莱芜战役纪念馆西馆安防设备采购、安装项目及监理服务.doc

莱芜战役纪念馆西馆安防设备采购、安装项目及监理服务（B包）莱芜战役纪念馆西馆安防设备安装监理服务公开招标文件采购人：莱芜战役纪念馆 采购代理机构：莱芜熵城项目管理有限公司二一七年九月13 / 37目 录第一章招标公告2矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。第二章投标人须知4聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。第三章评标办法21残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。第四章合同条款及格式28酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。第五章监理范围及内容47彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。第六章技术标准和要求50謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。第七章投标文件格式52厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。招标公告莱芜战役纪念馆西馆安防设备采购、安装及监理服务项目公开招标公告一、采购项目名称：莱芜战役纪念馆西馆安防设备采购、安装项目及监理服务二、采购项目编号：LWGK2017136三、采购项目分包情况：包号分包项目名称供应商资格要求预算金额A包莱芜战役纪念馆西馆安防设备采购、安装项目1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条款的规定；2.在中国境内工商部门注册，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）有效证件，具备提供本次采购货物能力的生产制造商或代理商；3.具备正规的货物来源，所提供货物必须为原装正品货、质量保证、性能可靠、技术合格；4.在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；5.本次招标不接受联合体投标。 69.00万元B包莱芜战役纪念馆西馆安防设备安装监理服务1、投标人须符合政府采购法第二十二条之规定；2、具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；3、投标人具有机电安装工程监理乙级及以上资质或监理综合资质；4.在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；5.本次招标不接受联合体投标。 1.00万元注：A、B包不可兼投四、获取招标文件1.时间：2017年9月7日至2017年9月13日，每日上午8:00时至11:30时，下午14:30时至17:30 时（北京时间，法定节假日除外）。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。2.地点：莱芜熵城项目管理有限公司（莱芜市花园北路49号） 3.方式：凡参加投标者，须先在莱芜市政府采购网和莱芜市公共资源交易网进行网上报名，再到莱芜熵城项目管理有限公司现场报名并领取招标文件，现场领取招标文件须持以下证件原件及加盖公章的复印件一套：鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。 （1）公共资源交易网打印的报名回执码； （2）授权委托书及授权代理人身份证原件或法定代表人身份证（法定代表人参加时提供）； （3）营业执照；（4）资质证书（报名B包提供）。注：（1）投标报名单位登录莱芜市公共资源交易网（/），点击网站左侧“投标企业系统登录”，注册“供应商”身份，及时录入诚信库信息并上传有关证件的扫描件（诚信承诺书和授权委托书在入库指南最下面有固定格式，请下载上传），并携带原件及加盖公章的复印件到莱芜市市级机关政府采购办公室进行现场审核（具体详见企业诚信库入库指南）。现场审核地点：莱芜市行政服务中心二楼（龙潭东大街1号）；联系电话投标报名单位在现场审核通过后，完成网上投标报名，打印报名回执码；籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。（2）未到代理单位现场报名的视为未购买招标文件，报名时的资料查验不代表资格后审的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的资格后审为准。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。 4.售价：工本费A包300元/包、B包150元/包，售后不退。五、资格审查方式：资格后审六、递交投标文件时间及地点：详见招标文件七、开标时间及地点：详见招标文件八、发布媒介：该公告在莱芜市公共资源交易网、中国山东政府采购网和莱芜市政府采购网上同时发布。九、联系方式1.采购人：莱芜战役纪念馆 地址：莱芜市莱城区汶阳大街43号 联系人：朱应胜 联系方式2.采购代理机构：莱芜熵城项目管理有限公司地址：莱芜市花园北路49号 联系人：马帅 联系方式二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人采购人：莱芜战役纪念馆地址：莱芜市莱城区汶阳大街43号联系人：朱应胜联系方式:130127581971.1.3代理机构采购代理机构：莱芜熵城项目管理有限公司地址：莱芜市花园北路49号联系人：马帅 联系方式箱：1.1.4项目名称（B包）莱芜战役纪念馆西馆安防设备安装监理服务1.1.5项目详细情况莱芜战役纪念馆西馆安防设备安装直至验收合格全过程监理服务1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100 %1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围对本项目安装施工阶段的全过程监理服务。1.3.2计划工期计划工期： 30 日历天1.3.3质量要求合格1.4资格审查方式资格后审1.4.1投标人资质条件资质条件：本次招标要求投标人须具有独立法人资格，具有机电安装工程监理乙级及以上资质或监理综合资质；本次招标不接受联合体投标。项目监理机构要求：投标人在投标文件中拟定的项目监理机构要求监理人员专业配套，各阶段人员配备数量和人员资格应满足本监理工作的需要。其中：项目总监理工程师（1名）资格：应具备国家监理工程师注册证书，注册专业为机电安装工程 。专业监理工程师（1名）：应具备国家监理工程师注册证书，注册专业为机电安装工程监理员（1名）：应具备机电安装工程监理员上岗证。1.4.3是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.11偏离不允许允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2017年9月14日10：00时2.2.2招标人书面澄清修改的时间2017年9月14日17：00时2.2.3投标人确定收到招标文件澄清修改的时间2017年9月14日17：30时3.3.1投标有效期90天3.4.1投标保证金1、投标保证金：200.00元整（贰佰元整），投标截止时间前递交。