全县招商引资会讲话稿.doc

全县招商引资会讲话稿 全县招商引资会讲话稿同志们县委、县政府决定今天召开全县工业经济暨招商引资工作会议。 会议的主要任务是贯彻落实全省工业和信息化工作会议精神，总结20*年工业经济和招商引资工作情况，分析存在问题，安排部署20*年度工作，刚才，对去年招商引资工作有突出贡献的10个乡镇、部门主要负责人和5名引资人员进行了表彰奖励，对4家企业颁发了“县长质量奖”。 受表彰人员代表作了经验介绍，职能部门代表作了表态发言。 最后，方书记还要作重要讲话。 下面，按照会议安排，我先讲三点意见 一、肯定成绩，正视差距，以坚定的信心推进招商引资，大办工业20*年，在县委、县政府正确领导下，全县上下团结一心，扎实工作，把招商引资和工业经济作为“一号工程”来抓，全县招商引资和工业经济取得了较好成绩。 全年共引进项目144个，到位资金14.3亿元，利用境外资金1980万美元，超额完成市定目标任务。 工业经济增加值61.1亿元，较上年提高了近14个百分点。 一是突出营造氛围，工作机制不断健全。 固始的招商引资和工业发展首先要解决信心不足，氛围不浓的问题。 xx年，我们在这方面下了很大的功夫。 应该说，效果还是比较明显的，招商环境、亲商氛围、富商空间都有很大提升。 一年来，我们多次召开全县工业经济和招商引资专题会议，出台了支持工业发展和招商引资工作的相关文件，启动了政府服务企业用工工作机制，先后3次举办政府服务企业用工活动，累计为企业招工近2000人。 我们坚持县处级领导联系服务项目制度，积极协调银企对接，促成多家银行向工业企业发放贷款2.12亿元。 同时，我们继续落实重点企业一费制、项目无偿代理和零检查、零处罚等一系列政策，工业企业发展环境有了较大改善，发展氛围有了提升。 在招商引资方面，我们采取“三个三分之一”工作方法，落实“四个一”招商行动，强力推进“回归创业工程”，招商机制更加健全、招商手段更加多样、招商效果较为明显，在全县初步形成了招商引资齐抓共管的局面，各乡镇、各单位也发挥出主力军作用，“一把手”挂帅，主动走出去，想办法，抓机遇，全力招商。 汪棚、丰港等乡镇和畜牧局等单位，年度招商引资都取得较好成绩。 二是突出创新方式，招商活力持续显现。 我们在采用常规手段招商的同时，坚持外出招商，先后多次到长三角、珠三角、重庆、台湾等地区开展专题招商，对外交流合作全面加强。 围绕粮油、畜禽水产等支柱产业和优势资源，坚持以招商项目拉伸产业链条，不断推动优势资源向优势产业转化，先后新上100万头生猪屠宰、200万只固始白鹅屠宰等一批深加工项目，实现了畜禽产品深加工的“从无到有”。 充分利用节会招商，我们精心组织了第二届中原（固始）根亲文化节、“5+2”县情说明暨项目推介会、xx河南固始?重庆北部新区联谊暨县情推介会等活动，积极参加了世博会河南活动周、闽籍企业家访豫活动和第六届中国河南国际投资贸易洽谈会、河南浙江投资合作洽谈会、5+2经济合作论坛、信阳第十八届茶文化节等，招商渠道进一步拓宽，招商实效比较明显。 我们狠抓社会招商，突出了“回归工程”这一抓手，积极吸引外出人员回归创业，全年引进回归项目占招商项目的近90%，全县累计引进各类回归项目近3万个。 我们突出以商招商，充分发挥县内龙头企业、外商企业、行业商会等桥梁纽带作用，内联外引，先后邀请河南驻全国各地商会、香港河南中原同乡会、加拿大华人企业协会等海内外客商来固考察，有力地推介了固始，成功对接引进了一批项目。 三是突出转型升级，工业发展步伐加快。 坚持工业强县，健全企业服务保障机制，扶持企业做大做强，扎实开展全省“循环经济试点县”工作，工业项目和高效益项目不断增多，工业发展水平日益提高。 全年引进工业项目113个，其中，5000万元以上项目19个，15个重点工业项目完成投资3.9亿元。 工业企业的效益明显提升，以顺兴、豫申为龙头的全县粮油加工企业达126家，主营业务收入30.7亿元，实现增加值9.6亿元，行业效益位居全省前列；作为工业发展“风向标”的工业用电量达7398.2万度，增长2.9%。 全县规模以上工业企业实现增加值31.4亿元，销售收入109.7亿元，利税13.6亿元。 全年工业税收完成5109万元。 三高集团成为省上市后备企业。 四是突出园区引领，承载能力不断增强。 