、民生资金的兑付工作，二是负责全镇19个村，1个居委会的“村财村用镇代管”工作业务，三是负责本辖区耕地占用税的征收管理工作，四是负责国有资产和本级政府债权债务管理工作，五是负责其他专项资金的拨付与管理工作，六是负责政府交办的其他临时性工作。目前业务开展正常有序。（四）内部制度建设。一是建立健全各种财务财产管理制度。建议由县财政局统一制作内容适合适用切实可行的，且大小规格一致的制度标牌。二是合理设置岗位，订立岗位目标管理责任书，在财政所办公室外醒目位置悬挂人员设置、照片、岗位职责及联系方式和投诉电话，广泛接受群众监督。（五）财政所干部队伍建设。1、人员编制，按照机构改革方案，饶峰镇财政所只有五个编制，而饶峰镇辖19个村一个居委会，总人口一万余人。财政工作，惠农政策补贴、村级财务管理工作量大面广，人员编制显然不够。我镇决定按照机构撤并后人员编制拟定编8名正式公务员身份的工作人员，定岗人员必须有会计从业资格证件或者是财务管理专业毕业的大本生。2、加强财政人员的培训，制定合理的培训计划，提高财政干部队伍整体综合素质。3、努力提升财政干部队伍党风廉政建设和服务水平，不断增强财政干部依法理财、科学