采取“四抓”措施提升消费维权水平(白沙所).doc

采取“四抓”措施 提升消费维权水平白沙工商所 今年以来,白沙工商所消费维权工作在县局党委的正确领导下，在白沙镇党委、政府的关心支持下，以消费维权“五进”工作维权，采取“四抓”等措施，进一步提升了消费维权水平。一、抓维权网络建设，拓宽消费维权渠道。今年以来，该所紧紧抓住全省消费维权“五进”工作现场会在黄石召开的有利时机，通过抓农村维权站、基层分会、维稳中心维权岗，逐步形成了“一站一会一中心”新的维权网络，进一步拓宽消费维权渠道。一是抓农村消费维权站。该所在县局和县消协的精心帮助指导下，按照把“消费者维权投诉站建到村里，让农民投诉在家门口，解决在家门口”的要求，全力推进在农村建立消费者维权投诉站工作。在建站标准上，该所按照“八个一”的要求达标验收，即：统一机构名称、统一配备人员、统一办公场所、统一上墙资料、统一投诉电话、统一记录台帐、统一工作台牌、统一宣传专栏。按照“四项职能”的要求明确职责：一是向村民宣传有关保护消费者权益的法律法规和消费知识，引导消费者科学、合理、健康消费；二是指导村民正确投诉，并对一般投诉进行调查、调解，对难度大的投诉，协助上级消协进行调查、调解，并做好投诉登记；三是收集本村村民对商品和服务的意见、要求，及时向上一级消协反映；四是接受上一级消协分会的指导，完成区消协交办的工作。二是抓基层消费者分会。以工商所为依托而设立基层消费者分会，办公地点也在工商所，并且受工商所的直接指导和间接管理。配备专人，完善制度，基层分会立足农村，面向农村，主要是履行消费者协会的七项职能，并围绕七项职能开展具体工作。为了把农村维权工作落到实处，充分发挥基层分会的职能作用，增强基层分会的组织协调能力，提高基层分会工作人员的综合素质，该所制定并实行了基层分会例会工作制，每月召开一次工作例会，主要学习消法及有关法律、法规，维权知识培训，汇报交流上月农村消费维权工作，研究部暑下月消费维权工作，与会人员还针对案情复杂、责任不清、争议金额较大、多次调解无果以及上级交办件等常见的消费纠纷疑难杂症，结合各自工作实际，各抒己见，建言献策，对今后进一步加强消费争议调解工作将起到积极的作用三是抓维稳中心维权岗。根据阳新县社会治安综合治理委员会关于将12315农村消费维权工作纳入社会治安综合治理目标考核内容的通知的文件精神，白沙镇综治维稳中心与该所携手共建12315消费维权网络站，各12315消费维权服务站按照“四个一”的标准进行规范建设。“四个一”：一人兼职，即至少有一人兼任维权工作；一块牌子，即在显著位置悬挂统一式样的牌匾；一部电话，即一部通讯联络电话；一本台账，即投诉、举报登记台账。从各村挑选了30名有威望、有经验的综治办主任，担任综治信访维稳信息员和12315维权联络员，他们利用长期生活在农村、信息灵通的优势，一方面充当一线的消费纠纷调解员，同时将发现和掌握的苗头性问题及时向维稳中心反映。信息员解决不了以后，通过电话向维稳中心报告，中心就集合双方当事人，和工商部门，坐下来，依法依规依政策，协商沟通、和平解决，达到双方满意。纠纷金额超过两百元的就转交工商所处理。目前，白沙地区33个行政村全部建站，覆盖率达100%，聘用维权监督员33人；上半年，基层维权联络站共受理消费者咨询15件、申诉（举报）12件，自行调处纠纷9起，提交和协助工商部门办理案件3起，为农民消费者挽回经济损失0.9万元；由消费投诉转化为案件3起，实现罚没收入近3万元。二、抓消费教育引导，营造健康消费氛围。今年以来，该所在消费维权工作中，积极开展各种形式的消费教育活动，营造了一种健康的消费环境，为推进消费维权工作打下了坚实的基础。一是面向农村抓消费教育。自2011年5月下旬起，该所在辖区33个自然村组中，大力开展了消费维权知识进村组巡回宣传活动，我所在农村消费维权工作中，紧紧抓住全省工商系统消费维权工作“五进”现场会在阳新召开的有利时机，通过政府支持、县局统筹、村组共建、自身补贴等多种方式，进一步完善了农村消费维权网络。为了有力推进农村消费维权工作，该所结合当前开展的作风纪律整训活动，在辖区所有的自然村组中，通过举办消费者维权知识讲座、设置食品安全展示牌、发放宣传材料、现场咨询等多种方式，向广大农民宣传消费维权有关知识，引导农民群众增强自我防范意识和维权意识。