我们坚持把产业集聚区作为招商引资、承接产业转移的主要平台，按照“四集一转”要求，健全完善了管理体制和运行机制，加快了基础设施和公共服务平台建设，集聚区承载能力明显增强。 xx年，县城产业集聚区投入4.55亿元，新建路、水、电、标准化厂房及职工宿舍等配套服务设施，入驻企业达55家；史河湾产业集聚区投资1.2亿元配套基础设施，新增企业11家，累计入驻37家。 三河尖柳编、胡族粮油2个工业园被列为省级专业园区，三高集团、草庙邑镇、杨山工贸等工业园区的发展也取得长足进步，在全县初步形成“两区多园”的工业布局。 在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到我县工业经济发展规模偏小，主导产业带动作用不强；招商引资项目多，但落地少，合同履约率、资金到位率、项目开工率明显偏低，全民招商氛围不浓，发展环境不优等问题依然存在，我们将采取针对性措施，着力加以解决。 各乡镇、各部门也要高度重视，结合自身实际，想办法、出对策，解难题，破瓶颈。 二、统一思想，抢抓机遇，以全新的认识推进招商引资，大办工业工业化是现代化不可逾越的阶段，招商引资是推进新型工业化最有力的抓手。 新时期、新形势，我们必须以广阔的视野、全新的观念，着力推进招商引资，大办工业。 （一）推进招商引资，发展工业经济是转变发展方式，加快发展步伐，增强县域实力的必由之路。 我县经济社会的发展速度，与周边先进县市还有很大的差距，差距的主要原因还在于工业发展滞后。 去年，我县工业占比为34.6%，拉动经济增长2.7个百分点，对gdp增长的贡献率仅为24.5%，远低于一产的45.1%和三产的30.4%，与全省57.7%比，低23.1个百分点；与同是扩权县的巩义77.3%比，低42.7个百分点;在全市排位也比较靠后，与XX区52%比，低17.4个百分点，差距十分明显。 工业作为构建现代产业体系的主力军，转变经济发展方式的主战场、“三化”协调发展的主动力，是带动经济社会发展的主导力量，是引领经济发展方向的决定力量，是城镇化发展的重要基础，工业经济不强，县域实力也很难快速提高。 所以，今年我们要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，立足我县自身优势，持之以恒地推进工业强县战略，坚持不懈地开放招商，以工业的大发展、产业的大提升和项目建设的大投入，加快县域经济发展，实现发展方式转变。 （二）推进招商引资、发展工业经济是建设一区两城、推动三大跨越，实现“十二五”目标的崛起之路。 我县“十二五”规划确立了加快推进“三大跨越”，建设“一区两城”的宏伟目标，“三大跨越”的重点是工业的跨越发展，“一区两城”的建设也离不开工业的推动和支撑。 所以，“十二五”期间，加快推进新型工业化仍然是我们的首要任务和关键所在。 从资源条件看，我县是农业大县，有着丰富的农副产品资源，但由于我县工业发展水平不高，长期以来只是简单的粗加工，资源开发利用率很低，资源优势未能真正转化为现实的竞争优势。 当务之急，就是依托工业，延长产业链，大搞农副产品精深加工，做足做好优势转化这篇文章。 从县域发展的实践经验看，在三次产业中，工业具有高财富积累率、高就业率、高税费率、高利润率和高产业关联度等“五高”优势，在富民强县中具有基础性、决定性的作用。 就固始而言，工业小、散、弱，难以靠自我积累发展，最现实、最有效、最直接的途径，就是打XX县门，招商引资，广泛吸纳生产要素。 从产城融合的趋势看，城市没有产业支撑，即便再漂亮也是“空城”，产业没有城市依托，即便再高端也只能“空转”，城市化与产业化要有相对应的匹配度，不能一快一慢，脱节分离。 立足“十二五”，我们必须抓住机遇，凝心聚力，借助外力，大踏步的向前推进新型工业化，以工业化带动城镇化，以工业化加速农业现代化。 （三）推进招商引资，发展工业经济是立足“桥头堡”定位，争当中原经济区建设前锋的成功之路。 前不久，国务院印发的全国主体功能区规划中，省委、省政府提出的中原经济区被纳入国家层面的重点开发区域，中原经济区建设已上升为国家战略，今年，市委、市政府提出，要在建设中原经济区中找到增长极、构筑支撑点，勇当中原崛起前锋。 在中原经济区建设的版图上，固始有着独特的区位优势，处在产业转移东进西引的“桥头堡”位置，这既是机遇，也是挑战。 