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：（1）投标保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；（2）供应商须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金；（3）投标人须在2017年10月10日09:00时之前（以实际到账时间为准）将投标保证金从供应商的基本账户以电汇或网银转账的方式一次性汇入上述指定账户，逾期不交者按废标处理。注：打款时请备注单位名称、项目名称及包号。打款后请持银行票据到莱芜熵城项目管理有限公司（莱芜市花园北路49号）换取投标保证金收据。供应商凭保证金收据连同响应文件一起提交，保证金收据不必密封在响应文件中。4、递交投标保证金专用账户：收款人账户名：莱芜熵城项目管理有限公司账号：66001294000000965开户银行：莱芜珠江村镇银行股份有限公司开户行号：3204634000145、联系电话6.3签字或盖章要求1.投标文件封面必须同时由投标人的法定代表人或其委托代理人签名，并加盖单位公章。2.投标文件格式中要求法定代表人或其委托代理人签字的，必须由其本人签字方为有效，任何印鉴、人名章及类似形式的均视为无效签字；3、投标文件中需要签字及加盖公章的，不得使用复印件代替。3.6.4投标文件份数投标文件陆份，其中正本壹份，副本伍份3.6.5装订要求1 投标文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。2投标文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。3正本和副本如有不一致之处，以正本为准。4.1.2封套上写明招标人地址：招标人名称：（项目名称监理投标文件在年月日时分前不得开启4.2.1投标截止时间2017年10月10日09时00分(北京时间)4.2.2递交投标文件地点投标文件递交地点：莱芜市行政服务中心二楼245室4.2.3是否退还投标文件否是5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：莱芜市行政服务中心二楼245室5.2开标程序详见投标人须知5.2条规定6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：成员人数为五人，评标专家确定方式：从山东省政府采购专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人评标委员会确定三名中标候选人，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。10、需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：合同金额在壹万元及以上项目。10.2.1“暗标”评审监理大纲是否采用“暗标”评审方式不采用采用，投标人应严格按第三章附件2“监理大纲（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订监理大纲10.2.2 投标文件电子版10.2.2是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，投标文件电子版内容： 投标文件电子版份数： 投标文件电子版形式： 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.3 计算机辅助评标10.3.1是否实行计算机辅助评标是否10.4 投标人代表出席开标会10.4.1按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人和其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人和其委托代理人必须按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件和法定代表人授权委托书，出示法人和授权代表身份证原件，以证明其出席，否则，其投标文件按无效投标处理。10.5 中标公示10.5.1在中标通知书发出前，招标人将中标的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒体予以公示，公示期3日。10.6知识产权10.6.1构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7 重新招标的其他情形10.7.1在投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.8 同义词语10.8.1构成招标文件组成部分的“通用合同条件”、“专用合同条件”等章节中出现的措辞“委托人”和“监理人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9 监督10.9.1本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受政府采购监督部门依法实施的监督。10.10 解释权10.10.1构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释：除非招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释：同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准：同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11 招标人补充的其他内容10.11.1招标人根据招标项目的设计特点、实施特点及其他要求提出本工程的施工、现场管理上的重点难点论述并附于技术投标文件后面。10.11.2招标人要求总监理工程师理工程师 1 名，专业监理工程师 1 名（根据项目实际情况对专业提出要求），监理员1名。10.11.3资格后审时评标委员会需要核验的证件原件需要提供的原件主要有：1、法定代表人或法定代表人授权委托人的身份证2、资质证书副本3、营业执照副本4、项目总监理工程师：国家监理工程师注册证书5、专业监理工程师：国家监理工程师注册证书 6、监理员：监理员上岗证说明：（1）如果以上原件正在年检或换证，则必须提供年检或换证主管部门出具的有效盖章证明原件。（2）资格审查时，投标申请人不能按要求提供有关的证件原件的，资格审查不合格。10.11.4评标办法中需要核验的证件原件要求：投标人还需提供评标办法中要求提供的相关证件原件，否则不得分。10.12招标控制价：壹万元。投标人投标报价不得高于招标控制价，否则作为无效报价处理。10.13付款方式：工程竣工验收合格，安装施工决算审查完成后付至监理人报酬总额的95%，自竣工验收合格之日起满壹年后付清余款（无息）10.14（1）招标代理服务收费标准服务类型费率成交金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%（2）本项目代理费按上表中“服务招标”的费率标准计算，由成交单位支付。