在此次活动中，该所发放消费维权联系卡200余张，发放宣传资料660份，现场受理、调解消费维权咨询20起。 二是面向校园抓消费教育。青少年是一群特殊的消费群体，今年来，该所分别在白沙镇中学、潘桥中学、红星小学开展了12315消费维权宣传进校园的活动，在校园设置宣传牌，向老师和学生讲解消费维权知识，并在白沙镇中学的电教室里举办了一期消费维权知识讲座。累计受教育学生达1000余人。该所还指派工作人员担任各个学校的消费维权辅导员，定期对其联系的学校进行维权知识培训，及时受理学生投诉，传递消费维权动态信息，帮助治理学校周边经营环境。三是面向主体抓消费教育。针对经营者开展“诚信消费教育”，组织白沙地区较有影响的经营户、超市老板进行座谈，引导他们建立市场诚信体系，转变经营理念，诚实守信，合法经营。另外在白沙镇繁华路段设立咨询台，咨询活动结合了日常投诉处理中出现的消费纠纷热点问题，为百姓群众开展咨询服务，发布警示，给出消费意见和建议，提醒消费者科学消费，理性消费。同时面对面指导群众运用法律武器保障自身权益，第一时间解决消费纠纷。在消费教育活动中，该所发放消费维权联系卡200余张，发放宣传资料660份，现场受理、调解消费维权咨询20起。 三、抓购假先行赔付，强化消费维权效能。今年3月份推行的消费者购买假冒伪劣食品工商先行赔付工作，是加强消费维权工作的一项重大举措。该所以实施购假先行赔付工作为契机，进一步强化消费维权效能。一是抓重视度。成立了食品购假先行赔付领导小组，明确所长挂帅推动的主导责任、分管所长协助推动的主抓责任、各管片人员落实推动的主办责任；严格赔付落实、数据统计、信息上报责任，并对不认真落实赔付方案或不按程序操作造成不良影响和后果，予以严格追责，强力推动赔付工作的全面铺开。 二是抓灵敏度。严明赔付时限，凡食品购假申诉件一律1个工作日开展调查、经认定符合赔付条件且食品价值款200元以内的1个工作日赔付到位、食品价值款超过200元的5个工作日赔付到位。三是抓透明度。充分利用政务公开栏、政策宣传栏、电子显示屏等形式，及时向群众公示公开食品购假先行赔付执行情况和赔付案件，主动接受社会群众对“食品购假、工商先赔”兑现落实情况的监督。四是借诉追案提升“防控度”。强化对被投诉人的跟踪查处，坚持对所有赔付案件的被投诉销售假冒伪劣食品经营者进行转立案查处，既深化购假先赔成果，又有效堵塞监管漏洞。五是处罚回告提升“满意度”。本着对投诉人负责的态度，强化赔付案件的后续处理，主动向赔付人送达食品购假先行赔付被投诉人查处情况回告书及其他相关材料，及时向赔付人回复告知对被投诉人的立案查处情况、跟踪检查情况和食品质量安全状况，确保赔付人满意。目前，该所对3起符合赔付条件的消费投诉实行食品购假先行赔付，赔付金额355元，罚款8605元，并对全部赔付案件100%公开、100%转立案查处、100%处罚回告。四、抓市场秩序治理，有效净化消费环境。在消费维权工作中，该所积极通过开展市场专项整治等有效手段，进一步抓市场秩序治理，净化消费环境。一是专项整治抓治理。结合节日市场整治、食品添加剂整治、染色馒头、食品安全等专项整治，加大巡查力度，扩大巡查面，清查各种不合格产品和问题产品，力争在源头上杜绝消费者购买假冒伪劣产品的可能，今年在专项整治中，该所发现案源3起，没收过期火腿肠等问题食品7箱。二是实施巡查抓治理。不断深化市场巡查制。进一步扩大市场巡查范围，定期、不定期地进行巡查，加大检查执法力度。紧紧围绕群众关心的热点问题，坚决查处违法行为。加强举报工作，强化社会监督，充分发挥“12315”举报电话的作用，及时处理群众的投诉，努力维护市场秩序的稳定。今年6月15日，该所工作人员在巡查中发现黄石人刘福华在白沙街繁华路段影院路推销产品，因产品价格贵，质量无法保证，引起170余人的混乱，该所会同白沙派出所及时进行调解、维护秩序，组织购买者排成长队，一户一户井然有序地退款，使场面得以控制。三是结合行动抓治理。结合县局部署的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，该所出动执法人员数量91人次，检查经营主体372户，整治