我们要抓住机遇，把握优势，发挥作用，变边缘为前沿，在承接产业转移中抢占先机，争当前锋。 特别是当前沿海发达地区产业转移呈加速之势，各地承接产业转移的热情高涨、举措频出，我们必须解放思想、敢争善抢，重在运作，坚持开展“大招商”活动，创新承接产业转移的机制体制，全力优化发展环境，让更多的产业落户固始、生根发芽，让更多的外商驻足固始，扎根创业，争创全省承接产业转移的示范区，借力中原经济区，给力固始跨越发展。 三、咬定目标，突出重点，以扎实的工作推进招商引资，大办工业今年是“十二五”开局之年，做好今年及今后一个时期的工业经济和招商引资工作，对推动全县经济又好又快发展具有十分重要的意义。 我们务必要认清形势，理清思路，着重抓好工业经济、招商引资、产业集聚区、优化环境四个方面工作。 （一）大力实施工业强县战略。 当前和今后一个时期，我县的工业强县战略要以抚优育强为重点，以项目建设为关键，以产业集聚区为载体，以招商引资为手段，继续壮大三大支柱产业，培育产业集群，迅速扩张工业总量，加快新型工业化进程。 今年，力争全部工业增加值增长18%以上，规模以上工业企业增加值20%以上，规模以上工业企业利润总额增长15%以上。 围绕上述目标，一要切实加强对工业的领导。 全县上下要把工业发展摆在更加突出的位置，把抓经济的主要精力放在抓工业上。 各单位一把手要爱工业、学工业、懂工业、钻工业，学会用工业化的理念抓工作，真正成为抓工业的行家里手。 今年要继续坚持县级领导联系重点企业制度，对重点企业、高成长型企业、新办企业都要明确一名县处级领导，实行全程服务，针对企业在生产经营、市场开发、项目审批等服务环节的困难，现场办公，及时解决企业在生产要素等各个方面的难题。 各职能部门要下移工作重心，像爱护自己的眼睛一样爱护企业，更多地围绕企业所想、所盼，做好项目开工、建设、管理各个阶段的服务，真正做到与经济主体连心、与企业家队伍连体、与企业界联动，齐心协力、共谋发展。 二要继续实施三大支柱产业开发。 粮油、畜禽水产和劳务经济仍是我县“十二五”时期的三大支柱产业，我们要坚持这一发展战略不动摇，全力争跑国家和省制定的技改、贷款、贴息等各项优惠政策，优先用于农副产品加工项目，着重支持企业采用新技术、开发新产品，建立原料基地，发展精深加工，开拓国内外市场，切实增强支撑产业的基本竞争力。 在粮油生产和加工方面，要把提升品牌作为重点，积极拓宽粮油产业化经营的新思路。 要依托华夏粮油集团（由顺兴粮油、豫申粮油组建）等龙头企业，大力发展粮油加工业，按照扶优扶强的原则，对具有一定生产规模、市场前景好、发展后劲大的粮油加工企业，通过联合、兼并、重组等方式进一步扩大生产规模，形成拥有自主知识产权、主题突出、核心力强的大公司和企业集团。 在畜禽水产加工方面，要立足我县养殖优势，充分发挥三高农牧公司等重点龙头企业带动作用，初步形成集规模生产、精深加工、物流销售和循环利用于一体的现代农业产业链。 要扩大生猪、白鹅屠宰生产线和蛋品加工、鸭鹅绒厂规模，新上固始鸡、鸭屠宰加工厂，规划建设畜产品加工园区，完善畜产品冷链物流网络，重点发展3-5家具有省内竞争力的冷链物流龙头企业，争取到xx年新建冷库10万立方米以上，肉类冷链利用率达50%以上。 要大力发展冷鲜肉分割肉、调理半成品肉、熟肉制品等三大类主导产业，积极开发新型高端肉制品，推进传统中式肉制品现代化改造和工业化生产，力争用五年时间，培育出5-8家年销售收入上亿元的畜禽水产品加工龙头企业。 在劳务经济方面，要统筹抓好劳务输出和“回归工程”，顺应形势发展需要，全面引导劳务经济向纵深发展。 特别是要加快外出人员回乡创业步伐，对回乡创业人员要高看一眼、厚爱一分，在政治上给地位，社会上给声誉，要用最优的政策支持回归，用最好的服务吸引回归，用最深的情感对待回归，让“回归经济”成为拓展招商渠道、助力工业发展的主力军。 三要积极扶持现有企业发展壮大。 根据我县产业发展规划，依托产业基础和资源优势，重点培育一批在产品、技术、品牌、市场等方面具备优势的企业，全力支持企业扩大生产规模，加快转型升级，增强市场竞争力。 要进一步提高龙头企业的组织化程度，引导龙头企业加快建立现代企业制度，重点做好三高农牧股份公司上市筹备工作，争取早日上市。 尽快完成“开开援生制药”的资产重组工作，尽快扩大企业规模，力争用3-5年的时间培育成上10亿元的大企业。 要加大粮油、