（3）公证费（如果有）由成交单位支付。1、总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段监理进行招标。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表1.1.2条。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表1.1.3条。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表1.1.4条。1.1.5本标段项目详细情况：见投标人须知前附表1.1.5条。1.2 资金来源和落实情况 1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表1.2.1条。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表1.2.2条。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表1.2.3条。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表1.3.1条。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表1.3.2条。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表1.3.3条。1.4 投标人资格审查方式(适用于资格预审的)投标人应是收到招标人发出投标邀请书或资格预审合格通过书的单位。1.4投标人资格审查方式（适用于资格后审的）1.4.1投标人资质条件(1)资质条件：见投标人须知前附表1.4.1条；(2)项目总监理工程师资格：见投标人须知前附表1.4.1条；(3)其他要求：见投标人须知前附表1.4.1条。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体投标人的资质，按照联合体协议约定的分工认定；联合体投标人的工程业绩、社会信誉等情况，按照联合体协议约定的各成员所占合同工作量的比例，进行加权折算。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的代建人或者项目管理单位； （3）为本招标项目提供招标代理服务的；（4）与本标段的施工单位或代建人或项目管理单位或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本标段的施工单位或代建人或项目管理单位或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本标段的施工单位或代建人或项目管理单位或招标代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的； （8）被暂停或取消投标资格的； （9）财产被接管或冻结的；（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量责任事故的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一投标标段投标。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。1.5 投标费用投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。1.10 投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时问、地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2、招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；（5）监理范围及内容(6)技术标准和要求；(7)投标文件格式；2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的不同形式）要求招标人对招标文件予以澄清。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，澄清的内容可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，修改的内容可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。3、投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包含下列内容投标文件商务标应包括以下内容：(1)投标函；(2)法定代表人身份证明；(3)授权委托书；(4)开标一览表；(5)投标保证金缴纳证明文件（复印件）;(6)监理组织机构情况;A、项目监理机构设置（应有组织机构框图）B、现场监理人员配备情况表（附监理人员有关资格证书复印件）C、监理人员进场计划表（7）监理大纲（8）资格审查资料（9）其他材料投标文件技术标应包括以下内容：投标人应递交完整的监理大纲，提交必须的图表、文字说明等资料，具体如下：A、项目概况；B、监理工作范围及内容；C、监理工作指导思想和目标；D、监理工作依据；E、监理工作程序；F、监理工作方法及措施；1)质量控制的工作任务、方法、措施和承诺2)造价控制的工作任务、方法、措施和承诺3)进度控制的工作任务、方法、措施和承诺4)安全生产管理监督的工作任务、方法、措施和承诺5)合同管理的工作任务和方法6)信息管理的工作任务和方法7)组织协调的工作任务和方法8)对工程施工过程中设计变更的管理措施9)节能环保、文明施工的工作任务和方法10)本工程监理工作的合理化建议G、拟投入本工程的监理设施；H、监理工作制度；I、监理资料规范化管理的工作方法；按投标人须知前附表10.11.1规定要求的资料；资格审查资料（1-6项资格后审用，8-14项评标打分用）；授权委托书，授权代理人身份证原件；资质证书副本；3、营业执照副本、组织机构代码证副本及税务登记证副本或三证合一的营业执照副本；4、项目总监理工程师最少1名：具有国家监理工程师注册证书，注册专业为机电安装工程，5、专业监理工程师最少1名：具有工程类注册执业资格证书或具有中级及以上专业技术职称证书，注册专业为机电安装工程，凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。6、监理员最少1名：应具备机电安装工程监理员上岗证，以上第1-6项资格审查材料，在开标现场必须提供原件进行资格后审，未提供原件或提供虚假原件的，则资格审查不合格，有权按无效投标处理。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。8、近三年同类工程监理业绩。类似项目业绩须提供合同原件及有效的竣工验收证明原件，二者须同时具备，缺一不可，日期以竣工验收时间为准；未提供原件的无效，内容不一致的无效，未按规定提供的无效。