项目管理系统化建设内容及验收标准

项目管理系统化建设内容及验收标准1、 建设内容（一）成立建设管理部、完善项目建设管理组织机构。主要负责公司作为项目法人投资和参与建设的骨干水源工程及市政工程。公司领导班子至少有副总经理专门负责分管公司内项目建设管理。公司内有专门的建设管理部门并配备具备相应的工程管理人员。（二）建立健全建管部部门职责、管理制度、岗位职责及工作流程。（三）针对公司在建、完建及即将开工建设的项目，从项目前期工作到项目实施、工程竣工验收各个阶段，分别按相关规定完善相关建设程序。二、验收标准（一）成立公司项目建设管理部，组织构架和人员组成规范合理，工程技术、安全、质量、合同、财务、档案管理人员配备完整。（二）建设管理部门部门职责、管理制度、岗位职责及工作流程完整适用。1、部门职责：负责公司内建设项目管理的部门，包括直管项目（包含骨干水源工程、新建、技改等项目）实施阶段的招投标、合同拟订、工程价款支付技术审查等，通过项目过程管理、施工过程监控，保证项目开发顺利实施，促进项目建设程序、投资、进度、质量、安全、成本及建设预定目标得以实现。2、管理制度：分别从项目招投标、进度、质量、安全、竣工验收等建立健全相关管理制度。（1）招投标管理制度根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例和2016年贵州招投标法管理条例实施细则等，结合公司实际情况，制定公司各类项目（不限于骨干水源建设、新建、技改等）招投标策略，组织建立并完善公司招投标标准化体系，编制息烽公司招标投标活动管理办法，用于指导项目招标投标工作；主要内容包括：组织选取招标代理机构，组织拟定招标文件，组织评审有关的招标文件和工程量清单及合同文本；组织开展资格审查、发标、回标、答疑、开标、评标、定标工作，组织与各中标人合同的谈判、拟定工作等。（2） 进度管理规划涉及到建设审批计划、设计出图计划、招投标计划、施工总进度计划、材料与设备供应计划、调试计划、验收计划等。进行计划管理的整个工程已进行到什么程度，以便同计划进度比较，发现偏差时及时采取有效的调整措施，同时，进度的控制和协调涉及到建设单位、设计单位、建立单位、承包商、供应商以及工程合同的具体职责关系和执行情况。（3） 质量管理制度依据国家及行业颁发的质量管理法规，现行技术规程和标准，根据建设工程质量管理条例、水利工程质量管理规定等，编制公司工程项目质量管理办法，建立健全工程质量管理体系，负责监督检查各参建方建立健全质量检查和保证体系，保证工程质量。主要内容包括：明确参建各方职责、设计质量管理、施工质量管理、材料和设备质量管理等，同时还应组织审核项目关键工序、关键部位施工方案，必要时组织相关部门或单位进行评审，配合上级单位或集团公司各部门对项目建设组织的各类巡查，并负责巡查中发现问题的落实整改；负责对项目的工程质量情况进行定期的分析，形成质量分析报告。（4） 安全生产管理制度根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法制定的国家法规，编制完善公司各类安全生产管理制度，加强项目建设安全生产工作监督管理，防止和减少生产安全事故，保障生命和财产安全。主要内容包括：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度、安全生产检查制度、安全生产事故管理、安全生产应急管理和劳动保护计划，安全生产措施费使用管理制度、安全生产事故报告制度、实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。(5)项目建设资金及工程价款支付管理办法为加强和规范公司项目建设资金管理，确保资金使用安全、高效，根据会计法、合同法、建设工程价款结算暂行办法等国家有关法律法规，结合实际，制定公司项目建设资金及工程价款支付管理办法。主要内容包括：项目建设资金使用原则，工程建设资金拨（支）付程序，预付工程款管理，质量保证金（或履约保证金）的管理，工程价款结算的程序及支付手续，完工结（决）算管理等。(6)项目验收管理制度根据建设工程质量管理条例、水利工程建设项目验收管理规定等相关法律法规，结合公司实际，编制公司项目验收管理制度。主要内容包括：组织指导项目施工各阶段的工程验收；组织指导项目的分部工程、单位工程验收、合同工程完工验收（专项验收）及工程竣工验收；配合上级单位进行项目工程的验收或工程移交；负责督促各项验收过程中发现问题的整改。(7) 工程档案管理制度按照国家规范、标准和地方的有关规定，结合公司的实际情况制定资料管理办法或实施细则，建立健全工程资料管理体系，确保工程档案的齐全、完整、准确、系统。包括项目的提出、调研、可行性研究、评估、勘测、设计、施工、调试、试运行、移交、竣工等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、影声像资料及其他载体的材料。3、 岗位职责建设管理部的部门组织结构图，各岗位工作明细及岗位职责。主要包括建管部主任、建管部副主任、工程技术管理岗、质量和安全管理岗、财务管理岗、合同造价管理岗、财务管理岗等。4、 业务流程图主要包括招投标工作流程图、项目建设管理工作流程图、工程款支付流程图及工程项目竣工验收流程图。（3） 各在建、完建及即将开工建设的项目，从项目前期工作到项目实施及工程竣工验收各个阶段，相关建设程序完善情况。主要内容见下表：项目建设资料统计汇总表序号资料名称工程项目名称：备注项目名称资料报告（有或无）批复（文件编号）1前期工作文件及批复文件建设用地规划许可证建设工程规划许可证建设项目选址意见书项目建议书可行性研究报告初步设计环境影响报告书水土保持报告用地预审报告招标方案核准水资源论证报告建设规划同意书移民安置规划报告地质灾害危险性评估报告3设计（勘察）招标文件合同评标报告中标通知书招标登记表开标记录表4监理招标文件合同评标报告中标通知书招标登记表开标记录表5施工或EPC总承包招标文件合同评标报告中标通知书招标登记表开标记录表工程量清单评审会议纪要6招标代理机构合同支撑材料7工程项目划分资料8单元工程质量评定资料9分部工程质量评定资料10单位工程质量评定资料11工程外观质量评定资料 （规模较大工程）12工程质量管理有关文件13工程安全管理有关文件14工程施工质量检验文件15工程监理资料16施工图设计文件17工程设计变更资料18竣工图纸19征地移民有关文件20重要会议记录21质量缺陷备案表22安全、质量事故资料23竣工决算及审计资料24工程建设中使用的技术标准25工程建设标准强制性条文（2016年版）26管材质量检验、管道水压试验、水池满水试验资料27工程出厂水、末梢水水质检测报告28工程群众满意度汇总表及调查表29竣工验收登记