非法批地行为及其法律责任

非法批地行为及其法律责任非法批地行为是指没有批准权的单位非法批地、超越批准权限非法批地、违反土地利用总体规划非法批地；违反法律规定的程序非法批地。根据土地管理法第78条的规定，非法批地的法律责任是：1、依法给予行政处分。 2、构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。监察部、国土资源部(关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法规定：(1)非法批准征用、占用基本农田不足5亩，或者其他耕地不足15亩，或者其他土地不足30亩的，给予警告、记过或者记大过处分；(2)非法批准征用、占用基本农田5亩以上不足10亩，或者其他耕地15亩以上不足30亩，或者其他土地30亩以上不足50亩的，给予降级或者撤职处分；(3)非法批准征用、占用基本农田10亩以上，或者其他耕地30亩以上，或者其他土地5O亩以上的，给予开除处分。非法批准征用、占用土地数量未达到但接近第（3）项标准且导致被非法批准征用、占用的土地或者植被遭到严重破坏，或者造成有关单位、个人直接经济损失20万元以上的，给予开除处分。非法批准征用、占用土地，影响群众生产、生活，引起纠纷的，给予警告、记过或者记大过处分；造成不良影响或者其他较重后果的，给予降级或者撤职处分；造成恶劣影响或者其他严重后果的，给予开除处分。不按照土地利用总体规划的用途批准用地的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。中华人民共和国刑法第410条规定：“国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处3年以上7年以下有期徒刑。”最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释规定：“情节严重”的情形： (1)非法批准征用、占用基本农田10亩以上的； (2)非法批准征用、占用基本农田以外的耕地30亩以上的； (3)非法批准征用、占用其他土地5O亩以上的； (4)虽未达到上述数量标准，但非法批准征用、占用土地造成直接经济损失30万元以上；造成耕地大量毁坏等恶劣情节的； (5)出让国有土地使用权面积在30亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的60的；(6)造成国有土地资产流失价额在30万元以上的。“致使国家或者集体利益遭受特别重大损失”的情形：(1)非法批准征用、占用基本农田20亩以上的；(2)非法批准征用、占用基本农田以外的耕地60亩以上的；(3)非法批准征用、占用其他土地1OO亩以上的；(4)非法批准征用、占用土地，造成基本农田5亩以上，其他耕地10亩以上严重毁坏的；(5)非法批准征用、占用土地造成直接经济损失5 0万元以上等恶劣情的节；(6)非法低价出让国有土地使用权面积在60亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的40的；(7)造成国有土地资产流失价额在50万元以上的。非法批地违法行为有哪些表现形式？来源：洛阳国土资源局 日期：2008-07-09字体：大 中 小【收藏】【打印】-非法批地类违法行为有以下表现形式：1、无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的；2、超越批准权限非法批准占用土地的；3、没有农用地转用计划指标或者超过农用地转用计划指标，擅自批准农用地转用的；4、规避法定审批权限，将单个建设项目用地拆分审批的；5、不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的；6、违反法律规定的程序批准占用、征收土地的；7、核准或者批准建设项目前，未经预审或者预审未通过，擅自批准农用地转用、土地征收或者办理供地手续的；8、非法批准不符合条件的临时用地的；9、应当以出让方式供地，而采用划拨方式供地的；10、应当以招标、拍卖、挂牌方式出让国有土地使用权，而采用协议方式出让的；11、在以招标、拍卖、挂牌方式出让国有土地使用权过程中，弄虚作假的；12、不按照法定的程序，出让国有土地使用权的；13、擅自批准出让或者擅自出让土地使用权用于房地产开发的；14、低于按国家规定所确定的最低价，协议出让国有土地使用权的；15、依法应当给予土地违法行为行政处罚或者行政处分，而未依法给予行政处罚或者行政处分，补办建设用地手续的；16、对涉嫌违法使用的土地或者存在争议的土地，已经接到举报，或者正在调查，或者上级机关已经要求调查处理，仍予办理审批、登记或颁发土地证书等手续的；17、未按国家规定的标准足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费，擅自下发农用地转用或土地征收批准文件的。土地违法行为的刑事责任，在中华人民共和国刑法中有明确规定，共涉及3个条款，4项罪名：非法转让、倒卖土地使用权罪。刑法第228条规定：“以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金”。非法占用耕地罪。刑法第342条规定：“违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金”。非法批准征用、占用土地罪和非法低价出让国有土地使用权罪。刑法第