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。9、企业通过质量、环境、职业健康管理体系认证证书，开标现场须提供认证证书原件，未按规定提供的无效。10、企业近3年内获得市级及以上“先进监理单位”称号荣誉证书。11、企业近3年监理的工程项目获质量奖项荣誉证书。12、企业近3年获市级安全文明示范工地、省级安全文明工地、获得国家AAA级安全文明工地荣誉证书。13、企业近3年内获得过市级及以上“重合同、守信用”称号。14、项目总监理工程师职称证书；项目总监理工程师近3年监理的工程获得质量奖项证书。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第(4)项所指的联合体协议书。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。3.2 投标报价3.2.1控制价：壹万元整。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改监理费报价明细单中的相应报价，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额形式投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件不予收理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5 日内，向所有投标人退还投标保证金。3.4.4投标人在招标文件要求提交投标文件的截止前撤回投标的，招标人应当于在投标人撤回投标文件后5日退还其投标保证金。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签合同协议书的；(3) 法律法规规定的投标保证金不予退还的其他情形。3.5投标文件的编制3.5.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分，技术标部分不得大量摘抄规范内容，只需注明规范号和章节即可。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。3.5.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。3.5.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件商务标应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表3.6.3条要求。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。3.5.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。3.5.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4、投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1投标文件的正本、副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表4.1.2条要求。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在投标前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书而通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3.6条、第4.1条、第4.2条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。5、开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人准时参加开标会议。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。(7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8)开标。6、评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会的组成执行政府采购相关规定。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表6.1.1条要求。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中有过不良行为而受过行政处理、行政处罚或刑事处罚的；6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。7、合同授予7.1定标方式投标人须知前附表7.1条规定评标委员会确定三名中标候选人，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。7.2中标通知书在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚。7.3签订合同7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠。7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫。8、重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3人；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后有效投标人仍少于3人或所有投标被否决，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊。9、纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦頇骧经。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容第三章 评标办法1、评标方法1.1评标办法应采用综合评估法。1.2应依据工程监理企业资质管理规定（建设部令第158号）规定的工程级别划分，采用相应的评审标准。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆。1.3评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法。2.1.2 资格评审标准：见评标办法。2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件 （适用于资格预审的）。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）监理大纲：见评标办法；（2）项目管理机构：见评标办法；（3）投标报价：见评标办法；（4）企业社会信誉：见评标办法。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法。2.2.4 评分标准（1）监理大纲评分标准：见评标办法；（2）项目监理机构评分标准：见评标办法；（3）投标报价评分标准：见评标办法；（4）企业社会信誉评分标准：见评标办法。3、评标程序3.1评标准备3.1.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.1.2评标委员会分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任，招标人也可以直接指定评标委员会主任，评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘纈骡窥。3.1.3熟悉文件资料评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件(适用于资格预审的)，有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁。3.1.4对投标文件进行基础性数据分析和整理在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理，从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差等问题，并就这些问题整理形成成果。评标委员会对该成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知(包括质疑问卷)。投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸沩骞硨。3.2初步评审3.2.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知前附表”第10.11.3项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据招标文件规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于资格后审的）沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋较骝額。3.2.2评标委员会依据招标文件规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据招标文件规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于资格预审的）钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂骜疯。3.2.3符合招标文件要求的投标文件应同时具备以下条件：1）对投标的工程范围和工作内容无实质性偏离；2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容、合同条件编制，字迹和各种证件清晰可辨；3）投标文件中法定代表人或其授权代表人签字齐全，公章加盖齐全；4）投标文件中标明的投标人与公开招标报名时的投标人未发生实质性改变；（注：如采取资格后审，应审查投标人资格是否符合要求）懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊臘骛韦。5）按照招标文件的规定提供了授权代表人授权委托书；6）如联合体投标，按招标文件规定提交了联合体协议、联合体授权委托书及联合体各方资质证书（本项目不采取）；謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅。7）按照招标文件规定提交了合格的投标担保；8）项目总监理工程师人选资格满足招标文件要求。3.3详细评审3.3.1评标委员会按本章第2条规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.3.2评分分值计算按照“四舍五入”的原则保留至小数点后两位。3.4投标文件的澄清和补正3.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練溅骗閻。3.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏。3.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟嫗骓镭。3.5评标结果3.5.1除第二章“投标人须知”前附表，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜萵骒潤。3.5.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 4、废标条件4.1总则本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸鯉骐鍔。4.2废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：4.2.1未按照第二章3.2.1条进行投标报价的；4.2.2有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；4.2.3项目监理机构配置达不到本招标文件要求的；4.2.4有串通投标或弄虚作假或其他违法行为的；4.2.5不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；4.2.6在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃牺骏沣。4.2.7在项目监理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的；4.2.8投标人未按第二章“投标人须知前附表”第10.4条规定出席开标会的。监理评标评分办法序号项目满分评分标准1投标报价30分确定评标基准价：以经评标委员会确认的所有合理有效的投标人报价的平均值为基准值。经评标委员会认定的低于成本的报价作无效投标处理。2、评标基准值的计算：各投标人的监理费有效报价去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值为评标基准值（投标人为5家或以下时，所有投标人监理费报价的算术平均值为评标基准值）。3、报价与基准值相等得30分，比评标基准值每高5%扣0.5分，每低5%扣0.25分，扣完为止。2监理大纲46分1、(1)监理工作指导思想和目标；(2)施工阶段质量控制的工作方法；(3)施工阶段造价控制的工作方法；(4)施工阶段进度控制的工作方法；(5)安全生产管理监督工作方法；(6)合同管理工作方法；(7)信息管理工作方法；(8)组织协调的工作方法；(9)对工程施工过程中设计变更的管理措施；(10)节能环保、文明施工的管理措施；(11)针对本工程的合理化建议；(12)监理工作制度；(13)监理资料规范化管理的工作方法；(14)拟投入本工程的监理设施；评分标准：本项共35分，以上14项中每项根据其措施可行程度评委据情打分：优2-2.5分，良1.5-2分，一般1-1.5分，如缺项则该项得0分。2、本工程的设计、施工、现场管理上的重点难点